시행령 제 04/2020/TT-BTNMT는 연접 지방의 하천 유역 및 수자원 통합 계획 기술을 규정함.

시행규칙

연안성 강역 및 연안수자원 종합계획 기술 규정

수자원법 2012년 6월 21일 법률에 의거함

계획법 2017년 11월 24일 법률에 의거함

계획 관련 37개 법률 일부 개정 법률 2018년 11월 20일 법률에 의거함

2017년 4월 4일 정부가 제정한 「환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률」에 근거함

수자원 관리국 국장, 국가 수자원 계획조사센터 총감독관, 과학기술과 부장, 법제과 부장의 제안에 따라

환경부 장관은 연안성 강역 및 연안수자원 종합계획 기술 규정을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 연안성 강역 및 연안수자원 종합계획(이하 "연안성 강역 종합계획"이라 함)을 작성하는 기술을 규정함

조 2. 적용대상

본 통지는 수자원 관리 기관, 연안성 강역 종합계획 작성과 관련된 업무를 수행하는 단체 및 개인에게 적용됨

조 3. 연안성 강역 종합계획 작성 일반 요구사항

1. 연안성 강역 종합계획 작성은 각 강역의 특성을 고려하고, 농지 구조와 인프라 개발 계획을 통합하며, 수자원 계획 및 상위 계획과 일치하도록 작성되어야 함

2. 강역 내에서 발생하는 급박한 수자원 문제를 해결하고, 수자원 관리를 통해 수자원 개발, 사용, 배출, 피해 방지 및 복구를 목표로 하는 계획을 작성해야 함

3. 각 강역의 소강역 및 특정 수자원에 대한 수자원 분배, 수자원 보호, 피해 방지 및 복구 계획을 작성해야 함

4. 연안성 강역 종합계획 작성에 필요한 자료는 출처가 명확하고 신뢰성이 있으며, 일관되고 계승 가능해야 함

5. 연안성 강역 종합계획 작성 방법은 강역의 특성과 자료의 세부 내용에 맞아야 함

6. 강유량, 지하수 수위, 목적별 수요 예측 결과는 강역, 소강역, 지방 행정 단위, 월, 계절, 연도, 계획 기간 및 계획 시각에 따라 공간적, 시간적으로 종합되어야 함

장 II

계획 작성 임무 수행

조 4. 연안성 강역 종합계획 작성 임무 내용

연안성 강역 종합계획 작성 임무 내용은 계획 관련 37개 법률 일부 개정 법률 제5조 제8항의 규정에 따라 구체적으로 수행됨

1. 연안성 강역 종합계획 작성에 필요한 자료

2. 자연 및 경제 사회적 특성 일반 평가

3. 수자원 현황 일반 평가

4. 수자원 보호, 개발, 사용, 피해 방지 및 복구 일반 평가

5. 수자원 기능 초기 결정

6. 수자원 사용 필요량 초기 결정

7. 수자원 보호, 개발, 사용, 배수, 피해 방지 및 복구 문제 초기 결정

8. 연안성 강역 종합계획 대상, 범위 및 내용 초기 결정

9. 연안성 강역 종합계획 작성 방안, 비용, 계획 및 진행 초기 결정

10. 연안성 강역 종합계획 작성 임무 제품 작성

조 5. 계획 수립을 위한 유역 통합 계획 자료 및 수치자료

유역 통합 계획 수립을 위한 자료 및 수치자료는 다음과 같습니다:

1. 국토 지형도(전자 형태), 비율 최소 1:250,000.

2. 유역 목록, 유역 목록 지도.

3. 자연 지리, 경제-사회 지리, 위치, 자연 면적, 인구수, 인구 증가율, 행정 단위별 인구 분포 현황, 주요 수자원 개발 및 사용 산업 현황, 토지 이용 일반 상황 및 토지 이용 계획.

4. 기상 관측소, 수문 관측소, 수자원 관련 관측소에서 수집된 강우량, 증발량, 온도, 수위, 월 평균 유량.

5. 해양 관측소에서 수집된 만조, 월 평균 해수면(유역 계획에 포함된 경우).

6. 기후 변화 시나리오와 베트남 해수면 상승 시나리오에 따른 강우량, 온도 변화.

7. 수자원, 유역 내 수자원 개발 및 사용 현황, 강, 계곡, 저수지 수, 월, 계절, 연간 표면수량, 지하수층 특성, 지하수 총 보유량, 수자원 개발 및 사용 시설 수 및 추출량.

8. 수질 오염물 배출, 배출시설 수 및 배출량, 주요 배출 지역.

9. 유역 내 하천 침식, 오염 및 수질 저하 지역, 지반 침하 및 염수 침입 지역(있을 경우).

10. 국가 산업 계획, 지역 계획, 성 계획, 기술 및 전문 계획 등 수자원 개발 및 사용과 관련된 계획 및 기타 자료.

조 6. 자연 및 경제-사회 특성 종합 평가

1. 자연 특성 종합:

가) 유역 통합 계획 지역의 위치 및 범위;

나) 자연 면적, 지형 유형 분포 비율, 평균 고도 및 지형 경사 방향;

다) 하천, 호수 네트워크: 주요 하천 시스템 이름, 밀도, 상류 위치, 하류 위치, 유역 면적;

라) 주요 지질 구조;

마) 숲 면적 및 분포 비율;

나) 기후 및 날씨 특성;

다) 관광지, 보호 구역, 천연 유산(있을 경우).

2. 경제-사회 특성 종합:

가) 유역 내 성, 군 행정 구역 및 면적;

나) 총 인구수, 인구 구조, 인구 밀도 및 인구 증가율;

다) 특별히 어려운 지역, 혁명 기지 및 지원 정책 적용 지역(있을 경우);

라) 토지 이용 계획 및 현황;

마) 수자원 개발 및 사용 산업에 대한 경제-사회 발전 방향.

조 7. 수자원 현황 종합 평가

1. 하천, 계곡, 호수, 갯벌, 저수지 및 지하수층의 기본 설명:

가) 주요 하천, 계곡의 상류, 하류 위치, 길이; 물이 흐르는 성 행정 구역 이름;

나) 호수, 갯벌, 저수지의 위치 및 면적;

다) 지하수층 분포, 깊이, 두께.

2. 표면수자원 종합 평가:

가) 유역 내 월, 계절, 연간 평균 수량;

나) 연간 경계를 초월하는 하천, 수원의 수질, 수문 관측소, 표면수자원, 환경 수질 관측소에서 수집된 데이터.

3. 지하수자원 종합 평가:

가) 지하수층 잠재량 및 추출 가능한 양;

나) 지하수질 관측소에서 수집된 지하수질 데이터.

조 8. 수자원의 보호, 개발 및 이용, 수재해 예방 및 복구에 대한 종합 평가

1. 수자원의 개발 및 이용에 대한 종합 평가:

가) 농업, 수산업, 공업 생산, 생활 및 기타 용도로 사용되는 물의 양(있을 경우);

나) 물 사용 구조;

다) 주로 개발 및 이용되는 물의 원천;

라) 물 개발 및 이용 과정에서 발생하는 갈등(있을 경우).

2. 수자원의 보호에 대한 종합 평가:

가) 하수의 유형 및 하수 배출 방법;

나) 수질 오염, 수자원 고갈 및 퇴화 상황;

다) 수자원 보호를 위한 공사 및 비공사 조치 평가.

3. 수재해 예방 및 복구에 대한 종합 평가:

가) 하류 침식 및 침식된 강변 지역, 지하수 탐사 및 개발로 인한 침하 및 침입된 염수 지역(있을 경우);

나) 수재해 피해를 받는 지역;

다) 수재해 예방 및 복구를 위한 공사 및 비공사 조치 평가.

4. 수자원의 보호, 개발 및 이용, 수재해 예방 및 복구 관리 상황.

조 9. 수원의 기능 초기 결정

1. 주요 개발 및 이용 대상인 강, 강의 구간, 저수층의 수원 기능 초기 결정.

2. 수원 기능 구역 분할을 위한 규획 과정에서 필요한 요구 사항 결정.

조 10. 초기 수요 결정

1. 각 산업이 개발 및 이용하는 물의 수요를 규획에 따라 총합화함으로써, 이는 생활용수, 농업 생산, 공업 생산, 수산업 및 기타 용도(있을 경우)를 포함한다.

2. 제1항에 따른 수요 데이터가 없을 경우, 주요 개발 및 이용 주체의 물 수요를 현재 적용 중인 물 사용 기준 및 지침과 지역 경제 및 사회 발전 방향을 기반으로 추정한다.

조 11. 수자원의 보호, 개발 및 이용, 배수, 수재해 예방 및 복구를 위한 해결해야 할 문제의 결정

수자원의 보호, 개발 및 이용, 배수, 수재해 예방 및 복구를 위한 해결해야 할 문제는 다음 중 하나 또는 여러 내용을 포함한다:

1. 개발 및 이용 문제는 다음과 같다:

가) 국제 강에 대한 상류 국가의 수원 의존성(있을 경우);

나) 지역 및 산업 간의 물 사용 갈등(있을 경우);

다) 물 부족 및 물 부족 지역 및 시간, 그리고 영향을 받는 사용자;

라) 개발 및 이용과 관련된 기타 문제(있을 경우).

2. 보호 문제는 다음과 같다:

가) 지하수 수위 감소 지역;

나) 강변, 호수, 늪지, 습지, 습지 지역의 채움 및 점유;

다) 물의 질;

라) 상류 숲 면적 감소 및 숲 질 감소;

마) 보호와 관련된 기타 문제(있을 경우).

3. 배수, 수재해 예방 및 복구 문제는 다음과 같다:

가) 국지적인 침수 지역;

나) 지하수 탐사 및 개발로 인한 침하 지역;

다) 염수 침입 지역;

라) 수재해 예방 및 복구와 관련된 기타 문제(있을 경우).

4. 제1항부터 제3항까지의 문제 해결 결과를 바탕으로, 규획 기간 동안 수자원의 보호, 개발 및 이용, 배수, 수재해 예방 및 복구를 위한 문제 해결 우선 순위를 결정한다.

조 12. 종합 유역 수자원 계획의 대상, 범위 및 내용 결정

종합 유역 수자원 계획의 대상, 범위 및 내용을 결정할 때는 제11조 통지에서 정한 수자원 보호, 개발 및 이용, 수재해 방지 및 복구 등 문제를 해결하기 위해 다음과 같이 하여야 한다.

1. 종합 유역 수자원 계획의 대상, 범위 결정

가) 종합 유역 수자원 계획의 범위와 경계를 구체적으로 명시한다.

나) 계획 대상으로서 지표수는 강, 소, 호수, 갯벌, 수자원 조절, 개발, 이용 및 발전 시설 등을, 지하수는 지하수층을 결정한다.

2. 종합 유역 수자원 계획의 내용 결정

제11조 제4항에 따라 종합 유역 수자원 계획의 구체적인 내용을 다음과 같이 결정한다.

가) 수자원 배분

나) 수자원 보호

다) 수재해 방지 및 복구

조 13. 종합 유역 수자원 계획의 실시방안, 비용, 계획 및 진행일정 결정

1. 종합 유역 수자원 계획의 실시방안, 비용

가) 계획에 적합한 기술 및 공학적 방법을 결정한다.

나) 계획 수립에 참여하는 관련 당사자의 역할을 결정한다.

다) 각 계획 내용별로 현재 규정에 따른 비용을 결정한다.

라) 전략 환경영향평가 비용을 현재 규정에 따라 결정한다.

2. 계획 수립 및 진행 일정을 작성한다.

조 14. 종합 유역 수자원 계획 수립 작업 제품 작성

1. 종합 유역 수자원 계획 수립 작업 설명 보고서는 제6조부터 제13조까지의 내용을 포함하고 있으며, 제15조 통지의 내용을 명확히 표시해야 한다.

2. 계획 수립 작업을 위한 데이터 세트.

3. 분석 및 평가 내용을 설명하는 도면, 이는 유역, 행정 구역, 강, 소 네트워크, 지하수층, 수문 관측망, 수자원, 수질, 기타 관련 정보(있을 경우)를 포함한다.

장 III

종합 유역 수자원 계획 수립

조 15. 종합 유역 수자원 계획의 내용

종합 유역 수자원 계획의 내용은 제5조 제22항 제2목 법 개정 법률에서 정한 바와 같이 제19조 수자원법에 따라 다음과 같이 이루어진다.

1. 계획 수립을 위한 자료 및 데이터.

2. 수자원의 양과 품질 평가 및 지하수층의 유량 및 수위 변화 추세 예측.

3. 수자원 개발 및 이용 현황 평가.

4. 수요 예측.

5. 수자원 기능 구역 설정.

6. 수자원 배분 비율 결정.

7. 생활용수 공급을 위한 예비 수원 확보.

8. 가뭄 및 물 부족 상황에서의 우선 순위 및 배분 비율 결정.

9. 유역 내 소유역 간의 수송 필요성, 다른 유역과의 수송 필요성 및 수자원 조절, 개발, 이용 시설에 대한 수송 필요성 결정.

10. 수자원 보호 요구사항 결정.

11. 오염, 침식, 고갈된 지역 확인 및 수질 변화 평가, 수질 구역 설정, 오염 또는 침식, 고갈된 수자원 복구를 위한 시설 및 비시설적 조치 결정.

12. 강변 침식 위험 지역 확인 및 침식 원인 평가, 침식 방지 및 복구 효과 평가, 침식 방지를 위한 시설 및 비시설적 조치 결정.

13. 지하수 탐사 및 개발에 의한 침하 위험 지역 확인 및 침하 원인 평가, 침하 방지 및 복구 효과 평가, 침하 방지를 위한 시설 및 비시설적 조치 결정.

14. 지하수 탐사 및 개발에 의한 염수 침입 위험 지역 확인 및 염수 침입 원인 평가, 염수 침입 방지 및 복구 효과 평가, 염수 침입 방지를 위한 시설 및 비시설적 조치 결정.

15. 수자원 감시 시스템 설정.

16. 수자원 배분, 수자원 보호, 수재해 방지 및 복구를 위한 조치 결정.

17. 비용, 계획 및 진행 일정 결정.

18. 종합 유역 수자원 계획 제품 작성.

조 16. 유역하천 통합 계획을 위한 자료 및 수치

유역하천 통합 계획을 위한 자료 및 수치는 다음과 같습니다:

1. 이 통고 제5조에서 규정된 자료 및 수치는 유역하천 통합 계획 수립 시점에 업데이트 및 보충됩니다.

2. 국토 지형도(비율 최소 1:50,000), 하천망, 수원 목록, 기상, 수문, 해문, 수면, 지하수, 수질 관측망 위치 도면 및 그림.

3. 수문관측소, 수자원 관측소 등에서 얻은 하천 단위 관측소 및 기타 위치의 수치, 도면, 횡단 및 종단면도.

4. 최근 20년간 관련 기상, 수문, 수면 자원 관측소에서 얻은 강우량, 증발량, 온도, 수위, 일평균 유량 등의 수치.

5. 최근 20년간 관련 해문 관측소에서 얻은 조류, 일평균 해수면 수치 (있을 경우).

6. 중앙 및 지방 관측망에 속하는 지하수 관측 우물 및 기타 우물에서 얻은 최근 20년간 월평균 지하수 수치 (있을 경우).

7. 지질도, 수문 지질도, 지하수 자원도(비율 최소 1:200,000).

8. 수자원 개발 및 사용 공사와 수질 오염 물 배출 공사 목록, 공사 위치 정보, 개발 규모 및 배출 규모, 운전 방식, 기타 관련 정보 (있을 경우).

9. 국제 공동 하천 상류 지역 외부에서 얻은 수자원 개발 및 사용 수치 (있을 경우).

10. 최근 5년간 관련 수질 관측소에서 얻은 수면 및 지하수 수질 수치 (있을 경우).

11. 계획 기간 동안 각 산업 및 지방의 수자원 개발 및 사용 수요 수치 (있을 경우).

12. 토지 이용, 토양, 식생, 숲에 대한 수치, 도면 및 그림.

13. 원격 감시 자료 및 기타 관련 자료 (있을 경우).

조 17. 수자원 양 및 질 평가 및 흐름 및 수위 변화 추세 예측

1. 수면 수량 평가:

a) 관측 위치의 하천, 소수계 특성, 포함: 월별, 계절별, 연간, 장기 평균 유역 하천 수량;

b) 호수, 저수지, 갯벌의 수량 특성, 포함: 저수지 용적 종류 및 운영 프로세스 (있을 경우);

c) 수면 수량은 통고 제3조 제6항에서 정한 공간 및 시간 범위와 다른 빈도 (50%, 85%, 95%)를 고려하여 평가되며, 통계, 분석 또는 모델링 방법 중 하나를 사용하여 계산됩니다.

2. 수면 수질 평가: 수질 계획 대상 수원의 수질은 기본 조사 결과 및 현재 관측 수치를 기반으로 현행 규정에 따라 평가됩니다.

3. 계획 기간 동안의 수면 흐름 변화 추세 예측은 통고 제3조 제6항에서 정한 공간 및 시간 범위를 고려하며 기후 변화 영향을 반영합니다. 이는 제1항에서 정한 수면 수량 평가 결과를 기반으로 합니다.

4. 지하수량 평가:

a) 지하수층 특성을 기반으로 지하수량은 통고 제3조 제6항에서 정한 공간 및 시간 범위를 고려하여 평가되며 다음 공식을 사용하여 결정됩니다:

Wnkt = Wđ + α*Wt + Wbcnt + Wct

Wnkt: 지하수량 평가;

Wđ: 지하수층 내 동수량;

Wt: 지하수층 내 정수량;

Wbcnt: 지하수 보충량;

Wct: 지하수 흐름량;

α: 지하수층에 따라 0.3 미만의 값;

b) 지하수량 평가는 통계, 분석 또는 모델링 방법 중 하나를 사용하여 수행됩니다;

c) 지하수량 평가는 정부령 제167/2018/NĐ-CP 2018년 12월 26일에 제정된 지하수 채취 제한에 관한 정부 지침에서 정한 허용 채취 수위를 초과하지 않도록 보장해야 합니다.

5. 지하수층 수질 평가: 지하수층 수질은 기본 조사 결과 및 현재 관측 수치를 기반으로 현행 규정에 따라 평가됩니다.

6. 계획 기간 동안의 지하수층 수위 변화 추세 예측은 통고 제3조 제6항에서 정한 공간 및 시간 범위를 고려하며 기후 변화 영향을 반영합니다. 이는 제4항에서 정한 지하수량 평가 결과를 기반으로 합니다.

7. 수자원 양 및 질 평가 결과 및 흐름 및 수위 변화 추세 예측 결과를 종합하여 보고서를 작성하고, 현황 자원 수자원 도면을 작성하며, 수치 모델링 보고서를 작성합니다 (있을 경우).

조 18. 수자원 개발 및 이용 현황 평가

1. 수자원 개발 및 이용 현황 평가는 실질적인 개발 및 이용 상황과 공사 현황을 기초로 하여, 평가 대상에 따른 공간적, 시간적 개발 및 이용량을 구체적으로 실시한다.

가) 생활: 도시, 농촌

나) 농업 생산: 관개, 사육 및 기타 생산(있을 경우)

다) 수산물 양식

라) 공업 생산: 산업단지 공급; 기타 공업 생산 공급(있을 경우)

마) 수력 발전용

바) 수로 교통

타) 기타 목적(있을 경우)

2. 수자원 개발 및 이용 현황의 효과성 평가는 실질적인 개발 및 이용 자료와 수자원이 유역에서 제공하는 경제적, 사회적 가치를 기초로 실시된다.

3. 개발 가능한 물량과 조 18 조 제1항에서 규정된 개발 및 이용 현황 평가 결과를 비교하여 물 분배를 위한 계획을 세우고 물 분배 방안을 제안한다.

4. 개발 및 이용 공사 현황도면을 작성한다.

조 19. 수요 예측

각 개발 및 이용 대상에 대한 수요 예측은 다음과 같이 이루어진다.

1. 생활, 농업 생산, 공업 생산, 수산물 양식 및 기타 목적(있을 경우)에 대한 수요를 통합하는 경우, 해당 대상의 수요 예측 자료가 있을 때 이를 기반으로 한다.

2. 수요 예측 자료가 없는 경우에는 유역 내 인구, 재배 면적, 사육 동물 수, 양식 면적, 농업, 수산업, 공업 등 각 부문의 발전 지표, 기타 관련 자료를 기준으로 수요 예측을 실시한다.

3. 조 19 조 제1항, 제2항에서 규정된 수요와 조 18 조 제1항에서 규정된 개발 및 이용 현황을 비교하여 물 분배를 위한 계획을 세우고 물 분배 방안을 제안한다.

4. 결과를 종합하고 수요 예측 보고서를 작성한다.

1. 물 기능은 물의 가치에 따른 특정 사용 목적이며, 다음의 사용 목적을 포함한다.

가) 생활

나) 농업 생산

다) 수산물 양식

다) 수력 발전

라) 공업 생산

바) 수로 교통

타) 기타 목적(있을 경우)

2. 물 기능 구역 설정은 유역의 구간화, 구간의 기능 설정, 저수지 기능 설정, 지하수 염분 구역 설정을 기초로 한다. 유역 구간화는 계획 기간 중 주거지, 산업단지, 문화, 역사 보존 지역, 경제 및 사회 발전을 위한 물 공급 구간을 우선적으로 선택한다.

3. 현재 규정에 따라 구간화된 유역은 계획을 세울 때 그 결과를 이어받는다. 아직 구간화되지 않은 유역은 2017년 12월 29일에 발표된 환경부령 제76호 "유역 및 호수 수질 부하 용량 평가에 관한 규정" 제5조에 따라 처리한다.

4. 조 20 조 제2항, 제3항에서 규정된 구간 기능 설정은 다음과 같이 이루어진다.

가) 정부 기관이 설정한 기능 구간을 이어받는다.

나) 제가항에 해당하지 않는 구간 및 저수지는 실제 개발 및 이용 상황, 계획 기간의 사용 요구사항, 상류부터 하류까지의 수질 품질을 고려하여 기능을 설정하며, 여러 기능이 있는 구간은 가장 높은 수질 요구사항을 가진 사용 목적을 위해 계획을 세운다.

5. 물 기능 구역 설정 결과를 종합한다.

가) 표면수의 기능에 대해, 결과는 유역 구간의 이름, 시작점, 끝점, 길이, 저수지의 이름, 위치, 계획 기간의 기능 설정을 명확히 나타내야 한다.

나) 지하수 염분 구역 설정에 대해, 결과는 염분 분포 범위, 깊이, 염분 분포도를 포함해야 한다.

조 21. 수자원 배분 비율 결정

1. 수자원 배분 비율을 결정하는 것은 채취 및 사용 가능한 수량, 지하수 채취 및 사용 가능한 저장량, 수질 오염 사고 발생 시 생활용수 공급을 위한 예비 물량, 최소 유량 유지 물량 등을 기준으로 이루어진다.

2. 채취 및 사용 주체에게 배분되는 물량은 제3항에서 규정된 물량에서 제4항과 제5항에서 규정된 물량을 뺀 것으로 결정된다.

3. 채취 및 사용 가능한 물량을 결정한다.

가) 표면수 채취 및 사용 가능한 물량은 제17조 제1항 제씨호에서 규정된 표면수 물량에서 저장할 수 없는 홍수 물량과 유역 밖으로 이동되는 물량(있다면)을 뺀 것으로 한다.

나) 제17조 제4항에서 규정된 지하수 채취 가능 저장량 평가 결과를 따른다.

4. 수질 오염 사고 발생 시 생활용수 공급을 위한 예비 물량은 최소 90일 동안 생활용수를 공급할 수 있도록 보장하고, 유역 통합 계획에 따른 지역의 특성을 고려하여 결정된다.

5. 최소 유량 유지 물량을 결정한다.

가) 이미 관할 기관이 규정한 구간에 대한 최소 유량 유지 물량 결정 결과를 이어받는다.

나) 제가호에서 규정된 경우가 아닌 구간에 대해서는 최소 유량 유지 물량을 결정하기 위해 환경부령 제64호 2017년 12월 22일 발령된 '강, 계곡 및 저수지 하류의 최소 유량 결정에 관한 규정' 제4조와 제6조에서 규정된 최소 유량을 기준으로 한다.

6. 수자원을 채취 및 사용 용도별로 비율에 따라 배분한다.

가) 채취 및 사용 용도별 총 수요보다 더 많은 물량이 배분될 경우, 모든 용도에 대해 100%의 물량을 배분한다.

나) 채취 및 사용 용도별 총 수요보다 적은 물량이 배분될 경우, 각 용도별 수요를 충족시키기 위한 적절한 비율로 물량을 배분한다. 이 배분은 본 통지 제23조에 따라 이루어진다.

조 22. 수질 오염 사고 발생 시 생활용수 공급을 위한 예비 수원 결정

1. 수질 오염 사고 발생 위험이 있는 지역에 대한 생활용수 공급을 위한 예비 수원을 선택하고, 위치를 결정한다.

2. 예비 물량과 예비 시간은 제21조 제4항에 따라 규정된다.

조 23. 가뭄 또는 물 부족 상황에서 우선 순위 및 배분 비율 결정

1. 가뭄 또는 물 부족 상황에서 채취 및 사용 주체에게 배분되는 물량은 우선 순위 순서와 물 부족 규모 및 시간을 기반으로 결정된다.

2. 가뭄 또는 물 부족 상황에서 물 배분은 생활용수 공급, 사회 안정, 경제적 및 사회적 효과가 높은 산업 생산 용도를 우선 순위로 배분해야 한다.

3. 계획 기간 동안 물 부족 지역, 물 부족 시간, 각 용도별 필요한 물량을 결정하는데, 이는 유역 통합 계획 소구역에서 총 수요보다 적은 물량이 배분되는 경우를 기반으로 한다.

4. 제3항에서 결정된 결과를 바탕으로 생활용수 용도에 대한 100%의 수요를 충족시키는 물량을 배분한다. 생활용수 용도 배분 후 여유 물량이 남아 있다면, 다음과 같은 우선 순위 순서로 배분한다.

가) 각 용도별 최소 수요를 평가하고, 생활용수 용도를 제외한 용도별 수요를 제안하며, 각 용도별 최소 수요에 맞게 배분을 제안한다.

나) 제가호에서 규정된 배분 기준에 따라 배분할 수 있는 물량이 부족하다면, 각 용도별 수요를 적절한 비율로 줄이는 방안을 제안하며, 이는 제1항에서 규정된 우선 순위를 고려하고, 남아 있는 물량과 일치하도록 한다.

5. 물 배분 보고서를 작성하는데, 주요 내용은 채취 및 사용 주체에게 배분되는 물량 비율, 가뭄 또는 물 부족 상황에서의 우선 순위 및 배분 비율, 물 배분 도표 등이다.

조 24. 하류 분구 간 수 이동 필요성 결정, 다른 하류 분구와의 수 이동 필요성 및 수 조절, 개발, 사용, 발전 시설 결정

1. 하류 분구 간 수 이동 필요성은 다음과 같이 결정한다.

가) 계획 기간 동안 물 부족 하류 분구를 확인한다.

나) 물을 이동할 수 있는 하류 분구를 확인하고, 그 주변 물 부족 하류 분구에 물을 이동할 수 있는 가능성을 확인한다.

다) 이동 가능한 물의 원천, 이동 위치, 시간, 양을 확인한다.

라) 수 이동이 물 개발, 사용, 유속 유지 및 수생태계에 미치는 영향을 평가한다, 특히 건기 동안에는 더욱 그러하다.

2. 계획된 하류 분구 간 수 이동은 다른 하류 분구와의 통합 계획에 따라 고위 계획 규정 및 조정 제안(있을 경우)에 따라 결정된다.

3. 계획 기간 동안 물 부족 지역, 시간, 양을 확인한 결과를 바탕으로 물 조절, 개발, 사용, 발전 시설을 다음과 같이 결정한다.

가) 물 조절, 개발, 사용, 발전 시설을 제안하기 위한 물 원천을 확인한다.

나) 물 조절, 개발, 사용, 발전 시설의 종류, 임무, 위치를 확인한다.

4. 결과를 종합하여, 하류 분구 간 수 이동 필요성, 다른 하류 분구와의 수 이동 필요성 및 물 조절, 개발, 사용, 발전 시설 목록을 작성하고, 수 이동 도면(있을 경우)을 작성한다.

조 25. 물 자원 보호 요구사항 결정 - 물 개발, 사용 활동 및 수생태계에 대한

1. 물 개발, 사용 활동 및 수생태계에 대한 물 자원 보호 요구사항은 다음 원칙을 기반으로 구체적으로 결정해야 한다.

가) 물 개발, 사용은 물 자원 보호와 연관되어야 한다.

나) 물 자원 보호는 예방을 기본으로 하고, 물 양 보호는 지하수 보충 지역과 지표수 보충 지역 보호와 연관되어야 한다.

다) 물 품질 보호는 물 기능 보호와 연관되어야 하며, 사회 안정을 유지하고 국제 협정(있을 경우)을 이행하며 수생태계 유지 및 발전을 우선시해야 한다.

라) 유속의 순환, 하천의 용수면, 하류, 상류 공간 유지 및 최소 유속 유지, 수층 채취 한도를 보장해야 한다.

2. 물 개발, 사용 활동에 대한 물 자원 보호 요구사항 결정 결과는 다음 내용을 포함해야 한다.

가) 물 공급에 영향을 미치는 상류 삼림 지역의 퇴화 현황 목록 및 우선 복원 순위를 확인한다.

나) 다기 생물 다양성 가치가 높고 문화 보존이 필요한 저수지, 늪, 수역 목록을 확인한다.

다) 도시나 집단 거주지역을 통과하는 하천 구간의 유속 순환을 보장하기 위한 공간 보호 목록을 확인한다.

라) 수층 보충량을 증가시키기 위한 추가 보충 지역 목록을 확인한다.

마) 하천 기능이 정해진 각 구간에서 직접 수질 오염물을 배출하는 주요 배수구, 유입 지점, 생산 시설 목록 및 도면을 제안한다(본 통지 제20조 참조).

바) 수질 오염물 배출 관리, 하천 점유 방지, 유속 순환 유지, 수질 오염물 배출 감독 및 모니터링, 물 기능 유지 및 수질 보호 및 복원을 위한 다른 해결책 제안.

3. 수생태계에 대한 물 자원 보호 요구사항 결정 결과는 다음 내용을 포함해야 한다.

가) 보존이 필요한 수생태계가 있는 통합 계획 지역 목록을 확인한다.

나) 해당 지역 내에서 보존이 필요한 수생태계가 있는 물 원천 목록을 확인한다.

다) 수생태계의 정상적인 발전을 보장하기 위한 최소 물 양을 확인한다(본 통지 제21조 제5항 참조).

라) 수생태계의 정상적인 발전을 유지하기 위한 유속 유지 방법 제안.

조 26. 오염, 침식, 고갈된 지역을 확인하고 수질 변화를 평가하며 수질 구역을 분류하고 오염 또는 침식, 고갈된 수원을 복구하기 위한 공사와 비공사 방안을 확인하여 수원 기능을 보장한다.

1. 오염, 수질 침식 지역을 확인하고 수질 변화를 평가하며 수질 구역을 분류하는 것은 제17조 제2항과 제5항에서 규정한 수질 평가 결과에 근거하여 이루어진다.

2. 지표수와 지하수가량 감소, 수원 고갈 지역을 확인하는 방법은 다음과 같다.

가) 지표수에 대해서는 지표수 자원 관측소와 수문관측소에서 양수량 변화를 평가하여 지표수량 감소 지역을 확인하고, 심각한 수량 감소로 인해 수자원 개발 및 이용 요구와 수생태계 유지가 불가능한 지역을 확인한다.

나) 지하수에 대해서는 지하수 자원 관측소에서 지하수위 감소를 평가하여 지속적인 수위 감소로 인해 복구가 불가능한 지역을 확인한다.

3. 수원 보호와 복구를 위한 공사와 비공사 방안을 제안한다. 이는 수질 오염물 배출 감시, 최소 유량 준수 감시, 지하수 개발 한도 감시, 수질 감시, 지하수 개발 제한 지역 설정 등과 관련된 공사와 비공사 방안을 포함한다.

조 27. 강변 침식 또는 침식 위험 지역을 확인하고 강변 침식의 상황과 변화를 평가하며 침식 원인을 파악하고 침식 방지 및 복구를 위한 공사와 비공사 방안의 효과와 영향을 종합적으로 평가하며 침식을 줄이기 위한 공사와 비공사 방안을 확인한다.

1. 강변 침식 또는 침식 위험 지역 목록을 작성하는 것은 강변 침식과 침식 위험 지역의 실제 상황, 강면과 강둑 정비, 물자 축적, 수리공사 건설, 모래와 자갈 채취, 수상 교통 및 기타 활동에 따른 침식 위험을 기반으로 한다.

2. 제1항에서 확인한 결과를 바탕으로 강변 침식의 변화를 평가하고 침식의 영향을 주민 거주지, 기반시설 및 경제 부문에 미치는 정도를 평가하며 침식 방지 및 복구를 위한 공사와 비공사 방안의 현황을 종합적으로 평가한다.

3. 강변 침식 방지 및 복구를 위한 공사와 비공사 방안을 제안한다. 이는 수원 보호 구역 설정, 강변 방파제 설치, 강면 모래와 자갈 관리 도구 설치 등과 관련된 공사와 비공사 방안을 포함한다.

조 28. 지하수 탐사 및 개발로 인한 지반 침하 또는 침하 위험 지역을 확인하고 침하의 상황과 변화를 평가하며 침하 원인을 파악하고 침하 방지 및 복구를 위한 공사와 비공사 방안의 효과와 영향을 종합적으로 평가하며 침하를 줄이기 위한 공사와 비공사 방안을 확인한다.

1. 지하수 탐사 및 개발로 인한 지반 침하 또는 침하 위험 지역 목록을 작성하는 것은 지하수 탐사 및 개발로 인한 실제 침하와 침하 위험 지역의 상황을 기반으로 한다.

2. 제1항에서 확인한 결과를 바탕으로 지하수 탐사 및 개발로 인한 침하의 변화를 평가하고 침하의 영향을 주민 거주지, 기반시설 및 경제 부문에 미치는 정도를 평가하며 지하수 탐사 및 개발로 인한 침하 방지 및 복구를 위한 공사와 비공사 방안의 현황을 종합적으로 평가한다.

3. 지하수 탐사 및 개발로 인한 침하 방지 및 복구를 위한 공사와 비공사 방안을 제안한다. 이는 대체 수원 확보, 지하수 보충, 지하수 개발 제한 지역 설정 등과 관련된 공사와 비공사 방안을 포함한다.

조 29. 지하수 탐사 및 개발에 의한 염수 침입 지역의 확정; 염수 침입 상황, 변화, 원인 파악; 지하수 탐사 및 개발에 의한 염수 침입에 대한 공사 및 비공사 방지 및 복구 효과 평가; 지하수 탐사 및 개발에 의한 염수 침입을 줄이기 위한 공사 및 비공사 방법 확정

1. 염수 침입 지역 목록 작성은 지하수층이 염수 침입으로 인해 손상된 실제 상황을 기반으로 이루어진다.

2. 본 조항 제1항에서 확정한 결과를 바탕으로 지하수 탐사 및 개발에 의한 염수 침입 변화를 평가하고, 염수 침입이 주거지, 기반시설 및 경제 부문에 미치는 영향 수준을 평가하며, 지하수 탐사 및 개발에 의한 염수 침입 방지 및 복구와 관련된 공사 및 비공사 현황을 종합적으로 평가한다.

3. 지하수 탐사 및 개발에 의한 염수 침입 방지 및 복구와 관련된 공사 및 비공사 방법을 제안한다. 예를 들어, 대체 수자원 개발, 염수 침입 위험을 초래할 수 있는 파손된 우물 채움, 염수 침입 위험을 줄이기 위한 지하수 개발 제한 지역 지정, 기타 적절한 공사 및 비공사 방법 제안 등이다.

조 30. 수자원 감시 시스템, 수자원 개발 및 사용, 수질 감시, 그리고 수질 오염 방지를 위한 배수 감시 체계의 확정

1. 수자원 감시 시스템, 수자원 개발 및 사용, 수질 감시, 그리고 수질 오염 방지를 위한 배수 감시 체계의 확정은 다음과 같이 이루어진다:

a) 정부 기관의 승인을 받은 수자원 감시, 수자원 개발 및 사용, 수질 감시, 그리고 수질 오염 방지를 위한 배수 감시 체계를 유지한다.

b) 본 조항 제a항에 해당하지 않는 경우, 본 통지 제20조 제3항에서 분류된 강 구간, 본 통지 제26조 제1항 및 제2항에서 확인된 수질 오염 및 저하 지역, 수량 저하 및 수자원 고갈 지역에 대한 결과를 바탕으로 추가적인 수자원 감시, 수자원 개발 및 사용, 수질 감시, 그리고 수질 오염 방지를 위한 배수 감시 체계를 확정한다.

2. 본 조항 제1항에서 규정된 수자원 감시 시스템, 수자원 개발 및 사용, 수질 감시, 그리고 수질 오염 방지를 위한 배수 감시 체계는 계획 기간 내의 자원을 충분히 활용하여, 이미 기능을 확인한 강 구간, 수질 오염 및 저하 지역, 수량 저하 및 수자원 고갈 지역을 감시하는 데 필요한 요구 사항을 충족해야 한다.

조 31. 수자원 배분, 수자원 보호, 물로 인한 피해 방지 및 복구를 위한 해결책 확정

1. 본 통지 제21조 및 제23조에서 규정된 수자원 배분 결과에 맞게 수자원 배분을 위한 해결책을 확정한다.

2. 유속 흐름 유지, 강의 하중, 강변, 강바닥 공간 유지, 최소 유속 유지, 지하수층 개발 한도 설정, 오염 또는 저하된 수자원 복구, 수자원 기능 유지 등을 위한 해결책을 확정하며, 이는 본 통지 제25조 및 제26조에서 규정된 수자원 보호 결과와 일치해야 한다.

3. 지하수 탐사 및 개발에 의한 강변 침식, 지반 침하, 염수 침입 또는 이러한 위험을 방지하기 위한 해결책을 확정하며, 이는 본 통지 제27조, 제28조 및 제29조에서 규정된 결과와 일치해야 한다.

4. 물로 인한 피해 방지 및 복구와 관련된 공사 운영 임무 및 절차 조정, 변동 기후 영향으로 인한 비정상적인 수자원 변화에 대응하기 위한 수자원 배분 조정 방안 제안은 본 조항에서 규정된 해결책을 실현하기 위해 필요하다.

조 32. 비용, 계획 및 시행 일정 결정

1. 계획 비용:

가) 계획 기간 동안 수행해야 할 주요 임무를 확인한다.

나) 각 단계별로 계획 기간 동안 수행할 임무의 우선 순위를 분석하고 결정한다.

다) 계획 기간 동안 각 단계별로 계획 비용을 결정한다.

2. 계획 및 시행 일정을 작성한다.

조 33. 연합 유역 수자원 계획 제품 작성

1. 제품 문서는 다음과 같이 구성된다:

가) 환경영향평가 보고서 내용이 통합된 종합보고서(본 조 제2항에서 규정된 주요 내용 포함); 요약 보고서 첨부

나) 환경보호 법률에 따라 작성된 전략적 환경영향평가 보고서

다) 현황 자원수자원 지도(전자지도와 인쇄지도), 비율 1:100,000 또는 1:200,000. 지도 비율 선택은 해당 지역의 현황 자원수자원 정보의 세부성에 따라 이루어지고 본 조 제3항에서 규정된 내용을 기반으로 작성된다.

라) 연합 유역 수자원 계획과 연합 수자원 원천 계획(전자지도와 인쇄지도), 비율 1:100,000 또는 1:200,000는 본 조 제1항 제다목에서 규정된 지도 비율과 일치하며 본 조 제4항에서 규정된 내용을 기반으로 작성된다.

마) 본 조 제5항에서 규정된 계획 실현 데이터베이스와 연합 유역 수자원 계획 모델 집합

나) 계획 승인 요청 초안, 계획 승인 결정 초안

다) 수자원 조절, 개발, 사용, 발전 공사 목록(현황 및 계획)

라) 관리 요구 사항에 따른 기타 제품(있을 경우)

2. 연합 유역 수자원 계획 종합보고서는 본 통지 제17조부터 제32조까지의 규정을 모두 포함한다.

3. 현황 자원수자원 종합 지도의 내용은 다음과 같은 기초로 작성된다:

가) 본 조 제1항 제다목에서 규정된 지도 비율에 적합한 국가 지형기준 데이터

나) 연합 유역 수자원 계획 지역

다) 현재의 자원수자원 정보 및 데이터

라) 자원수자원 평가 결과

마) 침식, 침토가 발생한 강 구간 및 침토, 침하가 발생한 지역, 그리고 심해층 침입

나) 지형 요소의 세부사항은 국토자원부가 발행한 지리 정보 규정을 준수해야 하며, 지형 기초 요소는 본 조 제2항, 제3항, 제라항, 제마항에서 규정된 요소를 우선적으로 표시하기 위해 15%에서 25%까지 제거되어야 한다.

다) 지도 이름, 지도 프레임, 표시 대상 크기, 지도 주석 위치는 국토자원부 장관이 2014년 2월 17일에 발표한 제11/2014/TT-BTNMT 통지에 따르면 비율 1:200,000 지도에 대해 2014년 2월 17일에 발표한 제10/2014/TT-BTNMT 통지에 따르면 비율 1:100,000 지도에 대해 표시된다.

4. 연합 유역 수자원 계획 및 연합 수자원 원천 계획 지도의 내용은 본 조 제3항에서 규정된 정보 계층을 기반으로 작성되며 다음의 정보 계층을 우선적으로 표시한다:

가) 유역과 계획 유역 내에서 사용 가능한 수자원 양

나) 특정 위치에서의 최소 유량

다) 수층 깊이 허용 한도

라) 추가적인 수면 보충 필요 지역; 예상되는 계획 유역 내의 수자원 보충 위치, 수자원 이동 위치(있을 경우)

마) 보호해야 하는 저수지, 호수, 갯벌, 습지, 상류림 지역

나) 인공적으로 수자원을 보충할 수 있는 지역(있을 경우)

5. 연합 유역 수자원 계획 데이터베이스의 내용:

가) 국가 계획 정보 및 데이터 시스템의 일반 요구 사항에 따른 연합 유역 수자원 계획 데이터베이스

나) 계획 유역 수자원 지도를 전자 지도 기반으로 표시하여 국가 계획 정보 및 데이터 시스템에 통합한다.

조 34. 유역 통합 계획의 조정

1. 유역 통합 계획의 조정은 제5조 제10항을 수정하고 보완한 37개 법률과 관련된 법률 개정 법률의 규정을 준수해야 한다.

2. 유역 통합 계획의 조정 과정에서는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 이전 기간의 유역 통합 계획의 실행 결과 평가

나) 조정이 필요한 유역 통합 계획의 내용 확인

다) 유역 통합 계획의 내용 조정을 위한 방법 및 기술은 본 통지의 규정에 따라야 한다.

장 IV

시행규정

조항 35. 전이 규정

1. 법률 제2017년 계획법 시행일(2019년 1월 1일) 이전에 국가기관의 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인된 자원 수자원 계획은 2017년 계획법 제59조 제1항의 규정에 따라 시행한다.

2. 법률 제2017년 계획법 시행일 이전에 작성되고 검토되었으나 아직 결정되거나 승인이 이루어지지 않은 자원 수자원 계획은 2017년 계획법 제59조 제2항의 규정에 따라 시행한다.

조 36. 효력 발생 및 조직적 실행

1. 본 통지는 2020년 7월 20일부터 효력을 발생하며, 2015년 9월 29일에 환경부 장관이 발행한 제42/2015/TT-BTNMT 통지 "자원 수자원 계획 기술에 관한 통지"를 대체한다. 본 통지에서 참조하는 법규가 수정되거나 대체될 경우, 해당 수정 또는 대체 법규의 규정에 따르게 된다.

2. 자원 수자원 관리국 국장은 본 통지의 시행을 지도하고 감독한다.

3. 중앙 정부 소속 부처, 정부 직속 기관, 각 지방자치단체와 관련된 단체 및 개인은 본 통지를 시행하는 책임을 진다./.