통일된 시행규칙 제2008-05호 BKHCN-BNV는 지방자치단체와 시·군의 과학기술 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 안내한다.

통지연합

직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침 기술과 과학 분야 전문 기관은 지방인민위원회와 현인민위원회 소속

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||| 기술과 과학 분야 전문 기관의 조직에 관한 정부령 제13/2008/NĐ-CP 2008년 2월 4일

지방인민위원회 소속 기관의 조직에 관한 정부령 제14/2008/NĐ-CP 2008년 2월 4일

부처 및 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령 제178/2007/NĐ-CP 2007년 12월 3일

기술과 과학부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령 제28/2008/NĐ-CP 2008년 3월 14일

인사부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령 제48/2008/NĐ-CP 2008년 4월 17일

기술과 과학부와 인사부는 지방인민위원회 소속 기술과 과학 분야 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 다음과 같이 지침합니다.

제1장

기술과 과학청

I. 위치 및 기능

1. 기술과 과학청은 지방인민위원회(중앙직할 도시인 경우 포함)의 전문 기관으로, 지방인민위원회가 국가 관리를 위한 기술과 과학 분야의 조언 및 지원을 담당하며, 이는 과학과 기술 활동, 기술과 과학 분야의 잠재력 개발, 표준화, 측정, 품질, 지적 재산권, 방사선 및 방사성 동위 원소의 활용, 방사선 및 핵 안전, 해당 청이 관리하는 영역에서의 공공 서비스 등에 포함됩니다.

2. 기술과 과학청은 법적 인격을 가지며 독립적인 도장을 보유하고 있으며, 지방인민위원회의 조직, 정원 및 활동에 대한 지도와 관리를 받으며 동시에 기술과 과학부의 전문 지도, 감독, 검사를 받습니다.

II. 임무와 권한

제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:

a) 기술과 과학 분야에 대한 결정안, 지시, 장기 계획, 5년 계획 및 연간 계획, 행정 개혁 임무와 분권 관리에 대한 조직 실천 방안 등을 초안합니다.

b) 연구 활동, 기술 발전, 기술 이전, 기술 시장 개발, 잠재력의 효율적 사용 및 과학과 기술 성과의 활용을 촉진하기 위한 메커니즘, 정책, 방법 등을 초안합니다.

c) 직속 지청의 기능, 임무, 권한 규정 초안; 지방 과학기술 발전 기금의 설립 결정 및 조직 및 운영 규정 초안;

d) 지청의 책임자 및 부책임자의 직위 기준 규정 초안; 지방인민위원회 소속 경제 또는 공업상의 과학기술 분야 리더 및 관리자에 대한 전문 기준 규정 초안;

e) 지방의 과학기술 분야에 대한 연간 국가 예산 편성 초안, 이는 각 부처, 지방인민위원회 및 관련 기관의 예산 통합을 기반으로 합니다.

2. 성, 시 인민위원회 위원장에게 제출:

a) 법령에 따라 소속 단위의 설립, 합병, 해체에 대한 결정안 초안; 지방 과학기술 자문회의 설립에 대한 법률과 기술과 과학부 지침에 따른 지침 초안;

b) 지방인민위원회 주석의 권한 내에서 과학기술 분야에 대한 결정안, 지시 초안.

3. 법령, 계획, 메커니즘, 정책 등의 지침, 검토 및 실행; 과학기술에 대한 법령의 정보 제공, 홍보, 지침, 교육; 지방인민위원회 소속 부처, 지방인민위원회, 지방 과학기술 기관에 대한 과학기술 관리 지침.

4. 국가 예산의 사용을 감독하고 모니터링합니다. 이는 국가 예산 법률에 따라 지방 과학기술 분야에 대한 것입니다.

5. 법령에 따라 지방인민위원회의 분담, 위임 또는 위임에 따라 관리되는 과학기술 분야의 모든 종류의 허가, 증명서, 등록에 대한 발급, 조정, 회수, 연장을 관리합니다.

6. 과학기술 활동 및 과학기술 잠재력 개발에 대해:

a) 과학기술 과제의 선정, 평가, 검증, 완료; 과학연구 결과, 과학기술 연구 및 개발 활동의 적용, 발표, 홍보 강화; 지방의 핵심 과학기술 과제 관리; 중앙 과학기술 과제의 지방 실시 협력;

b) 공립 과학기술 기관의 자치 및 책임自负，我会继续翻译剩余部分，请指示是否继续进行翻译任务。

c) 지방 내 기술 이전 활동의 지침 및 관리, 이는 기술 이전, 기술 평가, 기술 가치 평가, 기술 감정, 기술 매개 및 기술 이전 컨설팅, 지역 경제-사회 개발 계획의 과학기술 내용 검토 등에 포함됩니다;

d) 법령에 따라 지방 내 과학기술 기관의 등록 및 활동 검토를 수행하며, 지방 내 과학기술 기업 인증을 수행합니다;

đ) 주체가 과학기술 인력의 사용과 중용을 위한 제도와 정책을 시행하며, 지방 과학기술 관리 인력을 위한 연간 교육 및 양성 프로그램을 조직한다.

e) 정보통신, 도서관, 과학기술 통계 업무를 수행하고, 과학기술 정보 서비스 기관의 활동을 지도하며, 과학기술 정보 및 통계 기술 인프라를 구축하고, 과학기술 시장 발전을 위해 과학기술 장터 및 설비, 거래소, 전시회를 조직하며, 과학기술 인력 및 성과 데이터베이스를 구축하고, 선진 과학기술 정보 네트워크를 투자하여 중앙 및 지방과 연결한다. 가) 지방 과학기술 투자 개발 자본 구조를 주도적으로 시행하며, 지방 과학기술 사업 자본을 분배받아 이를 실현한다.

나) 지방 과학기술 행정기관과 관련 기관과 협력하여 국가 차원의 다중 부처 및 지역 간 과학기술 과제 목록을 제안하며, 지방 과학기술 역량 강화 프로젝트를 제안하고, 관련 기관의 승인 후 이를 실행한다.

다) 지방 과학기술 협의회를 상설 운영한다.

7. 지적재산권에 관한 사항:

가) 지적재산권 활동을 촉진하고, 공업 소유권을 발전시키며, 기술 개선 및 생산 합리화 등 지적재산권 관련 활동을 지도한다.

나) 법령에 따라 지방 내에서 지적재산권 관련 법적 권리를 보호한다.

다) 법령에 따라 지방 내에서 지적재산권 침해 행위를 처리한다.

라) 문화체육관광청, 정보통신청, 농림수산식품청과 협력하여 지방 정부의 위임 또는 분야별 권한에 따라 지적재산권 관리를 수행한다.

8. 표준, 측정, 품질에 관한 사항:

가) 지방 기술 규격을 작성하고 참여한다.

나) 국가 기술 규격, 지방 기술 규격, 국가 표준, 국제 표준, 지역 표준, 외국 표준을 적용하고 지도하며, 지방 내 기관 및 개인에게 기초 표준 작성 방법을 지도한다.

다) 지방 내 기관 및 개인이 제품, 상품, 서비스, 과정 및 환경에 대한 표준을 공표하도록 관리하고 지도하며, 정부 기관의 위임에 따라 이를 수행한다.

라) 지방 내 기관 및 개인이 제품, 상품, 서비스, 과정 및 환경에 대한 표준을 공표하도록 접수하며, 정부 기관의 위임에 따라 이를 수행하고, 지방 정부 및 과학기술부에 보고한다.

마) 지방 내에서 표준 및 측정 관련 정보를 통보하고 질문에 답변한다.

바) 측정 검정 및 보정 네트워크를 조직하며, 지방 요구에 맞는 측정 검정 및 보정을 수행한다.

사) 측정 허가 및 포장 제품의 측정 검사를 수행하며, 기관 및 개인이 측정 검사를 수행할 수 있도록 조치한다.

아) 지방 내 제품 및 상품의 품질 관리를 위한 실험을 수행한다.

자) 정부 기관의 위임에 따라 상품 라벨링, 지방 내 유통 상품 및 수출입 상품의 품질 검사를 주도적으로 수행한다.

9. 방사선 및 방사성 동위원소 활용, 방사선 및 원자력 안전에 관한 사항:

가) 방사선 및 방사성 동위원소 활용: - 경제 및 사회 발전을 위한 방사선 및 방사성 동위원소 활용을 촉진하는 프로그램 및 조치를 조직한다. - 지방 내 방사선 환경 모니터링을 관리한다. - 방사선 및 방사성 동위원소 활용 관련 기술 서비스를 조직한다. - 지방 내 원자력 지원 서비스 활동을 등록한다.

나) 방사선 및 원자력 안전: - 법령에 따라 방사선 및 원자력 안전 등록을 조직한다. - 지방 내 방사선 원소, 방사선 장비, 방사성 폐기물 관리 및 통계를 조직한다. - 지방 내 방사선 및 원자력 사고 대응을 조직한다. - 지방 내 방사선 및 원자력 안전 관리 데이터베이스를 구축한다.

10. 공공서비스에 관한 사항:

가) 지방 과학기술 분야 공공서비스를 수행하는 기관을 지도한다.

나) 지방 과학기술 분야 공공서비스 제공 활동에 대한 경제 및 기술 절차를 조직한다.

다) 법령에 따라 과학기술 공공서비스 제공 기관을 지원한다.

11. 지방 정부가 과학기술 분야 비영리 단체 및 민간 기업을 관리하고, 법령에 따라 과학기술 분야 비영리 단체 및 민간 기업의 활동을 지도하고 감독한다.

11. 중앙인민위원회가 지방인민위원회에 대한 국가 관리를 돕고, 기업, 집단경제조직, 개인경제조직을 관리하며, 법률 규정에 따라 과학기술 분야에서 활동하는 협회 및 비정부기구의 활동에 대한 지도와 감독을 실시한다.

12. 국제 과학기술 협력 및 국제 과학기술 교류를 법령에 따라 지방인민위원회의 분업, 분권 또는 위임에 따라 수행한다.

13. 과학기술 진보 적용을 위한 연구와 활용을 조직하며, 관리 업무를 지원하기 위한 정보 시스템과 보관 시설을 구축한다.

14. 법령에 따라 과학기술 분야에서 조직, 개인에 대한 감사, 검사 및 위반 행위 처리를 실시하며, 법령과 지방인민위원회의 분업, 분권 또는 위임에 따라 민원, 고발, 부패 방지, 경제성 실현, 낭비 방지를 처리한다.

15. 소속 전문 기관 및 사무 기관의 기능, 임무, 권한, 조직 체계, 직무 관계를 규정하며, 법령과 지방인민위원회의 분권에 따라 소속 공무원, 공직자, 비공무원 인사 관리를 한다.

16. 법령과 지방인민위원회의 분업, 분권에 따라 소속 기관 재정 및 자산 관리를 한다.

17. 지방인민위원회와 과학기술부의 규정에 따라 6개월마다 정기적으로 또는 긴급하게 지정된 업무 수행 상황에 대한 정보 및 보고서를 제출한다.

18. 지방인민위원회가 지정하거나 법령에 따라 다른 업무를 수행한다.

III. 조직 체계 및 정원

1. 소 통신정보청의 지휘:

a) 과학기술청은 청장과 부청장을 최대 3명까지 두며, 하노이와 호치민시의 과학기술청은 부청장을 최대 4명까지 두어야 한다.

b) 청장은 청의 책임 있는 대표이며, 지방인민위원회, 지방인민위원장, 법령 앞에서 청의 모든 활동에 대해 책임을 지며, 지방인민위원회, 지방인민회의, 과학기술부의 규정에 따라 활동 보고를 해야 한다.

c) 부청장은 청장의 지원 역할을 맡으며, 법령 앞에서 청장에게 배정된 업무에 대해 책임을 지며, 청장이 출석하지 않을 때는 청장의 위임을 받아 청의 활동을 관리한다.

d) 청장과 부청장의 임용은 지방인민위원장이 과학기술부가 제정한 전문 및 업무 기준에 따라 결정하며, 법령에 따라 청장과 부청장의 해임, 포상, 징계 및 기타 제도적 정책을 시행한다.

2. 조직 구조:

a) 소속 전문 기관:

- 청 내에 통일적으로 설립되는 기관으로, 사무실, 감사실, 계획재정과가 있다.

인사과 설립 여부는 지방인민위원회가 결정한다.

- 각 지역의 특성을 고려하여 설립되는 기관으로, 과학관리과, 기술관리과, 기초과학기술관리과, 전문관리과(지적재산, 방사선 및 방사성 동위 원소 이용, 방사선 및 핵 안전, 과학기술 정보 및 통계 등 분야를 관리) 또는 다른 이름의 기관이 있다.

지역 과학기술 업무의 성격, 특징, 요구에 따라 과학기술청장은 인사청장과 함께 지방인민위원장에게 각 기관의 수와 이름을 결정하도록 제안하며, 단, 총 수는 각 지방별로 8개 이하, 중앙 직할 도시는 9개 이하로 제한된다.

b) 소속 직속 기구:

표준화측정기술타스크포스

표준화측정기술타스크포스는 독립적인 법적 지위를 가지며, 별도의 인장과 계좌를 가지고 있으며, 직속 사무소를 설립할 수 있다.

c) 소속 직속 사무소:

- 과학기술 정보기술센터;

- 과학기술 진보 적용 및 전환센터(또는 과학기술 진보 적용센터);

- 에너지 절약 센터(있을 경우).

각 직속 사무소의 설립 및 이름은 과학기술청장의 제안과 지방의 특성, 요구에 따라 지방인민위원회가 결정한다.

3. 정원:

a) 과학기술청의 행정 정원은 중앙에서 지정한 총 행정 정원 내에서 지방인민위원회가 결정한다.

b) 소속 직속 기관의 사무소 정원은 정원 기준과 법령에 따라 지방인민위원회가 결정한다.

제2장

지방인민위원회 소속의 군, 구, 시, 현 과학기술 전문 기관

I. 위치 및 기능

1. 경제과 또는 산업과는 지방인민위원회 소속의 군, 구, 시, 현(이하 "지방인민위원회"라고 함)의 전문 기관으로, 법령에 따라 해당 지방의 과학기술 분야 국가 관리를 지원하는 역할을 한다(경제과 또는 산업과가 담당하는 다른 분야는 관련 부처가 지시한다).

2. 경제과 또는 산업과는 독립적인 법적 지위를 가지며, 별도의 인장과 계좌를 가지고 있으며, 지방인민위원회의 지휘, 조직, 정원, 인사 업무를 받으며, 동시에 과학기술청의 전문 지시, 감독을 받는다.

II. 임무와 권한

1. 지방인민위원회에 과학기술 분야에 대한 결정, 지시, 장기 계획, 5년 계획, 연간 계획, 연간 예산안을 제출한다.

2. 지방인민위원회 위원장에게 과학기술 분야에 대한 지시, 결정을 발부한다.

3. 지방인민위원회 위원장에게 과학기술청 법률, 과학기술부 지침에 따라 과학기술위원회 설립을 요청하고, 지방인민위원회 과학기술위원회의 상주기관을 담당한다.

4. 법률 문서, 계획, 개혁 계획, 과학 기술 분야 행정 개혁 임무를 발행 또는 승인 후 집행하며, 법률, 제도, 정책, 전문 지식 및 업무 지침을 정보 제공, 홍보, 안내하고, 지역 과학 기술 통계 시스템 구축을 지방 과학 기술청의 지침에 따라 수행한다.

5. 과학 기술 혁신 운동을 발전시키고, 과학 기술 진보, 연구 결과, 특허, 창의적 아이디어, 기술 개선, 생산 합리화를 지역에서 적용하도록 보급하고 선택하며, 지역 과학 기술 서비스를 조직한다.

6. 법령과 지방 과학 기술청의 지침에 따라 표준화, 측정, 품질 관리를 관리한다.

7. 법령에 따라 지역 내 과학 기술 관련 정책과 법률 준수 상황에 대한 단체와 개인의 위반 행위를 감사, 검사하고 처리한다.

8. 지방 과학 기술 관련 정부 관리를 도와주며, 집단 경제, 사기업을 관리하고, 과학 기술 분야에서 활동하는 단체와 비정부기구의 활동을 지도하고 감독한다.

9. 주마다 6개월마다 또는 긴급하게 과학 기술 활동 상황을 지방 인민위원회 의장과 과학 기술청 청장에게 보고한다.

III. 조직 기구 및 정원

1. 경제과 또는 공업상과는 과장과 최대 3명의 부과장을 두되, 그 중 과학 기술 분야를 담당하는 1명의 과장 직속 리더가 포함된다.

과장은 해당 활동 전반에 대해 법령과 군 의회의 인준을 받은 행정 당국에 책임을 진다.

부과장은 과장과 법에 대해 분담된 임무에 대해 책임을 진다.

과장과 부과장의 임용은 지방 인민위원회 의장이 지방 인민위원회가 발행한 경제과 또는 공업상과의 직위 기준과 법에 따라 결정한다. 과장과 부과장에 대한 해임, 포상, 징계 및 기타 제도는 법에 따라 이루어진다.

2. 지방 인민위원회 의장은 지방의 특성, 특징, 요구에 따라 지방 인민위원회가 배정받은 행정 정원 내에서 과학 기술 관리 전문 정원을 결정하며, 최소 한 명에서 두 명 사이로 한다.

장 III

조직 및 실행

본 통합 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 2003년 7월 15일에 발행된 연합부처 과학기술부와 내무부의 통합 시행규칙 제15/2003/TTLT-BKHCN-BNV를 대체한다.

2. 중앙 직할 시, 성의 지방 정부:

a) 과학기술청의 기능, 임무, 권한, 조직 구조를 구체적으로 규정하며, 지방 인민위원회가 공업상과 또는 경제과의 기능, 임무, 조직 구조를 과학 기술 분야에 대해 구체적으로 규정하도록 지침을 제공한다.
지방의 경제 사회 발전 특성을 고려하여, 전문 업무 조직, 지청 및 소속 사업 조직의 설립, 합병, 해산, 분할, 재조직을 관할권한이 있는 기관의 승인된 계획에 따라 이 통합 시행규칙의 지침에 따라 결정한다.

3. 중앙 직할 성, 시 인민위원회 의장은 본 통합 시행규칙의 실행을 조직하고 실시한다.

실행 중 발생하거나 어려움이 있을 경우, 중앙 직할 성, 시는 과학기술부와 내무부에 신속히 보고하여 권한에 따라 검토하고 해결한다.