통지 제 05/2014/TT-TTCP 청사 검사단의 조직, 활동, 직무 관계 및 청사 검사 진행 절차와 절차에 관한 규정

 

시행규칙

조사단의 조직, 활동, 직무관계 및 조사 진행 절차에 관한 규정

그리고 조사를 진행하는 절차와 절차

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법률 제56호 2010년 국회의원 회의록 제12회기 2010년 11월 15일에 제정된 감사법에 근거한다;

정부가 2011년 9월 22일 제정한 86/2011/NĐ-CP 호에 따른 체세법 일부 조항 세부 규정 및 지침 시행령을 근거로 함

정부가 제정한 2012년 2월 9일자 제7호 대통령령 제2012-07호 「전문공업 부문 감사 기능을 수행하는 기관 및 전문공업 부문 감사 활동에 관한 규정」을 근거로 함

정부가 2012년 11월 9일 제정한 제83호 2012년 정부령(정부가 기능, 임무, 권한 및 중앙감사원 조직 구성을 규정함)을 근거로

법제과 과장과 내정 및 경제 부문 감사과 과장의 제안을 검토함에 있어

중앙감사원 총감사는 조사단의 조직, 활동, 직무관계 및 조사 진행 절차를 규정하는 시행규칙을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행규칙은 조사단의 조직, 활동, 직무관계 및 조사를 준비, 진행, 종료하는 절차를 규정한다.

조 2. 적용대상

이 시행규칙은 국가 관리 기관의 책임자, 국가 감사 기관의 책임자, 전문 감사 기능을 수행하는 기관의 책임자, 조사단, 감사관, 조사단 구성원, 전문 감사 업무를 수행하는 공무원 및 관련 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 조사단의 조직 및 조사 진행 원칙

1. 조사단의 설립은 조사 요구, 임무, 내용, 범위에 근거해야 한다. 조사단장 및 조사단 구성원은 능력, 수준, 전문성, 업무 지식에 대한 규정을 충족해야 한다.

2. 조사단장은 조사단의 활동을 지휘하고 관리하며, 조사 결정을 내린 사람과 법률에 따른 조사 결과에 대해 책임을 진다.

조사단 구성원은 조사단장의 분담에 따라 임무를 수행하며, 조사단장, 조사 결정을 내린 사람 및 법률에 따른 임무 수행 결과에 대해 책임을 진다.

3. 조사단장 및 조사단 구성원은 정보 제출, 보고 체계를 준수하고 감독 및 통제를 받는다.

4. 조사단의 활동은 정확성, 객관성, 공개성, 민주성, 신속성을 보장해야 하며, 조사 대상 기관, 단체, 개인의 정상적인 활동을 방해해서는 안 된다.

5. 조사는 결정된 내용, 범위, 대상, 시간에 따라 진행되며, 감사법, 그 세부사항 및 시행을 위한 정부령, 이 시행규칙에서 규정된 절차, 절차, 권한을 준수해야 한다.

조 4. 조사단의 작업 장소 및 시간

1. 조사 과정에서 조사단은 조사 대상 기관, 단체, 개인과 관련 기관, 단체, 개인과 본관 또는 검사, 확인 장소에서 작업한다.

2. 조사단은 조사 대상 기관, 단체, 개인과 관련 기관, 단체, 개인과 행정 시간 동안 작업한다. 필요할 경우 조사단장이 결정하여 행정 시간 외에도 조사 대상 기관, 단체, 개인과 작업할 수 있으며, 조사단장은 그 결정에 대한 책임을 진다.

조 5. 조사단 일지

1. 조사단 일지는 조사단 및 구성원의 활동, 조사단 활동과 관련된 내용을 기록하며, 조사 결정부터 조사 기록을 관련 기관에 이관할 때까지 발생한 일들을 기록한다.

조사단 일지 모델은 중앙감사원 총감사가 규정한다.

2. 조사단장은 일지를 기록하고 기록된 내용을 확인하고 서명한다. 조사단이 여러 팀으로 구성될 경우, 각 팀장은 팀원들의 활동을 기록하고 기록된 내용을 확인하고 서명하며, 팀원들의 활동 기록은 조사단 일지의 일부분이다.

3. 조사단 일지의 내용은 다음과 같다:

a) 날짜, 조사팀 및 각 조사단 구성원이 수행한 업무, 조사 대상 기관, 단체, 개인 또는 관련 기관, 단체, 개인과의 작업, 검사, 확인;

나) 감사를 지시한 자와 감사단장(있을 경우)의 지시사항 및 관리사항;

c) 조사 진행 과정에서 발생한 문제점 및 장애물(있을 경우);

d) 조사단 활동과 관련된 다른 내용(있을 경우).

4. 조사단 일지 기록은 정확성, 객관성, 사실성, 명확성을 유지하며, 조사 과정에서 발생한 모든 업무를 충분히 반영해야 한다.

5. 조사단 일지는 조사 기록 및 문서와 같이 관리, 사용, 보관된다.

6. 조사단 일지를 기록하는 과정에서 오기가 있을 경우, 잘못 기록된 부분을 삭제하고 확인 서명을 하고, 조사단 일지의 페이지를 찢거나 내용을 훼손하거나 지우는 것은 금지된다.

조 6. 검사일지 발급 및 추가 발급

1. 검사일지가 객관적인 이유로 분실되거나 손상된 경우, 검사대장장은 즉시 문서를 통해 검사를 결정한 사람에게 보고하여 검토하고 처리하도록 한다. 보고서는 검사일지 분실의 원인을 명확히 설명하고 검사일지 재발급을 요청해야 한다.

2. 검사 과정에서 검사일지 추가 발급이 필요할 경우, 검사대장장은 검사를 결정한 사람에게 검사일지 추가 발급을 요청하는 문서를 작성하여 검토하고 결정하도록 한다.

장 II

조직 및 검사 업무 관계

조 7. 검사대 조직

검사대는 검사대장과 검사대원으로 구성된다.

검사대장은 검사대의 책임 있는 지도자로서 검사대의 활동을 지휘하고 관리한다.

필요하다면 검사대는 부검사대장을 두어야 한다. 부검사대장은 검사대장이 부여한 임무를 수행하며, 검사대장이 지정한 일부 활동을 담당한다.

검사대원은 검사대장이 지정한 임무를 수행한다.

조 8. 검사대장 자격

1. 정부총검사, 장관, 중앙부처 수장, 중앙부처 검사청장, 중앙부처 수장, 총국 또는 동등한 기관의 수장이 지정한 검사대장은 부서장 또는 검사원 또는 동등한 직위 이상이어야 하며 다음의 자격을 충족해야 한다:

가) 도덕성이 우수하고 책임감이 있으며 청렴하고 공정하며 객관적임;

b) 검사 업무에 대한 이해력; 검사 대상의 내용과 영역에 관련된 문제를 분석, 평가, 종합할 수 있는 능력;

채) 검사단의 임무를 수행하기 위해 검사단 구성원들을 조직하고 지도할 수 있는 능력이 있다.

2. 지방자치단체장, 지방자치단체 검사청장, 지방자치단체 소속 부서장, 지방자치단체 소속 검사청장, 총국 내 부서 또는 동등한 기관의 수장이 지정한 검사대장은 지방 부서 부서장 또는 검사원 또는 동등한 직위 이상이어야 하며 본 조 제1항 각 호 a, b, c에 규정된 자격을 충족해야 한다.

3. 구청장, 군수, 시장, 구청장, 군수, 시장, 소속 부서의 수장, 총국 내 부서 또는 동등한 기관의 수장이 지정한 검사대장은 군 부서 부서장 또는 검사원 또는 전문원 이상이어야 하며 본 조 제1항 각 호 a, b, c에 규정된 자격을 충족해야 한다.

조 9. 검사대 참여 인원 선정

1. 검사 주관 기관, 단체, 단위의 책임자는 검사 요구에 적합한 학력, 전문성, 업무 능력을 갖춘 인원을 선정하여 검사를 결정한 사람에게 검토하고 검사대 참여 인원 배치를 요청해야 한다.

2. 검사대장 또는 검사대원으로 지정하지 않아야 하는 인원은 검사 대상이나 검사 대상과 친밀한 관계를 맺고 검사의 객관성을 해칠 수 있는 부친, 모친, 장인 또는 장모, 처남 또는 처모, 사돈 또는 사모, 형제자매, 자녀 또는 며느리 또는 사위이다.

조 10. 감사단장 변경

1. 감사단장이 감사 요구를 충족하지 못하거나 법을 위반하거나 객관적인 이유로 부여된 임무를 수행할 수 없는 경우 감사단장 변경이 이루어진다.

2. 감사단장이 변경을 요청하는 경우, 감사단장은 문서로 보고서를 작성하여 변경 사유를 명시하고 감사 결정자에게 제출한다. 감사 결정자가 주도적으로 변경을 하는 경우에는 변경 사유를 명시하여 감사단장에게 통보한다.

3. 감사단장 변경은 감사 결정자의 문서 결정에 의해 이루어져야 하며, 변경 결정은 감사단, 감사 대상, 관련 기관 및 개인에게 송부된다.

감사단장 변경 결정은 본 통지와 함께 부속된 양식번호 01-TTr에 따라 이루어진다.

조 11. 감사단 구성원 변경 및 추가

1. 감사단 구성원이 감사 요구를 충족하지 못하거나 법을 위반하거나 객관적인 이유로 부여된 임무를 수행할 수 없는 경우 감사단 구성원 변경이 이루어진다.

2. 감사 진행의 진척과 품질 보장을 위해 또는 감사 과정에서 발생한 다른 요구사항이나 임무를 충족하기 위해 감사단 구성원 추가가 이루어진다.

3. 감사단장이 구성원 변경 또는 추가를 요청하는 경우, 감사단장은 문서로 보고서를 작성하여 변경 사유, 변경 또는 추가된 구성원의 이름과 직위를 명시하고 감사 결정자에게 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

감사 결정자가 주도적으로 구성원 변경 또는 추가를 하는 경우에는 변경 사유를 명시하여 감사단장에게 통보한다.

4. 감사단 구성원 변경 또는 추가는 감사 결정자의 문서 결정에 의해 이루어져야 하며, 변경 또는 추가 결정은 감사단, 감사 대상, 관련 기관 및 개인에게 송부된다.

감사단 구성원 변경 결정은 본 통지와 함께 부속된 양식번호 02-TTr에 따라 이루어진다.

감사단 구성원 추가 결정은 본 통지와 함께 부속된 양식번호 03-TTr에 따라 이루어진다.

조 12. 감사단과 감사 결정자 사이의 관계

1. 감사단장 및 감사단 구성원은 감사 결정자의 지시, 점검, 감독을 준수하며 정보제공 및 보고를 요구받는 대로 수행해야 한다.

2. 감사 결정자는 감사 활동을 추적하고 촉진하며 감사단장 및 감사단 구성원의 건의를 신속히 처리하도록 지시한다.

조 13. 감사단장과 감사단 구성원 사이의 관계, 감사단 구성원들 사이의 관계

1. 감사단 구성원들은 부여된 임무를 수행하기 위한 감사단장의 지시 및 운영을 준수해야 한다. 문제가 발생하여 권한을 초과하는 경우, 감사단 구성원은 즉시 감사단장에게 보고하고 해결 방안을 제안해야 한다.

2. 감사단 구성원들은 서로 협력하고 지원하며 부여된 임무를 완수하기 위해 조건을 마련해주는 책임이 있다.

조 14. 검사단장 및 검사단 구성원과 관리청 및 직접 관리 기관, 단위와의 관계

1. 검사단장은 국가 검사업무를 담당하는 공무원으로서 검사업무 수행 결과를 직접 관리하는 기관 또는 단위의 장에게 보고해야 한다.

2. 검사단장 및 검사단 구성원이 수행하는 업무를 원활히 수행할 수 있도록 검사단장 및 검사단 구성원을 직접 관리하는 기관 또는 단위의 장은 필요한 조치를 취해야 한다.

3. 관리청의 장이 검사를 지시한 경우, 국가 검사업무를 담당하는 기관의 장 및 검사단장을 직접 관리하는 기관 또는 단위의 장은 검사단의 활동을 모니터링하고 감독하며, 검사 계획에 따른 검사 진행을 보장하기 위해 검사단의 활동을 추적하고 촉진하며, 검사결과 보고서 초안 및 검사결론 보고서 초안에 의견을 제시해야 한다.

조 15. 검사단장 및 검사단 구성원과 감독인 및 검사단 활동 감독 업무를 수행하는 자와의 관계

검사단장 및 검사단 구성원은 법령에서 정한 바에 따라 검사단 활동을 감독하고 검사단 활동을 감독하는 업무를 수행하는 자의 감독 및 검사를 받아야 한다.

장 III

검사 진행 절차 및 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

 검사 준비

조 16. 정보 및 자료 수집, 상황 파악 및 검사 결정 발부

1. 검사 결정을 발부하기 전에 필요하다면, 관리청의 장, 국가 검사업무를 담당하는 기관의 장, 특정 업무를 담당하는 기관의 장(이하 "상황 파악 업무를 지시하는 자"라고 함)은 정보 및 자료 수집, 상황 파악을 위한 업무를 지시한다.

정보 및 자료 수집, 상황 파악 업무를 수행하는 공무원 또는 작업반(이하 "상황 파악 업무를 수행하는 자"라고 함)을 지정하는 것은 상황 파악 업무를 지시하는 자의 문서로 이루어져야 하며, 상황 파악 기간은 최대 15일의 근무일로 제한된다.

2. 상황 파악 업무를 수행하는 자는 정보를 제공받아야 하는 기관, 단체, 개인에게 다음 사항을 제시해야 한다.

a) 국가 검사업무를 담당하는 기관의 문서로서 상황 파악 업무를 수행하는 자의 지정, 업무 시간, 업무 내용, 수집해야 할 정보 등에 대한 내용;

b) 공무원증 또는 검사증.

3. 상황 파악 업무를 수행하는 자는 기관, 단체, 개인에게 곤란을 주거나 불편을 초래하거나 지시된 업무 범위를 벗어난 정보를 요구해서는 안 된다.

4. 상황 파악 업무를 수행하는 자는 수집된 정보 및 자료를 연구하고 분석하며 평가하고 종합하여, 상황 파악 업무를 완료한 날로부터 5일 이내에 상황 파악 업무를 수행한 결과를 문서로 작성하여 상황 파악 업무를 지시한 자에게 보고해야 한다.

상황 파악 결과 보고서는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 한다.

a) 검사 예정 기관, 단체, 단위의 기능, 업무, 권한 및 관련 법률 규정에 대한 개요;

b) 검사 예정 기관, 단체, 단위의 업무 상황 및 결과, 관련 내용에 대한 검사, 감사, 감리를 실시한 기관의 결과(있을 경우) 및 기타 관련 정보;

c) 문제점, 위법 징후, 검사 내용 및 방법에 대한 판단 및 제안.

5. 정보 및 자료 수집, 상황 파악 방법

a) 검사 예정 기관, 단체, 단위에서 정보 및 자료 수집, 상황 파악; 검사 내용과 관련된 업무를 담당하는 관리 기관에서 정보 및 자료 수집, 상황 파악;

b) 신고, 건의, 항의, 고발과 관련된 내용에 대한 정보 수집 및 분석;

c) 필요하다면 관련자와 직접 면담.

조 17. 검사 결정을 내리는 것

제38조 법률 검사 및 상황 파악 보고서(있을 경우)에 근거하여 국가 관리 기관 수장, 국가 검사 기관 수장, 전문 검사 기능을 수행하도록 지정된 기관 수장은 검사 결정을 내리고 검사 대표가 검사 계획을 세우도록 지시한다.

검사 결정은 법률 검사 제44조, 제52조 규정과 본 통지에 부속된 양식번호 04-TTr에 따라 이루어진다.

조 18. 검사 진행 계획 작성 및 승인

검사 대표는 검사 진행 계획을 작성하고 검사 결정을 내린 사람에게 제출하여 승인을 받는 책임이 있다. 검사 진행 계획의 작성 및 승인은 정부령 제86/2011/NĐ-CP 2011년 9월 22일 발행 법률 검사 시행세부사항 및 지침에 따른 법률 검사 제22조와 정부령 제07/2012/NĐ-CP 2012년 2월 9일 발행 전문 검사 기능을 수행하도록 지정된 기관 및 전문 검사 활동에 관한 정부령 제18조에 따라 이루어진다.

검사 진행 계획은 본 통지에 부속된 양식번호 05-TTr에 따라 작성되며 검사팀 내부 문서로 취급된다.

조 19. 검사 진행 계획 공개

1. 검사 대표는 검사팀 회의를 주재하여 계획을 공개하고 각 팀 및 검사팀 구성원에게 임무를 분배하며 검사 방법에 대해 논의하고 각 팀, 그룹, 검사팀 구성원 간 협력 방안을 논의한다.

2. 팀장 및 검사팀 구성원은 배정받은 임무를 수행하기 위한 계획을 작성하고 검사 대표에게 보고해야 한다.

3. 필요하다면 검사 대표는 검사팀 구성원을 대상으로 업무 교육을 실시한다.

조 20. 검사 대상에게 보고서 작성 요구 사항 구조화

1. 검사 내용 및 검사 진행 계획에 근거하여 검사 대표는 검사팀 구성원과 함께 검사 대상에게 보고서 작성 요구 사항 구조화를 주도한다.

2. 검사 대표는 검사 결정 공표 전 최소 5일 전까지 검사 대상에게 보고서 작성 요구 사항 구조화를 포함한 서면을 보내야 하며, 해당 서면은 보고 방식과 보고서 제출 기한을 명확히 해야 한다.

조 21. 검사 결정 공표 통보

1. 행정 검사 결정 공표 통보는 정부령 제86/2011/NĐ-CP 제25조 제1항 규정에 따라 이루어진다.

2. 전문 검사 결정 공표 통보는 정부령 제07/2012/NĐ-CP 제21조 규정에 따라 이루어진다.

절 2

검사진행

조 22. 검사 결정 공표

1. 검사 결정 서명 후 최대 15일 이내에 검사 대표는 검사 대상에게 검사 결정을 공표해야 한다.

2. 행정 검사 결정 공표 참석자 구성은 정부령 제86/2011/NĐ-CP 제25조 제2항 규정에 따라 이루어지고, 전문 검사 결정 공표 참석자는 검사 대상과 검사 결정을 내린 사람이 검사 대표의 보고를 바탕으로 결정한 다른 참석자들로 구성된다.

3. 검사 대표는 검사 결정 공표 회의를 주재하고 일정을 통과하며, 검사 결정 전체 내용을 낭독하고 검사 목적, 요구사항, 내용, 기간, 검사팀의 임무와 권한, 검사 대상의 권리와 의무, 검사팀의 예상 작업 계획, 검사팀과 검사 대상 사이의 업무 관계, 검사팀 활동과 관련된 다른 내용을 설명한다.

4. 검사 대상인 기관 또는 개인의 수장은 검사팀이 요구한 내용에 대한 보고서를 제출해야 한다.

5. 검사 결정 공표 회의에 참석한 다른 참석자는 검사 내용과 관련된 의견을 발표할 수 있다(있다면).

6. 검사 결정 공표는 회의록을 작성해야 한다. 검사 결정 공표 회의록은 검사 대표와 검사 대상인 기관 또는 개인의 수장이 서명한다.

검사 결정 공표 회의록은 본 통지에 부속된 양식번호 06-TTr에 따라 작성된다.

조 23. 감사와 관련된 정보 및 자료의 수집

1. 감사 과정에서 감사단장 및 감사단 구성원은 감사 대상에게 보고서를 제출하도록 요구하며, 감사 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공하도록 감사 대상, 기관, 단체 또는 개인에게 요구할 수 있다.

정보 및 자료 제공 요구는 본 통지에 부속된 양식 제07-TTr에 따라 이루어진다.

정보 및 자료의 교부는 서면으로 기록되어야 하며, 정보 및 자료 교부 기록은 본 통지에 부속된 양식 제08-TTr에 따라 작성된다.

2. 수집하지 않아 반환해야 하는 정보 및 자료는 접수한 자가 직접 감사 대상, 기관, 단체 또는 개인에게 반환하여야 하며, 반환 시기는 현장 감사 종료 시까지로 한다. 정보 및 자료 반환은 제1항 조 23에 따른 정보 및 자료 교부 기록을 작성한다.

3. 감사와 관련된 정보 및 자료의 관리, 활용 및 사용은 감사법 및 관련 법령에 따라 이루어진다.

조 24. 정보 및 자료의 검토 및 확인

1. 감사단장 및 감사단 구성원은 수집된 정보 및 자료를 연구하여 감사 내용을 명확히 하고, 감사 대상이 정책, 법률, 임무, 권한을 준수하였는지를 평가하며, 미해결 사항에 대해 책임 있는 자나 관련자에게 설명을 요구할 수 있다. 또한, 평가의 객관성과 정확성을 보장하기 위해 추가 작업, 검토, 확인이 필요하다면 감사단 구성원은 감사단장에게 보고하고 결정을 요청한다.

필요한 경우, 정보 및 자료의 검토 및 확인 또는 감사 내용과 관련된 사항을 명확히 하기 위해 감사단장 또는 감사 결정자로부터 초청장을 받은 감사 대상, 기관, 단체 또는 개인은 작업에 참여한다. 초청장은 본 통지에 부속된 양식 제09-TTr에 따라 작성된다.

필요한 경우, 감사 내용과 관련된 사항을 명확히 하기 위해 감사단장 또는 감사 결정자는 감사 대상에게 보고서 제출을 요구하는 공문을 발송한다. 이 공문은 본 통지에 부속된 양식 제10-TTr에 따라 작성된다.

2. 감사와 관련된 정보 및 자료의 검토 및 확인 결과는 검토 및 확인된 기관, 단체 또는 개인의 문서 또는 검토 및 확인 기록으로 표현되어야 한다.

검토 및 확인 기록은 본 통지에 부속된 양식 제11-TTr에 따라 작성된다.

3. 감사 내용과 관련된 작업 결과는 작업된 기관, 단체 또는 개인의 문서 또는 작업 기록으로 표현되어야 한다.

작업 기록은 본 통지에 부속된 양식 제12-TTr에 따라 작성된다.

조 25. 감사 과정 중 권리 행사 절차

감사 과정에서 권리 행사 시 감사단장 또는 감사 결정자는 다음 절차를 적용한다.

1. 재료의 원래 상태를 유지해야 할 필요성이 있을 경우, 감사단장은 재료를 봉인하는 결정을 내린다. 재료 봉인 결정은 본 통지에 부속된 양식 제13-TTr에 따라 작성되며, 봉인 해제 결정은 양식 제14-TTr에 따라 작성되며, 봉인 기록은 양식 제15-TTr에 따라 작성되며, 봉인 해제 기록은 양식 제16-TTr에 따라 작성된다.

재산 목록 작성이 필요할 경우, 감사단장 또는 감사 결정자는 재산 목록 작성 결정을 내린다. 재산 목록 작성은 양식 제17-TTr에 따라 이루어지고, 재산 목록 작성 해제 결정은 양식 제18-TTr에 따라 작성된다.

전문적 또는 기술적 내용에 대한 평가가 필요할 경우, 감사단장은 감사 결정자에게 평가를 요청한다. 평가 요청 결정은 양식 제19-TTr에 따라 작성되고, 평가 요청 공문은 양식 제20-TTr에 따라 작성된다.

불법 행위를 중지해야 할 필요성이 있을 경우, 감사단장 또는 감사 결정자는 해당 불법 행위 중지를 위한 결정을 내린다. 불법 행위 중지 결정은 양식 제21-TTr에 따라 작성되고, 중지 결정 해제는 양식 제18-TTr에 따라 작성된다.

필요하다면, 적절한 권한을 가진 자에게 불법 행위 중지를 요청한다. 중지 요청은 양식 제22-TTr에 따라 작성된다.

금품, 물건, 허가증을 일시적으로 보관해야 할 필요성이 있을 경우, 감사단장은 감사 결정자에게 금품, 물건, 허가증 일시 보관 결정을 내릴 것을 요청한다. 금품, 물건, 허가증 일시 보관 결정은 양식 제23-TTr에 따라 작성된다.

필요하다면, 감사 결정자는 적절한 권한을 가진 자에게 불법 행위로 인한 금품, 물건, 허가증 일시 보관을 요청하는 문서를 작성한다. 이 문서는 양식 제24-TTr에 따라 작성된다.

불법 행위로 인해 탈취, 부당 사용 또는 손실된 금품, 재산을 회수해야 할 필요성이 있을 경우, 감사 결정자는 회수 결정을 내린다. 금품 회수 결정은 양식 제25-TTr에 따라 작성되고, 재산 회수 결정은 양식 제26-TTr에 따라 작성된다.

7. 검사결정의 집행, 직위이동, 퇴역 결정을 받는 자가 검사기관과 협력 중인 경우 또는 검사대상자인 경우 해당 결정의 집행이 검사를 방해한다고 판단되는 경우에는 검사결정을 한 자가 검사결정 집행의 일시중지에 관한 건의를 권한 있는 자에게 제출하도록 한다. 일시중지 건의문은 본 통지에서 부록으로 첨부된 양식 27-TTr에 따라 작성한다.

8. 검사를 방해하거나 검사요구, 건의, 결정을 이행하지 않은 공무원, 공무직원, 비정규직 직원에 대해 직무정지와 처분이 필요하다고 판단되는 경우에는 검사결정을 한 자가 해당 공무원, 공무직원, 비정규직 직원에 대한 직무정지에 관한 건의를 권한 있는 자에게 제출하도록 한다. 직무정지 건의문은 본 통지에서 부록으로 첨부된 양식 28-TTr에 따라 작성한다.

조 26. 검사 중 발견된 위반사항 처리

1. 검사를 진행하는 중 위반사항을 발견하고 즉시 처분이 필요한 경우에는 검사단장 또는 검사단 구성원은 위반사항에 대한 기록을 작성하여 처리의 근거로 삼아야 한다.

위반사항 처리는 검사 관련 법률 및 관련 법률에 따라 이루어진다.

2. 범죄 징후가 있는 위반사항을 발견하면 검사단장은 검사결정을 한 자에게 보고하여 검토 및 결정을 요청해야 한다.

조 27. 검사 임무 수행 현황 및 결과 보고

1. 검사 계획에 따라 승인받거나 검사단장의 요구에 따라 각 검사단 구성원, 그룹장(있을 경우)은 지급된 임무의 수행 현황 및 결과를 검사단장에게 보고해야 한다. 즉시 처리가 필요한 문제를 발견하면 검사단장에게 보고하여 검토 및 결정을 요청해야 한다.

검사단장은 각 보고서에 대한 검토, 구체적이고 직접적인 지시를 제공하며, 검사단 구성원의 건의를 신속히 처리해야 하며, 권한을 초과하는 경우에는 검사결정을 한 자에게 보고하여 검토 및 결정을 요청해야 한다.

2. 검사단장은 지급된 임무의 수행 현황 및 결과를 검사결정을 한 자에게 검사 계획에 따라 승인받거나 검사결정을 한 자의 요구에 따라 보고해야 한다.

검사단장이 지급받은 임무의 수행 현황 및 결과 보고서는 해당 활동을 감독하는 자에게 전달된다.

검사결정을 한 자는 각 보고서에 대한 검토, 구체적이고 직접적인 지시를 제공하며, 검사단장의 건의를 신속히 처리해야 한다.

3. 검사단 구성원, 그룹장, 검사단장의 진행 상황 보고서는 문서화되어야 하며, 보고일까지의 임무 수행 현황, 완료된 검사 내용 및 결과, 진행 중인 검사 내용, 앞으로의 예정된 작업, 어려움 및 제약사항, 건의 및 제안(있을 경우) 등으로 구성되어야 한다.

조 28. 감사 계획의 변경 및 보충

1. 감사단장을 지휘하는 자가 감사 계획의 변경 또는 보충을 건의하는 경우, 감사를 결정한 자는 그 변경 또는 보충에 대해 검토하고 결정한다.

2. 감사를 결정한 자가 감사 계획의 변경 또는 보충을 결정한 경우에는 그 자는 변경 또는 보충된 감사 계획에 대한 문서를 작성하고 감사단장을 변경 또는 보충된 계획을 이행하도록 요구한다.

3. 감사단장은 변경 또는 보충된 감사 계획의 내용을 감사단원, 감사 대상자, 관련 기관, 단체, 개인에게 통보해야 하며(필요한 경우), 변경 또는 보충된 계획에 따라 감사를 실시한다.

조 29. 감사 기간 연장

1. 감사 내용이 복잡하거나 여러 기관, 단체, 개인의 책임과 관련되어 감사 기간을 연장해야 하는 경우에는 감사단장은 감사를 결정한 자에게 감사 기간 연장을 요청하는 문서를 작성해야 한다. 연장 요청 문서에는 명확한 이유와 연장 기간이 포함되어야 한다.

2. 감사단장의 요청을 근거로, 감사를 결정한 자는 감사 기간 연장에 대해 검토하고 결정한다.

감사 기간 연장 결정은 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모범식별번호 29-TTr에 따른 형식으로 이루어진다.

3. 감사 기간 연장 결정은 감사단, 감사 대상자 및 관련 기관, 단체, 개인에게 송부된다.

조 30. 수사기관으로 사건 파일 전달

감사를 결정한 자가 범죄 징후가 있는 사건 파일을 수사기관으로 전달하기로 결정한 경우에는 감사단장은 해당 사건 파일 및 증거를 수집하여 수사기관에 전달하도록 지시한다. 범죄 징후가 있는 사건 파일을 수사기관으로 전달하는 것은 기록을 작성해야 한다.

범죄 징후가 있는 사건 파일의 전달은 감사기관과 관련 기관 사이의 협력 관계에서 범죄 징후가 있는 사건의 발견, 수사, 처리를 위한 감사기관의 청구에 따른 규정에 따라 이루어진다.

범죄 징후가 있는 사건 파일을 수사기관으로 전달하는 문서는 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모범식별번호 30-TTr에 따른 형식으로 이루어진다.

감사기관과 수사기관 간의 사건 파일 교부 기록은 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모범식별번호 31-TTr에 따른 형식으로 이루어진다.

조 31. 감사 대상 장소에서의 감사 종료

1. 감사 대상 장소에서의 감사가 종료되기 전에 감사단장은 감사단원들과 회의를 개최하여 감사 종료일까지 수행해야 할 모든 작업을 일치시키도록 한다.

2. 감사단장은 감사 대상 장소에서의 감사 종료 예정을 감사를 결정한 자에게 보고한다.

3. 감사단장은 감사 대상 장소에서의 감사 종료 시간을 문서로 통보하고 감사 대상자에게 송부한다. 필요하다면, 감사 대상자와의 회의를 통해 직접 감사 종료를 통보할 수도 있다. 회의 내용은 감사 대상 장소에서의 감사 종료 기록으로 작성된다.

감사 대상 장소에서의 감사 종료 통보 문서는 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모범식별번호 32-TTr에 따른 형식으로 이루어진다.

4. 감사 대상 장소에서의 감사는 감사 기간이 만료되었거나, 감사 기간이 만료되지 않았으나 감사 계획에 따라 모든 감사 내용이 완료된 경우 종료된다.

목 3

감 사 종 료

조 32. 검사단 구성원의 업무 수행 결과 보고

1. 검사가 종료된 날로부터 5일 이내에 검사단 구성원은 그에게 부여된 업무 수행 결과를 서면으로 검사단장을 보고하여야 하며, 그러한 보고의 정확성, 객관성, 진실성을 책임져야 한다.

2. 검사단 구성원의 업무 수행 결과 보고는 다음 사항을 포함해야 한다.

가) 분담된 업무, 각 검사 내용에 대한 검사 및 확인 결과

나) 검사 및 확인된 각 사항에 대한 명확한 옳고 그름의 결론, 검사 과정에서 발견된 부정부패 행위(있을 경우), 옳고 그름의 판단 근거가 되는 법률 규정 지정

다) 법 위반 행위자의 성격, 위반 정도, 원인, 책임, 그리고 관련 기관, 단체, 개인에 대한 구체적인 처분 제안

라) 경제적, 행정적, 형사적 처분 제안(있을 경우), 관리 체계 개선, 정책 및 법률 개정 제안, 이러한 제안의 법률 근거와 실질적 근거 지정

3. 검사단장이 구성원의 업무 수행 결과 보고가 충분하지 않거나 정확하지 않다고 판단할 경우, 보고를 보완하고 명확히 하도록 요구한다.

조 33. 검사단의 검사 결과 보고

1. 검사단 구성원의 업무 수행 결과 보고와 관련 자료 연구를 바탕으로 검사단장은 검사단의 검사 결과 보고를 작성한다.

2. 검사단의 행정 검사 결과 보고는 행정 검사법 제49조 제2항과 시행령 제86/2011/NĐ-CP 제29조에 따라 이루어진다.

3. 검사단의 전문 검사 결과 보고는 시행령 제07/2012/NĐ-CP 제25조에 따라 이루어진다.

4. 검사단의 검사 결과 보고 작성 과정에서 필요하다고 판단될 경우, 검사단장은 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 참고하여 평가, 결론, 처분 제안의 정확성과 객관성을 보장한다.

검사단의 검사 결과 보고는 본 통지와 함께 부착된 모델 33-TTr에 따른다.

조 34. 검사단의 검사 결과 보고 검토

1. 감사 결정자는 직접 연구하거나 전문 부서에 연구를 위탁하여 감사 결과 보고서 내용을 검토한다.

2. 검사 결과 보고를 보완하거나 추가 내용이 필요한 경우, 검사를 결정한 사람은 검사단을 소집하여 직접 보고를 듣거나 문서로 지시하며, 검사단장과 구성원들에게 보고를 요구한다.

3. 감사단장은 감사 결정자의 지시를 수행하며, 감사단 회의를 소집하여 보고서 보완 및 명확화를 위한 논의와 보고서 수정을 완료한다.

4. 감사단장은 보완된 보고서와 추가적인 감사 결과 보고서를 감사 결정자에게 제출하며, 감사단 구성원의 다른 의견(있을 경우)도 함께 제출한다.

조 35. 검사 결론 초안 작성

1. 검사단의 검사 결과 보고와 보충 보고(있을 경우)를 받은 후, 검사를 결정한 사람은 검사단장에게 검사 결론 초안 작성 지시를 내려 검사 결정자에게 제출하도록 한다.

행정 검사 결론 초안의 내용은 행정 검사법 제50조 제2항에 따라 이루어진다.

전문 검사 결론 초안의 내용은 시행령 제07/2012/NĐ-CP 제27조에 따라 이루어진다.

2. 검사를 결정한 사람은 검사 결론 초안을 검토하거나 전문 기관이나 단체에 연구하도록 지시하여 자신의 지시를 위한 조언과 제안을 받는다. 전문 기관이나 단체의 조언과 제안은 문서화되어 검사 파일에 보관된다.

3. 검사 결론 초안 작성 과정에서 검사를 결정한 사람은 검사단장, 검사단 구성원에게 보고를 요구하거나 검사 대상에게 설명을 요구하여 검사 내용에 대한 예정된 결론을 명확히 할 수 있다.

4. 필요하다고 판단될 경우, 정확하고 공정한 평가, 결론, 처분 제안을 보장하기 위해 검사를 결정한 사람은 보충 검사, 감정 요청, 관련 기관, 단체, 개인의 의견 참조를 결정할 수 있다.

5. 검사 결론 초안을 검사 대상에게 보내어 설명을 요구하는 경우, 검사 대상의 설명은 문서로 제출되며, 이를 증명하는 정보, 자료, 증거를 함께 제출해야 한다.

검사단장은 검사 대상의 설명 내용을 검토하고 검사 결정자에게 처리 방안을 제안하여 검사 결론 초안을 심사 단위에 제출하도록 한다.

검사 대상의 설명 내용 수용, 심사 단위의 참여 의견, 관련 기관, 단체, 개인의 의견(있을 경우)은 검사단장이 문서로 검사 결정자에게 보고하고 검사 파일에 보관한다.

조 36. 감사결과의 서명 및 공포

1. 감사결정을 한 자는 감사단장이 제출한 보고서를 검토하고 처리하며, 감사단장에게 감사결과 초안을 완성하여 감사결정자에게 제출하도록 지시한다.

2. 행정감사결과는 법 제50조 제1항 및 다른 관련 규정에 따라 감사대상자와 관련 기관, 단체, 개인에게 송부된다.

3. 전문감사결과는 정부령 제07/2012/NĐ-CP 제27조 제4항 및 다른 관련 규정에 따라 감사대상자와 관련 기관, 단체, 개인에게 송부된다.

감사결과는 본 통지에서 부속된 모범식별번호 34-TTr에 따른 양식으로 작성된다.

조 37. 감사결과의 공개

1. 감사결과를 서명한 날로부터 10일 이내에 감사결정자를 한 자는 법 제39조 및 정부령 제86/2011/NĐ-CP 제46조에 따라 감사결과를 공개해야 한다.

2. 감사단장은 감사결정자가 감사결과를 공개하기 위한 내용을 준비하도록 돕는다.

조 38. 감사단 활동 종료 절차

1. 감사단장은 감사단의 활동을 종료하고 경험을 쌓기 위해 감사단 회의를 조직해야 한다. 감사단 회의 내용은 기록되고 감사 파일에 보관된다.

2. 감사단 활동 종료 내용은 다음과 같다:

a) 감사 결과가 감사 목적과 요구사항에 부합하는지를 평가한다;

b) 감사단원들이 부여받은 직책과 임무를 수행한 결과 평가, 감사단의 활동과 업무 관계, 감사 진행 절차, 감사단 활동 감독 및 검사 규정, 감사원 행동 규범 등과 관련된 규정 준수 여부 평가;

c) 감사 과정에서 얻은 교훈;

d) 감사단장, 감사단원, 감사 활동에서 탁월한 성과를 거둔 사람에 대한 포상 제안 (있을 경우);

đ) 감사단장, 감사단원 중 감사 활동에서 규정을 위반한 자에 대한 책임을 명확히 하고 비판한다 (있을 경우);

e) 감사단의 다른 건의 사항 또는 제안 (있을 경우).

3. 감사단 활동 종료 후 감사단장은 감사결정자와 감사 주관 기관의 장에게 서면 보고해야 한다.

조 39. 감사 파일의 작성, 이관, 관리 및 사용

감사 파일의 작성, 이관, 관리 및 사용은 정부령 제86/2011/NĐ-CP 제43조 및 다른 관련 규정에 따라 이루어진다.

감사 파일의 이관은 이관 기록을 작성해야 하며, 이 기록은 본 통지에서 부속된 모범식별번호 35-TTr에 따른 양식으로 작성된다.

장 IV

시행규정

조 40. 효력 발생 및 시행

1. 본 통지는 2014년 12월 1일부터 효력을 가진다.

2. 본 통지는 2010년 3월 2일 통지 제02/2010/TT-TTCP, 2006년 11월 10일 결정 제2151/2006/QĐ-TTCP, 2008년 12월 23일 결정 제2894/2008/QĐ-TTCP, 2008년 6월 17일 결정 제1131/2008/QĐ-TTCP를 폐지한다.

3. 법률이 정하는 범위 내에서 필요한 경우 각 부처 장관은 전문 감사의 특성과 특징에 맞는 전문 감사 진행 절차를 규정할 수 있다.

4. 시행 중 발생한 어려움이나 새로운 문제는 관련 기관, 단체, 단위가 즉시 정부 감사청에 보고하여 연구하고 수정 보완해야 한다./.