통일부령 제04-TT/LB는 국가기업 설립 및 해산에 관한 규제를 보완하는 내용을 담은 지침 통지이다.

시행규칙

국무총리 소유권계획국가위원회 및 재무부 공동발표
제04-TT/LB 호 1992년 6월 11일 보충 시행 지침
국가기업 설립 및 해체 규제에 관한 규칙
國家機關、事業單位、國有企業人民監察委員會的組織、職責、權限

(1991년 11월 20일 국무회의령 제388-HĐBT와 1991년 국무회의령 제388-HĐBT를 수정 보완한 1992년 5월 7일 국무회의령 제156-HĐBT에 부속하여 공포함)
156-대비령(HĐBT) 388-대비령(HĐBT)을 개정 보완하는 회의부총리령)

1992년 5월 7일 국무회의령 제156-HĐBT에 의거, 국무회의령 제388-HĐBT에 따른 국가기업 설립 및 해체 규제를 수정 보완함.

1992년 2월 13일 국무총리 소유권계획국가위원회 및 재무부 공동발표 제01-TT/LB 호 국가기업 설립 및 해체 규제에 대한 시행 지침을 이어받아,

각 부처 및 지방 정부의 제안에 따라, 국무총리 소유권계획국가위원회 및 재무부는 다음과 같은 몇 가지 사항을 보충 지침으로 발표한다.

1. 국가기업 설립 및 해체 심사 기관과 결정 기관: 국무회의령 제156-HĐBT가 국무회의령 제388-HĐBT의 조항 6을 수정한 조항 1을 따름.

1.1. 국무회의장이 설립 결정을 서명하는 기업들: 소유권계획국가위원회 위원장이 주도하여 심사하고 제안한다.

1.2. 중앙부처에 직속된 기업들: 소유권계획국가위원회 위원장이 주도하여 심사하고 국무회의장에게 건의한다. 해당 산업부 장관은 국무회의장의 동의 문서를 받은 후 해당 산업부 소속 기업들의 설립 결정을 서명한다.

1.3. 지방에 직속된 기업들(시, 도 또는 현, 시에 속한 기업 포함): 경제-기술 관리 부 장관이 주도하여 심사하고 지방자치단체장에게 설립 동의 문서를 발급하도록 통보한다.

1.4. 본 조항에서 경제-기술 관리 부는 직속 부처를 의미한다. 예를 들어, 건설청 소속 모든 기업들은 건설부로, 산업청 소속 기업들은 무겁게나 가볍게 분류된 산업부로 신청서를 제출해야 한다.

2. 경제-기술 관리 부 또는 지방자치단체의 의견서 (국무회의령 제388-HĐBT 조항 5.5 참조).

2.1. 국무회의령 제388-HĐBT 이전에 존재하던 기업들이 다시 설립되는 경우:

a. 모든 신청서는 지방자치단체장이 창립 기관인 경우 해당 직속 부처로 보내야 한다. 직속 부처는 신청서를 검토하고 소유권계획국가위원회 위원장에게 의견서를 발송하며, 직속 부처는 지방자치단체장이 설립 결정을 서명하는 기업들을 심사한다.

b. 국가 규정에 따라 영업 허가증이 필요한 업종(수출입, 건설, 목재 가공 및 임산물 가공, 인쇄 및 출판, 약품 등)의 경우, 관련 부처로부터 이미 발급받은 허가증 사본 또는 새로운 허가증을 요청해야 한다. 다른 업종의 경우, 직속 부처 심사 기관은 관련 부처 대표를 초빙하여 의견을 청취하고 심사 기록에 기록한다.

c. 산업청 소속 기업들이 여러 업종을 운영하는 경우, 가장 중요한 업종(또는 가장 높은 매출 비율, 가장 오래된 전통, 가장 빠르게 성장할 것으로 예상되는 업종)을 기준으로 관련 직속 부처에 신청서를 제출해야 한다.

예를 들어, 직물 제조, 설비 제작, 발전 모두 하는 기업이 직물 제조를 주 업종으로 선택하면 가벼운 산업부에 신청서를 제출하고, 기계 제조를 주 업종으로 선택하면 무거운 산업부에 신청서를 제출한다.

d. 지방자치단체의 의견서는 중앙부처 소속 기업에 대한 기반 시설 및 환경에 대한 확인을 포함한다. 지방의 국무회의령 제388-HĐBT 집행 지휘 기관은 관련 기관의 요청에 따라 기업의 계획 및 환경 문제를 재검토하도록 조직하고, 기존에 관련 기관의 승인을 받아 경제-기술 논증을 통과한 기업은 현재 정상적으로 운영 중이면 재확인서를 요구하지 않아 불필요한 절차를 줄일 수 있다.

2.2. 국무회의령 제388-HĐBT 이후 설립된 기업들에 대해. 지방자치단체장 또는 직속 부처가 창립 기관인 경우, 직속 부처의 의견서(위의 항목 2.1. 참조)와 관련 경제-기술 관리 부의 의견서(공동부령 제01-TT/LB 부록 1 부분 B 및 보충 지침 참조)가 있어야 한다.

3. 재설립 기업의 신청서 양식 심사 기관에 제출해야 하는 양식은 2부이다. 심사 기관은 추가 복사본을 관련 기관에 제공한다. 신청서에는 다음 문서가 포함되어야 한다.

- 설립 신청서 원본.

- 경영 규칙 또는 내규 원본(산업부 장관 또는 지방자치단체장이 승인한 문서).

- 기업의 운영 과정 보고서.

- 자금 이관 증명서(자금 이관이 이루어진 기업에 한함). 아직 자금 이관이 완료되지 않은 기업은 즉시 이관을 진행해야 하며, 시간이 부족하다면 재무 기관의 확인서를 제출해야 한다. 그 중 국가 재정 지원 자금과 자체 보충 자금을 구분하여 표시해야 한다.

- 1992년 경영 계획을 위한 자금 보증 원본(산업부 또는 소속 지방청이 확인한 문서).

- 1992년 경영 계획 및 1993-1995년 경영 방향(공동부령 제01-TT/LB 부록 5 참조).

국가기업의 신청서를 일원화하기 위해, 각 부처는 지방에 직속된 국가기업의 신청서 1부를 소유권계획국가위원회에 제출해야 한다.

4. 경영 자금 총액의 기준 날짜는 1991년 12월 31일이다. (공동부령 제01-TT/LB 부록 2부터 4c 참조).

5. 합자 자금:

5.1. 기업이 다른 경제 단위와 합자에 일부 자본을 참여하는 경우: 제388-HĐBT 호에 따른 절차를 따름. 원본 자본과 합자에 참여한 자본은 모두 기업이 책임지고 보전하고 발전시키는 자본으로, 따라서 기업의 총 자본에 반영되어야 함.

5.2. 기업이 다른 경제 단위로부터 합자 자본을 수용하거나 외국 투자금을 수용하는 경우:

- 합자가 기업의 총 자본에서 통합 회계를 실시하는 경우, 기업법 또는 외국인 투자법을 적용한다.

- 합자가 특정 부문에서 별도 회계를 실시하는 경우: 제388-HĐBT 호에 따라 외부 합자에 자본을 참여하는 경우와 동일하게 처리한다.

5.3. 국가 기업의 출자로 설립된 단위: 독립 회계를 실시하는 경우 제388-HĐBT 호에 따른 절차를 따름.

6. 법정 자본금: 예산 지원을 받은 현존 자본금으로, 예산 지원과 자체 보충 자본금을 포함하며, 국가 기업의 고정 자본금과 유동 자본금을 포함한다. 국가 기업 심사위원회는 제222-HĐBT 호에 규정된 기준 또는 1992년 사업 계획 요구 사항에 따른 기업 활동 및 발전을 위한 자본금 보장 능력을 참조하여 심사하고, 제388-HĐBT 호에 따라 설립 여부를 결정한다.

7. 통합부령 제01-TT/LB의 부록 5에 대해:

7.1. 항목 1: 자본금 총액은 자본 이양 확인서에 기재되며, 기업이 아직 자본을 이양하지 않은 경우에는 해당 연도의 결산 승인된 자료를 기재한다. 결산 승인이 이루어지지 않은 경우 재정 기관의 확인이 필요하다. 여러 기업이 하나의 새로운 기업으로 합병되는 경우, 합병된 모든 기업의 자본원을 종합한다.

7.2. 항목 2: 고정 자산 잔액(12월 31일 기준)은 해당 연도의 결산 승인된 재산 종합표에 기재된 자료를 근거로 한다. 그 중:

- 예산 지원 자본금은 예산 지원 자본금과 예산으로 간주되는 자본금을 포함하며, 주석 138-CT 1991년 4월 25일에 제정된 정부 총리 지시에 따른 생산 경영 자본 사용 권한 확대 및 보전 책임 확대에 대한 규정에 따라 계산된다.

- 은행 차입금은 해당 연도의 결산 승인된 재산 종합표에 기재된 잔액을 근거로 기재한다.

- 기타 자금 조달: 구체적인 자금 조달 원을 명시한다(있을 경우). 이를테면, 국내외 조직이나 개인으로부터 차입한 자금과 기타 원을 포함한다.

7.3. 항목 3: 유동 자본은 해당 연도의 결산 승인된 재산 종합표에 기재된 자료를 근거로 기재한다.

8. 기업 설립 신청 수수료.

8.1. 수수료 납부 대상은 통합부령 01-TT/LB 제1항에 규정된 국가 기업이며, 납부된 수수료는 생산 경영 비용에 포함된다.

8.2. 기업들은 직접 신청서와 함께 신설 절차를 처리하는 기관에 현금 또는 송금으로 수수료를 납부한다. 창설 기관은 수수료의 50%를 추려내고 나머지 50%를 동시에 신청서와 함께 신설을 요청하는 기업에 대한 심사 기관에 납부한다.

8.3. 신설 절차 심사 기관은 각급 심사 기관이 수령한 수수료를 해당 관리 기관의 국고 계좌에 예치하고, 국고에서 승인된 예산에 따라 지출한다.

8.4. 수수료는 기업 설립 및 해체 관련 서류 검토, 심사, 보관 등에 사용된다. 연말에는 남은 수수료를 국가 예산(세외수입 세수)으로 납부한다.

현재 시행 중인 수수료 징수, 사용 및 결산 규정을 준수해야 하며, 각급 재정 기관과 결산을 진행한다. 통합재정부는 결산을 재무부에 보고한다.

중앙부처 및 중앙계획위원회의 심사 기관은 결산을 재무부에 보고한다.

지방자치단체의 심사 기관은 가격재정부에 결산을 보고한다.

8.5. 수수료 징수 증빙 관리는 재무부 규정에 따라 이루어진다: 재무부 세무총국이 발행한 통일 영수증을 사용하며, 수령 전 각 영수증에 도장을 찍어야 한다.

9. 직선 부처(A)와 경제-기술 부처(B)의 분담 통합부령 제01-TT/LB 부록 1에 따른다.

9.1. 원칙적으로: 기업은 기업의 강점과 기술 및 시장 요구에 따라 다양한 산업을 선택할 수 있다.

9.2. 부록 1에 규정된 산업과 본 통고에서 추가된 산업은 제2조와 통고 01-TT/1B에 따라 직선 부처 또는 경제-기술 부처의 의견을 얻어야 한다.

본 분담 목록에 명시되지 않은 부처 또는 명시되었으나 현재 운영 중인 산업이 누락된 부처는 중앙 또는 지방 소속 기업이 설립 조건을 충족하면, 제388-HĐBT 호에 따라 설립 또는 해체 절차를 진행하고, 관련 기관에 신청서를 제출한다.

9.3. 통합부령 제01-TT/LB 부록 1에 산업을 추가한다 (부록 1a, 첨부).

10. 국가 기업의 설립 절차 재처리 제388-HĐBT 호에 따라 기업의 생산 조직 및 배치를 재구성하는 기반 위에서 진행해야 한다. 현재 원활히 운영 중인 기업은 새로운 국가 규정에 따라 설립 절차를 재처리하여 준비해야 하며, 어려움을 겪고 있는 기업은 구체적으로 개선 및 처리되어 유지 및 발전 가능성이 있을 때만 재처리해야 한다. 형식적이고 무분별한 처리를 피해야 한다.

국가관리기관 소속 기업은 결정 268-HĐBT에 따라 설립된 경우, 해당 기관이 법적 조건을 충족하는지 검토한 후 회사법 또는 개인기업법에 따라 등록을 신청할 수 있다. 국가관리기관 소속 경제 단위나 연합체가 결정 268-HĐBT에 따라 설립되었으나 회사법, 개인기업법, 또는 388-HĐBT에 따른 조건을 충족하지 않는 경우에는 추가 지침을 기다려야 한다.

총공사와 기업연합체의 설립 절차는 정부총리회의의 구체적인 지침을 기다린다.

위는 현재 국가 규정에 따른 구체적인 지침이다. 각 부처와 지방정부는 일관성 있게 적용하고 추가로 명확히 해야 할 사항을 즉시 보고하도록 요청한다.

부록 1a

목록

각 산업 및 기술 관리부가 접수하여 처리할 업종

(통합부령 제01-TT/LB 1992년 2월 13일 경제계획위원회와 재정부 발행에 부속된 부록 1을 보완함)
계획국가위원회와 재정부 1992년 2월 13일)

허가 통보서 양식
국유기업 설립 승인

공고

...부 장관
국유기업 설립 승인

- 1989년 12월 11일 회의부총리령 196-HĐBT에 의거하여 각 부처의 국가 관리 권한과 책임을 규정함

- 1991년 11월 20일 회의부총리령 388-HĐBT와 1992년 5월 7일 회의부총리령 156-HĐBT로 개정 보완된 국유기업 설립 해체 규칙에 의거함

- ...년 ...월 ...일 ...부 산업관리회의에서 열린 국유기업 설립 심의회의 회의록에 의거하여 ...년 ...월 ...일 ...성, 시 인민위원회가 제출한 국유기업 설립 신청서를 검토함

(부 장) (부처명)

다음과 같이 통보합니다:

1. ...성, 시의 국유기업 ... 설립 승인

코드번호...

이 기업은 다음과 같은 특징을 가집니다:

- 본사 위치: ...

그리고 지점, 대표사무소 위치: ...

- 운영 자본 ...백만 원

+ 고정 자본 "

+ 유동 자본 "

+ 유동 자본: 600백만 동.

+ 국가 예산 지원 자본 "

+ 기업 자체 보충 자본 "

+ 차입 자본 "

- 주요 사업 또는 주요 제품: ...

- 기업 조직 형태: ...

2. 성, 시 인민위원회는 이 통보 내용에 따라 국유기업 설립 결정을 서명하도록 요구합니다.

(부 장) (부처명)

은행 승인 문서 양식

수신처:

- 성, 시 인민위원회

- 계획국가위원회

국유기업 설립 결정서 양식

(부 장) (부처명)

(또는 성, 시 인민위원회 주석)

- 1991년 11월 20일 회의부총리령 388-HĐBT와 1992년 5월 7일 회의부총리령 156-HĐBT로 발행된 국유기업 설립 해체 규칙에 의거함

- ...년 ...월 ...일 ...로부터 받은 국유기업 ... 설립 승인 통보 ...번호...에 의거함

결정

조 1. ...의 국유기업 ... 설립

조 2. 이 기업은 다음과 같은 권리를 가집니다:

- 본사 위치: ...

그리고 지점, 대표사무소 위치: ...

- 운영 자본 백만 원

여기서:

+ 고정 자본 백만 원

+ 유동 자본 백만 원

+ 유동 자본: 600백만 동.

+ 국가 예산 지원 자본 백만 원

+ 기업 자체 보충 자본 백만 원

+ 차입 자본 백만 원

- 주요 사업 또는 주요 제품: ...

- 기업 조직 형태: ...

조 3. 이 기업은 등록 절차를 완료하고 법에 따른 활동을 수행할 책임이 있습니다.

조 4. 본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

수신처:

- 계획국가위원회

- 财政部

- 산업 관리부

- 설립 승인된 기업

참고: 본 모형은 주임 계획국 국가위원회의 국가기업 설립 결정 "결정" 및 관리부 장관의 국가기업 설립 결정 "결정"(연합부령 제01-TT/LB 호 1992년 2월 13일에 첨부된 부록 4b, 4c)을 대체한다.