법령 제 04/2023/UBTVQH 처벌 국가회계감사 분야의 행정처벌에 관한 법률

법령

행정처벌 검사국가 감사 분야에 관한 법률

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

행정처벌에 관한 법률 제15/2012/QH13호(2014년 법률 제54/2014/QH13호, 2017년 법률 제18/2017/QH14호 및 2020년 법률 제67/2020/QH14호에 따라 일부 개정됨)을 근거로 함

국가감사에 관한 법률 제81/2015/QH13호(2019년 법률 제55/2019/QH14호에 따라 일부 개정됨)를 근거로 함

상임위원회는 국가감사 분야에서의 행정처벌에 관한 법령을 발부함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 법령은 행정처벌 위반행위, 처벌 형태와 수준, 후과 보상 조치, 처벌 권한과 절차, 처벌 결정 집행 및 강제집행에 관한 사항을 국가감사 분야에서의 행정처벌에 대해 규정함

조 2. 용어 해석

본 법령에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 국가감사 분야에서의 행정처벌 위반행위 국가감사 관련 법률을 위반하는 행위로서 고의적이며 범죄가 아니고 본 법령에 따라 행정처벌을 받도록 규정된 행위

2. 국가감사 분야에서의 행정처벌 위반행위에 대한 행정처벌 행정처벌 권한을 가진 자가 본 법령에 따라 국가감사 분야에서의 행정처벌 위반행위를 한 조직 또는 개인에게 처벌 형태와 후과 보상 조치를 적용하는 행위

조 3. 국가감사 분야에서의 행정처벌에 대한 법률 규정의 적용

1. 국가감사 분야에서의 행정처벌은 행정처벌에 관한 법률, 본 법령 및 관련 법률의 다른 규정에 따라 이루어짐

2. 국가감사 분야에서의 행정처벌을 한 기관, 조직 또는 개인은 본 법령에 따라 행정처벌을 받은 외에도 국가감사에 관한 법률, 국가예산에 관한 법률 및 관련 법률의 다른 규정에 따라 의무와 책임을 이행해야 함

조 4. 행정처벌 대상

1. 행정처벌에 관한 법률 제5조 제1항 각 호별로 정의된 개인이 본 법령 제2장에서 규정된 행위를 한 경우

2. 행정처벌에 관한 법률 제5조 제1항 각 호별로 정의된 조직이 본 법령 제2장에서 규정된 행위를 한 경우

3. 공무원, 공무직원, 공무원 직원, 인민군대, 인민경찰 및 기밀업무 종사자가 공무 또는 임무 수행 중 국가감사 분야에서의 행정처벌을 한 경우 해당 행위가 공무 또는 임무와 관련되어 있다면 행정처벌에 관한 법률 규정에 따라 행정처벌을 받지 않고 공무원, 공무직원, 공무원 직원에 관한 법률 규정 및 관련 법률의 다른 규정에 따라 처리됨

국가기관이 국가관리 업무 수행 중 행정처벌을 한 경우 행정처벌에 관한 법률 규정에 따라 행정처벌을 받지 않고 관련 법률 규정에 따라 처리됨

조 5. 국가감사 분야에서의 행정처벌 대상 행위

1. 국가감사에 관한 법률 제8조 제2항 및 제3항에서 금지된 행위

2. 국가감사에 관한 법률 제57조 및 제58조에서 규정된 감사 대상 단위의 의무와 책임에 관한 위반행위

3. 국가감사에 관한 법률 제68조에서 규정된 국가감사 활동과 관련된 기관, 조직, 개인의 책임에 관한 위반행위

조 6. 처벌 형태와 피해 복구 조치

1. 국가 회계 감사 분야에서 행정 위반 행위에 대해 개인 또는 법인은 다음 각각의 주요 처벌 형태 중 하나를 받아야 한다:

가) 경고;

나) 과태료 부과.

2. 국가 회계 감사 분야에서 행정 위반에 대한 피해 복구 조치는 다음과 같다:

가) 잘못된 내용, 정확하지 않은 내용 또는 공정하지 않은 내용을 포함하는 정보, 문서, 데이터의 수정을 강제한다;

나) 국가 회계 감사 분야에서 행정 위반 행위로 인해 불법 이익을 얻은 경우 그 불법 이익을 반환하도록 강제한다.

조 7. 과태료 금액 및 과태료 부과 권한

1. 국가 회계 감사 분야에서 개인의 행정 위반 행위에 대한 최고 과태료 금액은 50,000,000 동이다. 국가 회계 감사 분야에서 법인의 행정 위반 행위에 대한 최고 과태료 금액은 100,000,000 동이다.

2. 본 법령 제2장에서 규정된 과태료 금액은 개인의 행정 위반 행위에 적용된다. 같은 행위를 범한 법인의 경우 개인에 대한 과태료 금액의 두 배가 과태료 금액이 된다.

3. 본 법령 제16조에서 규정된 자들은 국가 회계 감사 분야에서 개인의 행정 위반 행위에 대한 과태료 부과 권한을 가지며, 법인의 경우 개인에 대한 과태료 부과 권한의 두 배가 과태료 부과 권한이 된다.

장 II

행위 위반, 처벌 형태, 처벌 금액 및 피해 복구 조치 - 국가 회계 감사 분야

조 8. 정기 보고서 제출 관련 위반 행위

1. 재무 보고서, 예산 수입 및 지출 결산 보고서를 제출 기한보다 15일 이상 늦게 제출한 경우 경고 처벌.

2. 재무 보고서, 예산 수입 및 지출 결산 보고서를 제출 기한보다 15일 이상 30일 미만 늦게 제출한 경우 5,000,000 동에서 10,000,000 동까지의 과태료 부과.

3. 재무 보고서, 예산 수입 및 지출 결산 보고서를 제출 기한보다 30일 이상 60일 미만 늦게 제출한 경우 10,000,000 동에서 20,000,000 동까지의 과태료 부과.

4. 재무 보고서, 예산 수입 및 지출 결산 보고서를 제출 기한보다 60일 이상 늦게 제출한 경우 20,000,000 동에서 30,000,000 동까지의 과태료 부과.

5. 국가 회계 감사 요구에 따라 재무 보고서, 예산 수입 및 지출 결산 보고서를 제출 거부한 경우 30,000,000 동에서 50,000,000 동까지의 과태료 부과.

조 9. 필요한 정보 및 문서 제공 관련 위반 행위

1. 감사단, 감사팀, 국가 감사원의 요청에 따라 정보 및 문서를 적시에 제공하지 않은 경우 5,000,000 동에서 10,000,000 동까지의 과태료 부과.

2. 다음 각 행위 중 하나에 해당하는 경우 10,000,000 동에서 20,000,000 동까지의 과태료 부과:

가) 감사단, 감사팀, 국가 감사원의 요청에 따라 정보 및 문서 제공을 지연시키는 행위;

나) 감사단, 감사팀, 국가 감사원의 요청에 따라 정확하지 않거나 완전하지 않은 정보 및 문서를 제공하는 행위.

3. 다음 각 행위 중 하나에 해당하는 경우 20,000,000 동에서 30,000,000 동까지의 과태료 부과:

가) 감사단, 감사팀, 국가 감사원의 요청에 따라 필요한 정보 및 문서를 제공하지 않는 행위;

나) 감사단, 감사팀, 국가 감사원의 요청에 따라 공정하지 않거나 객관적이지 않은 정보 및 문서를 제공하는 행위.

4. 감사단, 감사팀, 국가 감사원의 요청에 따라 정보 및 문서 제공을 거부한 경우 30,000,000 동에서 50,000,000 동까지의 과태료 부과.

5. 피해 복구 조치: 조 2항 점 b 호와 조 3항 점 b 호에서 규정된 행위에 대해 잘못된 내용, 정확하지 않은 내용 또는 공정하지 않은 내용을 포함하는 정보, 문서, 데이터의 수정을 강제한다.

조 제10조. 감사 관련 내용에 대한 답변 및 설명과 관련된 규정을 위반한 행위

1. 감사단, 감사팀 또는 국가감사원 감사관의 요청에 따른 문제에 대한 답변 및 설명이 시기적절하지 않은 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 감사단, 감사팀 또는 국가감사원 감사관의 요청에 따른 문제에 대한 답변 및 설명이 정확하지 않거나 완전하지 않은 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 감사단, 감사팀 또는 국가감사원 감사관의 요청에 따른 문제에 대한 답변 및 설명을 하지 않은 경우 20,000,000원 이상 30,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

4. 감사단, 감사팀 또는 국가감사원 감사관의 요청에 따른 문제에 대한 답변 및 설명을 거부한 경우 30,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

5. 피해회복 조치: 제2항 본 조에서 정한 행위에 대해 잘못된 내용이나 정확하지 않은 정보, 자료, 데이터를 수정하도록 강제한다.

조 제11조. 감사 보고서 서명 미실시, 감사 결정 불이행 행위

1. 국가감사원이 정한 감사 보고서에 서명하지 않은 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 감사 결정을 이행하지 않은 경우 20,000,000원 이상 40,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

조 제12조. 감사단장, 부단장, 감사팀장, 감사단 구성원에게 매수, 뇌물을 제공하거나 국가감사원의 업무를 방해하는 행위

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

1. 감사단장, 부단장, 감사팀장, 감사단 구성원에게 금품, 재산, 물질적 이익 등 2,000,000원 이하의 가치를 가진 것을 매수 또는 뇌물로 제공하는 행위;

2. 국가감사원 및 국가감사원 감사관의 업무를 방해하는 행위.

조 제13조. 공공재정, 공공재산에 관한 법률 위반 행위를 은폐하거나 불법적으로 감사 활동 및 감사 결과에 개입하는 행위

1. 공공재정, 공공재산에 관한 법률 위반 행위를 은폐하는 행위에 대해 20,000,000원 이상 30,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 국가감사원, 감사단, 감사팀, 감사단 구성원의 감사 활동 및 감사 결과에 불법적으로 개입하는 행위에 대해 30,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 피해회복 조치: 제1항 및 제2항 본 조에서 정한 행위로 부당 이익을 얻은 경우(있을 때) 그 부당 이익을 반환하도록 강제한다.

조 제14조. 국가감사원의 감사 결론 및 건의사항을 이행하는 규정을 위반한 행위

1. 국가감사원의 감사 보고서에서 요구한 기간보다 30일 이상 늦게 국가감사원에 감사 결론 및 건의사항 이행 결과를 문서로 보고하는 행위에 대해 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 행위 중 하나에 해당하는 경우 10,000,000 동에서 20,000,000 동까지의 과태료 부과:

a) 국가감사원의 건의사항 중 하나를 완전히 이행하지 않은 경우(이행할 수 있는 상황임에도 불구하고);

b) 국가감사원의 감사 보고서에서 요구한 기간보다 30일 이상 60일 이내에 늦게 국가감사원에 감사 결론 및 건의사항 이행 결과를 문서로 보고하는 행위.

3. 다음 각 행위 중 하나에 해당하는 경우 20,000,000 동에서 30,000,000 동까지의 과태료 부과:

a) 국가감사원의 감사 결론 및 건의사항 이행 결과를 사실과 다르게 보고하는 행위;

b) 국가감사원의 감사 보고서에서 요구한 기간보다 60일 이상 늦게 국가감사원에 감사 결론 및 건의사항 이행 결과를 문서로 보고하거나 이를 거부하는 행위.

4. 국가감사원의 감사 결론 및 건의사항을 이행할 수 있는 상황임에도 불구하고 이행하지 않은 경우 30,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

5. 피해회복 조치:

a) 제3항 제a호 본 조에서 정한 행위에 대해 사실과 다른 정보를 수정하도록 강제한다;

b) 제2항 제a호 및 제4항 본 조에서 정한 행위로 부당 이익을 얻은 경우(있을 때) 그 부당 이익을 반환하도록 강제한다.

장 III

감사 분야에서의 위반행위에 대한 적발, 과태료 부과 및 피해회복 조치 권한

조 15. 국가회계감사 분야에서 행정처분 기록 작성 권한

1. 국가회계감사 분야에서 행정처분 기록을 작성할 수 있는 자는 다음과 같습니다:

가) 국가감사원 감사관;

나) 감사조장;

다) 감사단 부단장;

라) 감사단 단장;

마) 감사원장.

2. 행정처분 기록 작성은 행정처분에 관한 법률 제58조와 관련 법령의 규정에 따라 이루어집니다.

조 16. 행정처분 및 후과 방지 조치 적용 권한

1. 감사단 단장은 다음 권한이 있습니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

다) 이 법 시행령 제6조 제2항에 따른 후과 방지 조치 적용;

2. 감사원장은 다음 권한이 있습니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 국가회계감사 분야에서 최고 한도의 과태료 부과;

다) 이 법 시행령 제6조 제2항에 따른 후과 방지 조치 적용;

3. 국가감사원 감사단 단장은 이 조 제1항에 따른 행정처분 권한을 행사하여 감사 범위와 내용 내에서 행정처분 위반 행위에 대한 처분을 할 수 있으며, 이는 국가감사법에 따른 감사 기간 내에서 이루어집니다.

장 IV

행정처분, 행정처분 결정 집행 및 강제 집행 절차

조 17. 행정처분 및 행정처분 결정 집행 절차

1. 국가회계감사 분야에서 행정처분 및 행정처분 결정 집행 절차는 행정처분에 관한 법률 제2부 제3장 목1 및 목2의 규정에 따라 이루어집니다.

2. 행정처분 결정에 불복하여 행정심판 또는 소송을 제기하는 경우에도 행정처분 결정를 준수해야 합니다. 다만, 행정처분에 관한 법률 제15조 제3항에 따른 경우에는 예외입니다. 행정처분 결정에 대한 불복 및 그 처리는 국가감사법 제69조에 따른 국가감사 활동에서의 불복 및 그 처리 규정과 관련 법령의 규정에 따라 이루어지고, 행정소송 및 그 처리는 국가감사법 제69조의2에 따른 국가감사 활동에서의 행정소송 제기 및 그 처리 규정과 관련 법령의 규정에 따라 이루어집니다.

조 18. 행정처분 결정 강제 집행 명령 발부 권한

감사원장은 행정처분 결정 강제 집행 명령을 발부할 수 있는 권한이 있습니다.

조 19. 강제 집행

1. 국가회계감사 분야에서 행정처분 결정 강제 집행은 국가감사원 주도 하에 경찰력, 정부예금기관, 금융기관, 외국 은행 지점 등이 협력하여 관련 법령에 따라 이루어집니다.

2. 강제 집행은 행정처분에 관한 법률 제88조의 규정에 따라 이루어집니다.

장 V

시행규정

조 20. 효력 발생

본 법령은 2023년 5월 1일부터 효력을 발생합니다.

조 21. 집행 책임

국가감사원 총장은 본 법령의 집행을 조직하며, 법령의 효력 발생 시점과 동시에 효력을 갖는 법령의 개정, 보완 또는 신설을 위해 필요한 조치를 취합니다.

본 법령은 사회주의 공화국 베트남 제15기 국회의 상임위원회 제20차 회의에서 2023년 2월 28일 통과되었습니다.