통일부령 제 05 호 2008년 TTLT-BCA-BKHCN-BTC는 2007년 11월 19일 정부가 발표한 169/2007/NĐ-CP 호에 따른 과학기술 자원을 경찰 업무에 활용하기 위한 지침을 제공한다.

 

통지연합

정부령 제169/2007/NĐ-CP일치 2007년 11월 19일에 대한 "과학기술 잠재력 활용을 위한 공안업무 지원에 관한" 정부령 일부 조항의 시행을 위한 지침

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정부령 제169/2007/NĐ-CP일치 2007년 11월 19일에 대한 "과학기술 잠재력 활용을 위한 공안업무 지원에 관한" 정부령(이하 "정부령 제169/2007/NĐ-CP"로 약칭함); 계획 및 투자부와 협의(공문 제5795/BKH-QPAN 2008년 8월 11일) 후, 공안부, 과학기술부, 재정부는 다음과 같이 정부령 일부 조항의 시행 지침을 통일한다.

장 I. 일반 규정

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 고시는 잠재력 활용 계획의 작성 및 수정, 잠재력 활용 결정, 잠재력 활용 대상의 이전 및 반환 절차 및 절차, 잠재력 활용 계획 보장 비용, 잠재력 활용 대상에게 적용되는 제도 및 정책, 잠재력 활용을 위한 공안업무 지원에서 관련 부처, 지방, 기관, 개인 및 조직의 책임에 대한 내용을 시행하는 것을 지침으로 한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

이 고시는 베트남 내 활동 중인 베트남 기관 및 조직, 외국인 개인 및 조직, 국제기구를 적용한다. 조약이 베트남 사회주의 공화국 회원국에 다른 규정을 명시한 경우 해당 조약 규정을 적용한다.

3. 공안업무 지원을 위한 과학기술 잠재력

a) 공안업무 지원을 위한 과학기술 잠재력: 공안 인민 경찰의 단기 및 장기 임무 해결을 위해 활용 가능한 과학기술 능력을 의미하며, 이를 포함한다: 과학기술 조직; 베트남 내 외국 조직, 국제기구; 베트남 시민, 베트남 거주 외국인 과학기술 활동가; 과학기술 활동 보장 자금; 과학기술 활동 보장 기반시설 및 기술; 과학기술 정보; 과학기술 성과; 과학기술 정보 전송 시스템.

b) 과학기술 조직: 과학연구 조직, 과학기술 연구 및 개발 조직; 대학, 학원, 고등학교; 과학기술 서비스 조직; 국가 소유 기업 내 과학기술 조직; 국가 소유 및 비소유 과학기술 기업.

c) 베트남 시민, 베트남 거주 외국인 과학기술 활동가: 직접 또는 간접적으로 과학기술 활동에 참여하고 과학기술 제품 생산 과정에 참여하는 사람들을 의미한다.

d) 과학기술 활동 보장 기반시설 및 기술: 과학연구 및 기술개발을 위한 연구실, 실험실, 도서관, 과학기술 데이터베이스, 소프트웨어, 기계장비, 원자재, 부자재, 건물 등 모든 기술 인프라를 포함한다.

đ) 과학기술 정보: 자연과학, 기술과학, 사회과학 및 인문과학을 포함한 과학기술 데이터, 수치, 사례, 뉴스, 지식 등을 의미한다.

장 II. 계획 수립 및 조정

1. 5년 계획 및 연간 계획 수립

a) 국가 안보 전략, 사회 질서 및 안전 유지 전략, 경제-사회 발전 계획, 내무부 연간 업무 계획, 인민 경찰 과학 기술 능력 강화 요구 등을 근거로 내무부는 5년 및 연간 인민 경찰 과학 기술 능력 활용 계획을 수립하고 이를 과학 기술부, 경제 계획 투자부, 재정부에 매년 7월 15일 이전에 제출하며 5년 계획 첫 해에는 이를 종합하여 보고한다.

b) 계획 수립 내용은 다음과 같다:

 - 활용할 과학 기술 목표와 임무;

- 활용 대상;

- 활용 방식;

 - 계획 실행을 위한 예산 및 조건;

 - 활용 결정 권한;

 - 계획 실행 책임;

- 활용 기간 및 진행 상황;

- 활용 결과;

- 활용 결과의 이관 시기, 장소 및 방법.

c) 내무부는 계획 수립 과정에서 활용 대상 기관, 단체, 개인과 문서를 통해 협의한다.

2. 긴급 상황 계획 수립

a) 긴급 상황 사례:

 - 사회 안보 위협이 심각하지만 비상사태 선포 없이 과학 기술 활용이 필요한 경우;

 - 자연 재해, 화재, 감염병 등 비상사태 선포 없이 총리가 내무부에 처리를 지시한 경우.

b) 긴급 상황 발생 시 내무부는 긴급 계획을 수립하고 총리에게 승인을 요청하며 관련 부처, 지방자치단체, 기관 등에 통보한다. 이는 169/2007/NĐ-CP 호 시행령 제12조 4항에 따른다.

3. 계획 수정 및 보완

a) 수정 및 보완 사유:

- 활용 대상이 계획과 맞지 않음;

- 이미 승인된 예산 조정;

 - 이미 승인된 목표와 임무 변경 필요;

 - 새로운 경찰 업무 요구로 인한 추가 활용 필요.

b) 수정 및 보완 권한:

구체적인 상황에 따라 내무부는 계획을 수정 및 보완하고 이를 총리에게 보고하며 관련 부처, 지방자치단체, 기관 등에 통보한다. 5년 계획 수정은 연간 계획에 반영된다.

장 III. 활용 결정

1. 활용 결정 권한

a) 내무부 장관은 총리 승인된 계획에 따라 활용을 결정한다.

b) 내무부 소속 총국장은 내무부 장관의 위임을 받아 활용을 결정한다.

c) 중앙 직할 도시 경찰청장은 내무부 장관의 위임을 받아 지역 내 활용을 결정한다.

d) 활용 결정 양식은 내무부 장관이 정한다.

2. 활용 기간 조정

a) 활용 기간 조정은 활용 기간 연장 또는 단축을 의미한다.

b) 활용 결정 권한자는 이 통지 제III항 1호에 따라 활용 기간 조정 결정을 내리고 활용 대상 기관, 개인에게 최종 기간의 1/3 전에 통보한다.

c) 활용 기간 조정 결정 양식은 내무부 장관이 정한다.

장 IV. 동원 대상의 이관 및 반환 절차

1. 동원 대상의 이관 절차

a) 동원 결정을 발령한 날로부터 십일일(10) 이내에 동원 결정기관은 동원 결정을 동원 대상이 되는 조직 또는 개인에게 송부해야 한다.

b) 동원 대상이 되는 조직 또는 개인은 동원 결정을 준수해야 한다.

c) 동원 대상의 이관은 동원 대상이 되는 조직 또는 개인의 합법적 대표의 참관 아래 이루어져야 한다.

d) 동원 대상의 이관 기록부 양식은 내무부장관이 정한다.

2. 동원 대상의 반환 절차

a) 동원 종료일로부터 십오일(15) 이내에 동원 결정기관은 동원 대상이 되는 조직 또는 개인에게 동원 대상을 반환해야 한다.

b) 동원 대상의 반환은 동원 대상이 되는 조직 또는 개인의 합법적 대표의 참관 아래 이루어져야 한다.

c) 동원 대상의 반환 기록부 양식은 내무부장관이 정한다.

장 V. 동원 계획의 비용

1. 비용 출처

a) 국가예산으로 내무부에 배정된 예산에는 다음과 같은 항목이 포함된다:

- 과학기술 사업비;

- 일상 안보비.

b) 다른 법령에 따라 정해진 비용 소스에는 다음과 같은 것이 포함된다:

- 정부가 규정한 합법적인 기금;

 - 합법적인 조직 또는 개인이 제공하는 자발적이고 영리 목적이 없는 지원금;

- 내무부의 다른 비용 소스.

긴급 상황에서 과학기술 개발 기금에서 동원 비용을 조달할 경우, 동원 결정기관은 동원된 비용을 자체 예산에 반영하고 관리 당국의 승인을 받아 국가예산으로부터 동원된 비용을 기금에 환불해야 한다.

2. 활동 내용

a) 기술과 연구 성과를 구매하거나 이전 받음.

b) 기술과 연구 성과를 경매로 구매함.

c) 동원된 과학기술 활동을 수행하는 개인에게 공안기관이 지급하는 임금, 수당, 초과 근무비, 휴일 및 공휴일 수당, 손해 보상 및 기타 특별 혜택은 「제169호 2007년도 시행령」 제23조와 관련 지침에 따라 정해진다.

d) 동원된 기술 설비에 대한 보상 비용을 지급함(있을 경우).

đ) 동원 업무와 관련된 다른 비용.

3. 비용의 작성, 집행 및 결산

과학기술 잠재력을 동원하여 공안업무를 수행하기 위한 비용의 작성, 집행 및 결산은 국가예산법과 그 시행규칙에 따라 이루어진다.

장 VI. 동원 대상 조직 및 개인에 대한 제도 및 정책

1. 조직에 대한 사항

공안업무를 수행하는 동안 동원된 조직은 다음의 제도 및 정책을 적용받는다:

a) 국방 및 안보에 대한 현행 세제 정책을 적용받는다.

b) 국가의 현행 규정에 따라 기술 설비 건설에 대한 신용 정책 및 우대 정책을 적용받는다.

c) 내무부가 주최하는 동원 업무를 위한 교육 및 훈련에 본 조직의 인원을 파견할 수 있다. 교육 및 훈련 비용은 내무부가 부담한다.

d) 매년 정기적으로 또는 급박하게 필요한 경우, 과학기술 가치가 높은 과학기술 프로젝트가 있을 때, 내무부의 과학기술 관리 기관은 해당 프로젝트를 평가하여 정부의 권한 있는 기관에 상을 추천할 수 있다. 이는 「상훈법」과 관련 지침에 따른다.

2. 개인에 대한 사항

공안업무를 수행하는 동안 동원된 개인은 다음의 제도 및 정책을 적용받는다:

a) 「제169호 2007년도 시행령」 제23조와 관련 지침에 따른 제도 및 정책을 적용받는다.

b) 과학기술 부문에서 내무부나 정부로부터 과학기술 상을 받을 수 있으며, 연구 성과나 기술 해법의 가치에 따라 과학기술 직위를 인정받거나 교육을 받을 수 있다. 이는 현행 법률에 따른다.

장 VII. 기술 동원 책임

1. 공안부:

a) 과학기술부, 계획재정부, 재무부 및 관련 부처, 지방자치단체, 조직, 개인과 협력하여 경찰청의 연간 및 5년 예산에 포함될 기술 동원 계획을 작성하고 이를 계획재정부와 재무부를 통해 권한 있는 기관에 제출하며, 기술 동원 계획 세부 표준 모델을 작성하여 모든 부처와 지방자치단체가 이에 따르도록 통일한다.

b) 과학기술부, 계획재정부, 재무부와 협력하여 기술 동원 검사 계획을 작성하고 6개월 또는 연간 정기 검사 또는 즉시 검사를 실시하여 기관 및 단위가 동원 임무를 완수하도록 독려하며, 기관 및 단위의 동원 임무 수행 상황을 종합 평가하고 총리에게 보고한다.

c) 총리에게 기술 동원 잠재력을 경찰 업무에 활용하기 위한 계획을 완수하는 책임을 진다.

2. 재무부, 계획재정부 경찰청과 협력하여 예산 편성안을 작성하고 권한 있는 기관에 제출한다.

3. 과학기술부 경찰청과 협력하여 재무부, 계획재정부와 함께 5년 및 연간 기술 동원 잠재력 계획을 검토하고 이를 권한 있는 기관에 제출하며, 경찰청과 협력하여 경찰 업무에 기술 동원 잠재력을 활용하기 위한 계획을 실행하도록 지시한다.

4. 각 부처, 지방자치단체

a) 경찰청이 요구하는 내용과 요구 사항에 따라 소속 단위의 기술 잠재력을 보고하여 동원 계획을 작성한다.

b) 소속 단위가 동원해야 하는 구체적인 임무와 지표를 설정하고 이를 실행하는 계획을 작성한다.

c) 동원 계획의 진행 상황을 정기적으로 총리(경찰청을 통해)에게 보고한다.

계획된 동원 일정을 준수하지 못한 경우 총리(경찰청을 통해)에게 보고하고 원인과 해결 방안을 설명해야 한다.

5. 관련 기관, 조직, 개인은 권한 있는 기관의 동원 계획을 준수해야 한다.

장 VIII. 집행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

2. 각 부총리, 부처장관, 지방자치단체장, 관련 기관, 조직, 개인은 본 고시를 집행할 책임이 있다.

집행 중 문제가 발생하면 각 부처, 지방자치단체, 기관, 조직, 개인은 경찰청, 과학기술부, 재무부에 신고하여 적시에 지침을 받을 수 있도록 한다.