시행규칙 제 04/2024/TT-BTNMT는 수자원에 관한 법률 준수사항 검사와 수자원 조사기초사업 결과 심사 및 인수에 관한 사항을 규정한다.

시행규칙

수자원에 관한 법률을 준수하는 상황을 검사하고 수자원 조사 기초 활동 결과에 대한 검토 및 인증을 규정함

심사 및 기본 수자원 조사 활동 결과 검수

수자원에 관한 법률 날 2023년 11월 27일; 2023년 11월;

정부가 2022년 9월 22일자 68/2022/NĐ-CP 호를 근거로 하는 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정한 정부령을 근거로 함

물자원 관리국 국장의 건의에 따라;

환경부 장관은 수자원에 관한 법률 제9조 제1항에 따른 수자원 조사 기초 활동 결과에 대한 검토 및 인증과 제83조 제5항에 따른 수자원에 관한 법률 준수 상황 검사를 규정하기 위한 시행규칙을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행규칙은 수자원에 관한 법률 제9조 제1항에 따른 수자원 조사 기초 활동 결과에 대한 검토 및 인증과 수자원에 관한 법률 제83조 제5항에 따른 수자원에 관한 법률 준수 상황 검사를 세부적으로 시행하기 위한 것을 규정한다.

다음 활동은 이 시행규칙의 적용 대상이 아니다:

a) 공안인민군이 수행하는 수자원 관련 법률 위반 행위를 예방, 발견, 대응하는 활동;

b) 프로젝트 계획안 검토 및 승인; 프로젝트 진행 중 단계별 작업 검토 및 인증; 프로젝트 결산 검토 및 승인; 수자원 측정 및 모니터링 설비 건설 검정.

조 2. 적용대상

이 시행규칙은 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 이 시행규칙 제1조에 따른 규정과 관련된 활동을 수행하는 조직 및 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 검사 계획 정부 기관이 1년 동안의 검사 업무를 명시한 문서로서 관리 요구사항을 충족시키기 위해 발행되는 것임.

2. 검사 실시 계획 검사팀장이 작성하고 검사결정권자가 승인한 한 차례의 검사 실시 계획임.

3. 검사 대상 검사결정서에 명시된 검사 대상 조직 또는 개인임.

4. 검사 기간 검사 대상이 수자원 관련 법률 규정, 부여된 임무와 권한, 해당 분야 전문 및 기술 규정을 준수하는 기간으로, 한 차례의 검사에서 검토 및 평가됨.

5. 검사 기간 검사결정서 발표일부터 현장 검사 종료일까지의 기간임.

6. 수자원 조사 기초 활동 결과 검토 및 인증 수자원 조사 기초 활동 결과에 대한 전문적 검토 및 인증으로, 프로젝트 주관 기관이 제출한 검토 및 인증 요청 서류를 기준으로 이루어짐.

7. 수자원 조사 기초 활동 프로젝트 주관 기관 환경부가 주관하는 수자원 조사 기초 활동 프로젝트의 경우 환경부이며, 지방 당국이 주관하는 수자원 조사 기초 활동 프로젝트의 경우 해당 지방 당국임.

8. 프로젝트 주관 기관 주관 기관이 수자원 조사 기초 활동 프로젝트 주관 기관으로부터 프로젝트 주관 실시를 위탁받은 기관 또는 단체임.

조 제4항. 시행 경비

1. 수자원에 관한 법률 준수 상황 검사 비용: 각 부처 및 지방 당국은 국가 예산 편성 계획에 포함되어 법률 및 관련 지침에 따라 보장되도록 검사 비용을 조정하고 배분해야 함.

2. 수자원 조사 기초 활동 결과 검토 및 인증 비용은 해당 프로젝트 총 예산에 포함되어 관련 권한 기관의 승인을 받음.

장 II

 수자원에 관한 법률 준수 상황 검사

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

원칙, 검사 형태

조 5. 검사 원칙

1. 법률 준수; 민주적, 공개적, 투명성, 객관성; 적절한 권한, 절차, 절차; 신속하고 정확하게.

2. 계획된 검사를 수행함; 관리 기관의 지시 또는 위반 징후를 발견할 때.

3. 중점적이고 집중적으로, 범위, 시간 및 대상에서 감사와 검사 활동과 겹치지 않음; 검사 대상의 정상적인 활동을 방해하지 않음.

조 6. 검사 형태 및 내용

1. 계획된 검사는 승인된 검사 계획에 따라 진행됨. 검사 계획은 환경부, 농림축산발전부, 산업통상자원부, 국토교통부, 보건복지부의 검사 계획과 지방자치단체의 검사 계획을 포함함.

2. 즉시 검사는 다음 사유 중 하나가 있을 때 진행됨:

가) 관리 기관의 지시가 있을 때;

나) 수자원 관련 법률 위반 징후를 발견했을 때; 관계 기관 및 개인의 정보, 수자원 국가 정보 시스템 및 데이터베이스, 수자원 관리 기관의 모니터링 시스템, 수자원 개발 및 사용 보고서, 수자원 개발 허가 신청 및 변경 과정에서 수집된 정보를 통해 확인됨;

다) 수질 오염, 지하수 고갈, 지반 침하, 인공 홍수 발생 등 심각한 영향을 미칠 위반 징후를 발견했을 때;

라) 관련 기관, 개인, 언론 매체, 기타 정보원의 반영이나 건의를 받았을 때.

3. 각 부처 및 지방자치단체는 이 조항 1항에 따른 자신의 업무 및 권한 내에서 연간 검사 계획에 수자원 관련 법률 준수 여부를 검사하는 내용을 포함시켜야 함.

절 2

검사 계획 작성 및 실행

조 7. 검사 계획 작성 및 실행

1. 환경부 감사원(이하 "감사원"이라 함)은 수자원 관리국과 함께 수자원 분야의 검사 계획을 작성하고 환경부의 연간 검사 계획에 통합하여 환경부 장관에게 제출하여 승인받음.

이 조항 1항에 따른 승인된 검사 계획을 바탕으로 감사원과 수자원 관리국은 수자원 관련 법률 준수 여부를 검사하고, 검사 결과를 처리하기 위해 관련 기관에 제안함. 이 통지의 6조 2항에 따른 근거가 있을 경우 즉시 검사가 다음과 같이 진행됨:

가) 6조 2항 가목과 다목에 따른 경우, 환경부 장관의 직무, 권한, 분담에 따라 감사원 또는 수자원 관리국은 환경부에 즉시 검사팀 구성 여부를 보고하여 결정하도록 함;

나) 6조 2항 나목과 라목에 따른 경우, 수자원 관리국은 즉시 검사팀 구성 여부를 결정하고 환경부에 보고함. 위반 징후의 정도에 따라 즉시 차단하고 피해를 최소화하기 위해 수자원 관리국은 해당 즉시 검사 대상이 있는 지자체 환경국에 즉시 검사 실시를 요청하고 결과를 수자원 관리국에 보고하도록 함.

2. 농림축산발전부, 산업통상자원부, 국토교통부, 보건복지부는 각자의 업무 및 권한 내에서 다음 사항을 책임짐:

가) 실제 요구와 관리 필요성에 따라 수자원 관련 검사 내용을 결정하고 환경부에 보냄;

나) 승인된 검사 계획에 따라 수자원 관련 법률 준수 여부를 검사하도록 하부기관을 지시하고, 환경부와 협력하여 관리 범위 내에서 수자원 관련 법률 준수 여부를 검사하도록 함;

3. 지방자치단체는 지방자치법에 따라 지방 검사 계획을 작성하고 발행하거나 하부기관에 발행을 위임하며, 승인된 검사 계획에 따라 검사를 지시하고 즉시 검사를 실시함.

4. 환경국은 발행된 계획에 따라 검사하거나 즉시 검사를 실시하며, 수자원 관리국의 요청에 따라 즉시 검사를 실시하고 결과를 수자원 관리국에 보고함.

조 8. 중복 및 일치 검사 실시 점검 및 처리

이 통고에 따른 검사를 수행할 때마다 연간, 중복 또는 일치를 발견하면 검사를 지정받은 기관들이 협력하여 규정에 따라 처리하고, 조직 또는 개인의 활동 내용이 하나의 감사기관 또는 검사기관만의 대상이 되도록 보장한다. 중복 및 일치는 다음 원칙에 따라 처리된다:

1. 검사 활동과 감사 활동 간의 중복 및 일치는 감사기관이 감사를 진행한다.

2. 환경자원부의 검사 활동과 농업 및 농촌개발부, 상공부, 건설부, 보건부, 그리고 지방인민위원회의 검사 활동 간의 중복 및 일치는 환경자원부가 검사를 실시한다.

3. 농업 및 농촌개발부, 상공부, 건설부, 보건부의 검사 활동과 지방의 검사 활동 간의 중복 및 일치는 각 부서가 검사를 실시한다.

목 3

검사 실시 및 검사 결과 처리

조 9. 검사 실시 절차

검사 결정에 따른 검사 진행 절차는 다음과 같이 정해진다:

1. 검사 준비.

2. 직접 검사 실시.

3. 검사 종료.

조 10. 검사 준비

1. 검사 대상의 활동 상황, 위치, 수자원 관련 법률 준수 상황, 관련 기관의 감사 및 검사 상황, 그리고 감사 및 검사 결론의 이행 상황(있을 경우)에 대한 정보 수집, 검토 및 명확화.

2. 검사 결정 발행:

a) 검사 계획 또는 이 통고 제6조 제2항에 따른 규정을 근거로, 검사 결정 권한자가 검사 결정을 발행하여 수자원 관련 법률 준수 여부에 대한 검사를 한 개 이상의 기관, 단체, 개인에 대해 실시하도록 한다;

b) 검사 결정에는 검사 대상, 검사 내용, 검사 방법, 검사 기간, 검사팀 구성, 검사팀 임무 등 주요 내용이 포함되며, 이 통고에 따라 부록으로 제공된 양식 01에 따라 작성된다;

c) 검사 기간은 검사 결정에서 정해지지만, 검사 결정 공표일로부터 10일 이내로 제한된다.

3. 검사 진행 계획 작성:

a) 검사 결정을 근거로, 검사팀장은 검사 진행 계획을 작성하여 검사 결정을 발행한 자에게 검사 계획을 승인받기 위해 검사 계획을 제출하며, 계획 검사의 경우 검사 결정 발행일로부터 5일 이내, 즉시 검사의 경우 검사 결정 발행일로부터 3일 이내에 제출해야 한다;

b) 검사 진행 계획은 이 통고에 따라 부록으로 제공된 양식 03에 따라 작성되며, 목표, 요구사항, 검사 대상, 검사 내용, 검사 기간, 검사 장소, 검사 방법, 검사 실시 조직 등 주요 내용을 포함한다.

4. 검사팀장은 검사 대상에게 검사 내용에 대한 보고서 작성 준비를 요청하는 문서를 검사 결정 공표 전에 검사팀에 제출하도록 하며, 보고서 작성 요구사항은 검사 대상에 대한 일반 정보, 수자원 채취 시설에 대한 정보, 수자원 관련 법률 준수 상황, 문제점 및 제안, 검사용 서류 목록 등 주요 내용을 포함한다.

5. 검사팀장은 검사 결정 공표를 검사 대상에게 알리는 문서를 발행한다.

조 11. 직접 검사를 실시함

1. 검사 결정 공고:

a) 검사 결정을 발부한 날로부터 15일 이내에 검사단장은 검사 대상에게 검사 결정을 공고한다. 필요하다면 검사단장은 부단장 또는 단원에게 검사 결정을 공고하도록 위임할 수 있다.

갑작스러운 검사의 경우, 즉시 검사를 실시해야 하는 위반 행위를 발견한 경우에는 검사 대상자에 대한 위반 사항을 기록한 후 검사 결정을 공고할 수 있다.

b) 검사 결정 공고 참석자는 검사단, 검사 대상, 지방 정부 대표(필요한 경우)가 포함된다. 검사 대상자가 결석하는 경우 검사단장 또는 위임받은 자는 지방 정부 대표의 확인을 받아 검사 대상지와 검사 기관의 기록을 작성하고 계속 검사를 진행한다.

c) 공고 내용은 검사단장 또는 위임받은 자가 검사 결정을 공고하며, 검사 대상자의 법적 대리인이 검사단이 요청한 검사 항목에 대해 보고한다.

검사 결정 공고는 기록을 작성하고, 검사단 대표와 검사 대상자의 법적 대리인의 서명을 받아야 한다. 기록은 본 통지에서 첨부된 모범 양식 04에 따른다.

나) 검사 결정 공고 장소: 공사 현장, 검사 대상의 사무실, 검사 결정을 발부한 기관의 사무실, 검사단장이 결정한 다른 장소.

2. 검사 장소 및 시간:

a) 검사단은 조 제1항 제나목에서 규정된 장소에서 작업한다.

b) 검사단은 검사 대상, 관련 기관, 단체, 개인과 업무 시간 동안 작업한다. 업무 시간 외에 작업을 해야 하는 경우 검사단장은 검사 대상과 협의하여 구체적인 시간을 결정하고, 그 결정에 대해 책임을 진다.

c) 검사단의 작업 장소 및 시간 변경은 검사 대상과 관련 기관, 단체, 개인에게 미리 통보되어야 한다.

3. 직접 검사:

a) 직접 검사는 수자원 개발 공사 현장, 위반 징후가 있는 장소, 검사 대상의 사무실에서 이루어지고, 검사 관련 문서, 자료, 표본(있다면)을 수집한다.

b) 직접 검사는 현장 검사 기록을 작성하는데, 본 통지에서 첨부된 모범 양식 05에 따른다.

4. 확인 검사 및 정보, 자료, 데이터 검토: 규정 검토 및 비교, 규정 준수 평가, 직접 설명 및 추가 자료 제공, 서면 설명 및 추가 자료 제공을 통해 수행한다.

확인 검사 또는 관련 사항을 명확히 하기 위해 필요한 경우 검사단장은 해당 사건 발생지의 시장 인민위원회 대표 또는 다른 증인을 초청할 수 있다.

5. 검사 결과 처리 및 위반 처리:

a) 검사 과정 중 수자원 관련 법률 위반 행위를 발견하면 검사단장 및 단원은 검사 대상 및 관련 대상에게 즉시 위반을 중단하도록 요구해야 한다. 위반 행위는 작업 기록에 기재되어 위반 처리 근거로 사용되며, 본 통지에서 첨부된 모범 양식 06에 따라 작성된다.

b) 행정 위반을 발견하면 법령에 따라 행정 위반 기록을 작성할 수 있는 권한을 가진 자는 행정 위반 기록을 작성한다. 행정 위반 기록 작성 권한이 없는 경우 검사단장은 작업 기록을 작성하여 사건을 기록하고, 행정 위반 처리 권한을 가진 자와 관련 관리 기관(있을 경우)에게 즉시 기록을 전달한다.

c) 복잡한 상황, 다수의 기관, 개인, 분야에 영향을 미치거나 심각한 결과를 초래하거나 검사단의 권한과 범위를 초과하는 경우, 검사단장은 검사 결정을 내린 자에게 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다. 필요하다면 관련 기관에 감사 요청을 하거나, 범죄 징후가 있는 경우 관련 기록을 수사 기관에 제출하여 처리하도록 제안한다.

d) 수자원 관련 법률 준수 검사 결과는 검사 기관이 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트해야 한다.

6. 직접 검사 기간 종료 시, 검사단장은 본 통지에서 첨부된 모범 양식 07에 따라 검사 종료를 검사 대상에게 통보한다.

조 12. 검사 기간 연장

1. 다음의 경우 검사기간을 연장할 수 있다:

a) 검사대상, 검사내용, 검사범위를 추가하거나 확장해야 하는 경우;

b) 검사내용이 복잡하여 정보 확인을 위해 추가 시간이 필요한 경우;

c) 검사 관련 표본(필요한 경우)을 감정하기 위해 추가 시간이 필요한 경우;

다) 불가항력적인 사유가 발생함.

2. 검사 기간 연장은 1회만 가능하며 연장 기간은 10일을 초과하지 않음. 검사 기한 연장 결정은 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 제2호에 따른다.

조 13. 검사 중지

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 검사를 중지할 수 있음.

가) 검사팀장 또는 검사팀 구성원 2명 이상이 변경되는 경우

나) 검사 대상자가 법적 지위나 법정 대표자를 변경하였거나 검사 중지를 요청하는 문서를 제출한 경우; 이 경우 검사 중지 기간은 중지 통보가 발행된 날로부터 10일을 넘지 않음.

2. 검사팀장은 검사 중지를 결정한 사람에게 보고한 후 검사 중지를 통보하고, 검사 중지 기간이 만료되면 검사가 재개됨.

검사 중지 통지는 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 제8호에 따라 작성되어야 하며, 검사 대상자와 관련 기관, 단체, 개인에게 송부되어야 함. 검사 중지 기간은 검사 기간에서 제외됨.

조 14. 검사 중단

검사 과정 중 검사 결정을 내린 사람이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 제9호에 따라 검사를 중단할 수 있음.

1. 검사 대상자가 더 존재하지 않는 경우

2. 검사 내용이 다른 기관의 감사 또는 검사 기간과 겹치는 경우

3. 검사 대상자가 형사 수사 또는 기소된 경우

4. 상급 기관의 책임자가 검사 중지를 요구하는 문서를 제출한 경우

조 15. 검사 종료

1. 직접 검사가 종료된 날로부터 10일 이내에 검사팀 구성원은 그들이 수행한 업무 결과를 검사팀장에게 보고해야 함.

2. 검사팀장은 검사팀 구성원의 보고를 받은 날로부터 15일 이내에 검사 결과 보고서를 작성하여 검사 결정을 내린 사람에게 제출해야 함. 검사 결과 보고서는 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 제10호에 따른다.

3. 검사팀장의 보고를 받은 날로부터 10일 이내에 검사 결정을 내린 사람은 검사 결과 통보 초안을 작성하도록 지시해야 함. 검사 결과 통보 초안 작성 기간은 검사 결정을 내린 사람이 초안 작성 지시를 한 날로부터 20일 이내임. 검사 결과 통보는 검사 대상자의 법규 준수 상황의 장점과 문제점을 명시하고, 문제점 처리 결과(있을 경우), 검사 대상자에 대한 요구사항 및 건의사항을 포함해야 함. 검사 결과 통보는 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 제11호에 따른다.

4. 필요하다면 검사 결정을 내린 사람은 검사 결과 통보 초안에 대한 의견을 문서로 수집할 수 있으며, 의견 수집 기간은 검사 기간에서 제외됨.

5. 검사 결과 통보 초안을 받은 날로부터 15일 이내에 검사 결정을 내린 사람은 검사 결과 통보를 서명하여 공포해야 함.

조 16. 검사 결과 통보 이행 감독 및 촉진

1. 검사 결과를 통보하는 기관은 그 통보 결과의 이행을 감독하고 촉진하며 검사를 실시할 책임이 있다.

2. 검사 대상이 있는 지방 환경청은 검사 결과 통보를 한 기관의 요청이 있을 경우 그 통보 결과의 이행을 감독하고 촉진하며 검사를 실시할 책임이 있다.

절 4

법적 준수 사항에 대한 수자원에 관한 법률 집행 감사의 책임

조 17. 기관, 단체, 개인의 책임

1. 수자원, 농업 및 농촌 발전, 산업 무역, 건설, 보건 복지 부와 지방인민위원회는 각각의 업무 범위 내에서 법적 규정에 따라 수자원에 관한 법률의 준수 사항에 대한 감사를 지도하고 조직하며 수행하여 수자원에 관한 법률과 관련 법률 규정을 준수하도록 한다.

2. 감사를 수행하는 기관, 단체, 개인의 책임:

a) 승인된 감사 계획에 근거하여 감사를 수행하도록 위임받은 기관의 장은 법적 규정에 따른 충분한 근거를 고려하여 감사 결정을 내리며, 그 결정에 대해 법적 규정과 상급 지휘부 앞에서 책임을 진다. 감사 결정을 내린 사람은 감사 원칙을 준수하도록 하며, 본 조 제6항 제1호에 명시된 원칙을 준수하도록 감사 팀을 지도하고 감사를 수행하도록 한다.

b) 감사 팀장, 부팀장 및 팀원은 그들이 지정된 직책과 임무를 충실히 수행하며, 감사 결정의 내용을 준수해야 한다. 정보 제공 및 보고 제도를 준수하며, 감사 내용과 활동과 관련된 정보 및 자료를 책임이 없는 사람에게 제공하지 않아야 한다. 진행 중 발생한 문제에 대해 적극적으로 평가하고 신속히 보고하며, 감사 과정을 이용하여 불법적인 이익을 얻거나 감사 대상의 정상적인 활동을 방해하거나 그들의 합법적인 권리를 침해하지 않아야 한다. 감사와 관련된 법적 규정을 이해하고 준수하도록 감사 대상에게 설명해야 한다.

조 18. 감사 대상 및 감사 내용과 관련된 기관, 단체, 개인의 책임

1. 감사 대상은 법적 규정에 따라 감사 내용과 관련된 정보 및 자료를 충분히 제공하고 신속하게 보고하며, 감사 팀과 감사 결정을 내린 사람의 요구와 권고를 준수해야 한다.

2. 감사 내용과 관련된 기관, 단체, 개인은 감사 팀과 감사 결정을 내린 사람의 요구에 따라 필요한 정보 및 자료를 제공하며, 관련 법률에 따른 권리를 행사해야 한다.

장 III

기본조사 활동 결과 검토 및 인증

조 19. 기본조사 활동 결과 검토 및 인증 원칙

1. 기본조사 활동 결과 검토 및 인증 결과는 프로젝트 완료 후 결과 인증 및 결산을 위한 검토 및 인증의 근거가 된다.

2. 검토 및 인증된 기본조사 활동 결과는 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 반영되어 규정에 따라 보관되어야 한다.

3. 기본조사 활동 결과 검토 및 인증은 해당 프로젝트 계획이 승인된 내용에 따라 수행되며, 프로젝트의 기술 요구사항, 계획 및 진행 상황을 참조하여 객관적이고 공정하게 수행되며, 비밀 유지 규정을 준수해야 한다.

4. 검토 및 인증 시간은 예산 계획 및 프로젝트 결산 일정에 맞추어져야 한다.

5. 정부 예산을 사용하지 않는 기본조사 활동 프로젝트는 본 통지의 규정에 따라 검토 및 인증을 적용할 것을 권장한다.

조 20. 수자원 기초조사 결과 검토 및 인수 대상

1. 제9조 제3항에 따라 수립된 국가예산으로 수행된 수자원 기초조사 사업의 결과는 환경부 또는 지방인민위원회가 수행한 것으로 한다.

2. 다른 사업에서 수행된 국가예산으로 수행된 수자원 기초조사 내용의 결과는 환경부 또는 지방인민위원회가 수행한 것으로 한다.

조 21. 수자원 기초조사 활동 결과 검토 및 인수와 관련된 기관, 단체, 개인의 권한과 책임

1. 환경부는 수자원관리국에 이 통고 제20조에 따른 사업의 결과 검토 및 인수를 수행하도록 지시한다.

2. 지방인민위원회는 지방환경국에 이 통고 제20조에 따른 사업의 결과 검토 및 인수를 수행하도록 지시한다.

3. 본 조 제1항 및 제2항에 따라 지정된 검토 및 인수기관(이하 "검토 및 인수기관"이라 한다)은 이 통고 제19조 제3항에 따른 원칙을 준수하여 사업 수행 결과를 검토 및 인수하며 다음의 책임을 부담한다:

가) 이 통고 제22조에 따른 검토 및 인수 방식을 결정한다.

나) 검토 및 인수 서류를 접수한다.

다) 이 통고 제24조에 따른 내용에 따라 검토 및 인수를 수행한다.

라) 사업 수행 과정을 모니터링하고 현지 조사 및 확인을 수행한다(필요한 경우).

마) 검토 및 인수 결과 보고서를 사업 승인 기관 및 완료 사업 결산 기관, 사업 주관 기관에 송부한다.

바) 규정에 따른 다른 책임을 수행한다.

4. 사업 주관 기관의 책임:

가) 검토 및 인수 요청 서류를 검토 및 인수기관에 제출한다.

나) 사업 수행 계획 정보를 제공하여 검토 및 인수기관이 사업 수행 과정을 모니터링하고 검토 및 인수를 수행할 수 있도록 하며, 검토 및 인수기관의 요구에 따라 정보 및 자료를 보완한다.

다) 사업 수행 정보, 데이터, 결과에 대한 책임을 부담한다.

라) 검토 및 인수기관의 요구에 따라 설명 및 해명을 제공한다.

마) 검토 및 인수기관, 지정된 검토기관과 협력하여 검토 및 인수 과정을 수행한다.

바) 사업 수행 결과를 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 보관 및 업데이트한다.

사) 규정에 따른 다른 책임을 수행한다.

조 22. 수자원 기초조사 활동 결과 검토 및 인수 방식

검토 및 인수기관은 다음의 방식 중 하나를 선택하여 결정한다:

1. 검토 및 인수 위원회.

2. 법령에 따라 직속기관 또는 전문기관에 검토를 위탁하고 결과를 인수한다(이하 "지정된 검토기관"이라 한다).

3. 관련 기관, 전문 단체, 전문가의 의견을 청취하고 결과를 인수한다.

조 23. 심사 및 인수의 절차와 기간

1. 심사 및 인수 신청 서류 접수 및 검토:

본 통고 제21조에서 정한 심사 및 인수를 담당하는 기관은 심사 및 인수 신청 서류의 완성도와 적법성을 검토하며, 신청 서류의 구성은 본 통고 제25조에 따른다.

 서류가 부족하거나 불법적인 경우, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 보완을 요구하는 공문을 작성하고, 해당 이유를 프로젝트 주관 기관에 통보하여 보완 및 완료하도록 한다. 서류가 완성되고 적법한 경우, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 본 조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에 따라 심사 및 인수를 진행한다.

2. 심사 및 인수 실시:

가) 본 통고 제22조 제1항에서 정한 심사 및 인수 방식에 대한 경우, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 본 통고에 첨부된 표준 양식 12을 사용하여 심사 및 인수 위원회 설립 결정을 발행한다.

심사 및 인수 위원회의 구성은 다음과 같다: 위원회 의장, 부의장, 비서 및 관련 기관의 직원들, 필요한 경우 전문가들.

심사 및 인수 위원회 회의 개최: 최소한 위원회 회원의 2/3(이상 두 분의 삼분의 일)가 참석해야 하며, 그 중에는 의장 또는 부의장과 최소한 한 명의 반론 위원이 포함되어야 한다. 각 위원은 본 통고에 첨부된 표준 양식 13을 사용하여 심사 및 인수 의견을 제시한다.

 심사 및 인수 위원회 회의는 직접 회의, 온라인 회의 또는 이 둘을 결합한 형태로 이루어진다.

심사 및 인수 위원회 회의 종료 시, 본 통고에 첨부된 표준 양식 14을 사용하여 회의록을 작성해야 한다. 심사 및 인수를 담당하는 기관은 프로젝트 주관 기관에게 보완 및 완료를 요구하는 공문을 발행하여 심사 및 인수 회의록에 따른 보완 및 완료를 요청한다.

나) 본 통고 제22조 제2항에서 정한 심사 및 인수 방식에 대한 경우, 심사 업무를 위임받은 단위는 본 통고 제24조 제1항 제a호 및 제b호에서 정한 내용을 바탕으로 심사를 실시하고, 심사 결과 보고서를 본 통고에 첨부된 표준 양식 15를 통해 심사 및 인수를 담당하는 기관에 제출하여 기본 자원 수자리 조사 프로젝트의 수행 결과를 검토하도록 한다.

심사 및 인수를 담당하는 기관은 프로젝트 주관 기관에게 보완 및 완료를 요구하는 공문을 발행하여 심사 업무를 위임받은 단위의 심사 결과 보고서에 따른 보완 및 완료를 요청한다.

다) 본 통고 제22조 제3항에서 정한 심사 및 인수 방식에 대한 경우, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 관련 기관 및 전문가들의 심사 의견을 종합하여 프로젝트 주관 기관에 보완 및 완료를 요청한다.

심사 및 인수 과정 중(필요한 경우), 심사 및 인수를 담당하는 기관은 환경 자원부 소속 지방 환경 자원청에 프로젝트 주관 기관이 환경 자원부일 경우, 수자리 관리국에 프로젝트 주관 기관이 지방 인민위원회일 경우 의견을 구한다.

3. 프로젝트 주관 기관은 본 조 제2항에 따라 보완 및 완료된 서류를 심사 및 인수를 담당하는 기관에 제출하여 검토 및 인수를 받는다.

서류가 보완 및 완료되지 않아 심사 의견을 충족하지 못한 경우, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 프로젝트 주관 기관에 보완 및 완료를 계속 요구하는 공문을 발행한다.

 서류가 인수 조건을 충족한 경우, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 본 통고에 첨부된 표준 양식 16을 사용하여 인수 회의록을 발행한다.

4. 심사 및 인수를 담당하는 기관은 프로젝트 주관 기관에 기본 자원 수자리 조사 프로젝트의 심사 및 인수 결과를 제공하여 심사 및 승인, 프로젝트 완료 결산 지시를 받도록 한다. 심사 및 인수 결과 문서는 다음과 같이 구성된다:

가) 심사 및 인수 위원회 설립 결정 또는 심사 업무를 위임받은 단위에 대한 업무 지시 또는 상담업체를 고용한 계약;

나) 심사 및 인수 위원회 회의록 또는 심사 업무를 위임받은 단위의 심사 보고서 또는 관련 기관 및 전문가들의 심사 의견 종합표;

다) 심사 및 인수를 담당하는 기관과 프로젝트 주관 기관 간의 인수 결과 협의 회의록;

라) 기타 관련 문서(있을 경우)

5. 현장 조사 및 확인

심사 과정 중 정보 및 데이터가 명확하지 않거나 모순되는 경우, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 현장 조사 및 확인을 실시하며, 다음과 같이 이루어진다:

가) 심사 및 인수를 담당하는 기관은 현장 조사 및 확인 팀 설립 결정을 발행한다.

팀 설립 결정은 팀 구성, 조사 내용, 시간, 장소 등을 포함한다. 팀 구성은 심사 및 인수를 담당하는 기관 대표, 본 통고 제22조 제1항에 따른 심사 및 인수 위원회 회원 대표 또는 본 통고 제22조 제2항에 따른 심사 업무를 위임받은 단위 대표 또는 본 통고 제22조 제3항에 따른 관련 기관 및 전문가 대표, 프로젝트 주관 기관 대표 및 심사 및 인수를 담당하는 기관이 결정한 다른 회원들로 구성된다.

나) 현장 조사 및 확인은 본 통고 제24조 제1항 제c호에서 정한 내용에 따라 이루어진다.

현장 조사 및 확인 과정 종료 시, 본 통고에 첨부된 표준 양식 17을 사용하여 회의록을 작성한다.

6. 심사 및 인수 신청 서류를 기반으로, 심사 및 인수를 담당하는 기관은 프로젝트 규모와 성격, 예산 계획 및 프로젝트 인수 결산 일정에 맞게 심사 및 인수 기간을 결정한다.

조 24. 검토 및 인수의 내용과 방법

1. 검토 및 인수의 내용:

가) 관련 권한 기관이 승인한 사업 계획안에 따른다.

나) 수집, 조사, 연구된 정보, 자료, 통계의 완전성과 신뢰성; 사업 결과와 제품이 기술 규범, 표준, 기준 및 관련 법규를 준수하는 정도;

다) 현지 조사 내용: 사업 계획 승인 내용과 현장 검토 결과를 비교하여 작성된 기록, 공사 보고서와 일치 여부를 확인한다.

2. 검토 및 인수의 방법:

가) 수자원 기본조사 결과 검토 작업은 내부 검토, 외부 검토 또는 두 가지 모두를 수행할 수 있으며, 구체적인 항목에 따라 다르다. 일부 경우는 수행 과정의 내용을 재검토하여 기준, 기술 규범, 기술 규정 및 승인된 사업 계획 내용과 비교하여 제품 품질을 평가해야 한다.

나) 검토 과정에서 설비, 기술, 수학 모델, 시뮬레이션, 현장 사진 자료, 비디오, 관리일지 등 관련 자료를 사용할 수 있다.

다) 제조 공정, 제품 유형, 사용 소프트웨어에 따라 자동화, 반자동화 또는 수작업 방법으로 검토를 수행하여 제품 품질 평가가 객관적이고 정확하게 이루어지도록 한다.

라) 정보나 통계가 명확하지 않거나 모순되는 경우에는 현지 조사 및 확인을 실시한다.

조 25. 검토 및 인수 요청 문서

검토 및 인수 요청 문서는 이 지침 제21조에 따라 해당 권한을 가진 기관에 제출된다. 문서 구성은 다음과 같다:

1. 검토 및 인수 요청 서면.

2. 사업 결과 요약 보고서 및 요약 보고서.

3. 승인된 계획안에 따른 다른 제품들.

4. 기타 관련 문서: 사업 계획안; 사업 지시, 승인, 수정, 보완 관련 법률 문서; 주문, 계약 관련 문서(있을 경우); 연간 예산 승인 및 수정 관련 문서; 공사 문서, 현장 검토 기록, 검사 기록(있을 경우); 연간 인수, 단계별 인수 문서(있을 경우); 현장 사진, 비디오, 관리일지 등 관련 자료.

조 26. 정보 시스템 및 국가 수자원 데이터베이스에 사업 결과 저장 및 업데이트

1. 검토 및 인수가 완료된 후, 사업 주관 기관은 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 기본 수자원 조사 사업 결과를 업데이트하고 저장하며, 관련 규정에 따라 사업 완료 승인 및 결산을 위해 제출한다.

 환경부 관리 수자원국에 속하는 사업의 경우, 이 지침 부록에 따른 양식 18을 사용하여 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트하기 전에 환경부 관리 수자원국에 제출해야 한다.

지방인민위원회 관할 사업의 경우, 지방 규정에 따라 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 정보를 업데이트하고 저장한다.

2. 이 조항 1에 따른 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 결과 업데이트는 정보 시스템 및 데이터베이스가 정식 운영을 시작한 날 이후에 완료된 검토 및 인수 사업에 적용된다.

장 IV

시행규정

조 27. 이행 규정

1. 이 지침 시행 전에 수자원 관련 법률 준수 검사 계획, 검사 내용, 검사단이 발행된 경우, 검사 및 처리 결과를 완료할 때까지 계속 진행한다.

2. 이 지침 시행 전에 사업 계획안이 승인된 수자원 기본조사 사업은 승인 당시의 규정에 따라 계속 진행한다.

3. 환경부 장관 또는 지방인민위원회가 발행한 다른 문건에서 이 지침과 다른 규정이 있을 경우, 이 지침을 따르도록 한다.

조 28. 효력 발생

1. 본 통지는 2024년 7월 1일부터 효력이 발생합니다.

2. 중앙부처, 정부 직속기관, 지방인민위원회, 환경부 소속 단위, 중앙 직할 도시의 환경부 소속 기관 및 관련 조직, 개인은 이 지침을 준수하도록 책임을 진다.

3. 이 지침을 집행하는 동안 발생한 문제는 즉시 환경부에 보고하여 개선 및 보완 연구하도록 한다./.