통합문서 제 05/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTCBCA-BTP-BQP-BTC-BNN&PTNT 무효 계약에 대한 국가의 배상 책임을 수행하기 위한 지침

통지연합

국가 책임 배상의 수행에 관한 지침

형사 소송 활동 중

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국가 책임 보상 법률에서 정한 형사 소송 활동 중 국가 책임 보상에 대한 규정을 정확하고 일관되게 집행하기 위해, 최고 검찰청, 최고 법원, 경찰청, 법무부, 국방부, 재무부, 농림부 및 농촌 발전부는 다음과 같이 지침을 통일한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통합 지시는 국가 책임 보상 법률(이하 "국가 책임 보상 법률"로 약칭)에서 국가가 형사 소송 활동 중 권한을 가진 자가 물질적 손해를 입힌 사람 또는 정신적 손해를 입힌 사람에게 보상을 해야 하는 경우에 대한 규정을 집행하는 것을 지시한다.

조 제2항. 보상 대상 사례

1. 국가가 형사 소송 활동 중 소송을 진행하는 자가 발생시킨 손해에 대해 보상을 해야 하는 경우는 국가 책임 보상 법률 제26조에서 정한 사례에 해당하는 경우이다.

2. 국가 책임 보상 법률 제26조 제1항에 해당하는 사람으로 임시 구금된 사람이 국가 소송 활동 중 권한을 가진 기관이나 개인의 결정으로 임시 구금 결정을 철회받은 경우, 그 사람이 임시 구금 결정을 받았던 행위를 범하지 않았다는 이유로 임시 구금 결정을 철회받은 경우 손해 보상을 받을 수 있다.

예제 1: 공안군 T는 C 집에서 도박을 한 혐의로 A와 다른 8명을 임시 구금하였다. 조사 결과 A는 C 집에 돈 갚으러 갔다가 임시 구금되었음을 확인하였으며, 조사 기관은 A에 대한 임시 구금 결정을 철회하였다. 이 경우 A는 손해 보상을 받을 수 있다.

예제 2: 경비대 병영 56부대는 A 군에서 10명의 베트남인이 불법으로 화물을 국경을 넘겨 베트남으로 운반하다가 현장에서 적발하여 임시 구금령을 내렸다. 조사 결과 그들의 불법 행위는 형사 처벌 대상이 아니라는 것이 확인되어 임시 구금 결정을 철회하고 행정처분을 받도록 하였다. 이 경우 그들이 불법 행위를 저질렀기 때문에(국경을 넘어서 불법으로 화물을 운반함) 손해 보상을 받을 수 없다.

a) 임시 구금된 사람이 법 위반 행위를 하지 않았다;

예시: A는 살인 혐의로 피의자로 기소되고 임시 구금되었다. 수사 과정에서 A가 살인을 저지르지 않았다는 것이 확인되었으며, 검찰은 임시 구금 결정을 철회하였고, 수사 기관은 A에 대한 사건을 종결하였다. 이 경우 A는 손해 보상을 받을 수 있다.

b) 임시 구금된 사람이 법 위반 행위를 하였지만, 그 행위는 형법에서 정한 범죄가 아니다;

c) 수사 기간이 만료되었음에도 불구하고 피의자가 범죄를 저질렀다는 증거를 찾지 못했다.

4. 형기를 마친 사람이나 형을 받고 있는 사람, 사형 선고를 받은 사람, 사형을 집행된 사람 등 국가 책임 보상 법률 제26조 제2항에 해당하는 사람이 법원의 효력 있는 판결이나 결정으로 그 사람이 범죄를 저지르지 않았거나 그 행위가 범죄가 되지 않는 것으로 판명된 경우 손해 보상을 받을 수 있다.

조 3. 손해 배상이 불가능한 경우들

다음 각 호의 경우에는 국가가 손해를 배상하지 아니한다.

1. 제27조 범죄보상법에 규정된 사항

a) 제27조 제1항 범죄보상법에서 정한 대상인 자는 제19조, 제25조, 제69조 제2항, 제80조 제3항, 제289조 제6항, 제290조 제6항, 제314조 제3항 형법에 의하여 범죄책임을 면제받은 자이다.

b) 제27조 제2항 범죄보상법에서 정한 대상인 자는 타인의 범죄를 인정받기 위하여 거짓으로 신고하거나 사실과 다른 증거를 제공하여 타인의 범죄를 감추려 한 자이다.

2. 범죄보상법 제43조 또는 제70조 형법에 따라 범죄책임을 면제받아 수사처분을 받은 자로서 범죄보상법 제12조에 따른 범죄연령 미만의 자 또는 범죄책임능력이 없는 자(형법 제13조에 따른 정신질환자 또는 범죄행위를 인식하거나 통제할 수 없는 상태에 있는 자)는 제27조 범죄보상법에서 정한 사항에 해당하는 경우를 제외하고는 범죄보상법 제26조 제3항에 따른 손해배상 대상이 아니다.

조 4. 손해 배상을 책임지는 기관

1. 수사기관 및 수사활동 일부를 수행하도록 위임받은 기관은 제30조 범죄보상법에 따라 다음 각 호의 사항에 대한 손해배상 책임을 진다.

a) 피체포자가 법 위반 행위를 하지 않았음에도 불구하고 검찰의 승인 없이 체포 결정을 내렸다가 검찰이 그 체포 결정을 취소한 경우

b) 피기소자가 범죄를 저지르지 않았음에도 불구하고 기소 결정을 내렸다가 검찰이 그 기소 결정을 승인하지 않은 경우

c) 피체포자가 법 위반 행위를 하지 않았음에도 불구하고 체포 결정을 내렸다가 그 체포 결정을 취소한 경우

2. 검찰은 다음 각 호의 사항에 대해 손해배상 책임을 진다.

a) 제31조 범죄보상법에 규정된 사항

b) 검찰이 기소 승인을 한 후 기소된 피기소자가 구금되지 않고, 그 후 수사 활동 중 법원이 그 피기소자가 범죄를 저지르지 않았음을 확인하고 범죄보상법 제26조 제3항에 따른 손해배상 대상에 해당한다고 판단한 경우, 손해배상 책임 기관은 기소 승인을 한 검찰이다.

c) 검찰이 기소 승인을 한 후 기소된 피기소자가 수사 및 기소 단계에서 구금되지 않고, 그 후 법원이 재판을 진행하면서 구금 결정을 내린 후 1심 재판부가 무죄 판결을 내렸거나 추가 수사를 위해 사건을 반환하였으나, 그 후 수사가 중단된 경우, 손해배상 책임은 기소 승인을 한 검찰이 진다.

3. 법원은 제32조 범죄보상법에 규정된 사항에 대해 손해배상 책임을 진다.

4. 손해배상 책임 기관이 분리, 합병, 통합, 해체되거나 공무를 위임받은 경우, 손해배상 책임 기관의 결정은 범죄보상법 제14조 제2항 각 호에 따른 규정에 따르게 된다.

예시: NGUYỄN VĂN T.은 HT 검찰청(HT와 HN이 합병되기 전)으로부터 재산 점유 부정 혐의로 기소되었으나, HT 지방법원 1심 재판부는 NGUYỄN VĂN T.가 범죄를 저지르지 않았다고 판결하였다. HT와 HN이 합병된 후, NGUYỄN VĂN T.가 손해배상을 요구하였을 때, 손해배상을 처리할 책임 기관은 HN 시 검찰청이다.

장 II

손해 배상 대상의 확인

조 5. 실제 손해

실제 손해는 손해를 입은 자가 실제로 부담해야 하는 손해로서 물질적 손해와 정신적 손해를 포함한다.

1. 국가의 형사 소송 활동에서 책임을 지고 보상하는 물질적 손해는 다음과 같다: 제45조 범칙법에 따른 재산 침해로 인한 손해; 제46조 범칙법에 따른 실질적인 수입 손실로 인한 손해; 제48조 범칙법에 따른 보상 받는 자의 사망으로 인한 물질적 손해; 제49조 범칙법에 따른 건강 손해로 인한 물질적 손해; 수사, 기소, 심리 과정에서 발생한 변호인 고용 비용, 교통비 등 실질적인 비용.

2. 국가의 형사 소송 활동에서 책임을 지고 보상하는 정신적 손해는 다음과 같다: 제47조 제2항 범칙법에 따른 구금, 구류, 징역 집행으로 인한 정신적 손해; 제47조 제3항 범칙법에 따른 사망으로 인한 정신적 손해; 제47조 제4항 범칙법에 따른 건강 침해로 인한 정신적 손해; 제47조 제5항 범칙법에 따른 기소, 기소, 심리로 인한 정신적 손해(구금, 구류 또는 처벌 집행이 없는 경우).

조 6. 재산 침해로 인한 손해

1. 재산 침해로 인한 손해는 제45조 범칙법에 따라 결정된다. 제45조 범칙법을 적용할 때 다음 사항을 주의해야 한다:

a) 제45조 제1항 및 제2항에 따른 시장 가격은 손해 보상을 처리하는 시점과 손해가 발생한 지역의 시장 가격이다.

b) 임대 재산 사용 중단으로 인한 손해가 발생하고 그 전에 해당 재산에 대한 임대 계약이 체결되었다면, 실질적으로 손실된 수입은 다음과 같이 보상되는 손해로 결정된다:

- 임대 계약이 운영 임대 계약인 경우, 실질적으로 손실된 수입은 손해 보상을 처리하는 시점의 동일 종류의 재산이나 동일 기술 표준, 기능, 효과 및 품질을 가진 재산의 임대 가격으로 결정된다.

- 임대 계약이 금융 임대 계약인 경우, 실질적으로 손실된 수입은 계약 잔액 가치이다.

c) 침해된 재산이 토지 사용권, 주택, 건설 공사 및 토지에 부착된 다른 재산인 경우, 보상되는 손해는 제45조 범칙법과 토지, 건설, 주택 관련 법률 규정에 따라 결정된다.

2. 제45조 제4항 범칙법에 따른 금액에 대한 이자는 손해를 입은 자가 국가 예산에 납부하거나 압수, 집행, 보증금을 예치한 당국에 제출한 날부터 손해 보상 결정을 내리는 당국이 결정을 발표하거나 법적 효력을 가지는 판결, 결정이 발효된 날까지 계산된다.

조 7. 실질적인 수입 손실

1. 피해자(사망한 경우를 포함함)는 그들이 구금, 구류 또는 형 집행 중인 기간 동안 실질적으로 잃은 수입만을 보상받을 수 있다.

2. 피해자의 실질적인 수입 손실은 다음과 같이 결정된다.

가) 피해자의 실질적인 수입 손실을 결정하는 근거는 제46조 민사책임법에 규정된 내용이다.

나) 피해자가 구금, 구류 또는 형 집행 전에 정기적인 급여나 계약 노동비를 받았다면, 그가 구금, 구류 또는 형 집행되기 직전 한 달의 급여 또는 계약 노동비 수준을 기준으로 실질적으로 잃은 수입을 결정한다.

다) 피해자가 구금, 구류 또는 형 집행 전에 정기적인 수입이 있었지만 그 수입이 달라졌다면, 그가 구금, 구류 또는 형 집행되기 직전 3개월의 평균 수입을 기준으로 실질적으로 잃은 수입을 결정한다.

라) 피해자가 구금, 구류 또는 형 집행 전에 농민, 어부, 소금 제조자, 숲 경영자, 고용 노동자, 소매 상인, 장인, 기타 노동자로서 시즌별 또는 불규칙한 수입이 있었던 경우, 해당 지역의 동종 직업의 평균 수입을 기준으로 실질적으로 잃은 수입을 결정한다. 평균 수입은 피해자가 거주하는 지방 정부가 결정하며, 평균 수입을 결정할 수 없는 경우에는 국가가 정한 최저 임금을 기준으로 실질적으로 잃은 수입을 결정한다.

3. 피해자가 구금, 구류 또는 형 집행 중 법령에 따라 사용자로부터 임금 또는 노동 비용을 받았다면, 그들은 해당 임금 또는 노동 비용을 보상받지 못한다. 만약 피해자가 사용자로부터 임금 또는 노동 비용의 일부를 받았다면, 그 나머지 부분은 실질적으로 줄어든 수입으로 간주되며, 그들은 줄어든 수입을 보상받는다.

조 8. 사망한 피해자의 물질적 손해

1. 제48조 제1항 민사책임법에 따른 사망 전 피해자의 구급 및 치료 비용은 손해의 성격과 정도에 맞고, 지출 당시 해당 지역의 평균 가격에 부합하는 실제 필요 비용으로, 구급차 이용료, 약값 및 의료 장비 구입비, X선 촬영 및 CT 스캔, 초음파 검사, 실험실 검사, 수술비, 혈액 투여비, 의사의 처방에 따른 영양제 및 건강 회복 비용 등이 포함된다.

2. 제48조 제2항 민사책임법에 따른 사망자의 장례 비용은 사회보장법에 따른 장례 지원금 수준에 따라 결정된다.

3. 제48조 제3항 민사책임법에 따른 피해자가 부양 의무를 수행하고 있는 자는 각각의 부양금 지급 기간은 가족법에 따라 적용된다.

조 9. 건강 피해로 인한 물질적 손해

1. 제49조 제1항 민사책임법에 따른 피해자의 치료, 보양, 건강 및 기능 회복을 위한 합리적인 비용은 다음과 같습니다: 본 통고 제8조 제1항에서 지시된 비용과 가짜 발, 가짜 손, 가짜 눈, 휠체어, 유모차, 지팡이 구입 비용 및 미용 복구 비용 등 피해자의 일부 기능을 지원하거나 대체하기 위한 다른 비용(있다면).

국가기관이 이러한 모든 비용을 이미 지급하였다면 피해자는 보상받지 못하며, 국가기관이 일부 비용만 지급하였다면 피해자는 나머지 비용을 보상받습니다.

2. 제49조 제3항 민사책임법에 따른 피해자 치료 기간 동안 보호자에게 발생한 합리적인 비용과 실질적으로 잃은 수입은 다음과 같이 결정됩니다:

a) 피해자가 보호자의 합리적인 비용과 실질적으로 잃은 수입을 보상받기 위해서는 그 보호가 필요하거나 의료 기관이 요구해야 합니다;

b) 피해자 치료 기간 동안 보호자의 합리적인 비용은 교통비, 숙박비(비용이 발생한 지역의 평균 가격에 따라)(있다면)를 포함합니다;

c) 피해자 치료 기간 동안 보호자의 실질적으로 잃은 수입은 제46조 민사책임법 및 본 통고 제7조 제2항에서 지시된 규정에 따라 결정됩니다.

3. 피해자가 노동능력을 상실하고 계속적인 보호를 필요로 하는 경우는 척추 마비, 양안 실명, 양측 신체 마비, 중증 정신장애 등 국가기관이 정한 사례를 포함합니다. 제49조 제4항 민사책임법에 따른 노동능력을 상실한 피해자를 계속적으로 보호하는 사람에게 지급되는 합리적인 비용은 피해자의 거주지역에서 장애인을 돌보는 사람에게 지급되는 평균 급여액으로 계산됩니다.

조 10. 정신적 손실로 인한 손해

1. 제47조 제2항 민사책임법에 따른 피의자 또는 피고인으로 지정되거나 처벌을 받는 기간 동안 정신적 손해 또는 제47조 제5항 민사책임법에 따른 기소, 공소제기, 재판, 집행 과정에서 징역형을 받지 않은 경우의 정신적 손해는 다음과 같이 결정됩니다:

a) 최저임금 일일액은 해당 보상 처리 시점의 공무원 최저임금을 한 달 평균 근무일수인 22로 나눈 값으로 결정됩니다;

예시: 본 통고가 발효된 시점에서 국가가 정한 일반 최저임금은 830,000동이며, 따라서 최저임금 일일액은 830,000동 ÷ 22 = 37,723동입니다.

b) 손해 보상 기간은 피해자가 피의자로 지정되거나 기소된 날부터 관련 법원이 법 위반 행위나 범죄를 하지 않았음을 확인한 날까지로 결정됩니다. 이 기간에는 실제 구금 기간, 외부 활동 기간 등을 구체적으로 계산해야 합니다.

예제 1: A씨는 2009년 12월 1일부터 피의자로 지정되었으며, 구금 기간이 만료된 후에는 구금 상태가 유지되었습니다. 2010년 3월 1일 A씨는 외부 활동을 허가받았으며, 2010년 3월 20일 조사 기관은 A씨가 범죄를 하지 않았다는 이유로 조사를 중단했습니다. 이 경우 A씨가 보상받을 정신적 손해는 다음과 같이 계산됩니다:

- 실제 구금 기간은 2009년 12월 31일 + 2010년 1월 31일 + 2010년 2월 29일 = 총 91일;

- 외부 활동 기간은 2010년 3월 1일부터 2010년 3월 20일까지 20일;

- 최저임금 기준으로 보상받는 기간은 (91일 × 3) + 20일 = 293일;

이 예시에서 A씨가 국가로부터 받을 보상 금액은 293일 × 37,723동 = 10,920,989동입니다.

예제 2: B씨는 2010년 1월 1일부터 구금되었으며, 조사 기관은 2010년 1월 3일과 6일에 각각 구금 기간을 연장했으나, 2010년 1월 7일 검찰은 구금을 해제하고 B씨를 석방했습니다. 이 경우 B씨가 보상받을 정신적 손해는 다음과 같이 계산됩니다:

- 실제 구금 기간은 8일;

- 최저임금 기준으로 보상받는 기간은 8일 × 3 = 24일;

- B씨가 국가로부터 받을 보상 금액은 24일 × 37,723동 = 905,352동입니다.

예제 3. C씨는 2010년 1월 1일부터 피의자로 지정되었으나 구금되지 않았습니다. 2010년 3월 20일 조사 기관은 C씨가 범죄를 하지 않았다는 이유로 조사를 중단했습니다. 이 경우 C씨가 보상받을 정신적 손해는 다음과 같이 계산됩니다:

- 보상받는 기간은 2010년 1월 31일 + 2월 29일 + 3월 20일 = 총 80일;

- C씨가 국가로부터 받을 보상 금액은 80일 × 37,723동 = 3,017,840동입니다.

2. 제47조 제3항 민사책임법에 따른 피해자가 사망한 경우의 정신적 손해는 다음과 같이 결정됩니다:

a) 사람 피해자가 구금 중 또는 징역 집행 중 사망한 경우 그 사망이 그 자신이나 불가항력적인 사유에 의하지 아니하고 또한 그 자신의 과실에 의하지 아니한 때에는 국가가 법 제47조 제2항 및 제5항과 본 조 제1항의 규정에 따라 360개월 기본임금을 피해보상으로 지급한다. 이 경우 정신적 손해에 대한 보상금은 별도로 산정되지 아니한다.

b) 사람 피해자가 구금 중 또는 징역 집행 중 사망한 경우 그 사망이 그 자신의 과실이나 불가항력적인 사유에 의한 때에는 법 제47조 제3항의 규정에 따른 정신적 손해에 대한 보상금은 지급되지 아니하고 법 제47조 제2항의 규정과 본 조 제1항의 규정에 따라 정신적 손해에 대한 보상금만 지급된다.

정신적 손해에 대한 보상금은 피해자와 혈연관계나 양자관계를 맺고 있는 가족(피해자의 배우자, 부모, 양부모, 자녀, 양자녀, 직접 양육한 사람)에게 지급되며, 이러한 사람들에게는 피해자가 사망할 당시 생존해야 한다.

3. 정신적 손해에 대한 보상은 법 제45조, 제46조, 제48조 및 제49조에서 정하는 손해 외에 인정되는 손해를 말한다.

장 III

보상 청구 절차

제11조. 보상 청구 신청서류

1. 피해자 또는 피해자의 가족 또는 그들의 합법 대리인은 법 제34조 제1항의 규정에 따라 보상 책임이 있는 기관에 보상 청구서를 제출해야 한다. 보상 청구서는 법 제34조 제2항의 규정에 따라 주요 내용을 포함해야 하며, 통합규칙 별지 01a, 01b에 따른 추가 내용을 포함해야 한다.

2. 보상 청구서와 함께 다음 서류를 첨부해야 한다.

a) 법 제26조와 통합규칙 제2조의 규정에 따라 보상 청구가 가능한 것을 확인하기 위한 효력 발생 법률 결정 또는 판결 원본 또는 그 정당한 사본;

b) 피해자의 신분증 원본 또는 그 정당한 사본. 피해자가 직접 보상 청구서를 제출하지 않고 합법 대리인이 대신 제출하는 경우에는 피해자의 위임장을 첨부해야 하며, 위임받은 사람의 신분을 증명하는 서류(주민등록증 또는 피해자가 거주하는 지역의 지방 정부의 확인서 또는 피해자가 근무하는 기관 또는 단체의 확인서 등)를 첨부해야 한다.

피해자가 사망한 경우 피해자의 가족이 보상 청구서를 제출하는 경우에는 피해자와 청구자의 관계를 증명하는 서류(가족관계등록부, 결혼 등록 증명서, 출생 증명서, 청구자의 주민등록증 등) 또는 피해자가 거주하는 지역의 지방 정부의 확인서 또는 피해자가 근무하는 기관 또는 단체의 확인서를 첨부해야 한다.

c) 피해자가 구금 중 또는 징역 집행 전의 합리적인 비용 지출 및 수입을 증명하는 정당한 문서 및 증빙서류(있다면).

조 12. 배상 청구 기간의 결정

제5조 제1항에 따라 형사 소송 절차 기관이 법 위반 행위 또는 범죄를 하지 않은 피해자에 대한 확정 판결 또는 결정을 한 날로부터 2년 이내에 배상 청구를 할 수 있다. 배상 청구 기간을 계산하기 위한 날짜는 다음과 같이 결정된다.

1. 배상 청구자가 직접 배상 처리 권한 기관에 청구서를 제출하는 경우, 배상 청구일은 청구서 제출일이다.

2. 배상 청구자가 우편으로 청구서를 제출하는 경우, 배상 청구일은 우편 찍힌 날짜로 한다. 우편 찍힌 날짜가 분명하지 않은 경우에는 다음과 같이 처리한다.

가. 배상 처리 권한 기관이 우편을 통해 받은 청구서를 받았을 때 배상 청구 기간이 아직 남아 있는 경우, 배상 청구일은 우편을 통해 받은 날짜로 한다.

나. 배상 처리 권한 기관이 우편을 통해 받은 청구서를 받았을 때 배상 청구 기간이 이미 만료된 경우, 배상 처리 권한 기관은 우편소에서 청구자가 청구서를 제출한 날짜를 확인하고 다음과 같이 구분한다.

- 청구자가 우편소에서 청구서를 제출한 날짜를 확인할 수 있는 경우, 배상 청구일은 우편소에서 청구서를 제출한 날짜로 한다.

- 청구자가 우편소에서 청구서를 제출한 날짜를 확인할 수 없는 경우, 배상 청구일은 청구서에 기재된 날짜로 한다.

조 13. 배상 청구 접수

1. 배상 청구서를 받은 기관은 청구서와 첨부된 서류의 적법성을 검토하고, 부족한 경우 청구자에게 보완하도록 안내해야 한다.

2. 청구서와 적법한 서류를 받은 날로부터 5일 이내에, 배상 청구가 해당 기관의 책임으로 처리되는 경우, 해당 기관은 청구서를 접수하고 청구자에게 이를 통지해야 한다. 만약 해당 기관이 청구 사건이 본 기관의 책임으로 처리되지 않는다고 판단하면, 문서로 답변하여 이유를 명시하고 청구서를 반환하며, 청구자를 법률 제34조 및 본 통칙 제4조에 따른 배상 책임 기관으로 안내해야 한다.

조 14. 배상 처리 조직

1. 배상 청구 접수 후 3일 이내에, 배상 책임 기관의 장은 배상 처리를 담당할 대표자를 지정하는 결정을 내려야 한다.

배상 책임 기관의 장이 배상 처리를 한 공무원이나 그 가족(배우자, 외조부모, 외손자녀, 친조부모, 친손자녀, 친부모, 친자녀, 친형제자매, 친손자녀 등)인 경우, 기관의 리더 집단은 배상 처리를 담당할 대표자를 선정하고, 그 책임을 지도록 해야 한다.

2. 배상 처리를 담당하는 대표자는 다음 조건을 충족해야 한다.

- 군 단위: 경찰청장, 경찰청 부청장; 검찰청장, 검찰청 부청장; 법원장, 법원 부원장;

- 시도 단위: 경찰청 실장 또는 동등한 직위를 맡고 있어야 하며, 경찰청장의 위임을 받아야 한다.

- 중앙 단위: 경찰청장, 경찰청 부청장; 수사 업무를 수행하는 기관의 장 또는 부청장; 중앙 검찰청 부검사장; 중앙 법원 형사부 또는 중앙 법원 형사 항소부의 부장판사 또는 중앙 군사법원 부판사로서 각각 중앙 검찰청장 또는 중앙 법원장의 위임을 받아야 한다.

나. 형사 소송 분야에서의 경험이 있어야 한다.

다. 배상 처리를 한 공무원이나 피해자의 가족이 아닌 사람여야 한다.

3. 배상 처리를 담당하는 대표자는 배상 책임 기관의 장에게 배상 처리에 대한 책임을 지고, 정부령 제16/2010/NĐ-CP 2010.3.3에 따른 배상 처리 관련 업무와 권한을 행사해야 한다.

제15조 손해 확인

배상 청구 접수 후 5일 이내에, 배상 처리를 담당하는 대표자는 손해 확인을 조직해야 한다. 손해 확인은 청구자가 제공한 증거와 자료를 바탕으로 이루어진다. 법률 제18조 제2항과 제3항에 따라 필요한 경우, 배상 책임 기관은 재산 평가, 재산 손해 감정, 건강 손해 감정 또는 관련 기관의 의견을 청취할 수 있다.

손해 확인 기간은 20일이며, 복잡한 상황이나 여러 장소에서 확인이 필요한 경우 최대 40일까지 연장될 수 있다.

조 16. 배상 협상

1. 손해 확인이 끝난 날로부터 3일 이내에, 배상 처리를 담당하는 대표자는 피해자나 그 가족과 배상 협상을 진행해야 한다.

협상 기간은 손해 확인이 끝난 날로부터 30일이며, 복잡한 상황이 있는 경우 최대 45일까지 연장될 수 있다.

2. 피해자가 사망한 경우 피해자의 친족이 여러 명인 경우에는 피해자측 친족이 대리인을 선임하여 손해배상 협상을 진행하도록 요구한다. 대리인 선임은 문서로 이루어져야 한다.

3. 협상 참가자는 손해배상 처리를 수행하는 대리인과 피해자 또는 그 법정대리인이 된다.

4. 협상은 손해배상 처리 기관의 사무소 또는 피해자가 거주하거나 근무하는 읍면동 행정구역의 주민위원회 사무소에서 진행된다.

5. 협상 시 손해배상 청구서에 포함된 손해 항목 및 첨부 서류를 고려해야 하며, 제45조부터 제49조까지의 민사책임법 규정, 국가가 정한 제도, 기준, 정액(若有更多内容需要翻译，请继续提供，我会按照你的要求进行专业翻译。但看起来这里似乎缺少了部分内容，我将已有的部分直接翻译完毕。请告知是否需要继续翻译剩余部分或有其他特定需求。)

6. 협상은 제19조 제4항에 따른 법률 TNBTCNN 규정과 이 시행규칙 부속 서식 02a, 02b에 따라 협상 내용을 기재한 기록을 작성해야 한다.

조 17. 보상 결정

1. 법률 TNBTCNN 제20조에 따라 협상이 성립하든 성립하지 않든 보상 책임 기관은 모두 보상 결정을 내려야 한다.

협상 종료일로부터 10일 이내에 손해 확인 결과, 손해를 입은 자 또는 그 법정 대리인과의 협상 결과, 관련 기관 의견(있을 경우)을 근거로 손해 보상 책임 기관의 장은 보상 결정을 내려야 한다.

보상 결정은 법률 TNBTCNN 제20조 제1항에 따른 주요 내용과 이 시행규칙 부속 서식 03a, 03b에 따라 작성되어야 한다.

2. 보상 결정은 손해를 입은 자, 보상 책임 기관의 상위 기관, 손해를 발생시킨 소송 진행자에게 즉시 송부되어야 한다.

3. 보상 결정은 손해를 입은 자가 결정을 받은 날로부터 15일 후 효력이 발생하되, 손해를 입은 자가 동의하지 않고 법원에 소를 제기하는 경우에는 예외로 한다.

조 18. 보상받는 자에게 보상 결정 전달

1. 보상받는 자에게 보상 결정을 전달하는 일은 다음 중 하나가 수행한다:

a) 보상 책임 기관의 대표자;

b) 개인이 거주하거나 조직이 본사를 두고 있는 지방 사회 위원회 대표(지방 사회 위원회를 통해 보상 결정을 전달하는 경우);

c) 법률이 정하는 다른 사람(예: 공증인 등).

2. 보상 결정 전달 절차:

a) 보상 결정 전달을 수행하는 사람은 직접 보상받는 자에게 전달해야 한다. 보상받는 자는 전달 기록 또는 전달 접수록에 서명해야 한다. 보상받는 자가 서명한 날은 보상 결정을 받은 날로 간주된다.

b) 보상받는 자가 없을 때는 보상받는 자와 같은 주소에 거주하고 민사 행위 능력을 갖춘 가족에게 보상 결정을 전달할 수 있다. 가족은 전달 기록 또는 전달 접수록에 서명해야 한다. 가족이 서명한 날은 보상받는 자가 결정을 받은 날로 간주된다.

보상받는 자가 민사 행위 능력을 갖춘 가족이 없거나 거부할 경우, 보상 결정은 보상받는 자가 거주하는 지방 사회 위원회를 통해 전달될 수 있다.

보상 결정을 다른 사람을 통해 전달할 경우, 전달을 수행하는 사람은 보상받는 자가 없음을 명시하고, 보상 결정을 누구에게 전달했는지, 이유, 전달 날짜 및 시간, 수령자의 보상받는 자와의 관계, 즉시 보상받는 자에게 보상 결정을 전달하겠다는 약속을 기록한 기록을 작성해야 한다. 기록에는 결정 전달자를 대신한 사람과 전달을 수행하는 사람, 증인이 서명해야 한다.

3. 보상받는 자가 없을 때 그 돌아올 시점을 알 수 없거나 주소를 알 수 없는 경우, 전달을 수행하는 사람은 전달을 완료하지 못한 것을 기록해야 한다. 기록에는 보상받는 자 정보를 제공한 사람이 서명해야 한다.

4. 보상받는 자가 보상 결정을 받아들이지 않을 경우, 전달을 수행하는 사람은 이를 기록하고 거부 이유를 명시해야 한다.

조 19. 피해자 명예 회복

1. 형사 소송 활동 중 피해자의 명예 회복은 범죄보상법 제51조에 따라 이루어진다.

장 IV

배상금 지급, 배상 책임 분쟁 처리

배상 책임 분쟁 처리에 관한 법률

조 20. 배상금 지급

배상 결정이 효력을 발생한 배상 책임 기관 또는 법원의 효력 발생 판결, 결정에 따라 범죄보상법 제54조와 재정부, 법무부의 예산 편성, 관리, 사용, 결산 지침에 따라 국가의 배상 책임을 수행하기 위한 비용을 배상받아야 할 사람에게 배상금을 지급한다.

조 21. 배상 책임 분쟁 처리

형사 소송 활동 중 배상 처리 과정에서 형사 소송 활동 권한을 가진 기관들 사이에 배상 책임 분쟁이 발생하면 다음의 방법으로 분쟁을 해결한다.

1. 형사 소송 활동 권한을 가진 기관들 사이에 내부 부서 간 분쟁이 발생하면 각 기관의 상위 기관 수장이 이를 검토하여 해결한다.

2. 형사 소송 활동 권한을 가진 기관들 사이에 부서 간 분쟁이 발생하면 관련 부서 수장들이 협력하여 이를 검토하여 해결한다.

장 V

시행규정

조 22. 효력 발효

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생함

2. 본 통지규칙은 2006년 11월 22일 검찰총장, 대법원장, 경찰청장, 법무부장관, 국방부장관, 재정부장관이 발행한 2006년 제4호 연합통지규칙을 대체한다.

조 23. 조직적 실행

시행 중에 발생하는 문제점이나 추가 설명이 필요한 경우, 검찰총장, 대법원장, 경찰청장, 법무부장관, 국방부장관, 재정부장관, 농림축산식품부에 보고하여 즉시 설명 또는 추가 지침을 받도록 한다./.