결정 번호 05/2008/QĐ-BCT 껍질은 은백석, 반도박스, 항imony 광물 탐사, 채굴, 가공 및 사용 계획 2007-2015 단계, 2025년까지 고려. 이 결정은 지속 가능한 발전 목표에 따라 광물 채굴 활동을 지도하고 환경 보호 및 국가 관리를 강화한다.
要点
- 껍질은 은백석, 반도박스, 항imony 광물 탐사, 채굴, 가공 활동은 지속 가능한 발전 목표, 환경 보호 및 국가 관리를 강화하는 방향으로 지도된다.
- 2015-2025 단계에서 은백석 원형 생산량 예상치는 약 3,850 톤; 반도박스: 980 톤; 항imony: 1,200 톤이다.
- 2007-2025 기간 동안 광물 채굴 및 가공 투자 자금 요구량은 약 6,130억 원이며 그 중 외국 직접 투자 자금은 약 5,200억 원이다.
- 광물 채굴 활동 금지 지역이 구체적으로 확인되었다.
- 지속 가능한 공업 채굴, 가공 껍질은 은백석, 반도박스, 항imony 광물 산업 발전을 위한 해결책과 정책을 제안한다.
🌐 本文件的社会影响
- 기업이 광물 채굴, 가공 분야에 투자할 수 있는 조건을 마련한다.
- 현대 기술 적용 및 철저한 채굴 활동 관리로 환경 위험을 최소화한다.
- 인력 개발 지원 및 제품 품질 향상을 도모한다.
❓ 常见问题
2015년 은백석 원형 생산 목표는 얼마인가?
2015년 은백석 원형 생산 목표는 약 3,850 톤이다.
2007-2025 기간 동안 광물 채굴 및 가공 투자 자금 요구량은 얼마인가?
우리 나라 껍질은 은백석, 반도박스, 항imony 광물 채굴, 가공 산업 발전을 위한 투자 자금 요구량은 2025년까지 약 6,130-6,200억 원으로 추산된다.
광물 채굴 활동 금지 지역은 무엇인가?
광물 채굴 활동 금지 지역은 다음과 같이 포함된다: 껍질은 은백석 원형 산출지(선금 껍질은 은백석)를 제한하는 지역, 껍질은 은백석, 반도박스, 항imony 광물 채굴 활동 금지 및 일시 금지 지역의 광산 및 광물 출현지.
2015년 반도박스 수요는 얼마인가?
2015년 반도박스 수요는 약 850 톤으로 예상된다.
광물 채굴 분야 국가 관리 방안은 어떻게 되는가?
국가 관리 방안은 다음과 같이 포함된다: 정기적인 계획 검토, 업데이트 및 조정; 통일된 관리 체제 구축; 광물 채굴 활동에 대한 감독 강화.
全文
결정
규획 분구 탐사, 채굴, 가공 및 사용 희토류 납, 화방 및 안티모니 기간 2007-2015, 2025년까지 고려 승인함
2007-2015 기간 희토류 납, 화방 및 안티모니의 탐사, 채굴, 가공 및 사용 규획 분구를 승인함에 있어 2025년까지 고려함
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공업부 장관
광물법 1996년 3월 20일 법률과 광물법 일부 조항을 수정 보완한 2005년 6월 14일 법률에 근거함
2005년 12월 27일 정부가 발행한 160/2005/NĐ-CP 명령에 따라 광물법과 광물법 일부 조항을 수정 보완한 법률의 세부 규정 및 이행 지침을 제정함에 근거함
2007년 12월 27일 정부가 발행한 189/2007/NĐ-CP 명령에 따라 공업상무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 근거함
통보 번호 5487/VPCP-CN 2007년 11월 28일 정부 사무실이 발행한 통보 2007-2015 기간 희토류 납, 화방 및 안티모니의 탐사, 채굴, 가공 및 사용 규획 분구를 승인함에 있어 2025년까지 고려함에 대한 총리의 의견을 통보함에 근거함
심의 요청 번호 402/TTr-NCPT 2007년 10월 24일 산업 전략정책 연구소 소장이 발행한 요청서
산업계획부와 중공업부 장관의 제안을 심의함
결정함에 있어서:
조 1.2007-2015 기간 희토류 납, 화방 및 안티모니의 탐사, 채굴, 가공 및 사용 규획 분구를 승인함에 있어 다음과 같은 주요 내용을 포함함
I. 발전방향
희토류 납, 화방 및 안티모니의 채굴 및 가공 산업 발전은 베트남 공업 발전 계획, 각 지방 경제사회 발전 계획과 일치하며 국가와 지방의 이익을 조화시키고 기반시설 개발을 촉진하며 채굴 및 가공 지점의 인민 생활을 안정시키고 개선함
희토류 납, 화방 및 안티모니의 채굴 및 가공 산업 발전은 국방안보 강화 요구와 문화 유산 보호 및 채굴 지점의 생태환경 보호 요구에 부응함
희토류 납, 화방 및 안티모니의 채굴 및 가공 산업의 지속 가능한 안전하고 경제적인 발전을 보장함으로써 합리적이고 절약적으로 국가 자원을 채굴하고 수입 원료를 사용함
희토류 및 안티모니 채굴 및 가공은 내부 역량을 주로 활용함. 화방 채굴 및 가공은 내부 역량과 외국 투자를 결합하여 발전시키며 국내외 경제 주체를 장려하여 품질이 우수하고 가치가 높은 납, 화방 및 안티모니 금속 및 합금 생산에 참여하게 함
채광 활동을 앞당겨 실시하여 희토류, 화방 및 안티모니 광물의 신뢰할 수 있는 자원 기반을 제공함으로써 후속 채광 및 가공 활동을 지원함
II. 발전 목표
- 희토류, 화방 및 안티모니 광물의 탐사, 채굴 및 가공 활동을 효과적이고 지속 가능하게 수행하여 금속공업 및 기타 산업의 원자재 수요를 최대한 충족시키며 정제 광물, 중간 제품 및 금속의 일부 수출을 합리적으로 실시함
- 희토류, 화방 및 안티모니 광물 관리 및 보호에 대한 법규 준수를 강화하여 안전하고 효율적이며 절약적으로 자원을 채굴하고 채광 지점의 생태환경을 보호함
- 2010년까지 국내 희토류 광물에서 연간 2,600톤의 다양한 종류의 납 원형锭产量达到约2600吨；从2015年起达到超过3000吨。2010年后阶段，炼铅产量中一级铅占比超过80%。
- 2010年钨精矿（WO3）选矿量和国内钨矿冶炼钨合金量达到约3600吨WO3和约1000吨钨合金；从2015年起达到4900-5000吨WO3和3000-3500吨钨合金。3- 2010年从国内锑矿冶炼锑锭产量达到约1000吨；从2015年起超过1600吨。3III. 禁止、暂时禁止、限制矿业活动及国家钨、钼、锑矿产资源储备区域31. 限制矿业活动区域：山金原生锡矿（包括昆矿）, 河内省香山县海防市。
2. 国家钨、钼、锑矿产资源储备区：那卡砂锡矿（约20公里范围）和安强砂锡矿剩余部分，河内省祁禄县。
3. 禁止、暂时禁止矿业活动的钨、钼、锑矿点如下：
矿点名称
长兰锡矿2喀喀省拉克省达尼姆、东克诺和达蔡斯三乡
大善二锡矿（位于大叻市北部）
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순서 |
大叻市，喀喀省 |
XS |
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1 |
泰番锡矿 |
东泰番锡矿 |
|
2 |
1534号山锡矿 |
和北春寿锡矿 |
|
3 |
印度尼西亚省迪林县 |
和北春寿锡矿 |
|
4 |
孔仁锑矿 |
和北春寿锡矿 |
|
5 |
毛韶乡，谅山省支棱县 |
和北春寿锡矿 |
|
6 |
IV. 越南对钨、钼、锑的需求 |
1. 对钨、钼、锑金属需求预测如下： |
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7 |
计量单位：吨 |
和北春寿锡矿 |
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8 |
种类 |
2010年 |
锡
平均：2150
平均：3850
|
순서 |
平均：6900 |
平均：8500 |
법률에 근거하여 |
2020년 |
공안부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 정부령 제02/2025/NĐ-CP 2025년 2월 18일 정부가 발령한 규정을 개정 및 보충한 정부령 제11/2025/NĐ-CP |
|
1 |
钼 |
2.100-2.200 平均：660 |
3.700-4.000 平均：850 |
6.800-7.000 平均：980 |
8.000-9.000 平均：1150 |
|
2 |
锑 |
650-700 平均：950 |
800-900 平均：1200 |
930-1.000 平均：1850 |
1.100-1.200 平均：2200 |
|
3 |
2. 供需平衡： |
900-1.000 a. 锡锭生产、国内消费和进出口预计如下： |
1.100-1.300 需求（按锡锭计算） |
1.700-2.000 锡锭生产 |
2.000-2.400 国内消费 |
锡锭出口
进口锡和锡制品（按锡锭计算）
平均：3850
|
순서 |
모델 번호 01 |
2010 |
2015 |
2020 |
2025 |
|
1 |
b. 钼金属生产、国内消费和进出口预计如下： |
2.150 |
3.850 |
6.900 |
8.500 |
|
2 |
需求（按钼金属计算） |
2.570 |
3.040 |
3.020 |
3.000 |
|
3 |
钼精矿生产（按钼金属计算） |
1.170 |
2.040 |
2.520 |
2.500 |
|
4 |
国内消费（按钼金属计算） |
1.400 |
1.000 |
500 |
500 |
|
5 |
钼精矿及其他产品出口（按钼金属计算） |
980 |
1.810 |
4.380 |
6.000 |
进口钼金属及其他产品（按钼金属计算）
平均：3850
|
순서 |
모델 번호 01 |
2010 |
2015 |
2020 |
2025 |
|
1 |
c. 锑锭生产、国内消费和进出口预计如下： |
660 |
850 |
930 |
1.150 |
|
2 |
需求（按锑锭计算） |
2.770 |
3.730 |
3.800 |
3.770 |
|
3 |
锑锭及其他产品生产（按锑锭计算） |
70 |
160 |
220 |
270 |
|
4 |
国内消费（按锑锭计算） |
2.700 |
3.570 |
3.580 |
3.500 |
|
5 |
锑锭出口 |
590 |
690 |
750 |
880 |
进口锑金属及其他产品
平均：3850
|
순서 |
모델 번호 01 |
2010 |
2015 |
2020 |
2025 |
|
1 |
수요(규제아ntitymony锭) |
950 |
1.200 |
1.850 |
2.200 |
|
2 |
규제아ntitymony锭 생산 및 기타 제품(규제아ntitymony锭) |
1.040 |
1.660 |
1.660 |
1.660 |
|
3 |
내수 소비(규제아ntitymony锭) |
340 |
460 |
660 |
860 |
|
4 |
규제아ntitymony锭 수출 |
700 |
1.200 |
1.000 |
800 |
|
5 |
아ntitymony 금속 및 기타 제품 수입 |
610 |
740 |
1.190 |
1.340 |
V. 광물 희토류, 우르반탄, 안티모니 탐사 계획
1. 티타늄 광물 탐사
- 사광 티타늄 광물 탐사를 우선하고, 그 다음으로는 평옥(고베성), 단도(uyên광성, 태uyên성) 지역의 티타늄 광점 탐사를 실시한다.
- 다른 광물 지역에서는 탐사 우선순위를 부여하고, 자원 개발 계획에 맞춰 생산성을 갖춘 광점 탐사를 실시하여 산업 발전 목표를 달성한다.
- 2007년부터 2015년까지: 17개의 탐사 프로젝트를 수행한다.
- 2016년부터 2025년까지: 10개의 탐사 프로젝트를 수행한다.
주요 티타늄 광물 탐사 프로젝트 목록은 부록 A1에 명시되어 있다.
- 2007년부터 2025년까지 티타늄 광물 탐사 투자 금액은 약 235억 원이며, 이 중 2007년부터 2015년까지 약 100억 원이다.
2. 우르반탄 광물 탐사
- 2010년까지: 호광피(하가성) 지역의 우르반탄 광역 조사 및 탐사를 실시하고, 선계(uyên광성) 지역의 선계 광산에서 우르반탄 광물 보충 탐사를 실시한다.
- 2010년 이후: 다크琅省的 Dak Rmang 地区（得农省）将集中进行钨矿勘探，前提是该地区的潜力评估结果出来后。
主要钨矿勘探项目清单见附录B。
3. 安徽矿勘探
- 2007年至2015年：实施博新锑矿点勘探，以补充哈江省冶炼厂的原料；对拉瓦矿进行补充勘探，重点关注伴生金，为恢复拉瓦矿生产做准备，并研究在宣光省的占化县建设锑锭冶炼厂的投资。
- 2016年至2025年：除了阳辉（广宁省）锑矿勘探项目外，还计划投资勘探一些有前景的矿点，这些矿点是从哈江省（沿明县、猫滑县）和高平省的南查地区进行的锑矿潜力评估中选出的。
主要锑矿勘探项目清单见附录C1。
- 2007年至2025年的锑矿勘探投资需求约为60至80亿元，其中2007年至2015年约为30亿元。
VI. 钛矿开采和加工规划
1. 钛矿开采和选矿规划
- 加强钛原矿的开采和加工，以弥补皮奥克和坦道两个区域钛砂矿产量下降的影响；加强投资和技术革新，确保贫钛砂矿、细粒钛原矿、钛-钨矿和钛-铅锌银矿的高效开采和加工。
- 到2015年，集中回收皮奥克和坦道两个区域以及其它地方的尾矿中的钛矿。
- 根据各地资源情况和能力，维持小型采矿活动，以满足现有和新建精炼厂的需求。
- 在主要钛矿区，预计实施17个工业规模的钛矿开采和选矿项目，包括3个维持和扩大生产的项目，14个新建矿山项目，以及4到5个面向2020年后阶段的项目。
主要钛矿开采和选矿投资项目清单见附录A2。
2. 钛矿选矿和精炼规划
到2015年，完成安徽公司第一期钛锭电解生产线扩建；新建三个位于宣光省、河静省和林同省的一级钛精矿-精炼厂，以及一个位于义安省的一级钛锭电解生产线。
主要钛精矿和精炼投资项目清单见附录A3。
3. 钛矿开采和精炼投资需求
2007年至2025年的钛矿开采和精炼投资需求约为630亿元，其中包括560亿元用于开采和选矿，70亿元用于深度加工（选矿、粗炼和精炼），其中2007年至2015年约为500亿元。
VII. 钨矿开采和加工规划
- 投资改造和扩大善基矿的生产能力，并发展一些工业规模和小型钨矿开采和选矿项目，以解决就业问题并增加原材料供应。
- 加快推进纽皮豪维卡合资企业多金属钨矿开采和加工项目及越南永星钨业有限公司钨合金出口工厂项目的进度。
主要钨矿开采和加工投资项目清单见附录B。
- 2007年至2025年的钨矿开采和加工投资需求约为5200亿元（主要是2007年至2015年），其中外资直接投资（纽皮豪维卡合资企业和越南永星钨业有限公司）约为5160亿元。
VIII. 锑矿开采和加工规划
- 改进选矿技术，提高多金属伴生锑和金的回收率（主要是金）。
- 加强茂德矿和其他哈江省内矿点的锑矿开采和选矿，以最大限度地满足哈江省锑锭冶炼厂的精锑需求。
- 实施恢复拉瓦矿项目，为占化县锑锭冶炼厂的研究投资提供服务；实施广宁省青化市合资企业锑矿开采和锑锭冶炼项目，争取2010年投产。
主要锑矿开采和加工投资项目清单见附录C2。
- 2007年至2025年的锑矿开采和加工投资需求约为140亿元（主要是2007年至2015年），其中外资直接投资约为42亿元。
IX. 2007年至2025年开发钛、钨和锑矿业所需的投资需求
현재까지 2025년까지 우리나라의 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광업 및 가공 산업 발전을 위한 총 자본 투자 수요는 약 6,130억~6,200억 원으로 예상되며, 이 중 외국 직접 투자는 약 5,200억 원으로 추정된다.
X. 주요 정책 및 방안
1. 종합적인 정책 및 방안 그룹
a. 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광물 자원에 대한 국가 자원 정책을 수립하여 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광석의 채굴 및 가공 산업의 지속 가능한 발전을 보장하며, 다음 주요 내용을 포함한다:
- 국내 자원의 보호, 절약적이고 합리적인 사용.
- 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광물 자원의 채굴을 위한 협력 투자를 실시하기 위해 지역 내 국가들(라오스, 캄보디아)과 협력한다.
- 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광석을 고급 금속 및 합금으로 가공하여 국내 수요와 수출을 충족시키도록 장려한다.
b. 연구개발 기관이 참여하는 새로운 주식회사 설립 및 기존 회사의 주식화를 촉진하고, 이러한 회사들이 증권시장에 상장되도록 장려하여 다양한 소유 형태를 확보하고 국내외 자원을 유치하여 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광석의 채굴 및 가공 산업을 발전시킨다.
c. 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광산 활동에서 기업의 사회적 책임을 강화하되, 인프라 구축에 기여하고, 지역 노동력을 모집, 교육 및 활용하며, 환경 보호 조치를 취하고 사회 환경 개선에 적극 참여하도록 한다.
2. 구체적인 정책 및 방안 그룹
a. 시장 방안: 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 국내 시장을 경쟁력 있는 시장 메커니즘과 긴밀한 협력으로 발전시키고, 가공 공장 및 정제 공장의 원료 공급을 보장하며, 국제 시장에 단계적으로 참여한다.
b. 연구개발 및 기술 이전:
- 채굴부터 중력 분리, 부양 분리까지 완전하고 폐쇄된 원광 처리 기술을 완성한다. 저농도 쟁기금 광석 처리 기술을 집중적으로 연구한다. 쟁기금 광석 내 텅스텐, 안티모인 광석 내 금, 쟁기금-다금 광석(납, 아연, 은 등) 내 텅스텐 처리 공정을 국가-과학기술 기업-광산 기업 간 협력 방식으로 연구 및 제작한다.
- 연속적으로 금속 제련 기술을 개선하고, 쟁기금 블록, 안티모인 블록의 품질을 지속적으로 향상시킨다.
- 외국과 협력하여 텅스텐 금속, 합금 및 고급 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 중간 제품을 연구 및 생산한다.
c. 인력 개발 및 교육: 전문 기관(직업학교, 전문대학, 대학)과 협력하여 채굴, 광석 처리, 금속 제련 각 단계에서 필요한 노동자 및 연구원을 교육하고 재교육하며, 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광산의 규모와 특성을 고려한다. 글로벌 경쟁 환경에서 기업 발전 요구를 충족시키는 광산 관리 및 경영 인력을 교육한다.
d. 환경 보호: 광산 채굴 및 가공 기업은 탐사, 채굴, 광석 처리, 금속 제련 각 단계에서 현대적이고 친환경적인 기술을 적용하여 환경 보호를 실시하며, 채굴 후 환경 복구를 엄격히 준수한다. 생산 과정에서 산업 위생 및 작업 안전을 보장하고, 모든 생산 단계에서 선진 환경 처리 기술을 연구 및 적용을 장려한다.
đ. 투자 자금 방안:2025년까지 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광업 및 가공 산업 발전을 위해 약 6,130억~6,200억 원을 유치하기 위해 다음 자금 출처를 활용할 계획이다:
- 기업 자체 자금.
- 예산 자금: 대규모 쟁기금, 안티모인, 텅스텐 광산 지역의 기술 인프라 건설 지원, 산업 내 연구소 및 학교의 연구개발 및 기술 교육 지원.
- 정부 신용 투자 자금: 경제사회적으로 어려운 지역에서 채굴, 가공 및 금속 제련 프로젝트에 투자하는 경우.
- 국내외 상업 자금.
- 금융 기관을 통한 장비 임대 및 구매, 기술 및 장비 판매자 신용.
- 외국 투자: 외국과의 합자회사를 통해 대규모 텅스텐 및 안티모인 광석 채굴 및 가공 프로젝트에 투자한다.
e. 정부 관리 방안:
- 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 광업 및 가공 산업 발전 계획을 정기적으로 검토하고 업데이트하며, 국내외 경제 사회 상황에 맞게 조정한다.
- 광산 탐사, 채굴 및 가공 관리 체계를 중앙 집중화하여 일관성과 철저함을 보장하고, 자원 쟁기금, 안티모인, 텅스텐의 보호, 채굴 및 관리를 효율적으로 수행한다.
- 광산 쟁기금, 텅스텐, 안티모인 활동의 자원 관리 및 통계 보고를 정기적으로 수행하고, 법 규정을 준수하지 않는 조직 및 개인에 대한 처벌 조치를 마련한다. 광산 활동을 강화하여 불법 채굴 및 수출을 방지한다.
g. 기타 방안:
- 광산 활동 허가 발급 절차를 간소화하고 투명하게 하여 광산 활동을 철저히 관리한다.
- 검토 및 수정하여 톤석, 우르반트, 안티모니 광물의 예상 매장량 및 자원 지표를 금속 가격 상승과 광물 채굴 및 가공 기술 발전에 맞게 조정한다.
십일. 조직 실행
1. 산업부는 계획을 공표하고 시행하며, 정기적으로 시황 변화에 따른 조정을 실시하고, 톤석, 우르반트, 안티모니 광물 채굴 및 가공 산업의 지속 가능한 발전을 위한 정책을 제안하며, 경제 사회 발전 상황과 국제 협력 약속에 부합하도록 한다.
2. 환경부, 과학기술부, 계획재정부, 재정부, 교통부, 정보통신부는 각각의 직무에 따라 산업부와 협력하여 본 결정에서 언급된 정책 및 방안을 구체화한다.
3. 중앙 정부 직할 성 및 직할 시 인민위원회:
- 지역 내 톤석, 우르반트, 안티모니 광물 자원 관리 및 보호, 불법 채굴 및 수출 방지를 담당한다.
- 톤석, 우르반트, 안티모니 광물 채굴 활동을 제한하거나 금지하는 지역을 설정하고 승인한다.
- 정부 관리 기관 및 기업들과 함께 본 결정에서 언급된 프로젝트를 수행한다.
- 지방 정부 권한 내의 톤석, 우르반트, 안티모니 광물 탐사, 채굴, 가공 계획을 작성하고 동급 인민회의 승인을 받는다.
조 2.본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.
조 3. 각 장관, 중앙 정부 직속 기관 및 지방 인민위원회 주석은 본 결정을 집행한다./.
关系图
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