연립통지 제 04/LB-TT 1997년 공무원 및 행정공익직원, 퇴역자, 노동능력상실자, 읍면동 간부 및 사회정책 대상자에 대한 급여 및 보조금 조정 시행에 관한 사항

통 부령

급여 및 보수 조정에 대한 지침 공무원, 행정직 및 사립직 직원, 퇴역자; 정신력 소진으로 인한 휴업; 마을 및 도시 직원과 사회 정책 혜택 대상자 1997년 

정부가 1997년 공무원, 행정직 및 사립직 직원, 퇴역자, 정신력 소진으로 인한 휴업자, 군인; 마을 및 도시 직원과 사회 정책 혜택 대상자의 급여 및 보수 처리에 관한 1997년 제06/CP 호를 시행하기 위해 노동부-상병 및 사회부, 중앙당 조직부, 정부 재정부, 중앙 당 조직부는 다음과 같이 지침을 시행한다.

A. 급여 및 보수 조정

I. 적용 대상 및 범위

1. 행정, 사립, 당, 단체 지역의 간부와 공무원, 국가 예산으로부터 임금을 받고 있는 채용 또는 계약 직원을 포함하며, 현재 근무, 학습, 실습, 공무, 치료, 요양 국내외에서 수행하는 사람들을 구체적으로 명시함.

국가 관리 기관에서 중앙정부까지 지방정부 수준의 행정 및 사립 기관에서 근무하는 행정 및 사립 간부와 공무원;

중앙정부까지 지방정부 수준의 당 및 단체 기관에서 근무하는 간부와 공무원;

마을, 도시, 시장에서 근무하는 이동된 간부와 공무원;

국가 예산으로부터 임금을 받고 있는 국가 직원으로서 비상임 또는 이동되어 국제기구가 위치한 베트남에서 근무하는 회사, 프로젝트 및 조직;

2. 퇴역금, 정신력 소진 보수, 고무공 보수, 질병 및 출산 보수, 산업재해 및 직업병 보수, 사망 보수를 받는 사람들.

3. 두 명의 순직자에게 매달 보수를 받는 가족; 81% 이상의 정신력 소진으로 인한 휴업자; 61% 이상의 정신력 소진으로 인한 병원 직원; 81% 이상의 정신력 소진으로 인한 휴업자와 병원 직원을 지원하는 사람.

4. 정부의 1995년 제50/CP 호에 따라 마을, 도시, 시장에서 근무하거나 퇴역한 간부.

5. 정부 총리의 1994년 제58/TTg 호와 1995년 제131/TTg 호에 따라 마을, 도시, 시장에서 근무하고 있는 의료 간부.

II. 급여 및 보수 재계산 방법

상기 목 I에서 언급된 대상은 다음과 같이 급여, 보수 및 보수를 재계산한다.

1. 행정, 사립, 당, 단체 지역의 간부와 공무원에 대해

정부의 1993년 제25/CP 호와 제26/CP 호, 정부의 1993년 제35 NQ/UBTVQHK9 호, 중앙당 비서회의 1993년 제69/QĐ-TW 호, 그리고 정부의 1997년 제06/CP 호에 따른 최저임금 조정 규정에 따라 현재 적용되는 임금 및 보수율을 기준으로 재계산한다.

a) 임금 재계산 공식:

임금 최저임금(144,000 x 1997년 1월 1일부터 적용되는 임금) 현행 적용 임금

b) 보수 재계산 공식:

최저임금을 기반으로 한 보수에 대한 경우:

보수 최저임금(144,000 x 1997년 1월 1일부터 적용되는 임금) 현행 적용 보수

임금 등급, 등급, 선출직, 선거직을 기반으로 한 보수에 대한 경우:

보수 임금 실제 적용 임금 x 현행 적용 보수

각각의 선출직 직위 보수는 정치 단체의 동등한 직위 임금을 기반으로 계산된다.

c) 차등 보수율의 금액 재계산 공식:

차등 보수율의 금액 최저임금(144,000 x 1997년 1월 1일부터 적용되는 임금) 현행 적용 차등 보수율

d) 절대 금액으로 규정된 보수 항목은 현재 적용 규정 그대로 유지한다.

2. 사회보장 혜택을 받는 대상자에 대해

a) 1996년 12월 31일 이전부터 퇴역금, 정신력 소진 보수, 산업재해 또는 직업병 보수, 고무공 보수 및 월간 사망 보수를 받는 사람들은 1997년 1월 1일부터 적용되는 퇴역금 또는 보수를 다음과 같이 재계산한다:

퇴역금 또는 보수 퇴역금 또는 보수 x 1.2 1996년 12월

b) 1997년 1월 1일 이후부터 퇴역금, 일회성 보수, 질병 및 출산 보수, 산업재해 또는 직업병 보수, 사망 보수를 처음으로 받는 사람들은 144,000 VND/월의 최저임금을 기준으로 한다.

사회보장 혜택 급여를 계산할 때 다음 사항을 주의해야 한다.

사회보장 기금에 가입한 퇴역자가 국가 임금 척도에 따른 임금으로 사회보장 기금에 가입한 기간이 있다면, 퇴역 급여 또는 일회성 보수를 계산하는 데 사용되는 평균 임금은 144,000 VND/월의 최저임금을 기준으로 계산된다.

예를 들어, 1997년 2월 퇴역한 한 간부의 마지막 5년 동안 사회보장 기금에 납부한 임금은 다음과 같다.

1992년 2월부터 1993년 3월까지 425 VND;

1993년 4월부터 1995년 1월까지 임금 계수를 3.35로 변경;

1995년 2월부터 1997년 1월까지 3.63의 계수를 적용받음.

평균 임금을 계산하는 방법은 다음과 같다:

1992년 2월부터 1993년 3월까지: 425 VND의 임금을 3.35로 변환하여 144,000 VND x 14개월 = 6,753,600 VND;

1993년 4월부터 1995년 1월까지: 3.35의 계수를 적용하여 144,000 VND x 22개월 = 10,612,800 VND;

1995년 2월부터 1997년 1월까지: 3.63의 계수를 적용하여 144,000 VND x 24개월 = 12,545,280 VND.

마지막 5년 동안 사회보장 기금에 납부한 임금의 총 금액:

6,753,600 VND + 10,612,800 VND + 12,545,280 VND = 29,911,680 VND.

퇴역 급여를 계산하는 데 사용되는 평균 임금은: 29,911,680 VND ÷ 60개월 = 498,528 VND.

1996년 12월 31일 이전에 사망한 사람(산업재해로 사망한 경우 포함)에 대해서는 장례비와 일회성 사망 보수(있는 경우)는 1996년의 보수 수준에 따라 처리된다.

1996년 12월 31일 이전에 산업재해 또는 직업병으로 치료를 받고 퇴원한 사람에 대해서는 일회성 보수가 있는 경우 1996년의 보수 수준에 따라 처리된다.

조건이 있는 퇴직자에 대해서는 1996년 12월 31일 이전에 사회보장공단으로부터 일회성 보조금을 받을 권리를 인정받은 사람들은 1996년의 보조금 수준으로 처리한다.

1996년 12월 31일 이전에 퇴직하여 질병 또는 출산 보조금을 받았고, 그 이후에도 사회보장 보조금을 받을 자격이 있는 경우, 1997년 1월 1일부터의 보조금은 월 최저임금 144,000동으로 산정된다.

콩고단한 노령연금 수령자로서 직계 가족 없이 혼자 생활하고 다른 소득원이 없는 자가 1995년 12월 12일 정부총리 결정 제812/TTg에 따라 월 180,000동으로 조정된 경우, 1997년 1월 1일부터 월 216,000동으로 조정된다.

군인에서 전출된 퇴역자나 근로능력 상실자로서 군대와 경찰에서 20년 이상 복무한 자가 정부총리 결정 제812/TTg에 따라 월 보조금을 추가로 받는 경우, 1997년 1월 1일부터 월 최저임금 144,000동으로 산정된다.

노령연금 수령자나 사회보장 보조금 수령자의 지역 보조금(있을 경우)도 위에서 언급된 점 1항의 제2절에 따른 규정에 따라 재산정된다.

3- 위에서 언급된 목 I의 점 3에 해당하는 대상에 대한 월 보조금 조정은 다음과 같다:

두 명의 순직자에게 보조금을 받는 가족: 월 144,000동에서 월 200,000동으로 상향 조정;

61% 이상의 근로능력 상실을 가진 병역자로서 정부 결정 제28/CP 1995년 4월 29일에 따른 월 보조금은 아래 표에 따른다:

81% 이상의 근로능력 상실을 가진 전쟁상이자와 81% 이상의 근로능력 상실을 가진 병역자는 월 20,000동을 추가로 받으며, 특별히 중한 부상이나 질병을 가진 경우에는 정부총리 지시 제201/TTg 1996년 4월 9일에 따른 월 20,000동에서 월 40,000동으로 상향 조정된다.

81% 이상의 근로능력 상실을 가진 전쟁상이자를 돌보는 자와 81% 이상의 근로능력 상실을 가진 병역자를 집에서 간호하는 자:

월 96,000동을 받고 있으면 월 115,200동으로 상향 조정;

월 120,000동을 받고 있으면 월 144,000동으로 상향 조정.

장례비 및 매장 비용은 정부 결정 제28/CP 1995년 4월 29일에 따른 960,000동에서 1,152,000동으로 상향 조정된다.

전쟁유공자에게 적용되는 지역 보조금(있을 경우)도 위에서 언급된 점 1항의 제2절에 따른 규정에 따라 재산정된다.

4- 읍면동 공무원의 월 생활비는 다음과 같이 구체적으로 산정된다:

a) 현재 근무 중인 읍면동 공무원의 월 생활비:

읍면동 당위원회 서기(읍면동 당위원회가 없는 경우 읍면동 당지부 서기), 인민대표회의 의장, 인민위원회 의장의 월 생활비는 월 200,000동에서 월 240,000동으로 상향 조정;

읍면동 당위원회 부서기(또는 읍면동 당위원회 상임위원회 부위원장), 인민대표회의 부의장, 인민위원회 부의장, 읍면동 대대장, 읍면동 경찰대장, 읍면동 각 단체장(인민혁명전선, 여성협회, 호치민청년단, 농민협회, 전쟁참전자협회)의 월 생활비는 월 180,000동에서 월 216,000동으로 상향 조정;

나머지 직위는 월 160,000동에서 월 192,000동으로 상향 조정.

b) 읍면동 퇴역 공무원의 월 보조금(정부 결정 제130/CP 1975년 6월 20일과 정부총리 회의 결정 제111/HĐBT 1981년 10월 13일에 따른):

읍면동 당위원회 원서기, 읍면동 인민위원회 의장의 월 보조금은 월 100,000동에서 월 120,000동으로 상향 조정.

읍면동 당위원회 부서기, 읍면동 인민위원회 부의장, 읍면동 대대장, 읍면동 경찰대장의 월 보조금은 월 90,000동에서 월 108,000동으로 상향 조정.

나머지 직위는 월 80,000동에서 월 96,000동으로 상향 조정.

5- 읍면동 의료 공무원이 정부총리 지시 제58/TTg 1994년 2월 3일과 정부총리 지시 제131/TTg 1995년 3월 4일에 따른 권리를 받는 경우, 행정 및 사립 기관 직원의 임금 조정 방식에 따라 임금을 조정한다.

위에서 언급된 점 1, 2, 3, 4, 5에 따른 임금, 보조금 및 보조금 조정 시 50동 미만의 소수는 버리고, 50동 이상의 소수는 100동으로 반올림한다.

B) 1997년 임금 증액 및 보조금 증액의 보고서 작성, 심사 및 지급 절차

 I. 1997년 임금 증액 및 보조금 증액의 보고서 작성 및 심사 절차

1997년 임금 증액 및 보조금 증액의 심사를 위해, 위 A항에서 언급된 대상 및 조정 방법을 참고하여 중앙 각 부처, 단체, 지방인민위원회 등은 다음의 규정에 따라 보고서를 작성하여 증액 임금 및 보조금 지급을 신청한다.

1) 행정기관, 공익기관, 당, 단체

중앙 각 부처, 당, 단체, 지방인민위원회는 다음의 절차에 따라 보고서를 작성한다.

a) 1996년 12월 31일까지 해당 기관, 단체에 속한 국가 예산으로부터 임금을 받는 공무원, 공무직원(계약직 포함)의 명단과 임금 증액 필요 금액을 통합부가 제공한 양식 1에 따라 작성한다.

b) 양식 1에 따라 보고서를 작성한 후, 중앙 각 부처, 당, 단체, 지방인민위원회는 양식 2에 따라 합계를 작성하고, 양식 1과 2를 첨부하여 통합부에 보고서를 제출하여 1997년 임금 증액을 요청한다.

단독으로 중앙은행과 노동조합 시스템에 대해서는 위 규정에 따라 보고서를 작성하되, 지방 총 추가 기금에 포함되지 않도록 추가 기금 부분을 제외해야 함. 국가 예산이 이 두 시스템에 기금을 제공하지 않기 때문입니다.

2) 읍·면·동 공무원(읍·면·동 보건 공무원 포함)

보고서 작성 절차는 다음과 같습니다:

a) 읍·면·동 인민위원회는 모형 3a, 3b를 사용하여 3부의 보고서를 인민위원회 현급(구청, 시, 현, 도)에 제출합니다(현급 인민위원회 조직 정부 부서를 통해).

b) 현급 인민위원회는 모형 4a, 4b를 사용하여 2부의 보고서를 성급 인민위원회에 제출합니다(성급 인민위원회 조직 정부 부서를 통해)(모형 3a, 3b 각각 2부를 첨부함).

c) 성급 인민위원회는 모형 5a, 5b를 사용하여 1부의 보고서를 작성하고, 모형 3a, 3b, 4a, 4b를 첨부한 공문을 연부에 제출하여 추가 기금 승인을 요청합니다.

3) 1994년 12월 31일까지 국가 예산으로 사회보험이 지급되는 대상자에 대해

사회보험이사회는 다음 규정에 따라 각 기관이 보고서를 작성하도록 지시합니다:

a) 중앙 직할 성 및 시 사회보험이사회는 모형 6을 사용하여 2부의 보고서를 사회보험이사회에 제출합니다.

b) 사회보험이사회는 모형 7을 사용하여 1부의 보고서를 작성하고, 지역별 모형 6을 첨부한 공문을 연부 노동부-사회부-재정부에 제출하여 추가 기금 승인을 요청합니다.

4) 제28/CP 호령에 따라 보조금 금액이 조정된 일부 대상자에 대해

보고서 작성 절차는 다음과 같습니다:

a) 현급 노동부-사회부-보훈부는 모형 8을 사용하여 3부의 보고서를 성급 노동부-사회부-보훈부에 제출합니다.

b) 성급 노동부-사회부-보훈부는 모형 9를 사용하여 2부의 보고서를 작성하고, 검토 후 모형 8을 첨부한 2부의 명단을 사회부-보훈부 정책국에 제출합니다.

c) 노동부-사회부-보훈부는 모형 9를 사용하여 1부의 보고서를 작성하고, 현급 및 성급의 모형 8과 9를 첨부한 공문을 연부에 제출하여 추가 기금 승인을 요청합니다.

4- 제28/CP 호령에 따라 보조금 금액이 조정된 일부 대상자에 대한 보고서 작성 절차는 다음과 같습니다:

a) 현급 노동부-사회부-보훈부는 모형 8을 사용하여 3부의 보고서를 성급 노동부-사회부-보훈부에 제출합니다.

b) 성급 노동부-사회부-보훈부는 모형 9를 사용하여 2부의 보고서를 작성하고, 검토 후 모형 8을 첨부한 2부의 명단을 사회부-보훈부 정책국에 제출합니다.

c) 노동부-사회부-보훈부는 모형 9를 사용하여 1부의 보고서를 작성하고, 현급 및 성급의 모형 8과 9를 첨부한 공문을 연부에 제출하여 추가 기금 승인을 요청합니다.

II. 1997년 추가 급여 및 보조금 지급 방법

지급은 원칙적으로 국가 예산에 이미 포함된 급여 및 보조금 증가 기금을 기반으로 이루어져야 하며, 각 급별 예산에서 해당 급별 대상자의 급여 및 보조금 증가 기금을 보장하고 지급하며, 다음과 같이 시행됩니다:

1- 중앙 재정부는 중앙 예산으로부터 급여를 받는 모든 단위 또는 당, 단체를 통한 중앙 예산으로부터 급여를 받는 단위에 급여 기금을 지급합니다.

지방 재정부는 지방 예산으로부터 급여를 받는 모든 단위에 현재 규정에 따라 급여 기금을 지급합니다.

2- 중앙 재정부는 국가 예산으로부터 사회보험이 지급되는 대상자의 퇴직금 및 보조금 증가 기금을 사회보험이사회에 지급합니다. 사회보험이사회는 1995년 1월 1일부터 사회보험이 지급되는 대상자에게 사회보험이사회가 지급하는 급여 및 보조금 증가 기금을 중앙 직할 성 및 시 사회보험이사회에 지급합니다.

3- 중앙 재정부는 노동부-사회부-보훈부가 제공한 세부 배분표를 근거로 사람의 공을 인정하는 정책 대상자들의 보조금 증가 기금을 지방 재정부-물가처를 통해 지급합니다.

일시적으로, 이 지침에 따른 급여 및 보조금 조정을 신속히 적용하기 위해 각급 재정부(중앙 재정부는 중앙 부처, 당, 단체; 지방 재정부-물가처는 중앙 직할 성 및 시의 기관)는 1997년 예산에 통보된 범위 내에서 1997년 1분기와 2분기의 급여 및 보조금 증가 기금을 임시로 지급합니다.

1997년 3분기부터는 중앙 부처, 당, 단체, 중앙 직할 성 및 시의 급여 및 보조금 증가 기금 지급은 각급 재정부가 정부 규정에 따라 연부 승인된 자료를 기반으로 시행됩니다.

C. 구현

정부 제06/CP 호령 1997년 1월 21일 및 이 지침을 엄격하게 준수하기 위해 연부는 각 부처, 정부 직속 기관, 주임 총리, 중앙 직할 성 및 시 인민위원회에 다음과 같은 요구 사항을 신속히 실행하도록 지시합니다:

1- 중앙 부처, 당, 단체에서는 조직 인사 부서가 당 중앙위원회와 노동조합과 협력하여, 성급에서는 조직 정부 부서가 성당 중앙위원회와 협력하여, 성급 노동부-사회부-보훈부, 성급 재정부-물가처, 연맹 노동조합이 국가 예산으로부터 급여 및 보조금을 받는 대상자를 검토하고, 규정에 맞지 않는 경우 이를 제외한 후, 급여 또는 보조금 조정 대상자 명단을 작성하고, 급여 및 보조금 증가 기금을 계산하고, 규정에 따라 보고서를 작성하여 부처 또는 성급 인민위원회의 지시를 받아 연부에 제출하는 공문을 작성합니다.

2- 급히 임금 및 추가 보수 지급을 위한 예산 신청 보고서를 작성하여 연부(聯部)에 1997년 4월까지 제출하도록 하여야 한다. 보고서를 제출하지 않은 각 부처, 기관, 지방은 3분기와 4분기 임금 및 추가 보수 예산과 1997년 연간 결산 승인을 받지 못한다.

각 부처, 기관, 당 중앙 조직, 지방 당 조직, 단체는 중앙 조직에 통합된 국가 임금 지도 위원회 결정에 따라 설치된 작업반을 통해 연부에 제출해야 한다. 이는 자료 분실을 방지하고 심사 시간을 확보하기 위함이다.

재임용된 임금 및 보수 수준을 기준으로, 모든 기관, 단위, 공무원들은 1997년 1월 1일부터 최저임금 144,000동/월을 기준으로 사회보장보험 및 의료보험에 가입하도록 요구한다. 다만, 공로자로서 월간 의료보험 보조금을 받는 사람들은 1996년의 수준을 유지한다.

국유기업의 경우 새로운 지침이 없을 때까지는 현재 규정에 따른 임금 단가를 배정하되, 사회보장보험 및 의료보험에 대한 납부와 혜택은 1997년 1월 1일부터 최저임금 144,000동/월을 기준으로 재계산한다.

연부 작업반은 노동부-상병사회부-중앙당 조직부-재정부-중앙당 조직부-전국노동총연맹이 1997년 임금 및 추가 보수 예산을 검토하고, 중앙 당, 정부 기관, 단체, 지방 당, 단체의 수입 상황을 점검하는 데 도움을 주도록 한다. 연부는 각 작업반에 통보하여 중앙 당, 정부 기관, 단체, 지방 당, 단체가 관련 자료 제출 및 1997년 임금 및 추가 보수 예산 검토를 원활하게 진행할 수 있도록 한다.

본 고시는 1997년 1월 1일부터 효력이 발생한다. 1996년의 어려움 보조금 지급에 관한 1996년 6월 8일 노동부-상병사회부 고시 제13호는 폐지된다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 연부에 보고하여 연구해 달라고 요청한다.