통일된 지침 2005년 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP은 범죄수사기관과 검찰청 간의 협력 관계에 관한 사항으로, 2003년 형사소송법의 일부 규정을 시행함에 있어 검찰총장, 경찰청장 및 국방부 장관이 공동으로 제정한 것임.

 

통지연합 

 

조사기관과 검찰 사이의 협력 관계에 관한 사항-형사소송법 일부 규정의 시행에 관한 것

 

조사기관과 검찰 각급 기관이 2003년 형사소송법(이하 "형소법"이라 함)의 수사단계와 기소단계에서 일관되고 정확하게 적용하기 위해 최고 검찰청, 경찰부, 국방부는 다음과 같이 지침을 통일한다.

1. 부수사 책임자의 결정을 변경하거나 철회하는 경우(호 d 항 1 조 34)

 1.1. 수사기관 부수사 책임자의 결정 중 형소법에서 검찰의 승인 없이 발행된 것이며 법적 근거가 없거나 불법적인 것으로 발견되면 수사기관 책임자는 이를 변경하거나 철회하는 결정을 내린다. 이 결정을 내린 직후, 수사기관은 해당 결정을 같은 등급의 검찰과 관련된 소송참여자들에게 보내야 한다.

 1.2. 형소법에서 검찰의 승인이 필요하다고 명시되어 있으나 아직 검찰로 보내지 않은 상태에서 부수사 책임자의 결정이 법적 근거가 없거나 불법적인 것으로 발견되면 수사기관 책임자는 이를 변경하거나 철회하는 결정을 내린다. 만약 이미 검찰로 보내졌으나 검찰이 승인하지 않은 상태에서 발견되면 수사기관 책임자는 검찰에게 철회를 요청하고 변경 또는 철회 결정을 내리는 문서를 작성해야 한다. 만약 검찰이 동의하지 않으면 검찰은 형소법 제112조 제5항에 따라 변경 또는 철회 결정을 내린다.

 1.3. 검찰로부터 승인받았으나 법적 근거가 없거나 불법적인 것으로 발견된 부수사 책임자의 결정에 대해 수사기관 책임자는 같은 등급의 검찰 또는 상위 검찰에 대한 검찰총장에게 변경 또는 철회 결정을 내릴 것을 건의해야 한다. 변경 또는 철회 결정을 내린 후 검찰은 이를 수사기관에 전달하여 실행하도록 해야 한다.

2. 수사관, 부수사 책임자, 수사 책임자; 검사, 부검찰총장, 검찰총장의 변경에 관한 사항(조 44 및 조 45)

 2.1. 수사관이 형소법 제44조 제1항에 따른 변경 또는 소송진행 거부 사유 중 하나에 해당하는 경우, 검사는 수사기관 책임자에게 수사관 변경을 요구하거나 자신의 검찰에 대한 검찰총장을 통해 수사기관 책임자에게 수사관 변경을 요구할 권리를 가진다. 검사의 요구 또는 상위 검찰총장의 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 수사기관 책임자가 근거가 있다고 판단하면 수사관 변경 결정을 내리고, 그렇지 않다면 서면으로 이유를 명시하여 상위 검찰에 알려야 한다.

 부수사 책임자를 변경하는 경우, 수사기관 책임자는 다른 부수사 책임자를 지정하거나 직접 소송을 진행하며, 이를 상위 검찰에 통보해야 한다.

 2.2. 군 지역 수사기관 책임자, 군 지구 수사기관 책임자, 군 지방 수사기관 책임자, 중앙 수사기관 책임자가 형소법 제44조 제1항에 따른 변경 또는 소송진행 거부 사유 중 하나에 해당하는 경우, 해당 수사기관은 상위 검찰에 사건을 상위 수사기관으로 이첩하도록 결정하고, 검찰은 상위 검찰총장에게 사건 이첩을 보고해야 한다. 중앙 수사기관 책임자가 변경되거나 소송진행 거부 사유에 해당하는 경우, 해당 부 또는 기관(경찰부, 국방부, 최고 검찰총장, 중앙 검찰총장)은 부수사 책임자가 사건을 진행하도록 결정해야 한다.

 수사관, 부수사 책임자, 수사 책임자의 변경 결정은 상위 검찰에 보내져 사건 파일에 포함되어야 한다.

 2.3. 검사가 형소법 제45조에 따른 변경 또는 소송진행 거부 사유 중 하나에 해당하는 경우, 수사기관은 상위 검찰에 변경 사유를 명시한 의견을 제출해야 한다. 검사의 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 상위 검찰총장 또는 부검찰총장이 근거가 있다고 판단하면 검사 변경 결정을 내리고, 그렇지 않다면 서면으로 이유를 명시하여 수사기관에 알려야 한다.

 부검찰총장이 변경되는 경우, 검찰총장은 다른 부검찰총장을 지정하거나 직접 소송을 진행하며, 이를 수사기관에 통보해야 한다.

 2.3. 검사관이 제45조의 범죄소송법에 따른 변론을 중단하거나 대체해야 하는 경우에 해당한다고 발견한 경우, 수사기관은 그 이유를 명확히 하여 동급 검찰청에 검사관 변경을 검토하도록 요청한다. 수사기관의 요청을 받은 날로부터 3일 이내에, 검찰총장 또는 부총장은 근거가 있으면 새로운 검사관을 지정하는 결정을 내리고, 그렇지 않으면 변경할 근거가 없다는 이유를 서면으로 통보하여 수사기관에 알린다.

 부총장 검사가 변경되는 경우에는 검찰총장이 다른 부총장을 지정하거나 직접 사건을 처리하며, 이를 수사기관에 통보한다.

 2.4.  분쟁 해결 절차가 변경되거나 소송을 진행할 수 없는 경우가 제45조 제2항에 규정된 사항 중 하나인 경우에는 검찰청장은 그 사건에 대한 소송을 진행하지 못하며, 이미 진행한 경우에는 상급 검찰청의 검찰청장에게 보고하여 부검찰청장이 해당 사건의 소송을 진행하도록 결정하고, 이를 수사 중인 기관에 통보해야 한다. 이 경우 상급 검찰청은 해당 검찰청이 공소와 수사를 실시하는 것을 감독하고 지시해야 한다.

 검찰청장, 부검찰청장, 검찰청장의 변경 및 분담 결정은 수사 중인 기관에 보내어 사건 파일에 포함되어야 한다.

 3. 긴급 체포의 근거 및 긴급 체포 명령 승인 절차에 관한 사항

 ( 제81조)

 3.1. 긴급 체포는 제81조 제1항에 규정된 사항 중 하나가 충족될 때만 이루어질 수 있다. 제1항 제a호에 따라 긴급 체포를 하는 경우, 사건 파일에는 그 사람이 매우 심각하거나 특별히 심각한 범죄를 준비하고 있다는 증거가 있어야 한다. 제1항 제b호에 따라 긴급 체포를 하는 경우, 사건 파일에는 피해자 또는 범죄 현장에서 직접 목격한 사람의 진술서와 그 사람이 범죄를 저질렀다는 사실을 확인한 문서 및 그 사람이 도주할 가능성이 있다는 다른 증거가 포함되어야 한다. 제1항 제c호에 따라 긴급 체포를 하는 경우, 범죄와 관련된 증거나 물건을 그 사람이나 그 사람의 거주지 또는 직장에서 수집하거나 기록해야 한다.

 주의해야 할 것은, 제81조 제1항 제b호 및 제c호에 따라 도주할 가능성이 있는지를 판단하기 위해서는 긴급 체포 명령을 내린 사람과 검찰은 그 사람의 신원(전과, 전과 이력, 거주지 불명 등), 범죄의 심각성 및 범죄 유형, 그리고 도주 경향이 있는 범죄(도둑질, 사기, 강도, 살인, 마약 밀매 등) 등을 종합적으로 고려해야 한다.

 3.2. 긴급 체포를 위임받은 경우, 긴급 체포가 끝난 후 즉시, 위임받은 수사기관은 원래 수사기관에 체포된 사람과 관련된 모든 자료를 통보해야 한다. 체포된 사람이 본 수사기관으로 이송되면, 사건을 처리하는 수사기관은 위임된 긴급 체포 명령에 따른 결정을 검찰에 함께 전달하여 승인을 받도록 해야 한다.

 3.3. 긴급 체포 승인을 위해 검찰에 제출되는 서류는 다음과 같다:

 a. 긴급 체포 승인을 위한 검찰청에 제출하는 공문

 b. 긴급 체포 명령서, 여기에는 제81조 제1항에 따라 어떤 경우에 긴급 체포를 하는지 명확하게 기재되어야 한다.

 c. 긴급 체포 기록

 d. 범죄 신고 및 국가 기관의 수사 요청

 e. 긴급 체포 결정을 위한 근거 자료(본 장의 3.1항에 규정된 각각의 경우에 해당)

 f. 체포 대상자의 신원 관련 자료

 g. 긴급 체포된 사람의 진술서(있을 경우)

 h. 사건 파일에 포함된 자료의 목록 및 각 페이지에 인감이 찍힌 수사기관의 증명서

 3.4. 모든 경우에 있어서 검찰의 긴급 체포 승인 기간은 제81조 제4항에 규정된 바에 따라 정확히 준수되어야 한다. 직접 체포된 사람을 만나거나 질문하거나 여러 사람을 동시에 긴급 체포하거나 사건이 복잡한 경우에도 이 기간은 12시간을 초과해서는 안 된다. 이 기간은 연속적으로 계산되며, 주중 및 주말 모두 포함된다. 따라서 체포된 사람을 본 수사기관으로 이송한 후, 사건을 처리하는 수사기관은 제3.3항에 규정된 모든 자료를 검찰에 즉시 제출하여 승인을 받아야 한다. 공휴일이나 주간 업무 시간 외에도 검찰은 검사가 상주하여 업무를 수행하도록 해야 한다.

 3.5. 필요하다면 검찰은 긴급 체포 승인을 결정하기 전에 체포된 사람을 직접 만나거나 질문해야 한다. 이는 사건 파일을 검토한 결과 긴급 체포의 남용 징후가 있거나, 긴급 체포 자료가 명확한 근거를 제공하지 않거나, 자료가 모순되는 경우이다.

 긴급 체포된 사람을 만나거나 질문할 필요가 있을 경우, 검사는 수사기관에 미리 통보하여 검사가 임무를 수행하거나 질문 과정에서 협력을 받도록 해야 한다.

 검사가 작성한 긴급 체포된 사람의 진술 기록은 수사기관에 전달되어 사건 파일에 포함되어야 한다.

 4. 긴급 체포 후 또는 추적 체포된 사람을 받은 후 즉시 해야 할 일

 ( 제83조)

 4.1. 제83조 제1항에 따라, 체포된 사람을 본 수사기관으로 이송한 후 24시간 이내에 즉시 진술을 취해야 하며, 검찰의 승인 없이 임시 구금 또는 석방 결정을 내릴 수 있다. 따라서 수사기관이 석방 결정을 내린 경우, 검찰에 즉시 통보하여 긴급 체포 승인을 하지 않아야 한다. 수사기관이 임시 구금 결정을 내렸으나 긴급 체포 승인이 불가능한 경우, 검찰은 수사기관에 임시 구금 결정을 철회하고 즉시 석방하도록 요구해야 한다.

4.2. 추적 체포된 사람을 받은 수사기관은 그 사람에 대한 진술을 취하고, 명부를 작성하며 사진을 촬영한 후 즉시 명부와 사진을 추적 체포 결정을 내린 기관에 보내어 그 기관이 해당 사람을 인수하도록 한다.

추적 체포 결정을 내린 기관이 즉시 인수할 수 없다고 판단되는 경우, 수사기관은 추적 체포된 사람에 대해 구금 결정을 내리고 이를 즉시 동급 검찰청에 송부한다. 추적 체포 결정을 내린 기관이 여전히 추적 체포된 사람을 인수하지 않는다면, 추적 체포된 사람을 받은 수사기관은 구금 기간 만료 전 최소 12시간 이내에 동급 검찰청에 추적 체포된 사람에 대한 구금 연장 요청 공문을 함께 첨부하여 송부해야 한다. 추적 체포 결정을 내린 기관이 아직 추적 체포된 사람을 인수하지 않는 경우, 구금 기간 연장과 구금 결정 승인은 형사訴訟法第87條第2項規定辦理。

4.3. 추적 체포 결정을 내린 기관은 명부와 사진을 수신한 후 즉시 확인하여 실제로 추적 중인 사람인지 아닌지를 확인해야 하며, 확인 결과 실제 추적 중인 사람이라면 즉시 추적 체포된 사람을 받은 수사기관으로 가서 그 사람을 인수해야 한다. 그렇지 않다면 즉시 수사기관에 통보하여 추적 체포된 사람을 석방하도록 해야 한다. 즉시 인수할 수 없는 경우에는 추적 체포 결정을 내린 기관은 임시 구금을 위한 기소권을 가지고 있는 기관이 임시 구금 명령을 즉시 발부하고 이를 추적 체포 결정과 함께 동급 검찰청에 송부하여 승인을 받아야 한다.

수감 중인 사람이 탈옥한 경우, 교도소장은 추적 체포 결정을 내리고 초기 수사 활동을 진행한 후 사건을 수사 권한을 가진 수사기관에 이첩하여 형사訴訟法第23條規定處理。

추적 체포 결정을 내린 기관이 임시 구금 명령 승인을 받는 데 소요되는 시간은 24시간을 초과해서는 안 되며, 추적 체포 결정을 내린 기관이 임시 구금 명령 승인을 위해 검찰에 제출한 시점부터 계산된다.

4.4. 검찰의 승인을 받은 임시 구금 명령을 수신한 추적 체포된 사람을 받은 수사기관은 즉시 추적 체포된 사람을 가장 가까운 임시 구금소로 이송해야 한다. 수사기관과 임시 구금소 사이, 임시 구금소와 추적 체포 결정을 내린 기관 사이의 추적 체포된 사람의 이송은 형사訴訟法第95條規定辦理。이송 기록에는 추적 체포된 사람의 진술, 임시 구금 결정, 임시 구금 연장 결정 및 그 승인, 임시 구금 명령 및 그 승인, 관련 문서, 그리고 이송 기록이 사건 파일에 포함되어야 한다.

5. 기소된 피의자가 임시 구금 중일 때의 임시 구금 승인

(항 3 조 88)

5.1. 피의자가 임시 구금 중 기소된 경우, 검찰이 임시 구금 승인을 받기까지의 기간 동안 임시 구금 기간이 유지되도록 하려면, 임시 구금 기간 또는 연장 기간 만료 12시간 전까지 수사기관은 기소 승인 요청과 피의자에 대한 임시 구금 승인 요청을 동급 검찰청에 제출해야 한다. 검찰청에 제출된 후, 검찰이 승인을 위해 검토 중일 때 추가 자료가 있으면 수사기관은 즉시 검찰에게 제출하여 승인 과정을 지원해야 한다.

이 경우, 기소 승인과 피의자에 대한 임시 구금 승인은 동시에 이루어진다. 기소가 필요한 충분한 증거가 없지만 임시 구금 연장을 필요로 하는 경우, 검찰은 수사기관에 임시 구금 연장 결정을 요구하고 이를 즉시 검찰에게 제출하여 승인을 받아야 한다. 임시 구금 연장 기간 동안 수사기관은 신속하게 증거를 수집하고 보강하여 기소 승인을 위해 검찰에게 제출해야 한다.

검찰이 승인하지 않을 경우, 기소 결정을 취소하고 수사기관에 즉시 피의자를 석방하도록 요구한다. 임시 구금 연장이 있는 경우, 검찰이 승인하지 않을 경우, 기소 결정을 취소하고 피의자를 석방하는 결정을 내려야 한다.

기소가 필요한 충분한 증거가 있지만 피의자를 구금할 필요가 없다고 판단되는 경우, 검찰은 기소 승인 결정을 내리고 임시 구금 승인을 거부하며, 필요하다면 수사기관에 다른 방어 조치를 적용하도록 요구한다.

5.2. 기소된 피의자가 임시 구금 중일 때의 기소 승인 및 임시 구금 승인 요청 파일은 다음과 같은 문서들로 구성된다:

a) 기소 승인 및 피의자에 대한 임시 구금 승인 요청 공문;

b) 임시 구금 결정, 임시 구금 연장 결정(있을 경우); 피의자에 대한 임시 구금 명령;

c) 사건 기소 결정, 피의자 기소 결정;

d) 피의자 기소 결정 기록에 피의자의 서명 또는 지문;

đ) 피의자에 대한 진술 기록, 피의자에 대한 심문 기록(있을 경우);

e) 피의자의 범죄 행위를 입증하는 문서;

g) 피의자의 신원에 관한 문서;

h) 파일 내 모든 문서의 이름 목록 및 각 페이지의 등기 도장이 찍힌 수사기관의 기록.

6. 임시 구금 기간은 구금 기간에서 차감되며, 구금 명령에서 기간을 표시하는 방법

(항 4 조 87)

형사訴訟法第87條第4項規定，連續或不連續的暫時拘留期間均應從拘留調查期間中扣除。如果拘留是連續的，則拘留期間應從暫時拘留期結束的次日開始計算，不得將拘留期間重疊在暫時拘留期間上。

조문 96에 의하면 보안수용 및 구금 기간을 산정할 때는 명령서에 기재된 기간이 종료되는 날까지를 기준으로 한다. 월로 기간을 산정하는 경우 한 달은 30일로 계산한다. 따라서 보안수용 및 구금 기간을 산정할 때는 결정서 또는 명령서에 기재된 실제 기간을 바탕으로 연속적으로 휴일(토요일, 일요일, 공휴일, 명절)도 포함하여 계산해야 하며, 한 달은 완전한 달로 30일로 계산하며, 부족한 달(28일 또는 31일)은 고려하지 않는다.

구금 명령서에 기록되는 기간은 피의자가 이전에 보안수용되었던 경우 다음과 같이 통일적으로 기록된다: 구금 기간은 날짜별로 시작하여 구금 명령서 발부일로부터 해당 달의 일자를 기준으로 필요한 구금 기간(보안수용 기간을 제외한 기간)이 끝나는 날까지 계산된다.

예제 1: 2004년 3월 1일부터 3월 4일까지 3일간 보안수용되었던 Nguyễn Văn A가 피의자로 기소되어 2개월간 구금 명령을 받았다면, 피의자의 실제 구금 기간은 1개월 27일(보안수용 기간 3일을 제외한 기간)이다. 따라서 구금 명령서에는 "2004년 3월 4일부터 2004년 4월 29일까지 57일간 구금"이라고 기록된다.

예제 2: 2004년 3월 5일부터 3월 10일까지 6일간 보안수용되었던 후에 석방된 Trần Thị B가 한 달 후 피의자로 기소되어 2개월간 구금 명령을 받았다면, 피의자의 실제 구금 기간은 1개월 24일(보안수용 기간 6일을 제외한 기간)이다. 따라서 구금 명령서에는 "2004년 4월 11일부터 2004년 6월 3일까지 54일간 구금"이라고 기록된다.

7. 기소와 기소 검사에 관한 사항 (각

조문 104, 105 및 109)

7.1. 범죄기소 및 기소 검사에 관한 권한이 범죄기소법 조문 104 및 105에 규정된 대로 다음과 같이 행사된다:

범죄기소법 조문 103 제2항에서 정한 기간 내에 수사기관은 국가 기관으로부터 제출받은 신고, 고발, 기소 요청에 대한 확인 및 조사를 실시하고, 범죄 징후가 발견되면 범죄기소 결정을 내리며, 범죄기소법 조문 107에 규정된 근거 중 하나라도 발견되면 범죄기소 불기소 결정을 내린다. 범죄기소 또는 범죄기소 불기소 결정을 내린 후 24시간 이내에 수사기관은 그 결정과 관련된 모든 자료를 같은 등급의 검찰청에 송부해야 한다.

범죄기소 또는 범죄기소 불기소 결정과 관련된 모든 자료를 수신한 후 3일 이내에 검찰청은 충분한 근거가 있으면 서면으로 수사기관에 통보하고, 그렇지 않으면 추가 자료 및 증거를 요구하기 위해 서면을 작성한다. 만약 범죄기소 또는 범죄기소 불기소 결정이 명백히 근거가 없다고 입증될 경우 검찰청은 수사기관에게 그 결정을 철회하도록 요구하는 서면을 작성하며, 수사기관이 동의하지 않는 경우 검찰청은 범죄기소법 조문 109 제2항에 따라 범죄기소 또는 범죄기소 불기소 결정을 철회하는 결정을 내린다.

7.2. 범죄기소법 조문 104, 105, 106, 108, 109, 111, 113, 121, 122, 131 및 171에 규정된 범죄에 대해 피해자가 미성년자, 정신적 또는 신체적 약점을 가진 사람인 경우 그 법정대리인이거나, 피해자가 직접 요청한 경우 범죄기소 결정을 내릴 수 있다. 피해자의 요청은 서면으로 이루어져야 하며, 서명 또는 지문을 첨부해야 한다. 피해자가 직접 방문하여 요청을 하는 경우에는 수사기관 및 검찰청은 요청 내용을 기록한 기록을 작성하고, 피해자 또는 법정대리인은 이를 서명하거나 지문을 찍어야 한다. 검찰청이 작성한 기록은 즉시 수사기관에 전달되어 범죄기소 여부를 판단하고 사건 파일에 포함되어야 한다.

범죄기소 직후 피해자 또는 그 법정대리인이 기소 요청을 철회하는 경우 수사기관은 범죄기소 결정을 철회하고 같은 등급의 검찰청에 서면으로 통보해야 한다. 만약 수사 중이나 수사가 완료된 상태라면 수사기관은 수사 중단 결정을 내리고, 검찰청이 사건 파일을 수령한 경우 검찰청은 사건 중단 결정을 내린다.

피해자의 기소 철회 요청이 강요나 압박에 의해 이루어졌다고 판단되는 경우 수사기관 및 검찰청은 범죄기소법 조문 105 제2항 제2절에 따라 기소 절차를 계속 진행할 수 있다.

8. 범죄기소 결정 변경 또는 보완

조문 106

8.1. 수사기관의 범죄기소 결정 변경 또는 보완 결정이 충분한 근거가 없거나 근거가 없는 것으로 판단되는 경우 검찰청은 수사기관에 자료 및 증거 보완을 요구하거나 결정을 철회하도록 요구하는 서면을 작성해야 한다. 수사기관이 동의하지 않고 명백히 변경 또는 보완이 근거가 없다고 판단되는 경우 검찰청은 범죄기소법 조문 112 제5항에 따라 결정을 철회한다.

변경 또는 보완이 필요한 근거가 있는 경우 검찰청은 수사기관에 변경 또는 보완 결정을 내리도록 요구하는 서면을 작성해야 한다. 수사기관이 동의하지 않는 경우 검찰청은 범죄기소법 조문 106 제2항에 따라 24시간 이내에 변경 또는 보완 결정을 내리고, 이를 수사기관에 송부하여 수사가 적법하게 진행되도록 해야 한다.

범죄기소법 조문 106 제2항

.

범죄기소 결정 변경은 범죄 혐의가 다른 범죄로 변경되는 경우에만 가능하다. 동일 범죄 혐의 내에서 더 중한 범죄로 변경하는 것은 적용되지 않는다.

예를 들어, 범죄기소법 조문 138 제1항에 따른 도난죄 기소 결정 변경

범죄기소법 조문 138 제1항

(경범죄)를 조사하여 피의자의 행위가 형법 제138조 제2항(중범죄)에 해당하는 범죄로 확인된 경우에는 그 기소의결을 변경하지 아니한다.

9. 수사기관의 검찰의 요구와 결정 이행에 대한 책임

(제114조)

수사기관은 형사訴訟法 제112조 제1호, 제2호 및 제3호의 요구와 결정을 충실히 그리고 신속하게 이행하여야 한다. 형사訴訟法 제112조 제4호, 제5호 및 제6호의 요구와 결정에 대해서는 동의하지 않더라도 수사기관은 이를 이행해야 하며, 상급 수사기관에 보고하고 상급 검찰기관에 건의할 수 있다. 중앙 수사기관인 경우 최고 검찰청장 또는 중앙 군사검찰청장에게 건의할 수 있다.

수사기관의 건의를 받은 날로부터 20일 이내에 상급 검찰기관이 동의하면 하급 검찰기관의 결정을 취소하며, 동의하지 않는 경우에는 서면으로 이유를 명시하여 수사기관과 하급 검찰기관에 통보한다. 상급 검찰기관의 처리 결과, 최고 검찰청장 또는 중앙 군사검찰청장의 결정은 최종 결정이다.

10. 사건의 수사권한 이관에 관한 사항

(제116조)

10.1. 형사訴訟法 제116조에 따라 사건이 자기 수사권한을 벗어난 경우, 수사기관은 같은 등급의 검찰기관에 사건 이관 결정을 요청하여 적절한 수사기관으로 사건을 이관하도록 해야 한다. 수사기관이 자기 수사권한을 벗어난 사건을 발견한 경우 검찰은 수사기관에 절차를 진행하도록 요청하여 검찰이 사건 이관 결정을 내릴 수 있도록 한다. 수사기관의 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 같은 등급의 검찰기관은 적절한 수사기관으로 사건을 이관하는 결정을 내려야 한다.

사건이 해당 성, 시 또는 군구를 벗어나는 경우, 현지 수사기관은 현지 검찰기관이 상급 검찰기관에 사건 이관 결정을 요청하도록 절차를 진행해야 한다. 성 수사기관 또는 군구 수사기관이 사건 이관을 요청한 경우, 해당 성 검찰기관 또는 군구 검찰기관은 사건 이관 결정을 내려야 한다. 현지 검찰기관 또는 군구 검찰기관의 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 해당 성 검찰기관 또는 군구 검찰기관은 사건 이관 결정을 내려야 한다.

사건 이관 결정을 내린 후 24시간 이내에 해당 검찰기관은 사건 이관 결정을 수사기관, 현지 검찰기관, 현지 군구 검찰기관, 성 수사기관, 군구 수사기관에 즉시 송부해야 한다.

사건 이관 결정을 받은 날로부터 2일 이내에 사건을 처리 중인 수사기관은 사건 파일과 증거물을 사건 이관 수사기관에 즉시 전달해야 한다. 사건 파일과 증거물의 이관은 형사訴訟法 제95조에 따라 이관 보고서를 작성해야 하며, 이 보고서에는 사건 이관 수사기관이 사건 파일과 증거물을 받은 날짜를 명확히 기재해야 한다.

10.2. 형사訴訟法 제119조에 따라 사건 수사 기간은 수사기관이 사건 기소 결정을 내린 날부터 수사 종료까지 각 범죄 유형에 따른 수사 기간으로 계산된다. 따라서 사건 이관 수사 기간은 사건 이관 수사기관이 사건 파일을 받은 날부터 수사 종료까지 계산되며, 사건 이관을 요청한 수사기관의 수사 기간은 제외된다.

11. 피의자 기소 결정 변경 또는 보충

(제127조)

11.1. 사건 수사를 진행하는 과정에서 피의자의 범죄 행위가 기소된 범죄와 다른 범죄를 저질렀거나 기소된 범죄가 아닌 다른 범죄를 저질렀다는 근거가 있는 경우, 수사기관의 수사책임자 또는 검찰의 검찰책임자는 피의자 기소 결정을 변경하거나 보충할 수 있는 권한이 있다. 그러나 검찰은 수사기관이 요청에도 불구하고 이 권한을 행사하지 않을 때만 이를 수행한다.

피의자 기소 결정을 변경하는 경우, 사건 기소 결정을 변경하는 결정을 내려야 한다. 예를 들어, 기소 결정을 허위 신용 사용에서 사기 횡령으로 변경하는 경우, 사건 기소 결정도 허위 신용 사용에서 사기 횡령으로 변경해야 한다.

피의자가 기소된 범죄보다 더 무거운 범죄 또는 더 가벼운 범죄를 저질렀음이 확인된 경우, 피의자 기소 결정을 변경하지 않는다.

11.2. 수사기관 또는 검찰은 피의자 기소 결정을 보충하는 결정을 내릴 수 있으며, 피의자가 기소되지 않은 다른 범죄를 저질렀다면 사건 기소 결정을 먼저 내리고 피의자 기소 결정을 내려야 하며, 형사訴訟法 제117조에 따라 사건을 병합 수사할 수 있다. 사건 수사를 진행하는 과정에서 피의자가 다른 범죄를 저지르기 위해 저질렀다는 것이 확인된 경우, 사건 기소 결정을 보충하고 피의자 기소 결정을 보충해야 한다.

예제 1: 살인과 재산 강탈 사건에서, Nguyễn Văn A와 Trần Thị B는 살인과 재산 강탈 두 죄명으로 피고발인으로 기소되었으며, Nguyễn Văn C는 살인죄로 기소되었다. 수사 결과 확인된 바에 따르면, C는 살인 외에도 A와 B와 함께 이미 기소된 재산 강탈 행위를 한 것으로 밝혀진 경우, C에 대한 재산 강탈 행위에 대한 피고발인 기소 결정을 보충해야 한다.

예제 2: 절도 사건 피고발인으로 기소된 Nguyễn Văn A가 수사 과정에서 이전에 재산 강탈 행위를 한 사실이 드러난 경우, A는 두 가지 죄명을 저질렀다. 따라서 재산 강탈 행위에 대한 사건 기소 결정을 내린 후, A에 대한 재산 강탈죄 피고발인 기소 결정을 내리고, 형사소송법 제117조 규정에 따라 두 사건을 합병하여 수사하도록 검토해야 한다.

예제 3: 살인 사건 피고발인으로 기소된 Nguyễn Văn A가 수사 과정에서 살인 행위를 범한 동기는 재산 강탈이었다는 사실이 드러난 경우, 사건 기소 결정을 보충하고, 동시에 A에 대한 재산 강탈죄 피고발인 기소 결정을 보충해야 한다.

11.3. 피고발인이 여러 범죄 행위를 저지르지만 같은 죄명일 경우 또는 피고발인이 다른 여러 죄명을 저지르는 경우 기소 결정을 내리는 방법은 다음과 같다:

a. 한 사람이 같은 죄명으로 여러 범죄 행위를 저지른 경우, 모든 범죄 행위에 대해 하나의 사건 기소 결정과 하나의 피고발인 기소 결정만 내린다. 예를 들어, Nguyễn Văn A가 여러 차례 마약 불법 판매를 저지른 경우, 하나의 사건 기소 결정과 하나의 피고발인 기소 결정만 내려 A에 대한 마약 불법 판매죄 기소를 한다.

b. 한 사람이 동시에 여러 가지 다른 범죄 행위를 저지른 경우, 하나의 사건 기소 결정과 하나의 피고발인 기소 결정만 내려 각각의 죄명과 형법 조항을 명시한다.

예제 1: 한 번에 강간과 살인을 저지른 후 피해자를 처치하기 위해 살인을 저지른 Nguyen Van A의 경우, 사건 기소 결정과 피고발인 기소 결정에는 각각의 범죄 행위인 강간과 살인에 대한 형법 조항을 명시한다.

예제 2: 절도를 저지르다가 발각되어 추격당하다가 바로 그 다음에 도로에서 지나가는 사람의 자전거를 빼앗아 도주하는 수단으로 사용한 Nguyen Van A의 경우, 사건 기소 결정과 피고발인 기소 결정에는 각각의 범죄 행위인 절도와 재물 강탈에 대한 형법 조항을 명시한다.

c. 한 사람이 여러 가지 다른 범죄 행위를 저지르지만 같은 시점에 발견되지 않은 경우, 각각의 범죄 행위에 대해 별도로 사건 기소와 피고발인 기소 결정을 내리고, 형사소송법 제117조 규정에 따라 사건 합병 여부를 검토해야 한다. 예를 들어, Nguyen Van B가 2005년 8월 15일 절도로 현행범 체포되었고, 그 후 1개월 후 수사 중에 2005년 7월 15일 재산 강탈 행위를 저지른 사실이 발견된 경우, 절도죄에 대한 사건 기소와 피고발인 기소 결정 외에도 재산 강탈죄에 대한 사건 기소와 피고발인 기소 결정을 내려야 한다.

11.4. 사건 서류와 수사 결과 보고서를 받은 후, 사건에서 범죄 행위를 저지른 사람이 아직 기소되지 않았거나 피고발인의 범죄 행위가 기소된 죄명과 다르거나 다른 범죄 행위가 추가로 발견된 경우, 검찰은 사건 서류를 반환하고 수사 기관에게 피고발인 기소 결정, 기소 결정 변경 또는 보충 결정을 내리고 일반 수사 절차에 따라 수사를 진행하도록 요구한다. 만약 수사 기관이 이러한 요구를 이행하지 않으면, 검찰은 피고발인 기소 결정, 기소 결정 변경 또는 보충 결정을 내리고 이를 수사 기관에 보내어 수사를 진행하도록 한다.

12. 피고발인 기소 결정, 기소 결정 변경 또는 보충 결정의 교부 및 승인

(항 4 및 항 6 조 126; 항 2 및 항 3 조 127)

12.1. 형사소송법 제126조 항 4 및 제127조 항 2 규정에 따라 피고발인 기소 결정, 기소 결정 변경 또는 보충 결정을 내린 후 24시간 이내에 수사 기관은 관련 문서와 함께 해당 결정을 같은 등급의 검찰에 제출하여 승인을 받아야 한다. 또한, 제126조 항 6 및 제127조 항 3 규정에 따라 수사 기관은 검찰의 승인 전 피고발인에게 즉시 피고발인 기소 결정, 기소 결정 변경 또는 보충 결정을 교부해야 한다. 따라서 검찰은 수사 기관과 긴밀히 협력하여 피고발인 기소 결정, 기소 결정 변경 또는 보충 결정의 승인이 신속하게 이루어질 수 있도록 하여 수사 요구에 즉시 응답할 책임이 있다.

피고발인에게 즉시 결정을 교부할 수 없는 경우, 피고발인을 외부에서 체포하여 구금하거나 피고발인의 거주지 또는 직장에서 수색을 실시하거나 피고발인이 도주하거나 피고발인을 외부에서 체포하거나 즉시 만나지 못하는 등의 경우에는 같은 등급의 검찰로부터 승인 결정을 받은 후, 수사 기관은 즉시 피고발인에게 해당 결정(수사 기관의 결정과 검찰의 승인 결정 모두 포함)을 교부해야 한다.

피고발인 기소 결정, 기소 결정 변경 또는 보충 결정 및 검찰의 승인 결정의 교부는 형사소송법 제126조 항 6 및 제127조 항 3 규정에 따라 정확하게 이루어져야 한다.

12.2. 검찰이 피고발인 기소 결정을 승인한 후, 수사 기관은 피고발인의 사진을 찍고 피고발인 명부를 작성하여 사건 서류에 포함시켜야 한다. 피고발인이 도주한 경우, 피고발인을 체포한 직후에 사진을 찍고 피고발인 명부를 작성해야 한다.

12.3. 기소유예결정 및 기소유예결정 변경 또는 보충 결정에 대한 승인 심사 기간은 형사소송법 제126조 제4항, 제127조 제2항의 규정에 따라 이루어져야 한다. 피의자를 구금 중인 경우 기소유예결정 승인 심사를 하는 경우 이 기간은 결정을 받은 시점부터 관련 자료를 수령한 시점까지 12시간을 초과하지 않아야 하며, 구금 기간 만료 전 12시간 내에는 수사기관이 기소유예결정 승인을 위한 검찰에 제출해야 한다.

12.4. 검찰이 기소유예결정 승인 결정을 내리기 전 피의자나 증인, 피해자로부터 진술을 직접 취득하여 기소유예의 근거를 확인하는 경우, 이러한 진술 기록은 수사기관으로 이관되어 사건 파일에 포함되며, 검찰과 수사기관 간의 이러한 자료 교부는 형사소송법 제95조의 규정에 따라 기록된다.

13. 검찰의 승인을 받아 기소유예결정 또는 기소유예결정 변경 또는 보충 결정을 요청하기 위한 서류.

다음의 자료로 구성된다.

a. 기소유예결정 승인을 요청하는 공문;

b. 사건 기소결정, 사건 기소결정 변경 또는 보충 결정;

c. 기소유예결정, 기소유예결정 변경 또는 보충 결정;

d. 기소유예결정 또는 기소유예결정 변경 또는 보충 결정을 피의자에게 전달한 기록, 본 조목 제12.1 절의 규정에 따른 예외 사항을 제외하고;

đ. 기소유예결정을 내리는 근거가 되는 자료;

e. 범죄 혐의자로부터의 진술 기록, 피의자에 대한 조서(있을 경우);

g. 체포된 사람, 구금된 사람, 증인, 피해자의 진술(있을 경우);

 h. 사건 파일에 포함된 자료의 목록 및 각 페이지에 인감이 찍힌 수사기관의 증명서

14. 검찰은 필요할 때 수사 활동 일부를 수행할 수 있는 권한을 행사한다

 (제112조)

형사소송법 제112조 제2항에 따라 검찰이 직접 수행할 수 있는 수사 활동은 피의자 조서, 진술 취득, 대질, 실험수사 등이며, 다음과 같이 수행된다.

14.1. 수사 과정에서 수사기관의 요청이나 조서 검사 중 피의자가 무죄를 주장하거나, 진술이 일관되지 않고 있거나, 피의자가 수사에 대해 불만을 제기하거나, 피의자의 진술의 진실성에 의심이 있을 경우, 특히 피의자가 중대한 범죄로 기소된 경우에는 검찰이 직접 피의자와 면담하거나 조서를 작성할 수 있다. 조서를 작성하려면 검찰은 검찰총장 또는 부총장에게 보고하고, 수사기관의 수사 책임자 또는 부책임자에게 통보해야 한다.

사건 파일을 받은 후, 자료나 증거에 의심이 있거나 중요한 증거가 모순되는 경우, 사건이 중대하거나 복잡한 상황이 있어 성격을 명확히 할 필요가 있거나 기소를 위한 증거를 확보하기 위해 필요한 경우, 검사는 직접 피의자와 조서를 작성할 수 있다.

피의자가 구금 중인 경우, 수사기관의 책임자는 감금소장 또는 피의자가 구금된 장소의 임시구금소장과 협력하여 검사가 조서를 작성할 수 있도록 조치해야 한다. 검사가 조서를 작성하면 형사소송법 제131조와 제132조의 규정을 준수해야 한다.

14.2. 수사 과정에서 수사기관의 결정 승인을 정확하게 하기 위해 검사는 증인, 피해자, 민사 원고, 피고, 사건과 관련된 이해관계인의 진술을 취득할 수 있다. 진술을 취득하기 전에 검사는 수사기관의 책임자 또는 부책임자에게 시간과 장소를 미리 알려야 한다.

수사가 종료되고 사건 파일이 검찰로 이관된 후 추가 자료나 증거가 필요하다고 판단되면 검사는 증인, 피해자, 민사 원고, 피고, 사건과 관련된 이해관계인의 진술을 취득할 수 있다. 이러한 사람들의 진술 취득은 형사소송법 제133조, 제135조 및 제136조의 규정에 따라 이루어져야 한다.

14.3. 수사 검사가 진행되는 동안 피의자, 피해자, 증인, 민사 원고, 피고, 사건과 관련된 이해관계인의 진술에 모순이 있다고 판단되면 검사는 수사관에게 대질을 요구해야 한다.

검사는 수사기관의 요청이 있거나 수사관의 대질이 모순을 해결하지 못한 경우에만 대질을 진행한다. 대질을 진행하려면 검사는 수사관에게 미리 통보하고 형사소송법 제138조의 규정을 준수하여 대질을 진행해야 한다.

기소 단계에서 진술 참여자의 진술에 모순이 있는 경우 검사는 이를 확인하기 위해 대질을 진행할 수 있으며, 수사기관에 사건을 반환하지 않고도 보충 수사를 진행할 수 없다.

14.4. 수사 과정에서 피의자나 다른 진술 참여자의 진술과 실제 상황 사이의 모순을 확인하기 위해 실험수사가 필요하다고 판단되면 검찰은 수사기관에 실험수사를 진행하도록 요청한다.

기소 단계에서 실험수사를 통해 간단한 수사 상황을 재현하여 증거를 확인할 필요가 있고, 수사기관에 사건을 반환하지 않고도 이를 수행할 수 있다고 판단되면 검찰은 직접 실험수사를 진행한다. 검찰의 실험수사는 형사소송법 제95조의 규정에 따라 목격자가 참석하고 기록되어야 하며, 현장 재현이나 현장 실험수사가 필요하다면 사건을 반환하고 수사기관에 이를 수행하도록 요청해야 한다.

조목 이 장에서 규정된 검찰이 실시하는 일부 수사 활동 기록은 사건 파일에 포함되어야 한다.

15. 검사는 수사 과정에서 수사 요구를 제출한다.

15.1. 검사는 사건을 수사하도록 지정된 수사관과 사건을 기소하고 현장을 감식하며 수사 중인 과정에서 기소 사유, 현장 감식, 압수수색, 피의자 신문, 증인 진술, 피해자 진술, 대질신문, 범죄 재현 실험 등에 대한 수사 요구 사항을 즉시 교환해야 하며, 이를 통해 수사기관이 사건 관련 증거 수집을 빠르게 완료할 수 있도록 협력해야 한다.

검사는 현장 감식, 압수수색, 피의자 신문, 증인 진술, 피해자 진술, 대질신문, 범죄 재현 실험 과정에서 직접 구두로 수사 요구를 제출할 수 있다. 다른 경우 수사 요구를 제출할 때는 검사는 수사 증거를 보강하거나 사건과 관련된 사항을 명확히 하기 위한 수사 요구 사항을 명시한 문서를 작성해야 한다. 중요하고 복잡한 사건의 경우 검사는 수사 요구 문서를 작성하기 전에 검찰청장 또는 부검찰청장의 지시를 받도록 요청해야 한다.

15.2. 사건을 수사하도록 지정된 수사관은 검사가 요구한 사항을 수사하기 위해 연구해야 하며, 필요하다면 검사와 요구 사항의 내용을 명확히 하기 위해 교류해야 한다. 의견이 일치하지 않는 경우에는 수사관은 수사기관의 수장 또는 부수장에게 보고하고, 검사는 검찰청장 또는 부검찰청장에게 보고하여 수사 지시를 통일해야 한다. 수사기관이 검찰청의 수사 요구를 수행하지 않는 경우에는 수사결론서에 이유를 명시하고, 검찰청이 사건을 반환하여 보충 수사를 진행함으로써 사건 처리가 지연되는 것을 방지해야 한다.

기소 단계에서 수사기관의 체포영장 사용

(조 166)

16.1. 사건 파일을 동급 검찰청에 이관하면서 피의자의 체포기간이 남아 있는 경우 수사기관은 피의자가 체포된 수감소의 감시장 또는 임시구금소의 소장에게 통보하여 검사가 피의자를 신문하는 업무를 수행할 수 있도록 조치해야 한다.

16.2. 사건 파일을 수령한 직후 검사는 피의자의 체포기간을 확인하여 다음과 같이 결정하도록 검찰청장 또는 부검찰청장에게 보고해야 한다.

a. 체포기간이 남아 있고 기소 기간(형사소송법 제166조 제1항에 따른 각 범죄에 대한 기소 기간)과 같거나 길다면, 검찰은 새로운 체포영장을 발부하지 않고 수사기관의 체포영장을 사용한다.

b. 체포기간이 남아 있지만 기소를 완료하기에는 충분하지 않다면, 체포기간 만료 5일 전까지 검사는 검찰청장 또는 부검찰청장에게 보고하여 새로운 체포영장을 발부하도록 요청해야 한다. 새로운 체포기간은 수사기관의 체포기간 마지막 날로부터 계산되며, 형사소송법 제166조 제1항에 따른 각 범죄에 대한 기소 기간을 초과하지 않아야 한다(검찰이 사건 파일을 수령한 날부터 이전 체포기간을 제외한 기간). 검찰이 새로운 체포영장을 발부한 후 즉시 수감소의 감시장 또는 피의자가 체포된 임시구금소의 소장에게 전달해야 한다.

예를 들어, 2004년 2월 1일 검찰이 피의자 A를 중대 범죄로 기소를 요청하는 사건 파일을 수령하였으며, A는 2004년 2월 15일까지 수사기관의 체포영장에 따라 체포되었다고 가정하자. 계속 체포가 필요하다고 판단되면, 2004년 2월 10일 검사는 검찰청장 또는 부검찰청장에게 2004년 2월 16일부터 새로운 체포영장을 발부하도록 요청해야 한다. 이 체포기간은 15일을 초과할 수 없다(중대 범죄의 기소 기간 30일에서 검찰이 사건 파일을 수령한 날인 2004년 2월 1일부터 이전 체포기간 15일을 제외한 기간).

17. 보충 수사의 목적을 위해 사건 파일을 반환할 때 체포기간이 남아 있는 경우와 사건을 기소 및 수사할 권한을 행사할 때 피의자를 체포하는 방법

17.1. 검찰이 보충 수사를 위해 사건 파일을 반환하면서 체포기간이 남아 있는 경우(수사기관의 체포영장 또는 검찰의 체포영장), 수사기관은 새로운 체포영장을 발부하지 않고 그 체포영장을 계속 사용한다. 체포기간이 남아 있지만 보충 수사를 완료하기에는 충분하지 않다면, 체포기간 만료 5일 전에 수사기관은 새로운 체포영장을 발부하고 이를 검찰청에 제출하여 승인받아야 한다. 새로운 체포영장의 체포기간은 이전 체포영장의 마지막 체포일로부터 계산되며, 보충 체포기간(형사소송법 제121조 제2항에 따른 보충 체포기간)을 초과하지 않아야 한다(수사기관이 이전 체포영장으로 체포한 기간을 제외한 기간).

17.2. 사건을 기소 및 수사할 권한을 행사할 때(동등한 수준으로 이관하거나 하위 수준에서 상위 수준으로 이관하거나 상위 수준에서 하위 수준으로 이관하거나 다른 기관으로 이관하는 경우) 피의자를 체포하는 것은 해당 수리 기관의 권한이며 다음과 같이 이루어진다.

a. 만약 임시 구금 기간이 조사 명령 또는 연장 명령에 따라 사건을 이관한 장소의 기간이 남아 있고 계속 임시 구금이 필요하다고 판단되면 사건을 수리하는 장소는 새로운 임시 구금 명령 없이 사건을 이관한 장소의 임시 구금 명령 또는 연장 명령을 계속 사용한다. 잔여 임시 구금 기간이 조사를 완료하기에 충분하지 않고 계속 임시 구금이 필요하다고 판단되는 경우, 그 기간이 만료되기 5일 전까지 사건을 수리하는 장소의 수사기관은 검찰청에 연장 임시 구금을 요청하는 문서를 작성해야 한다. 연장 임시 구금 명령에 기재된 임시 구금 기간은 사건을 이관한 장소의 임시 구금 명령 또는 연장 명령의 마지막 임시 구금 날짜부터 연속적으로 계산되며, 사건을 수리하는 장소에서의 피의자에 대한 최대 임시 구금 기간은 형사소송법 제120조에 따른 각 범죄별 임시 구금 기간을 초과할 수 없다(이전 사건을 이관한 장소의 명령에 기재된 임시 구금 기간은 제외한다).

b. 만약 임시 구금 기간이 기소 명령 또는 연장 명령에 따라 사건을 이관한 장소의 기간이 남아 있고 계속 임시 구금이 필요하다고 판단되면 사건을 수리하는 장소는 새로운 임시 구금 명령 없이 사건을 이관한 장소의 임시 구금 명령 또는 연장 명령을 계속 사용한다. 잔여 임시 구금 기간이 기소를 완료하기에 충분하지 않고 계속 임시 구금이 필요하다고 판단되는 경우, 그 기간이 만료되기 5일 전까지 사건을 수리하는 장소의 검찰청 검사관은 검찰청장 또는 부검찰청장에게 새로운 임시 구금 명령을 발부하도록 보고해야 한다. 새로운 임시 구금 명령에 기재된 임시 구금 기간은 사건을 이관한 장소의 임시 구금 명령의 마지막 임시 구금 날짜부터 연속적으로 계산되며, 형사소송법 제166조 제1항에 따른 각 범죄별 기소 기간을 초과할 수 없다(이전 사건을 이관한 장소의 명령에 기재된 임시 구금 기간은 제외한다).

18. 중한 범죄로 인해 추가로 조사하는 경우의 소송 기간 계산 방법.

18.1. 현재 조사 중인 사건에서 피의자가 동일 법률 조항 내에서 더 중한 범죄를 저질렀거나 다른 법률 조항으로 더 중한 범죄로 변경된 경우, 사건의 조사 기간은 더 중한 범죄에 따라 계산되지만, 이전에 조사한 기간은 제외되어 각 범죄에 대한 형사소송법 제119조의 조사 기간을 준수해야 한다. 피의자의 임시 구금 기간도 더 중한 범죄에 따라 계산되지만, 이전에 임시 구금된 기간은 제외되어 각 범죄에 대한 형사소송법 제120조의 임시 구금 기간을 준수해야 한다.

예제 1: 현재 절도 사건을 조사 중인데, 절도가 형법 제138조 제1항에 따른 경범죄에서 형법 제138조 제2항에 따른 중범죄로 변경되었으므로, 이 사건의 조사 기간 및 피의자의 임시 구금 기간은 중범죄에 따라 계산되며, 이전에 조사하거나 임시 구금된 기간은 제외된다.

예제 2: 현재 상해죄를 조사 중인데, 상해죄가 형법 제105조에서 살인죄로 변경되었으므로, 이 사건의 조사 기간 및 피의자의 임시 구금 기간은 살인죄에 따라 계산되며, 이전에 상해죄로 조사하거나 임시 구금된 기간은 제외된다.

18.2. 현재 조사 중인 사건에서 추가로 다른 범죄를 조사하는 경우, 사건의 모든 범죄 행위에 대한 조사는 동시에 이루어지고, 조사 기간은 후에 기소된 범죄 행위에 대한 기소 결정 날짜부터 모든 범죄 행위의 조사가 종료될 때까지 연속적으로 계산되며, 이는 형사소송법 제119조에 따른다.

이러한 경우 피의자의 임시 구금 기간은 각 범죄별로 적용된다. 만약 피의자의 임시 구금 기간이 만료되었거나(연장 포함) 이전에 기소된 범죄에 대해 임시 구금되지 않았지만 후에 기소된 범죄에 대해 임시 구금이 필요하다면, 형사소송법 제120조에 따라 해당 범죄에 대한 임시 구금 명령을 발부한다.

예제: 현재 경범죄인 절도 사건을 두 달 동안 조사 중인데, 추가로 사기죄를 조사하기로 결정하면, 사건의 전체 조사 기간은 사기죄에 대한 기소 결정 날짜부터 연속적으로 계산된다. 만약 피의자가 아직 임시 구금되지 않았거나 이전에 기소된 절도 사건의 임시 구금 기간이 만료되었거나 연장되었다면, 사기죄에 대한 임시 구금 명령을 발부한다.

19. 조사 중단에 관한 사항

(조 164)

19.1. 조사 과정에서 피의자를 기소된 행위에 대해 충분한 증거를 확보하여 조사 중단을 결정할 경우, 수사기관은 해당 행위에 대한 피의자의 조사 중단 결정을 발부한다. 조사 중단 결정을 발부하기 전에는 수사관이 검사와 협력하여 증거와 조사 중단 근거를 재검토해야 한다. 충분한 근거가 없다면 수사기관은 계속 조사하고, 충분한 근거가 있다면 수사기관은 피의자에 대한 기소를 요구하기 위해 조사 결과를 작성해야 한다.

19.2. 피의자가 임시 구금 중인 경우, 조사 중단 결정을 발부하기 5일 전까지 수사기관은 검찰청에 임시 구금 조치 해제를 요청하는 문서를 작성해야 한다. 수사기관의 요청을 받은 검찰청은 3일 이내에 임시 구금 조치 해제 여부를 결정하고, 충분한 근거가 있으면 임시 구금 조치 해제 결정을 발부하며, 그렇지 않으면 서면으로 이유를 명시하고 수사기관에 계속 조사하도록 요청하거나 충분한 근거가 있어 기소를 요구할 경우 수사기관에 피의자에 대한 기소를 요구하기 위한 조사 결과를 작성하도록 요청한다.

19.3. 조사기관이 기소를 청구하기 위해 조사결과보고서를 작성하였으나 검찰에 이관되지 않았고 관련자들에게도 전달되지 않은 경우, 검사가 조사종료검사를 실시하여 충분한 근거가 있어 조사중단을 결정할 경우, 검찰장 또는 부검찰장의 의견을 보고하여 동급 조사기관의 장 또는 부기관장에게 조사결과보고서를 재작성하고 조사중단결정을 내리도록 보고한다.

20. 수사 및 기소 단계에서 사건기록의 도장을 찍고 목록을 작성하는 절차

20.1. 수사 종료 전 사건기록에 포함된 문서들에 도장을 찍는 절차는 다음과 같다:

긴급체포기록, 사건기록 시작기록, 피의자기소기록 및 수사 과정 중 다른 기록들은 처음부터 순서대로 번호를 매기는 것이 아니라, 수사 종료 후 사건기록 정리와 관련하여 변경될 수 있으므로, 이러한 기록들의 각 페이지는 조사기관의 도장을 찍어야 하며, 해당 문서의 이름, 페이지 수 등을 포함한 목록을 작성하여 사건기록에 보관해야 한다. 만약 검찰에 제출되어 승인 여부를 검토하게 되면, 승인 결정 또는 승인 거부 결정에 직접 관련된 문서들은 검찰의 도장을 찍어야 한다.

20.2. 수사 종료 후 사건기록에 문서 번호를 매기는 절차는 다음과 같다:

a. 기소 및 수사 과정에서 조사기관이나 검찰이 수집한 모든 문서는 수사 절차에 따라 사건기록에 정확히 포함되어야 한다. 수사가 종료되면, 조사기관은 사건기록에 포함된 모든 문서를 일괄적으로 번호를 매기고(다시 쓰거나 지우지 않음) 사건기록에 포함된 문서 목록을 작성하여 01부터 마지막까지 모두 기재한다.

b. 검찰이 사건기록을 받은 후, 기소 단계에서 검찰이 수집한 문서들은 기록 번호를 기존 조사기관이 제공한 문서 번호 다음으로 순서대로 번호를 매겨야 하며, 사건기록의 문서 순서는 변경될 수 없다.

21. 조사기관과 검찰 사이의 사건기록 및 증거물 교부 절차

21.1. 조사기관이 검찰에 사건기록을 이관할 때, 사건기록과 증거물을 확인하여 기록이 완전하고 증거물이 정확하게 포함되어 있는지 확인해야 한다. 조사기관은 직접 동급 검찰에 사건기록을 교부하며, 교부 시 수령자는 문서 목록과 실제 사건기록을 대조하여 완전하고 정확한 절차를 따랐다면 서명을 하고, 그렇지 않다면 수령하지 않는다. 사건기록을 수령한 직후, 검찰은 접수일자를 사건기록 표지에 기록한다.

검찰이 보충수사를 위해 사건기록을 반환하는 경우에도 직접 교부하고, 조사기관은 사건기록 반환 사항을 접수일지에 기록하며, 사건기록 반환 날짜와 다시 접수된 날짜를 사건기록 표지에 기록한다.

21.2. 조사기관과 검찰 사이의 증거물 교부 절차는 다음과 같다:

a. 사건기록과 함께 이관되는 증거물은 가짜 체크, 가짜 증명서 등 사건기록에 포함될 수 있는 증거물, 운송 및 보관이 용이한 경량 증거물(칼, 도장, 망치 등)이며, 제75조 제2항 제2호부터 제4호에 규정된 경우를 제외한다. 검찰이 보충수사를 위해 사건기록을 반환하는 경우, 증거물을 반환하지 않으며, 조사기관이 요구하는 경우를 제외한다. 증거물 교부 시에는 교부자와 수령자의 서명이 포함된 교부증을 작성하고 이를 사건기록에 포함시켜야 한다.

b. 증거물이 경찰기관 또는 군 조사기관의 창고에 보관되어 있는 경우, 검찰이 기소 결정을 내릴 때 경찰기관 또는 군 조사기관의 창고에서 행정집행기관의 창고로 증거물을 이관하도록 결정하고, 행정집행기관에 통보한다. 이 결정을 받은 후 2일 이내에 경찰기관 또는 군 조사기관은 해당 증거물을 행정집행기관에 이관하고, 두 기관 간의 교부증을 검찰에 제출하여 사건기록에 포함시킨다.

22. 일부 수사 활동을 수행하는 기관이 이 지침을 시행하는 방법

22.1. 일부 수사 활동을 수행하는 기관의 책임자가 부책임자의 불법적인 결정을 취소하거나 범죄 수사에서 부책임자의 역할을 변경하는 경우, 이 지침의 목 1, 2에 따라 처리한다.

22.2. 일부 수사 활동을 수행하는 기관이 사건기록 시작 결정 또는 사건기록 시작 거부 결정을 내렸거나, 수사 방해 조치를 취했을 때, 즉시 해당 결정을 기소 권한을 가진 검찰에 통보하여 이 지침의 목 3, 4에 따라 처리한다. 사건기록 시작 거부 결정을 취소하는 경우, 기소 권한을 가진 검찰은 사건기록 시작 결정을 내리고, 해당 기관에게 관련 자료를 수사 권한을 가진 조사기관에 이관하도록 요청한다.

22.3. 제81조 제2항 제2호에 따른 긴급체포 명령 승인을 위한 검찰 심사 요청 기록 및 변방경비대, 관세청, 삼림감시원이 수행하는 일부 수사 활동에 대한 피의자기소 결정 승인 심사는 이 지침의 목 3, 7에 따라 처리된다.

22.4. 일부 수사 활동을 수행하는 기관이 사건기록에 도장을 찍고, 번호를 매기며, 검찰 또는 수사 권한을 가진 조사기관에 사건기록 및 증거물을 이관하는 것은 이 지침의 목 20, 21에 따라 처리된다.

23. 이 지침의 효력

본 통지가 공보에 게재된 날로부터 15일 후에 효력을 발생한다. 최고 검찰원, 경찰부, 국방부가 이전에 제시한 지침 중 본 통지와 상충되는 지침들은 모두 폐지된다.

시행 과정에서 문제점이나 미해결 사항이 있거나 추가 해석 또는 지침이 필요하다면 최고 검찰원, 경찰부, 국방부에 신속히 보고하여 즉시적인 해석 또는 추가 지침을 받도록 하여야 한다.