시행령 제 04/TM-ĐT "국고 자금으로 조달되는 기계 및 설비 수입 관리 규정"에 대한 이행 지침은 1992년 11월 13일 총리 결정 제 91/TTg에 부속하여 발부된 것으로, 이를 이행하는 방법을 안내한다.

시행규칙

상무부 발

시행에 관한 지침 "입구 관리에 관한 규정은 국가 예산으로 기계 및 설비를 수입하는 것에 관한 것으로서 총리령 제91/TTg 호 1992년 11월 13일에 부속하여 발포된 결정에 따른다." |||총리의 제91/TTg 호 1992년 11월 13일 결정에 따라 발포한다.

|||1990년 11월 9일 협동회의 제387/HĐBT 호에 의거하여 상공부(현 무역부)의 기능, 임무, 권한 및 조직기구에 관한 규정;

|||제91/TTg 호 1992년 11월 13일 국가 예산으로 기계와 설비를 수입하는 관리를 위한 결정(이하 "제91/TTg 결정"이라 함);

|||관련 부처 및 관련 기관의 의견을 참酌한 후, 무역부는 다음과 같이 지시한다.

I. 일반 규정

조 1: 본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

|||"설비"는 전체 설비와 단품 설비를 포함한다.

|||"투자주체"는 설비를 수입하고 사용할 필요가 있는 기업이다.

|||"설비 수입 사업체"는 상공부로부터 설비 수입 사업권을 부여받은 기업으로, 이는 다음 조 4에 규정된 조건에 부합해야 한다.

|||"관리기관"은 투자주체를 직접 관리하는 중앙부처, 중앙부처에 준하는 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직속 시·도 인민위원회이다.

조항 2: |||설비 수입 사업은 외국 거래처와의 거래, 계약 체결 및 수행과 관련된 설비 구매 계약 및 관련 서비스 제공의 전 과정을 말한다.

|||II. 설비 수입 사업체

조항 3: |||단품 설비를 수입하기 위해서는 기업은 상공부로부터 설비 수입 사업권을 부여받아야 하며, 이는 1992년 4월 7일 협동회의 제114/HĐBT 호 조 5에 규정된 내용에 부합해야 하며, 수입 항목에 설비, 기계가 명시되어 있어야 한다.

조 4: |||전체 설비 수입 사업권을 얻기 위해서는 조 3에서 규정된 사항 외에도 기업은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

|||4.1- 기업은 설비 수입 사업에 필요한 전문 기술, 외교 무역, 가격, 국제 법적 지식을 갖춘 조직 체계와 인력을 보유해야 한다.

|||4.2- 기업은 최소 5년 이상 기계 및 단품 설비 수입 사업을 수행하였으며, 한 해 동안의 기계 및 설비 수입 금액이 최소 5백만 달러 이상이어야 한다.

|||4.3- 기업은 국가로부터 배정받은 유동 자금과 자체적으로 보충한 국내외 화폐로 구성된 최소 50만 달러의 유동 자금을 보유해야 한다.

조 5: |||전체 설비 수입 사업을 신청하는 기업은 상공부에 사업 등록 신청서류를 제출해야 하며, 이는 다음과 같은 내용을 포함해야 한다.

|||1. 설비 수입 사업 신청서.

|||2. 수출입 사업 허가증.

|||3. 유동 자금 확인 서류(국가로부터 배정받은 자금과 자체적으로 보충한 자금 포함).

|||4- 최근 5년간 재산 종합표(종합 표).

|||5- 설비 수입 사업을 수행하기 위해 필요한 조직 체계 및 인력 구조도.

|||상공부는 제출된 서류를 받은 날로부터 30일 이내에 서면으로 신청인에게 승인 여부를 통보한다.

조 6: |||상공부로부터 설비 수입 사업권을 부여받은 기업만이 설비 수입 사업을 수행할 수 있다.

|||기타 기업은 설비 수입을 원할 경우, 상공부로부터 설비 수입 사업권을 부여받은 기업에게 위임하여 수행하도록 합의해야 한다.

|||III. 설비 수입 절차

조 7: |||설비 수입 요청(단품 설비의 경우) 또는 설비 전체의 경제기술적 타당성 검토 결과가 1990년 11월 7일 협동회의 제385/HĐBT 호에 규정된 내용에 부합하는 경우, 투자주체는 상공부에 요청서를 제출하고, 수입 위임 기업 지정을 요청해야 한다.

|||요청서에는 설비명, 주요 기술 특징, 목적, 추정 가격, 수입 자금원, 수입 기간, 위임 수입 기업의 건의사항 등이 명시되어야 하며, 이는 관리기관의 확인을 받아야 한다.

|||상공부는 설비 수입 사업권을 보유한 기업들 중에서 지정 기업을 선정하며, 다음 원칙에 따라 처리한다.

|||투자주체가 건의한 수입 기업이 상공부로부터 기계 및 설비 수입 사업권을 부여받은 기업 중 하나라면, 상공부는 투자주체의 건의를 따르게 된다.

|||투자주체가 수입 기업을 건의하지 않거나 적절하지 않은 건의를 한 경우에는 상공부는 투자주체의 의견을 참조하여 지정 기업을 선정한다.

|||설비의 특성 및 자금원의 성질에 따라 특별한 경우는 상공부가 지정 기업을 결정한다.

조항 8: |||설비 수입 방식은 다음과 같다.

|||입찰.

|||직접 구매.

|||8.1- 입찰 절차:

|||입찰 공고 및 공표

|||입찰 공고 배포 또는 판매

개봉

|||입찰 제안서 검토

|||낙찰 선언

|||계약 협상 및 체결

|||8.2- 직접 구매 절차

|||구매 제안서 작성

|||경쟁 제안 공고

|||제안 비교 및 평가

|||협상 및 계약 체결.

|||설비의 특성 및 외화 자금원 등 구체적인 상황에 따라 수입 기업과 투자주체는 상기의 방법 중 하나를 선택하고 실행한다.

제9조: |||설비 수입 계약은 기술 이전 내용(있을 경우)과 이전 기술의 가격을 명확히 해야 한다.

|||기술 이전 내용은 설비 수입 계약 내의 기술 이전 조항 또는 본 계약에 첨부된 기술 이전 계약을 통해 표현된다.

조 제10조: |||전체 설비 수입 계약은 해당 계약이 국가 당국의 승인을 받았을 때만 효력을 발생하며, 단품 설비의 단위 가격이 10만 달러 미만 또는 계약 총액이 50만 달러 미만인 경우, 수입 기업은 계약 조항에 대한 자체 결정권을 가진다.

|||IV. 설비 수입 계약 승인

조항 11: |||설비 수입 계약을 체결한 후, 수입 사업체는 상공부에 계약 승인을 요청하는 문서를 제출해야 한다(조 10에서 언급된 승인이 필요한 계약에 적용됨).

조 제12조: |||승인을 위한 필요한 서류는 다음과 같다.

|||1- 계약서(양 당사자의 서명 포함)는 외국어와 한국어(또는 번역본) 버전을 포함하며, 경제기술적 타당성 검토 보고서, 설비 카탈로그(있을 경우), 제안서 또는 최종 입찰 제안서, 입찰 검토 결론 또는 제안서 비교 검토 결론 등 관련 문서 포함.

2- 법률적 기술 경제 검토 보고서가 현행 규정에 부합하는 문서.

3- 관리 주체의 요청 문서.

4- 외국 차입금 또는 국가 예산 자금 사용을 허용하는 권한 있는 기관의 문서.

5- 은행의 보증서(수입 설비 계약이 은행 보증을 요구하는 경우).

6- 상업부 또는 국가 심사위원회가 요구하는 다른 서류 및 문서.

7- 상업부 승인 시 4부, 국가 심사위원회 승인 시 8부로 작성되어야 함.

서류는 원본 문서 1부와 복사본으로 구성된 부속 문서들로 이루어져야 함.

제13조: 기술 이전 조항이 포함된 설비 수입 계약 또는 기술 이전 계약은 과학기술환경부의 의견을 받은 후 상업부와 국가 심사위원회에서 검토 승인함.

조 14: 상업부는 단일 기계의 가격이 10만 달러 이상 또는 계약 총액이 50만 달러 이상인 개별 설비 계약과 프로젝트 투자 자금이 5백만 달러 미만인 전체 설비 계약을 검토 승인함.

프로젝트 투자 자금은 기본 건설 투자와 수입 설비 투자를 모두 포함함.

"조항 15. 행정절차 공표 결정 프로젝트 투자 자금이 5백만 달러 이상인 경우, 상업부는 국가 심사위원회에 제출하여 검토하게 됨. 그 중:

a) 1천만 달러 이하의 프로젝트는 국가 심사위원회가 자체적으로 검토 승인함.

b) 1천만 달러 초과 프로젝트는 국가 심사위원회가 총리에게 검토 승인을 요청함.

조 16: 기업의 설비 수입 계약 심사 비용은 기업이 부담하며 프로젝트 준비 비용에 포함됨.

심사 비용은 계약 금액의 0.1%를 초과하지 않으며 최대 5천 달러임.

V. 국가 심사위원회

조 17: 국가 심사위원회(이하 "위원회"라 함)는 다음과 같이 구성됨.

위원회 의장: 상업부 장관

정기 위원: 국가 계획위원회, 과학기술환경부, 재무부, 중앙은행의 권한 있는 대표.

비정기 위원: 경제-기술 관리 부처 및 투자 주체 관리 기관의 권한 있는 대표.

조 18: 심사 대상 계약의 양과 필요성에 따라 위원회는 회의를 소집하여 위원들의 의견을 청취할 수 있음.

의장은 필요에 따라 공문을 통해 위원들의 의견을 청취할 수 있음. 국가 및 정부 지도자의 지시사항 국가 방위를 위한 특별 예산(국가 보호 전략) 및 국가 안보 회의에서 각 기관 대표의 발언이나 문서화된 의견은 해당 기관의 공식 의견으로 간주되며, 의견이 분명하지 않은 경우에는 문서화된 의견이 공식 의견으로 간주됨.

투자 주체와 설비 수입 기업은 관련 계약 심사 회의에 참석하여 필요한 사항을 설명하고 방어할 수 있음.

위원회는 전문 기관, 과학기술, 법률 자문, 국내외 협력자 등을 초청하여 계약 심사를 지원받을 수 있음.

VI. 기타 규정

조 19: 상업부 또는 국가 심사위원회는 계약에 중대한 위반사항이 있고 수정이 불가능한 경우 계약을 거부하거나 수입 기업에게 계약 조항을 수정하도록 요구할 수 있음.

조 20: 전체 설비 수입 계약은 한 번에 체결하거나 여러 개의 작은 계약으로 나누어 체결될 수 있으나, 본 통지의 규정을 준수하고 관련 권한 기관의 승인을 받은 후에야 효력을 발생함.

조 21: 설비 수입 허가 발급은 상업부 통지 제297-TMDL XNK 호 1992년 4월 9일 규정에 따름.

조 22: 상업부는 위반 사항에 대한 조치를 다음과 같이 취함.

설비 수입 허가를 취소하는 경우, 허위 서류 또는 정보 보고서를 이용하여 허가를 받은 것으로 확인되는 경우.

설비 수입 허가 없이 설비 구매 계약을 체결한 기업의 계약은 검토 승인이 되지 않음.

또한, 본 통지의 규정을 위반한 설비 수입 기업은 위반 정도에 따라 수입 사업 중단 및 현행 법률에 따른 처벌을 받을 수 있음.

본 통지는 발효일로부터 효력을 가짐. 시행 중 문제점이 발생하면 기업들은 이를 상업부에 보고하여 해결 방안을 제시해 줄 것을 요청함./.