대통령령 제 04/2026/NĐ-CP 호는 베트남 철도 산업용 서비스 및 제품 공급을 위한 임무 위임과 주문 및 베트남 기관 및 기업 선정 기준에 관한 규정을 정하는 것임

3. 임무를 위임하고 주문하는 기관 및 조직은 프로그램 또는 프로젝트를 수행하기 위해 예산을 지급받는 투자자 또는 기관, 조직을 의미하며, 이하 "임무를 위임하고 주문하는 기관"이라 한다.

4. 베트남 기업은 베트남 법률에 따라 설립되고 운영되며, 임무를 위임받거나 주문을 받는 기업 또는 조직을 의미하며, 이하 "공급자"라 한다.

5. 철도 산업 제품과 서비스 제공을 위임하는 것은 임무를 위임하고 주문하는 기관이 직접 결정을 통해 직속 기업 또는 조직에게 위임하는 방식을 의미한다.

6. 철도 산업 제품과 서비스 제공을 주문하는 것은 임무를 위임하고 주문하는 기관이 베트남 기업과 직접 계약을 맺는 방식을 의미한다.

조 4. 베트남 기업에게 위임하거나 주문할 철도 산업 제품과 서비스 목록

2. 총리는 필요하다면 베트남 기업에게 위임하거나 주문할 철도 산업 제품과 서비스 목록을 조정하거나 보충한다.

장 2

공급자 선정 기준; 임무 위임 및 주문 내용, 절차

조 5. 공급자 선정 기준

공급자는 다음의 모든 기준을 충족해야 한다:

1. 조직의 기능 또는 기업의 등록 사업 분야와 활동 허가가 위임된 임무 또는 주문과 일치해야 한다.

2. 해체 절차를 진행 중이거나 기업 등록증이 취소되지 않았으며, 파산법에 따른 손실된 지불 능력을 가진 경우가 아니어야 한다.

3. 재무 능력:

a) 공급자의 최근 회계연도의 순 자산 가치는 음수가 되어서는 안 되며, 위임된 임무 또는 주문을 수행하기에 충분한 자본금, 차입금, 합법적인 다른 자금을 확보해야 한다.

b) 최근 3개 회계연도의 평균 매출액은 3년 이상 된 기업의 경우 최소 8조 원, 3년 미만 된 기업의 경우 최소 3조 원 이상이어야 한다.

c) 외국 투자자가 있는 공급자의 경우, 국내 투자자가 최소 35%의 발행 자본을 소유하고 있어야 한다.

4. 물질적 기반: 생산 및 실험을 위한 공장, 창고, 저장소, 기계, 설비, 공정 라인을 충분히 갖추어야 하며, 특히 현대적이고 적합한 교육 기관, 연구 및 개발 기관을 보유한 공급자를 우선적으로 선택해야 한다.

5. 인적 자원 능력: 관리, 연구, 전문 지식, 업무 지식, 기술을 갖춘 인력, 전문가, 기술자, 노동자가 충분히 있어야 하며, 위임된 임무 또는 주문을 수행하기에 충분해야 한다.

6. 임무 수행 능력 및 경험이 있어야 한다:

a) 최첨단 기술, 생산 과정, 공정을 갖추고 있어야 하며, 제품의 국산화를 보장하고, 상황에 맞게 조정할 수 있어야 하며, 국산화 비율을 시간에 따라 증가시키는 계획을 세워야 한다.

b) 유사한 분야에서 적어도 하나의 임무 또는 프로젝트를 수행했거나, 유사한 분야에서 활동 경력을 입증하거나, 유사한 제품과 서비스를 제공하는 경험 있는 파트너와 협력 계약을 맺어야 한다.

c) 임무 수행을 위한 기술 이전 능력과 계획이 있어야 한다.

d) 임무를 적기에 완료할 수 있는 계획이 있어야 하며, 임무 요구 사항을 충족하기 위한 자원을 확보하는 계획이 있어야 한다.

e) 고객 지원, 유지 보수 정책이 명확하고 장기적이어야 한다.

7. 제품 품질: 위임 기관 또는 주문 기관의 요구 사항에 따라 기술 규격을 충족해야 하며, 제품 품질 관리 프로세스가 있어야 하며, 이미 생산된 제품의 경우 인증을 받아야 하며, 처음 생산되는 제품의 경우 인증을 제공해야 한다.

8. 비용 및 가격: 경쟁력 있고 공개적이며 투명하며, 관련 당국이 승인한 예산을 초과해서는 안 된다.

조 6. 업무 위탁 및 공급 서비스, 철도 산업 제품 제공 내용

2. 업무 위탁 내용:

가) 철도 산업 서비스, 제품 제공 수량 및 규모;

나) 철도 산업 서비스, 제품 품질;

다) 시행 및 완료 기간;

라) 업무 위탁 철도 산업 서비스, 제품 제공 예산 예산은 관련 법률, 철도 법률, 건설 법률, 국회 결의 및 기타 관련 법률에 따라 권한 있는 기관이 승인한 것으로 한다;

마) 예산 선지급, 지급 및 정산;

바) 서비스 제품 및 철도 산업 제품 이양;

사) 공급자의 책임;

아) 법률에서 규정하는 다른 내용(있을 경우);

자) 더불어, 업무를 위탁하는 기관 또는 단체는 법률에 위반되지 않는 한 추가적인 내용을 포함할 수 있다.

3. 주문 내용:

가) 철도 산업 서비스, 제품 제공 수량 및 규모;

나) 철도 산업 서비스, 제품 품질;

다) 시행 및 완료 기간;

라) 권한 있는 기관이 결정한 단가 및 주문 가격(가격 법률 및 관련 법률에 따른 경우 있음) 또는 권한 있는 기관이 승인한 철도 산업 서비스, 제품 제공 주문 예산(철도 법률, 건설 법률, 국회 결의 및 관련 법률에 따른 경우);

마) 계약 금액;

바) 지급 및 정산 방법;

사) 완성 제품 검수 및 계약 정리 방식(본 고시 부속서 II 모델 3, 모델 4 참조);

아) 서비스 제품 및 철도 산업 제품 이양 방식;

자) 공급자의 책임;

차) 주문 기관 또는 단체의 책임;

카) 법률에서 규정하는 다른 내용(있을 경우);

타) 더불어, 당사자는 법률에 위반되지 않는 한 추가적인 내용을 포함할 수 있다.

조 7. 업무 위탁 및 공급 서비스, 철도 산업 제품 주문 실시 절차

1. 프로그램 또는 사업의 규모와 성격에 따라 철도 산업 서비스, 제품 제공에 대한 계획을 작성하고, 프로그램 또는 사업의 주관자가 해당 계획을 투자 결정 기관에게 제출하여 승인받아야 한다.

2. 업무 위탁 및 주문 철도 산업 서비스, 제품 제공 계획에는 업무 이름, 업무를 위탁하거나 주문하는 기관 이름, 단가 또는 주문 가격(주문 시 해당되며, 있음), 예산, 수행 방식, 공급업체 선정 조직 시간, 서비스 또는 제품 제공 기간 등이 포함되어야 한다.

가) 업무 이름은 철도 산업 서비스, 제품 제공의 성격, 내용 및 범위를 명확히 해야 한다. 여러 부분으로 구성된 업무의 경우 각 부분의 이름과 기본 내용을 명시해야 한다.

나) 예산은 철도 산업 서비스, 제품 제공을 수행하기 위한 모든 비용을 포함하며, 프로그램 총 예산 또는 사업 총 투자 규모에 포함된 예비 비용, 세금, 수수료 등을 포함한다. 이는 철도 법률, 건설 법률, 국회 결의 및 관련 법률에 따라 작성되고 승인된다.

다) 수행 방식: 각 철도 산업 서비스 또는 제품은 업무 위탁 또는 주문 중 하나로 구체적으로 지정되어야 한다.

라) 공급업체 선정 조직 시간은 공급업체가 제안서를 제출하는 시간, 공급업체 평가 및 선정 시간, 상황 처리 시간(있을 경우), 선정 결과 검토 및 승인 시간을 포함한다.

마) 철도 산업 서비스 또는 제품 제공 기간은 업무 위탁 결정 또는 주문 계약 효력 발생일부터 서비스 또는 제품 제공 완료 검수일까지이며, 보증 기간은 포함하지 않는다(있을 경우).

3. 권한 있는 기관이 승인한 업무 위탁 및 주문 철도 산업 서비스, 제품 제공 계획을 근거로:

나) 공급업체는 철도 산업 서비스 또는 제품 제공 참여를 위해 업무를 위탁하거나 주문하는 기관에 제안서를 작성하고 제출한다. 제안서에는 법적 책임을 지고 제출된 서류의 정확성 및 합법성을 확인하는 서면이 포함되어야 하며, 업무를 위탁하거나 주문하는 기관이 요구한 기준을 충족하는 증빙 서류도 포함되어야 한다.

4. 업무를 위탁하거나 주문하는 기관은 다음과 같이 공급업체 선정 심사위원회를 구성한다:

가) 위원회 구성: 위원회 의장은 업무를 위탁하거나 주문하는 기관의 리더이며, 위원회 회원은 업무를 위탁하거나 주문하는 기관이 지정하며, 그 중에는 국토교통부, 산업통상자원부, 과학기술정보통신부 대표가 포함되어야 한다.

나) 위원회의 임무: 공급업체의 능력을 검토하고, 업무를 위탁하거나 주문하는 기관에 공급업체 선정을 위한 의견을 제시한다.

5. 업무를 위탁하거나 주문하는 기관은 조직 또는 기업에 업무를 위탁하거나, 선택 또는 지정된 국내 기업과 주문 계약을 협상하고 체결한다.

6. 정부 또는 총리가 철도 프로그램 또는 사업을 위해 철도 산업 서비스 또는 제품 제공 기관을 지정한 경우, 업무를 위탁하거나 주문하는 기관은 본 조 제1항, 제2항 및 제5항에 따라 업무를 위탁하거나 주문 계약을 협상하고 체결한다.

장 3

집행

조 8. 업무를 위탁하거나 주문하는 기관의 책임

1. 프로그램 또는 사업 투자 결정 기관에게 제출하여 승인받기 위해 업무 위탁 및 주문 철도 산업 서비스, 제품 제공 계획을 작성하고, 경제적이고 효과적이며 실제 상황과 시장에 적합한 업무 예산을 작성한다.

2. 업무를 위탁하거나 주문하는 철도 산업 서비스 또는 제품에 대한 본 고시에서 규정된 기준에 대한 구체적인 요구사항을 설정한다.

3. 공급업체 선정 심사위원회를 구성하고, 공급업체 선정을 결정하며, 철도 산업 서비스 또는 제품에 대한 지적 재산권을 소유하거나 유사한 성격, 규모 또는 더 큰 업무를 완료한 공급업체를 우선 선정한다.

4. 공급업체의 업무 수행 효과를 점검, 감독 및 평가한다.

5. 공급업체 선정 결과를 업무를 위탁하거나 주문하는 기관의 전자 정보 게시판에 업무 결정 날짜로부터 5일 이내에 공지한다.

6. 실제 운영 데이터를 기반으로 철도 산업 서비스 또는 제품에 대한 경제-기술 정률 및 단가를 연구하거나 제안하여, 이후의 업무 위탁 및 주문 단계를 위한 기초로 삼는다.

조 9. 공급자의 권리와 의무

1. 공급자의 권리

a) 철도법, 과학기술 및 혁신촉진법, 기술이전법 등 관련 법률에서 정한 우대 및 지원 정책을 받을 수 있다.

b) 공급받은 철도공업 제품 또는 서비스의 일부 또는 일부 구성 요소를 제공할 능력이 있는 다른 조직이나 기업에게 재발주할 수 있다.

2. 공급자의 의무

a) 임무를 부여하거나 발주한 기관의 요구에 따라 기준 충족 사항을 충실히 보고하고, 제출한 서류나 문서의 정확성과 합법성을 법적으로 책임진다.

b) 임무 또는 발주에 따른 철도공업 제품 또는 서비스를 제공하고, 그 질에 대해 전부 책임을 지며, 임무를 부여하거나 발주한 기관의 요청에 따라 정기적 또는 비상보고를 한다.

c) 임무 또는 발주 이행에 대한 감사, 검사, 감리를 받으며, 임무를 부여하거나 발주한 기관과 국가 관리기관의 감독을 받는다.

d) 철도공업 제품 또는 서비스를 인수할 때, 처음 생산된 제품에 대해서는 적합성 평가 기관이 규정한 품질 법령에 따라 적합성 인증을 제공해야 하며, 해당 인증 비용은 공급자가 부담한다. 적합성 평가 기관은 품질 법령에 따라 임무를 부여하거나 발주한 기관의 검토 및 승인을 받아야 한다.

e) 공급자가 다른 조직이나 기업을 통해 철도공업 제품 또는 서비스의 일부 또는 일부 구성 요소를 제공하는 경우, 해당 조직이나 기업이 임무를 수행할 능력을 보장해야 하며, 공급자는 최종 제품의 품질과 일관성을 전부 책임을 진다.

조 10. 각 중앙부처 및 지방인민위원회의 의무

2. 산업부: 본 시행령에서 정한 철도공업 제품 또는 서비스를 발주하거나 임무를 부여받은 베트남 조직 또는 기업 목록과 공급자에 대한 기준을 근거로, 철도공업 제품 또는 서비스를 제공하는 핵심 조직 또는 기업 목록을 공표하고 업데이트하며, 발주 또는 임무를 부여받은 각 철도공업 제품 또는 서비스에 대한 내국화 비율을 단계별로 작성하여 공표함으로써 임무를 부여하거나 발주한 기관이 공급자를 선택할 수 있는 기초를 제공한다.

3. 건설부, 산업부, 과학기술부는 임무를 부여하거나 발주한 기관의 요청이 있을 경우 공급자 선정 심의회에 대표를 파견할 책임이 있다.

4. 각 중앙부처 및 지방인민위원회는 임무를 부여하거나 철도공업 제품 또는 서비스를 발주하는 것에 대한 지휘, 감사, 검사를 수행하며, 그 직무와 책임 범위 내에서 경제적이고 효과적으로 임무를 부여하거나 발주되도록 하고, 부정부패 방지를 위한 요구사항을 충족시키도록 한다.

5. 본 시행령에서 정한 정책을 제정, 발포하고 집행하는 기관, 조직, 책임자 및 공무원은 법률에서 정한 바에 따라 면제 또는 감경될 수 있다.

조 11. 효력 발생

1. 본 시행령은 발포일로부터 효력이 발생한다.

2. 장관, 중앙부처의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 지방인민위원회 주석, 그리고 관련 기관의 장관은 본 시행령을 집행하는 데 책임을 진다.