시행규칙 제 05/2006/TT-BLĐTBXH 매춘 예방 및 근절을 위한 연합 검사대 설립 및 운영에 관한 지침

시행규칙

연합 검사대의 설립 및 운영에 관한 지침

매춘 예방 및 근절을 위한

정부가 2004년 10월 15일 제178/2004/NĐ-CP 호에 의거한 매춘이나 그와 관련된 범죄를 방지하기 위한 세부 규정 법률 시행령 제12조에 근거함

전국적인 범위에서 매춘 예방 및 근절을 위한 연합 검사대(이하 "제178호 연합 검사대"라 함)의 설립 및 운영을 통일시키기 위해, 노동부-사회보장부는 다음과 같이 구체적으로 지시합니다.

I- 일반 규정

1. 제178호 연합 검사대는 각급 인민위원회 의장이 설립하며, 인민위원회 의장을 돕기 위해 매춘이나 그와 관련된 범죄를 방지하기 위한 법규 준수 상황을 검사하는 단위입니다. 이는 제178/2004/NĐ-CP 호 제3조 제3항에 명시되어 있습니다.

2. 각급 인민위원회 의장은 지역의 매춘 예방 및 근절 작업 요구에 따라 제178호 연합 검사대를 설립할 수 있습니다. 연합 검사대의 설립과 운영은 본 통지와 관련 법률 문서에 명시된 규정을 준수해야 합니다.

3. 제178호 연합 검사대는 인민위원회 의장이 승인한 규칙에 따라 활동하며, 각 구성원은 겸임직으로 활동합니다. 같은 급의 사회보장부는 인민위원회 의장을 돕기 위해 연합 검사대의 일상 활동을 관리합니다.

4. 경영 서비스 기관에서의 검사와 위반 행위 처리는 현행 법률 규정에 따라 이루어져야 하며, 매춘 예방 및 근절을 위한 행정 위반 처리 원칙은 제178/2004/NĐ-CP 호 제14조에 명시되어 있습니다.

5. 제178호 연합 검사대의 운영 비용은 연간 지방 예산의 사회 보장 비용 예산안에 포함되며, 국가 예산법과 관련 지침에 따라 배치됩니다.

6. 제178호 연합 검사대는 인민위원회 의장이 발행한 검사증(부록 참조)을 받으며, 임무 수행 시 무기와 지원 도구를 제공받습니다. 무기와 지원 도구의 발급, 관리, 사용은 현행 법률 규정에 따라 이루어집니다.

II- 구체적 규정

1. 제178호 연합 검사대의 조직 구조

a) 제178호 연합 검사대는 대장 1명, 부대장 1명 또는 2명, 그리고 다른 구성원들로 구성됩니다. 지역 상황에 따라 인민위원회 의장은 조직 구조와 구성원을 적절하게 조정할 수 있습니다.

b) 성급 연합 검사대:

대장은 사회보장부 내 매춘 및 사회악 방지를 담당하는 단위의 책임자입니다(조사국 또는 방지국).

구성원은: 성경찰청 대표, 문화-정보부, 보건부, 상업부, 관광부, 사회보장부의 감사원 및 직원들로 구성됩니다.

c) 현급 연합 검사대:

대장은 사회보장부 또는 사회보장부와 내무부를 병합한 부서의 책임자입니다.

구성원은: 현경찰청 직원, 문화-정보부, 보건부, 시장관리부, 경제부, 상업부, 관광부, 사회보장부 내 매춘 및 사회악 방지를 담당하는 직원들로 구성됩니다.

d) 읍면동급 연합 검사대:

구성원은: 읍면동 경찰장, 법무 담당 직원, 문화 담당 직원, 사회보장부 담당 직원, 그리고 지역 내 다른 부서의 직원 1명 또는 2명으로 구성됩니다.

지역 상황에 따라 인민위원회 의장은 적절하고 효과적인 검사를 수행할 수 있도록 연합 검사대의 대장과 구성원을 결정합니다.

2. 제178호 연합 검사대의 임무

a) 매춘이나 그와 관련된 범죄, 안전 및 질서, 문화-정보, 고용, 정기 건강검진, 그리고 관련 법률 준수 상황을 검사합니다.

b) 검사 계획을 작성하고 실행합니다.

c) 지방 인민위원회 및 관련 기관에 매춘이나 그와 관련된 범죄를 방지하기 위한 관리 및 예방 방법을 제안합니다.

d) 하위 연합 검사대의 검사 계획 실행을 지도하고 감독하며, 연합 검사대가 제안한 문제를 해결하지 않은 경우 관련 기관에 문제를 제기합니다.

e) 정기 보고(분기별, 반기별, 연간)와 즉각적인 보고(인민위원회 의장의 요청에 따라)를 수행하여 연합 검사대의 검사 결과를 보고합니다.

3. 제178호 연합 검사대의 권한

a) 검사 대상에게 관련 정보, 자료, 문서를 제공하고 검사와 관련된 질문에 답변하도록 요구합니다.

b) 검사에 필요한 정보를 수집하기 위해 관련 기관, 단체, 개인과 접촉합니다.

c) 행정 위반 행위를 발견하면 기록을 작성하고 해당 권한 내에서 처리합니다.

권한을 초과하거나 범죄 징후가 있는 행위는 기록을 작성하고 관련 기관에 이송하여 처리합니다.

4. 제178호 연합 검사대의 운영 원칙

a) 제178호 연합 검사대는 계획 검사와 즉각적인 검사를 실시합니다.

같은 급의 인민위원회 의장은 연합 검사대의 검사 계획을 승인합니다.

제178호 연합 검사대 대장은 다음 사항에서 즉각적인 검사를 결정할 수 있습니다.

- 지역 내 경영 서비스 기관에서의 매춘 활동에 대한 항의 서신이나 고발이 있을 때

- 관련 국가공권기관의 장관 또는 해당급 지방인민위원회 주석(경찰, 노동-상병사회, 문화-정보, 무역, 관광, 보건 등)의 요청에 따라.

- 매춘 방지를 위한 법률 위반 징후가 있는 지역 내 사업장에서 그러한 징후를 발견하면, 178 연합조사대의 구성원은 대장에게 조사 결정을 제안해야 한다.

대장은 자신의 조사 결정에 대해 책임을 지며, 갑작스러운 조사 결과는 직접 상부 직책자와 해당급 지방인민위원회 주석에게 서면으로 보고해야 한다.

다) 178 연합조사대는 최소 3명 이상의 구성원이 참여할 때만 조사를 진행하며, 조사 기록 작성과 위반 사항 처리를 위한 필요한 인원을 확보해야 한다.

나) 조사 시 178 연합조사대의 구성원은 검사증을 제시해야 하며, 조사는 현재 법률 규정에 따른 절차와 절차를 정확히 따르어야 한다.

다) 조사 과정에서 178 연합조사대의 구성원은 부여된 임무와 권한을 준수하고, 조사받는 사업장의 정상적인 활동을 방해하거나 저지하지 않아야 하며, 자신들의 위반 처리 결정에 대해 법과 상부 기관 앞에서 책임을 질 수 있다.

5. 178 연합조사대의 업무 관계

다) 동일 지역의 상위급 178 연합조사대는 매월 및 분기별로 검사 계획을 통일적으로 작성하여 중복 검사와 검사 효율성을 높이는 것을 목표로 한다.

나) 178 연합조사대는 그 임무와 권한 범위 내에서 매춘 방지를 위한 법률 위반을 예방, 발견, 처리하는 작업에서 관련 기관들과 협력해야 한다.

필요하다면, 상위급 178 연합조사대는 전문 지식과 인력을 제공하여 복잡한 상황을 가진 매춘 관련 사업장을 검사하도록 하위급 178 연합조사대를 지원할 수 있다.

다) 임무 수행 중, 구성원들은 대장의 지시와 분배를 받으며, 임무 수행 과정에서 관련 문제를 제안하여 대장이 처리하거나 관련 기관에 보고한다.

6. 178 연합조사대 설립 절차 및 문서

다) 사회보장부(성 단위는 성 사회보장국, 현 단위는 현 사회보장국 또는 현 내무-사회보장국)는 178 연합조사대 설립을 위해 관련 문서를 준비하고, 해당급 지방인민위원회 주석에게 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

나) 성 및 현 단위 178 연합조사대 설립 신청 문서는 다음과 같이 구성된다:

- 지방인민위원회 주석에게 178 연합조사대 설립을 요청하는 보고서;

- 178 연합조사대 설립 결정 초안 및 운영 규칙;

- 관련 기관에서 178 연합조사대 참여 인원을 지정하는 문서;

- 관련 기관의 의견 종합문서.

다) 읍 단위 178 연합조사대의 경우, 지방인민위원회 주석은 현지 관련 부서에 문서 준비를 지시하며, 문서는 해당 부서가 제출한 구성원 명단, 설립 결정 초안 및 운영 규칙을 포함한다.

7. 포상 제도 및 위반 처리

다) 178 연합조사대 및 그 구성원이 업무에서 성과를 거두면, 관련 법률 규정에 따라 포상받는다. 포상 문서 작성 절차는 현행 법률 및 사회악 방지를 위한 연례 지도 및 포상 지침에 따라 이루어진다.

나) 178 연합조사대의 구성원이 임무 수행 중 재산, 건강, 생명 손해를 입으면, 2004년 10월 15일 제178호 정부령 제13조에 따라 보상받는다.

다) 임무 수행 중 178 연합조사대의 구성원이 법률을 위반하면, 대장은 그들의 직접 상부 직책자와 해당급 지방인민위원회 주석에게 서면으로 보고해야 한다. 위반 행위 처리는 현행 공무원 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

III- 집행

1. 각급 지방인민위원회는 이 시행규칙의 집행을 지휘하고 촉진하며, 178 연합조사대의 임무 수행을 돕기 위한 예산을 배정하고 조건을 마련해야 한다.

2. 중앙 직속 성 및 시 사회보장국, 현 사회보장국(또는 현 내무-사회보장국)은 관련 부서와 협력하여 178 연합조사대의 설립, 운영 규칙 작성 및 연간 예산 편성에 대한 조언을 제공하며, 178 연합조사대의 업무 교육을 주관하고 관련 기관과 협력하여 실시한다.

3. 본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

집행 중 발생한 문제는 각 부처, 지방 및 기관이 사회보장부에 보고하여 검토, 지도 및 해결을 요청해야 한다.