본 통지는 국가 예산을 사용하는 부처 자연자원 및 환경부의 책임 하에 있는 과학기술 임무 관리를 규정한다. 이 규제는 부속기관과 관련된 단체, 개인에게 적용된다. 주요 내용은 선발, 임무 지정, 평가 및 검수, 연구 결과 정보 등록 등이다.
Đối tượng áp dụng
부처 자연자원 및 환경부 소속 기관, 과학기술 단체, 관련 개인들.
Các điểm cốt lõi
- 과학기술 임무를 주도하는 단체는 법적 인격, 인력, 장비 및 시설에 대한 요구 사항을 충족해야 한다(조 3).
- 국가 수준 과학기술 임무의 선발 및 직접 지정은 통지 제 10/2014/TT-BKHCN에 따라 이루어진다(조 8).
- 과학기술 임무 설명서 검토, 과학 연구 및 기술 개발 계약 체결(조 9).
- 과학기술 임무 진행 상황 모니터링 및 조정(조 10).
- 부처 수준 과학기술 임무 수행 결과 평가 및 검수(조 23).
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 국가 예산을 사용하는 과학기술 임무 관리 효율성을 위한 법적 근거 제공, 부처 자연자원 및 환경부의 과학기술 잠재력 강화에 기여.
- 과학기술 임무 참여 단체 및 개인의 행정 절차 부담 경감을 위해 명확한 단계별 실행 규정 설정.
❓ Câu hỏi thường gặp
어떤 조직이 부처 과학기술 임무 주도를 등록할 수 있나?
등록 참여 조직은 과학기술 연구 기능을 가진 과학기술 단체 또는 법적 인격을 갖추고 인력, 장비 및 시설 조건을 충족해야 한다(조 3).
부처 과학기술 임무 검수 및 평가 신청서 제출 기한은 어느 정도인가?
임무 종료일로부터 최소 30일 전까지, 임무 주도자는 종료 보고서와 관련 문서를 주도 조직에 제출하여 검수 및 평가를 진행하도록 해야 함(조 23).
과학기술 임무가 요구 사항을 충족하지 못하면 수행 시간을 얼마나 연장할 수 있나?
임무는 연장될 수 있으나 6개월을 초과하지 않음(조 23).
부처 과학기술 임무 검수 및 평가는 누가 수행하나?
부처 과학기술 임무 수행 결과 검수 및 평가를 위한 자문위원회가 규정에 따라 구성됨(조 23).
과학기술 임무가 요구 사항을 충족하지 못하면 어떻게 처리되나?
"미달"로 분류된 임무는 6개월 이내로 연장될 수 있으나, 연장 후 여전히 미달인 경우 현재 규정에 따라 처리됨(조 23).
Toàn văn
|
환경부 _________ |
사회주의 공화국 베트남 _____________________ |
|
번호: 05/2015/TT-BTNMT |
하노이, 2015년 2월 24일 |
시행규칙
과학기술 연구개발 관리 규정을 제정함
자연자원 및 환경부의 과학기술 분야에 관한
과학기술 법 제29/11/QH13호 2013년 6월 18일 법률에 의거함
정부가 과학기술 법 일부 조항의 세부사항과 이행 지침을 규정한 08/2014/NĐ-CP 호 2014년 1월 27일 시행령에 의거함
2013년 3월 4일 제2013-21호 국무회의령은 통일부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
과학기술 부서장과 법제 부서장의 건의를 검토함
자연자원 및 환경부 장관은 본 통지를 통해 자연자원 및 환경부의 과학기술 연구개발 관리 규정을 제정함
조 1. 본 통지와 함께 제정된 자연자원 및 환경부의 과학기술 연구개발 관리 규정을 공포함
조 2. 본 통지는 2015년 4월 10일부터 효력이 발생하며, 25/2011/TT-BTNMTT 호 2011년 7월 7일 자연자원 및 환경부가 제정한 자연자원 및 환경부의 과학기술 연구개발 과제 관리 규정을 대체함
조 3. 부 장관실, 과학기술 부서장, 법제 부서장, 계획 부서장, 재정 부서장 및 관련 기관, 단위의 책임자들은 본 통지를 이행할 책임이 있음./.
|
수신처: |
국무총리 인준 |
제 정 규 정
과학기술과업 관리
자연자원 및 환경부 원인 및 환경
(2015년 2월 24일 자연자원 및 환경부 장관이 제정한 05/2015/TT-BTNMT 호 통지에 첨부됨)
장 1
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
본 규정은 자연자원 및 환경부 관리 책임 하에 있는 국가 예산을 사용하는 과학기술 연구개발 과제의 관리와 조직 실행 방법을 규정함
자연자원 및 환경부 소속 공공 과학기술 기관의 연구능력 강화 프로젝트와 국가 과학기술 발전기금 관리하에 있는 기본 연구 과제는 적용되지 않음
본 규정은 자연자원 및 환경부 소속 각 기관과 관련된 개인, 단체에 적용됨
조 2. 용어 해석
본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.
1. 본 통지에서 언급된 과학기술 연구개발 과제의 관리 주체는 자연자원 및 환경부임
2. 국가 과학기술 연구개발 과제의 주관 부처는 총리가 국가 과학기술 연구개발 프로그램/프로젝트를 주관하도록 지정한 각 부처, 정부 기관임. 자연자원 및 환경부는 자연자원 및 환경부가 주관하도록 지정된 국가 과학기술 연구개발 프로그램의 과제에 대한 주관 부처임 과학기술 연구개발 과제의 주관 기관
3. 과학기술 기관 또는 국가 기관이 과학기술 연구개발 과제를 주관하도록 지정한 기관임 과제 주관인
4. 과제를 수행하도록 지정된 개인임 부처 차원의 과학기술 연구개발 프로그램
5. 자연자원 및 환경부 관리 범위 내에서 중장기 과학기술 문제 해결을 목표로 하는 부처 차원의 과학기술 연구개발 과제(과학기술 과제, 생산 시험 프로젝트) 집합임 부처 차원의 과학기술 연구 과제
6. 자연자원 및 환경부 관리 범위 내에서 과학기술 기초 이론 및 실제를 확립하여 정책, 법률 제정을 위한 기반을 마련하기 위해 작성된 과제임 부처 차원의 생산 시험 프로젝트
7. 자연자원 및 환경부 관리 범위 내에서 과학기술 연구 결과를 활용하고 실험을 통해 과학기술 해법, 경제-사회 모델, 새로운 제품의 소규모 생산을 시험하여 완성도를 높이기 위한 과학기술 연구개발 과제임 부처 차원의 긴급 과학기술 연구개발 과제
8. 자연자원 및 환경부 장관이 긴급 요구에 따라 지정한 과학기술 문제 해결 연구 과제임 는 급여된 과학 및 기술 문제들을 연구하여 해결하기 위한 임무로서, 환경부 장관으로부터 특별히 부여받은 연구 과제를 의미한다.
조 3. 과학기술과제를 주관하거나 수행하는 조직 및 개인에 대한 요구사항; 과학기술과제의 실시 조건
1. 국가급 과학기술과제를 선정 신청하거나 직접 주관하여 수행하도록 지정받은 조직 또는 개인은 2014년 5월 30일에 발행된 통일부 과학기술부 장관이 제정한 「국가 예산을 사용하는 국가급 과학기술과제의 선정 및 직접 지정 수행기관 지정에 관한 규정」(2014년 제10호 통일부 고시) 제4조의 규정을 충족해야 한다.
2. 부처급 및 기초급 과학기술과제를 선정 신청하거나 직접 주관하도록 지정받는 조직은 다음의 요구사항을 동시에 충족해야 한다.
가) 과학기술 조직 또는 과학기술 연구와 관련된 기능을 가지고 있으며, 법적 자격을 갖추고 있어야 하며, 해당 과제의 연구 분야에 적합한 활동 기능을 가지고 있어야 하며, 인력, 설비 및 기반 시설이 충분하여 과제를 효과적으로 수행할 수 있어야 한다.
나) 다음 사항 중 하나라도 해당하지 않는 경우:
- 신청서 제출 시점에서 이전 프로젝트의 계약에 따른 회수금액을 모두 반환하지 않은 경우;
- 다른 부처급 과학기술과제의 평가 및 완료 신청서를 제출하는 시점이 연구 계약 종료일로부터 60일 이상 지연되었으며, 환경자원부 장관의 승인 없이는 1년 동안 직접 지정 선정에 참여할 수 없다.
- 과학기술과제를 주관하는 조직이 계약 위반으로 인해 과제를 중단당하거나, 연구 계약 종료 후 과학기술 연구 개발 결과를 산업이나 생활에 적용하지 않아서는 3년 동안 직접 지정 선정에 참여할 수 없다. 이 기간은 권한 있는 기관의 결론 날짜부터 시작한다.
- 국가 예산을 사용하는 과학기술과제의 결과를 등록하거나 보관하지 않고, 과제 결과의 적용을 보고하지 않으면 2년 동안 직접 지정 선정에 참여할 수 없다.
3. 부처급 및 기초급 과학기술과제를 주관자로 등록하는 개인은 다음 요구사항을 동시에 충족해야 한다.
가) 대학 이상 학위 소지자
나) 해당 분야의 과학 연구를 5년 동안 수행하고 있는 전문 지식이나 직위를 가지고 있어야 하며, 신청서 제출 시점까지 최근 5년 동안 해당 분야에서 활동하고 있어야 한다. 부처급의 경우 3년 동안 활동해야 한다. 특별한 경우는 환경자원부 장관이 결정한다.
다) 과학기술과제 설명서 작성의 주관자 또는 주요 참여자여야 한다.
라) 과제의 연구 작업을 직접 조직하고 수행하며, 충분한 시간을 확보하여 과학기술과제를 주관할 수 있는 능력을 가져야 한다.
đ) 다음 사항 중 하나에 해당하지 않음:
- 신청서 제출 기한 만료 시점에서 아직 국가급 또는 부처급 과학기술과제의 주관자로 활동 중이며, 전문 프로젝트의 주관자로 활동 중인 경우;
- 과학기술과제 주관자가 평가 및 완료에서 "미달"로 평가받은 경우, 평가 및 완료 위원회 결론 날짜로부터 3년 동안 직접 지정 선정에 참여할 수 없다.
- 과학기술과제 주관자가 계약 위반으로 인해 중단당하고 형사 책임을 물어받은 경우, 권한 있는 기관의 결정 날짜로부터 5년 동안 직접 지정 선정에 참여할 수 없다.
4. 과학기술과제의 주관 조직 또는 주관자의 변경은 과제의 진행이 전체 기간의 절반을 초과하지 않았거나, 사용된 경비가 승인된 경비의 50% 미만인 경우에만 이루어질 수 있다. 특별한 경우는 환경자원부 장관이 검토하고 결정한다.
5. 과학기술과제의 실시 조건:
가) 권한 있는 기관의 승인 결정에 따라 과제 내용과 경비 예산이 결정되어야 한다.
나) 주문자와 수주자 사이에 현재 규정에 따라 서면 계약이 체결되어야 한다.
조 4. 과학기술과업 관리
1. 환경부는 과학기술과를 주관기관으로 지정하여 관련 단위와 협력하여 각급 과학기술과업 관리 및 수행 활동을 지도하고 감독하며 점검한다.
a) 과학 아이디어 목록을 종합하고 검토하며 새로운 과학기술과업을 제안하고 발주한다.
b) 과학기술과업 목록을 확정하기 위한 심의위원회를 조직한다.
c) 선발된 과학기술과업 목록을 종합하고 승인을 위해 상부에 보고한다.
d) 과학기술과업을 직접 수행할 주체를 선발하기 위한 심의위원회를 조직한다.
đ) 부처급 과학기술과업 설명서를 검토한다.
e) 과학기술과업 수행 결과를 점검하고 평가하며 인증하고 보존하고 공표한다.
2. 환경부는 소속 단위에게 다음 책임을 부여한다.
- 관리 범위 내 소속 단위의 과학 아이디어 목록을 종합하고 검토하며 새로운 과학기술과업을 제안하고 발주하며, 이에 따라 해당 단위의 다음 단계를 진행하도록 한다.
- 관리 범위 내 소속 단위의 과학기술과업 수행을 지도하고 점검하며 감독하고 조직한다.
장 II
국가급 과학기술과업
조 5. 제안 기초
1. 국가급 과학기술 프로그램은 과학기술부 장관이 승인한 것으로, 과학기술부와 다른 부처가 주관하는 국가중점 과학기술 프로그램을 포함한다.
2. 경제사회 발전을 위한 긴급 문제들; 외국과의 과학기술 협력 내용은 관련 권한 있는 기관의 승인을 받았다.
조 6. 제안 순서
1. 환경부의 연간 지침 공문에 근거하여 소속 단위는 국가급 과학기술과업 제안 목록을 종합하고 발주를 위한 제안서와 서류를 완성하여 환경부(과학기술과를 통해)로 제출한다.
환경부가 주관하는 국가급 과학기술 프로그램의 경우, 해당 프로그램의 관리 규정에 따라 처리한다.
2. 과학기술과는 환경부의 국가급 과학기술과업 제안 목록을 검토하고 자문위원회를 조직하여 과업 목록을 확정한다.
조 7. 목록 확정 순서
1. 과학기술부와 다른 부처가 주관하는 국가급 과학기술과업에 대한 경우:
a) 과학기술과는 환경부 장관에게 과학기술과업 확정을 위한 자문위원회 설립 또는 전문가 의견 청취를 요청하여 과학기술부 또는 다른 부처에 과업 발주를 제안한다.
b) 자문위원회의 작업 결과 또는 전문가 의견을 바탕으로 과학기술과는 과업 목록을 종합하고 환경부 장관에게 제출하여 과학기술부 또는 다른 부처에 발주 제안서를 작성하게 한다.
2. 환경부가 주관하는 국가급 과학기술 프로그램의 경우:
a) 프로그램 총괄단에서 제출한 제안서와 종합 목록을 받은 후 과학기술과는 환경부 장관에게 과학기술과업 목록 확정을 위한 자문위원회 설립을 요청하며, 그 절차와 내용은 과학기술부 장관이 2014년 4월 10일에 발표한 통지 제2014-07호에 따른 국가급 과학기술과업 확정 절차와 방법에 따르게 한다.
b) 자문위원회의 작업 결과를 바탕으로 과학기술과는 과학기술과업 목록을 종합하고 환경부 장관에게 제출하여 과업 목록을 승인받아 선발 및 직접 발주를 조직하게 한다(자문회의 의견에 따른 수정 사항을 반영한 후).
3. 환경부가 제안 권한으로 거부한 경우, 과학기술과는 거부 이유를 명시한 공문으로 해당 단위에 통보한다.
조 8. 과학기술과제 수행 주체 선정 및 직접 위탁
1. 국가과학기술과제 수행 주체 선정 및 직접 위탁은 통일부령 제10호 2014년 5월 30일자와 통일부령 제23호 2014년 9월 19일자 통일부령에 따라 이루어진다.
2. 국가과학기술과제 선정 결과는 승인 후 해당 주체에게 통보하고, 해당 주체의 상위 관리 기관과 환경자원신문, 환경자원부 전자신문에 공고한다.
3. 과학기술과제 수행 주체는 과제 수행을 주도하며, 선정결과 서류를 과제평가위원회의 결론에 따라 수정 완성하여 관련 권한 기관에 제출하여 내용 및 예산을 심사받는 책임이 있다.
조 9. 과학기술과제 설명서 심사 및 연구개발 계약 체결 승인
1. 통일부와 다른 부처가 관리하는 국가과학기술과제에 대한 설명서 심사 및 승인 절차는 통일부령 제10호 2014년 5월 30일자와 통일부령 제23호 2014년 9월 19일자 통일부령에 따른다.
2. 환경부가 주관하는 국가급 과학기술 프로그램의 경우:
a) 과학기술과제 내용 및 예산 심사팀 구성은 환경자원부 장관의 결정에 따라 과학기술과에서 행정사무총장을 지정하며, 심사팀은 다음과 같이 구성된다.
- 심사팀장은 과학기술과의 지휘관이다.
- 재무과 대표 1명
- 과제선정 및 직접 위탁 과제 수행 주체 선정 평가위원회의 의장 또는 부의장 또는 반론 전문가 1명
실질적 요구에 따라 심사팀장은 관련 조직 및 개인의 대표를 초청하여 의견을 청취할 수 있다.
b) 심사팀은 통일부령 제10호 2014년 5월 30일자와 통일부령 제23호 2014년 9월 19일자 통일부령에 따라 회의를 진행한다.
c) 과학기술과는 10일 이내에 각 과제의 심사 결과를 종합하고, 각 과제의 선정 서류에 대한 구체적인 의견을 작성하여 재무과와 관련 단체(필요 시)에 보낸다. 재무과와 관련 단체는 5일 이내에 서면으로 의견을 작성하여 과학기술과에 보내어 환경자원부 장관에게 과제 내용 및 예산을 승인하도록 한다.
d) 필요하다면 환경자원부 장관은 독립 전문가의 의견을 청취하거나, 과제 수행 주체의 물리적, 기술적, 인적 자원 및 재정 능력을 현지 확인하도록 할 수 있다. 독립 전문가의 의견 청취는 통일부령 제10호 2014년 5월 30일자 통일부령 제16조와 제17조에 따라 이루어진다.
3. 과제설명서 및 연구개발 계약 체결:
a) 통일부와 다른 부처가 관리하는 국가과학기술과제 중 환경자원부 소속 단체가 주도하는 경우, 환경자원부 장관은 과학기술과장을 과제 수행 주체로 위임하여 과학기술과제 설명서를 체결하게 한다.
b) 환경자원부가 주도하는 과학기술과제 프로그램의 경우, 환경자원부 장관은 과학기술과장을 환경자원부 장관의 위임을 받아 과제설명서 및 연구개발 계약을 체결하게 한다.
조 10. 검사, 감독, 조정
1. 과학기술과 연구개발 계약이 승인된 날로부터 15일 이내에 과제책임자는 설명서와 계약서를 포함한 1부 서류를 환경부(과학기술국을 통해) 제출해야 한다.
2. 과학기술부와 다른 부처가 관리하는 국가급 과학기술과제에 대해서는:
가) 과학기술부 장관의 관리규정과 프로그램 관리규정에 따라 과학기술과제의 검사, 감독이 이루어진다.
나) 필요하다면 환경부는 환경부 소속 단위가 주관하는 국가급 과학기술과제에 대한 갑작스러운 검사를 조직한다.
3. 환경부가 주관하는 국가급 과학기술과제에 대해서는:
가) 과학기술과제의 검사, 감독은 프로그램 관리규정에 따라 이루어진다.
나) 과학기술과제를 주관하는 환경부 소속 단위의 책임자는 과제책임자에게 진행 상황 보고서 또는 요구사항에 따른 보고서를 작성하여 프로그램 주관부서와 제출하도록 독려하고 내부 검사를 실시하여 과제의 진행 상황 및 제품 품질을 확인한다.
다) 필요하다면 환경부는 과학기술과제의 내용, 진행 상황 및 예산 사용 상황에 대한 갑작스러운 검사를 조직한다.
4. 검사 절차와 내용은 과학기술부 장관의 규정에 따라 이루어진다.
조 11. 평가 및 완료 절차
국가급 과학기술과제의 연구 결과 평가 및 완료 절차는 과학기술부 장관이 2014년 5월 30일에 발부한 제11/2014/TT-BKHCN 고시에 따라 이루어진다.
조 12. 등록, 보관 및 정보 공개
1. 환경부가 주관기관 또는 주관부처인 국가급 과학기술과제를 주관하는 기관 및 개인은 과학기술부 장관이 2014년 6월 11일에 발부한 제14/2014/TT-BKHCN 고시에 따라 정보를 수집, 등록, 보관 및 공개한다.
2. 제12조 제1항 및 제3항에 따라 제출된 1부 서류를 환경부 정보통신국에 제출한다.
3. 과학기술과제의 결과를 공개하기 위해 환경부 전자정보 포털을 관리하는 단체에 등록하며, 정부가 2011년 6월 13일에 발부한 제43/2011/NĐ-CP nghị định 제11조 제2항에 따라 전자정보 포털을 통한 공공 서비스 제공에 관한 규정을 준수한다.
4. 과학기술과제의 연구 결과를 전문 잡지와 대중 매체를 통해 공표한다.
장 III
부 급 과 학 과 기 기
조 13. 부처급 과학기술과제에 대한 요구사항
1. 부처급 과학기술프로그램에 대한 요구사항:
- 부처 관리 권한 내에서 우선 발전 방향을 위한 과학기술 결과를 창출해야 하며, 이는 다음과 같은 분야에 관한 것임:
+ 한 개 또는 여러 개의 분야에서 과학기술 잠재력의 발전;
+ 우선 기술 방향의 발전;
+ 과학기술과제의 결과는 새로운 성질, 창의성, 적용 가능성 및 프로그램 목표를 충족할 수 있어야 함;
- 관련 직무와 간접적으로 관련된 부처급 과학기술과제의 전문적 내용을 포함해야 함;
- 부처급 과학기술프로그램의 수행 기간은 5년을 초과하지 않으며, 각 종류의 과학기술과제에 대한 규정에 따라 구체적인 과학기술과제의 수행 기간이 적합해야 함.
2. 부처급 과학기술과제에 대한 요구사항:
- 응용 및 기술 발전 연구 과제는 다음 요구 사항을 충족해야 함:
+ 기술 또는 과학기술 제품 예상: 생산성, 품질, 효율성 측면에서 변화를 가져올 가능성이 있으며, 구체적인 적용 대상 또는 상업화 가능성이 있음;
+ 생산 시험 단계에서 기술 또는 과학기술 제품을 개발하기 위한 실현 가능한 계획이 있어야 함.
- 정책 및 관리를 위한 기본 연구 과제는 다음 요구 사항을 충족해야 함:
+ 결과는 당의 린도 및 정책, 경제 사회 발전 정책, 국가 법률의 실행 문제 해결을 위한 과학적 근거와 즉각적인 해결책을 제공해야 함;
+ 국립 전문 학술지에 최소한 1편의 논문을 게재해야 함.
+ 연구 과제와 함께 교육 참여를 장려함.
- 과학기술 계약 날짜로부터 36개월 이내에 완료되어야 함.
3. 부처급 과학기술계획에 대한 요구사항
- 계획 작성은 국회, 정부, 총리 또는 환경자원부가 승인한 임무, 환경자원부와 다른 부처, 정부 기관, 지방자치단체 간 협력 프로그램을 기반으로 해야 함;
- 연구 결과는 과학적 및 실제 근거를 갖춘 제안 또는 법규 제안 문서임.
- 과학기술 계약 날짜로부터 24개월 이내에 완료되어야 함.
4. 부처급 시험생산 프로젝트에 대한 요구사항
- 프로젝트 주관기관은 예산 외 자금을 보유한 기업이나 개인과 협력하여 프로젝트 수행을 위한 자금 조달 능력을 약속해야 함;
- 기술 또는 과학기술 제품은 기술응용 및 발전 연구 과제의 결과로서 과학기술위원회의 평가, 검토 및 적용 권고를 받았거나 발명 또는 유용신안의 결과임;
- 기술 또는 과학기술 제품은 소규모 생산에서 안정성을 보장하고 적용 또는 대량 생산 확대에서 실현 가능성을 보여야 함;
- 과학기술 계약 날짜로부터 36개월 이내에 완료되어야 함.
조 제14조. 제안 절차
1. 기관 및 개인은 제안 과제에 대한 서류를 해당 부속기관으로 제출하며, 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
- 제안 과제 신청서 양식(PL1-PĐX)
- 우선 순위에 따라 정렬된 제안 과제 목록 양식(PL1-THĐX)
2. 부속기관은 다음과 같은 책임을 가진다:
a) 기관 및 개인이 제안한 과제 목록을 종합한다.
b) 기초 수준의 자문위원회를 설립하고 회의를 조직하여 과제 목록을 확정한다.
c) 과학기술 과제 제안 서류를 완성하고 환경부(과학기술과를 통해)로 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:
- 부속기관의 제안 공문
- 우선 순위에 따라 정렬된 과제 목록(PL1-THĐX)
- 각 과제별 제안서
- 주문 제안서(PL1-PĐH a, b)
- 기초 수준의 자문위원회 설립 결정서; 자문위원회 회의 서류(회의록, 반론 및 평가)
3. 과학기술과는 각 부속기관이 제안한 과학기술 과제 목록과 환경부가 직접 주문한 과제 목록(있다면)을 분야별로 종합하여 장관에게 심사 및 결정을 요청한다. 이는 자문위원회가 과제를 검토하기 위한 목록으로 사용될 예정이다.
4. 제안 과제가 승인되지 않은 경우, 과학기술과는 제안자에게 통보하며, 이를 거부한 이유를 명확히 한다.
조 제15조. 과제 검토 자문위원회
1. 과학기술과는 장관에게 분야별, 전문분야별 과제 검토 자문위원회 설립을 제안한다.
2. 분야별, 전문분야별 과제 검토 자문위원회(이하 "자문위원회"라 함)는 9명의 위원으로 구성되며, 이 중에는 의장, 부의장, 2명의 반론위원 및 기타 위원들이 포함된다. 자문위원회는 과학기술 전문가, 관리 기관 소속 위원, 생산-영업 조직, 기업 및 관련 또는 연구 결과를 예상하는 다른 조직의 대표들로 구성된다. 과학기술과의 대표는 자문위원회의 비서 역할을 수행한다.
3. 자문위원회는 과제 검토 및 제안 과제 목록 확정을 위한 자문 역할을 수행한다. 이는 각 과제의 이름, 목표, 주요 내용, 예상 성과 및 실행 방식(공모 또는 직접 위임)을 결정한다.
4. 과학기술과는 자문위원회의 모든 위원들에게 회의 일주일 전까지 관련 문서를 제공한다. 문서는 과제 제안서, 과제 목록 종합표 및 관련 과제 정보 검색 결과 표(PL1-KQTrC)로 구성된다.
5. 자문위원회의 운영 방식
a) 자문위원회의 모든 위원들은 제안 과제에 대한 의견 및 평가를 제안서 평가 및 의견 양식(PL1-NXĐG)을 통해 작성하고 과학기술과로 제출한다. 이는 회의 일주일 전까지 이루어져야 한다.
b) 자문위원회는 최소 2/3의 위원이 참석해야 회의를 진행할 수 있으며, 이 중에는 의장(또는 부의장)과 최소 한 명의 반론위원이 포함되어야 한다.
c) 자문위원회는 민주적 집중 원칙에 따라 운영된다. 회의 결론은 참석 위원의 3/4 이상이 동의할 때만 통과되며, 이는 직접 투표 또는 비밀 투표를 통해 이루어진다.
다른 의견이 있는 위원은 과학 비서가 논의 및 투표를 위해 이를 종합한다. 위원은 의장의 결론과 다른 자신의 의견을 보존할 수 있다.
d) 자문위원회의 위원은 자신의 의견에 대해 개인적으로 책임을 지며, 의장의 결론에 대해서는 공동으로 책임을 진다. 의장은 자문위원회의 결론에 대해 개인적으로 책임을 진다.
e) 과제 제안 기관의 대표는 자문위원회 회의에 초대될 수 있다.
6. 위원회 운영 절차
a) 위원회 서기는 위원회 설립 결정을 발표한다.
b) 의장은 회의를 주재한다.
c) 자문위원회의 위원들은 제안 과제에 대해 다음과 같은 사항을 논의한다: 시급성, 혁신성, 중복 여부, 실현 가능성 및 응용 가능성, 예산 외 자원 모집 능력(생산 시험 프로젝트에 대해).
d) 자문위원회의 위원들은 제안서를 평가하고 과제 제안서 평가 양식(PL1 - PĐG)을 통해 투표한다.
과제 제안서는 모든 평가 항목이 양호하다면 "실시"를 제안하며, 그렇지 않다면 "실시하지 않음"을 제안한다.
e) 과학 비서는 투표를 검수하고 결과를 종합한다(PL1-BBKP 양식).
과제는 자문위원회의 3/4 이상의 위원이 "실시"를 제안하면, 부급 과제 주문 목록에 포함되어 공모 또는 직접 위임을 받는 조직 또는 개인에게 실시하도록 할 수 있다.
g) "실시"를 제안한 과제에 대해 자문위원회는 구체적으로 논의하여 과제 이름, 목표, 주요 내용, 예상 성과, 실행 방식(공모 또는 직접 위임)에 대해 투표하여 우선 순위를 정한다.
h) "실시하지 않음"을 제안한 과제에 대해 자문위원회는 구체적으로 논의하여 "실시하지 않음"을 제안한 이유에 대해 투표하여 결론을 내린다.
i) 평가 및 검토 결과는 자문위원회 회의록(PL1-BBHĐ 양식)에 기록된다.
조 제16조 과학기술과제 목록 승인
1. 협의회 의견을 근거로 과학기술부 과학기술과는 과학기술과제 목록(과제명, 목표, 주요 내용, 예상 달성 제품, 예상 수행 기간, 선발 방식 또는 직접 지정 방식)을 과학기술부 협의회에 보고한다.
2. 과학기술부 협의회는 각 부처 분야별 과제 목록에 대한 의견을 제시하며(기록은 PL1-BBDM 양식, 평가표는 PL1-NXDM 양식을 사용한다),
3. 과학기술부 협의회의 제안을 바탕으로 과학기술부 과학기술과는 각 분야별 선발과제 및 직접 지정과제 목록을 정리하여 해당 분야를 담당하는 차관에게 보고한다(PL1-THDM 양식).
4. 과학기술부 과학기술과는 각 차관의 지시사항을 정리하여 장관에게 보고하고 승인을 받는다. 필요하다면 장관에게 독립 전문가의 의견을 청취한 후 결정을 내린다.
5. 과학기술부 장관이 과학기술과제 목록을 승인한 날로부터 15일 이내에 과학기술부 과학기술과는 해당 과제 목록을 공개하고, 직접 지정과제 목록을 관련 부서에 통보해야 한다(환경부 홈페이지에 공개).
조 제17조 긴급 과학기술과제
1. 당국, 정부 또는 환경부 장관이 지시한 긴급 과학기술과제가 발생하면 해당 과제를 수행할 단체는 과제 제안서(과제 지정 문서, 과제 제안 공문, 과제 설명서)를 과학기술부 과학기술과에 제출하여 환경부 장관의 승인을 받아 직접 지정 방식으로 수행하게 된다.
2. 긴급 부처 과학기술과제는 다른 과제보다 우선적으로 수행되며, 긴급 과학기술과제 승인 절차는 계획된 과학기술과제 계획에 상관없이 즉시 진행된다. 과학기술부 과학기술과는 승인된 과제 설명서에 따라 관련 기관과 협력하여 예산을 우선 배분한다.
조 제18조 과제 선발 및 직접 지정 신청서류와 공고
1. 부처 과학기술과제 선발 및 직접 지정 참여 신청서류는 다음과 같다:
a) 과제 주관 단체 등록 활동 증명서 사본(있을 경우);
b) 과제 주관 신청서(PL2-ĐĐK);
c) 과제 설명서(PL2-TMNVa, b, c);
d) 과제 주관 단체 과학기술 활동 요약서(PL2-LLTC);
e) 과제 주관자 및 주요 수행자의 과학 경력증명서(인사 관리 기관 확인)(PL2-LLCN);
g) 외국 전문가 과학 경력 요약서 및 전문가 급여 확인서(외국 전문가를 고용할 경우);
h) 과제 수행을 위한 협력 단체 동의서(PL2-XNPH);
i) 연구 과제의 경우: 과제 수행을 위한 인력, 설비 능력 증명서 및 다른 자금원에서 자금을 모으는 능력 증명서(협력 단체가 있거나 다른 자금원에서 자금을 모을 경우);
k) 프로젝트의 경우: 법적 약속 및 자금 모으기 능력 설명서(최근 2-3년간 기업 재무 보고서, 금융기관 대출 약속 또는 대출 보증 약속, 주관 단체 및 프로젝트 참여 단체의 자금 출자 약속);
l) 과제 수행을 위해 구매해야 하는 장비 및 원자재 견적서.
2. 과제 선발 및 직접 지정 참여 신청 공고
a) 선발 일정 최소 30일 전에 환경부는 부처 과학기술과제 선발 목록을 환경부 홈페이지에 공고하여 단체 및 개인이 참여 신청할 수 있도록 한다. 선발 신청서류는 본 조항 제1항 규정에 따른다.
b) 본 통지규정 제3조에 따라 자격이 있는 모든 단체 및 개인은 과학기술과제 선발 참여 신청할 수 있다.
c) 신청서류는 외부에 이름, 주소, 과제명, 포함된 문서 목록을 명시하고 봉인되어야 한다.
d) 신청서류는 한 부(01부) 원본(직접 서명 및 도장을 찍은 A4용지에 출력, 국립 표준 TCVN 6909:2001에 따른 유니코드 폰트 사용)과 한 부(01부) 전자 파일(디스크에 저장된 PDF 형식, 비밀번호 없음)로 제출해야 한다.
e) 신청서류는 선발 공고 기한 내에 제출해야 하며, 우편으로 제출한 경우 우편 도장 날짜, 직접 제출한 경우 환경부 문서실 도장 날짜를 기준으로 한다. 신청 기한 내에 신청자는 신청서류를 철회하거나 수정할 수 있다. 수정된 부분은 기한 내에 제출되어야 하며, 신청서류의 일부로 간주된다.
g) 신청서류는 환경부 과학기술부(과학기술과를 통해)로 제출되어 종합된다.
조 19. 직권 위임 과제 설명 검토 절차
1. 과제를 주관하는 조직의 책임자는 다음과 같은 책임을 지닌다:
가) 단위 내의 집단 또는 개인에게 직권으로 위임하거나 선발한다;
나) 기초 단위 검토 위원회를 소집하여 설명 검토를 실시한다;
다) 제18조 제1항에 따라 정해진 기한 내에 서류를 완성하고 환경부(과학기술과를 통해)로 제출한다.
2. 환경부 장관은 부급 검토 위원회를 구성한다(과학기술과가 추천하고 위원회 사무국장을 지정함); 위원회는 9명에서 11명 사이로 구성되며, 위원장, 부위원장 및 다른 위원들로 이루어져야 하며, 연구 과제 내용을 이해하는 최소 2/3 이상의 위원이 포함되어야 한다. 위원회의 운영 절차와 내용은 본 규칙 제20조 제2항 및 제3항에 따른다.
조 20. 과제 수행 주체 선발 절차
1. 서류 개봉, 검사 및 유효성 확인:
가) 서류 제출 기한 만료 후 15일 이내에 과학기술과는 관련 기관 대표(필요 시), 선발에 참여하는 주체 대표의 참석하에 서류를 개봉하고 유효성을 검사하며 확인한다.
나) 유효한 서류는 검토 및 평가 대상으로 선정되며, 제3조와 제18조 제1항에 따라 작성된 표준 양식을 준수하고 규정을 충족해야 한다. 유효하지 않은 서류는 배제된다.
다) 서류 개봉 결과는 기록 보고서(PL2-BBMHS)에 기록된다.
2. 과제 수행 주체 선발 자문위원회
가) 환경부 장관은 과제 수행 주체 선발 자문위원회를 구성한다(과학기술과가 추천하고 위원회 사무국장을 지정함); 위원회는 9명에서 11명 사이로 구성되며, 위원장, 부위원장 및 다른 위원들로 이루어져야 하며, 과제 연구 분야에 전문성을 갖춘 최소 2/3 이상의 과학자들이 포함되어야 한다.
- 과제 주관을 등록한 주체의 구성원 1명이 위원회에 참여할 수 있으나, 그 구성원은 위원장, 반론자 또는 과학 사무국장이 될 수 없다. 과제 수행을 등록한 개인은 위원회 구성원이 될 수 없다.
- 과제 선정 자문위원회에 참여했던 전문가 및 반론자들은 해당 과제에 대한 직접 위임 과제 선발 자문위원회에 우선적으로 초청될 수 있다.
나) 회의 일정 전 5일 이내에 과학기술과는 각 위원에게 과제 연구 서류를 제공해야 한다. 각 위원은 모델화된 평가 양식(PL2-PNXa, b, c)에 따라 각 과제 유형에 맞게 평가 의견을 작성하고 회의 일정 전 1일 이내에 과학기술과로 제출해야 한다.
다) 최소 2/3 이상의 위원이 참석해야 회의가 열리며, 그 중에는 위원장(또는 부위원장)과 반론자 1명이 포함되어야 한다. 상황에 따라 관리 기관 및 관련 단체의 대표가 참석할 수 있다.
3. 위원회 회의:
가) 사무국장은 위원회 설립 결정, 서류 개봉 기록(선발 경우), 위원회 구성원 및 참석자 소개를 읽는다;
나) 위원장은 회의를 주재한다;
다) 과제 주관을 등록한 개인은 연구 계획 요약을 제출하고, 최종 제품까지의 비용 할당 방식 또는 부분별 비용 할당 방식을 제안하며, 위원회 질문에 답변한다. 제출 후 과제 주관을 등록한 개인은 더 이상 회의에 참여하지 않는다;
라) 연구 결과를 사용할 예정인 기관 대표는 연구의 필요성과 연구 결과 요구사항에 대해 의견을 제시한다;
마) 반론자, 위원, 위원장은 각 서류를 평가하고 동일 과제에 대한 등록 서류를 비교한다;
바) 위원장은 토론을 주재하며, 위원회는 각 위원의 의견을 반론하고, 각 과제 유형에 맞는 평가 양식(PL2-PĐGa; b, c)에 독립적으로 점수를 매기고 투표한다;
사) 투표 관리팀은 두 명의 위원(팀장과 한 명의 위원)으로 구성되며, 위원회가 모델화된 양식(PL2-BBKP; PL2-THKP)에 따라 결과를 종합한다; 선발 서류의 경우, 점수 총합이 높은 순서대로 결과가 종합된다;
아) 위원회는 공개적으로 점수 및 평가 결과를 발표하고, 회의 기록 보고서(PL2-BBHĐ)를 통과시킨다. 선발 또는 직권 위임 주체를 제안하며, 선발 주체는 모든 기준의 점수 총합이 가장 높고 50점 이상을 획득한 주체이다. 동점인 경우, 위원장의 점수가 더 높은 서류가 우선 순위를 받는다.
자) 위원회는 표결을 통해 회의 결과를 통일적으로 논의하여 다음 정보를 포함한 결과를 제안한다:
- 선발 또는 직권 위임을 제안하는 주체 이름, 개인 이름;
- 선발 또는 직권 위임된 서류의 과제 설명에서 보완 또는 수정해야 하는 사항:
+ 필요한 경제-기술 지표를 충족해야 하는 주요 과학기술 제품(있다면);
+ 과제 수행을 위해 필요한 국내외 전문가 수(있다면);
+ 비용 할당 방식(최종 제품까지의 할당 또는 부분별 할당);
+ 과제 설명의 다른 수정 사항.
4. 필요하고, 협의회 구성원들이 과학기술과제를 수행할 개인 및 조직을 선정하는 과정에서 의견이 일치하지 않을 경우, 환경부는 독립 전문가의 평가 의견을 수렴하여 승인한다. 각 신청서에 대해 한 명(01명) 또는 두 명(02명)의 독립 자문 전문가의 평가 의견을 수렴한다. 한 명 이상(01명 이상)의 독립 자문 전문가가 선정을 제안한 신청서는 환경부가 검토하여 승인한다. 독립 자문 전문가에게 제출되는 서류에는 과학기술과제를 수행할 조직 및 개인의 이름이 포함되지 않아야 한다. 독립 자문은 자신의 평가 결과에 대한 개인적 책임을 진다.
5. 협의회 회의 결과와 독립 자문 전문가의 의견을 근거로, 과학기술과는 선정 결과를 종합하여 환경부 장관에게 보고하고, 과학기술과제를 수행할 주체를 승인한다.
6. 선정된 조직 및 개인은 협의회 회의 후 7일 이내에 협의회의 의견에 따라 서류를 완성하고, 협의회 의장 및 반론위원들의 확인을 받아(표준양식 PL2-BCHT) 과학기술과, 환경부로 제출해야 한다.
조 21. 설명서 검토 및 승인; 과학기술 계약 체결
1. 과학기술과제 내용 및 예산 검토팀은 본 통지 제9조 제2항에 따라 구성된다.
실질적인 요구 사항에 따라 검토팀장은 관련 조직 및 개인의 대표를 초청하여 의견을 제시할 수 있다.
2. 검토 서류는 다음 항목으로 구성되며, 네 개(04개) 복사본을 작성한다:
a) 과제 선정 및 직접 수행 협의회 회의록
b) 수정 완료된 과학기술과제 설명서와 조직 및 개인이 협의회 선정 및 직접 수행 협의회 대표(협의회 의장 또는 부의장)의 확인을 받은 의견 수용 설명서
3. 검토 회의 전 7일 이내에 과학기술과는 검토팀 구성원들에게 서류를 전달한다. 검토팀은 회의를 열어 과학기술과제 설명서와 예산 내역을 통일하고, 검토 회의록(표준양식 PL2-BBTĐ)을 작성한다.
4. 검토팀 회의록(표준양식 PL2-BBTĐ)의 결과를 근거로 과학기술과는 회의록과 통보를 종합하여 과제를 수행하도록 지정된 조직 및 개인에게 전달한다. 검토팀 회의 이후 7일 이내에 조직 및 개인은 검토 회의록에 따른 서류를 완성하여 과학기술과로 반환해야 한다.
5. 과학기술과는 협의회 선정 및 검토, 검토팀, 그리고 독립 자문 전문가(있을 경우)의 결론에 따라 서류를 검토하고, 재정과 관련 단위(필요 시)에 서면 검토 의견을 요청하여 10일 이내에 전달한다. 재정과 관련 단위는 5일 이내에 의견을 작성하여 과학기술과로 전달한다.
6. 관련 측 의견을 종합하여 과학기술과는 종합보고서를 작성하고, 환경부 장관에게 보고하여 과학기술과제를 수행할 주체를 승인하도록 결정한다.
7. 환경부 장관은 과학기술과장을 지시하여 과학기술과제 설명서를 승인하고, 과학기술 연구 및 기술 발전 계약(표준양식 PL2-HĐ)을 체결하게 한다.
8. 과학기술과는 환경부 웹사이트에 승인된 과학기술과제 목록을 공개한다.
조 22. 계약의 검사, 평가 및 조정
1. 계약 이행 과정에서 과학기술과제를 주관하는 조직은 지속적으로 검사, 감독하여 목표, 내용, 계획 진행 상황, 결과에 영향을 미치는 오류를 발견하고 바로잡아야 한다.
2. 매년 4월 15일과 10월 15일 각각 6개월마다, 부처급 과학기술과제를 주관하는 단위는 해당 연도의 수행 상황 및 예산 집행 상황을 환경부(과학기술국을 통해)에 보고해야 하며, 이행 과정에서 발생한 문제점과 어려움, 제안 사항(있을 경우)을 명시해야 한다(PL3-BCDK 양식 참조).
가) 환경부는 과제 이행 내용, 진행 상황 및 예산 사용을 검사하기 위해 검사단을 구성한다. 검사단 구성원은 다음과 같다:
- 단장: 과학기술국의 지휘자;
- 구성원: 과학기술국, 재정국, 계획국의 대표와 전문가(필요 시).
나) 검사단 단장은 검사 결과를 종합하고 필요한 조치 방안을 제안해야 한다. 검사 결과는 환경부 장관이 계약 중지 또는 계속 이행, 보완 조정 및 계약 청산 여부를 결정하는 근거가 된다. 검사 기록은 작성되어야 한다(PL3-BBKTDK 양식 참조).
3. 계약 이행, 감독 및 평가 비용은 과학기술 활동 관리 예산에서 출연된다.
4. 계약 조정:
가) 주관 조직은 국가예산을 사용하는 과학기술과제의 예산 분배에 대한 정부의 지침에 따라 배정된 총 예산 내에서 예산을 조정할 수 있다.
나) 환경부 장관은 주관 조직이 제출한 문서와 그 상위 조직(있다면)의 의견, 과학기술국의 의견을 바탕으로 과제명, 주관 조직, 책임자, 이행 기간, 예산 및 과제 이행 방법 등에 대한 조정을 결정한다. 필요하다면 조정 결정 전에 자문회의의 의견을 취득한다.
다) 과제 이행 기간 조정은 24개월 이상인 과제는 최대 12개월, 24개월 미만인 과제는 최대 6개월까지 한 번만 가능하다. 특별한 경우에는 환경부 장관이 결정한다.
조 23. 연구 결과의 평가, 인수, 등록, 보존, 공표 및 활용
과학기술과제의 이행 기간 종료일로부터 최소 30일 전까지 과제 책임자는 주관 조직에 이행 완료 보고서와 관련 서류를 제출하여 평가 및 인수 절차를 진행해야 한다.
1. 부처급 과제 이행 결과 자체 평가
가) 주관 조직은 이행 결과를 평가한 후 평가 및 인수 신청서를 관리 조직에 제출하기 전에 이 조항 6항과 7항에 따라 자체 평가를 수행해야 한다.
나) 자체 평가 결과는 모델 PL3-KQTDG 양식에 따라 종합되고 보고된다.
2. 부처급 과제 평가 및 인수 신청서는 다음 항목을 포함해야 한다:
가) 주관 조직의 과제 평가 및 인수 요청 공문(모델 PL3-CVNT 양식 참조);
나) 모델 PL3-BCTH 양식에 따른 종합 보고서와 이행 결과 요약 보고서;
다) 과제의 과학기술 제품;
라) 계약 사본 및 과제 설명서;
마) 연구 결과의 공표, 출판, 교육, 수용 및 활용과 관련된 확인서 및 기타 관련 문서(있다면);
바) 조사, 조사, 분석 등의 데이터, 과제 일지;
사) 연구 참여자들의 이름 순서에 대한 합의 확인서;
아) 과제 예산 사용 상황 보고서;
자) 이행 결과 자체 평가 보고서;
차) 기타 관련 문서(있다면);
3. 부처급 과제 이행 결과 정보
적격한 서류 접수 후 최대 5일 이내에 과학기술국은 해당 정보를 환경부 웹사이트에 게시해야 한다. 게시 정보는 다음과 같이 구성되어야 한다:
- 과제 일반 정보: 이름, 코드, 예산, 이행 기간, 주관 조직, 책임자 및 주요 참여자;
- 평가 및 인수 예정 일자 및 장소;
4. 부처급 과제 이행 결과 평가 및 인수 자문회의
가) 과학기술국은 적격한 서류 접수 후 15일 이내에 환경부 장관에게 부처급 과제 이행 결과 평가 및 인수 자문회의 설립 결정을 제출해야 한다;
나) 부처급 과제 이행 결과 평가 및 인수 자문회의(이하 "자문회의"라 함)는 9명으로 구성되며, 이는 회장, 부회장, 반론 위원 2명, 과학 서기 위원 및 다른 위원들로 이루어져 있으며, 그 중 6명은 과학기술 전문가이고 3명은 주관 조직, 연구 결과 활용 가능한 조직, 과제 발주 기관을 대표하는 전문가로, 이 중 하나는 과제 확정 또는 직접 발주 과정에 참여한 자문회의 위원이어야 한다. 주관 조직의 과학기술 전문가는 자문회의에 참여할 수 있으나, 회장, 부회장, 반론 위원, 과학 서기 위원은 될 수 없다.
c) 다음 사항은 참석할 수 없는 경우: 주임, 주요 참여자 및 협력 업무를 수행하는 개인; 과학 기술 활동에서 행정처벌을 받고 있거나 형사책임을 추궁받고 있는 자 또는 이미 처벌을 받았으나 복권되지 않은 자; 주임 또는 주요 참여자의 배우자, 부모, 자녀, 형제자매 또는 관련 이익이 있는 자; 주임이나 주관 조직과 이해관계 충돌 증거가 있는 자;
d) 업무의 복잡성 또는 특수한 요구 사항으로 인해 본 조 제4항 제2호 점 b에 따른 규정과 다른 수와 구성원을 가진 위원회를 설립할 수 있는 특별한 경우는 환경부 장관이 결정한다.
5. 평가 및 검수 회의
a) 본 조 제2항에 따라 정해진 평가 및 검수 문서는 회의 전 최소 7일 동안 위원회 회원들과 전문가 그룹(있을 경우)에게 제공되며, 의견서(PH3-JHS-KH, PH3-JHS-XH)와 함께 제공된다.
b) 평가 및 검수 회의는 위원회 설립 결정 날로부터 30일 이내에 개최되며, 다음 요건을 충족해야 한다.
- 과학기술과는 회의 전 최소 1일 동안 두 명의 비판위원의 서면 의견과 전문가 그룹의 심사 의견(있을 경우)을 모두 받았다.
- 회의에는 최소 2/3 이상의 위원회 회원이 참석해야 하며, 이 중에는 의장 또는 부의장 대리인과 최소 한 명의 비판위원이 포함되어야 한다.
c) 회의 참석자 구성:
- 위원회 회원, 업무 주임, 주관 조직 대표, 관리 기관 대표, 관련 단위 대표, 필요 시 과학기술과가 초청한 다른 회원들;
- 과학기술과는 회의 준비와 진행을 돕기 위해 행정 비서를 파견한다.
d. 회의 프로그램:
- 행정 비서는 위원회 설립 결정을 공고하고 참석자들을 소개한다.
- 과학기술과 대표는 본 규정에 따른 평가 및 검수의 주요 내용과 요구사항을 설명한다.
- 의장은 회의를 주재하며, 의장이 불참할 경우 부의장에게 회의 주재 권한을 위임한다.
e) 위원회의 작업 절차:
- 의장은 본 규정에 따라 회의의 작업 내용을 통일하고 승인한다.
- 위원회는 과학기술 비서로 활동을 기록하고 평가 및 검수 결과를 반영한 기록을 작성하고 완성하기 위해 회원 중 한 명을 선출하거나 임명한다.
- 위원회는 투표 감독반을 구성하는데, 이는 위원회 내에서 세 명의 회원으로 이루어져 있으며, 이 중 한 명은 투표 감독반장을 맡아 회원들의 의견을 종합한다.
- 업무 주임은 업무 수행 과정을 요약하고 과학 기술 제품 보고서를 제출하며, 업무 수행 결과에 대한 자체 평가 보고서를 제출한다.
- 위원회 회원들은 업무 주임에게 업무 결과와 관련된 질문을 제기하며, 업무 주임과 관련된 개인들은 질문에 답변하고 회의에 더 참석하지 않는다.
- 비판위원들은 업무 결과에 대한 의견을 발표하며, 과학 비서는 결석한 회원의 의견서를 읽으며, 위원회 회원들은 업무 결과에 대한 의견을 교환한다.
- 위원회 회원들은 업무 평가 등급을 모델(PH3-PDGD)에 따라 평가하고, 위원회는 업무 결과에 대한 투표를 진행하며, 투표 감독반은 투표 결과를 모델(PH3-BBKPT)에 따라 종합하고 보고한다.
- 의장은 모델(PH3-BBNTDG)에 따라 위원회 평가 결론을 초안하며, "미달" 평가가 있을 경우, 계약에 따른 수행 내용을 환경부가 현행 규정에 따라 처리하도록 명확히 해야 한다. 위원회는 각 결론 내용을 논의하여 통일하고, 기록을 승인한다.
g) 위원회의 결론 의견은 회의 종료 후 2일 이내에 관리 단위에서 주관 조직에 보내며, 보충 및 완성된 문서를 위한 근거가 된다.
6. 위원회의 평가 요구사항
a) 업무 수행 결과는 환경부 도장이 왼쪽 상단에 찍힌 평가 양식을 통해 평가된다.
b) 위원회 회원들은 독립적으로 평가하며, 자신의 평가 결과를 공유하지 않는다.
다) 평가표는 각 평가 항목에 대한 규정을 준수한 것이 유효하다.
d) 평가 양식이 유효하지 않다면, 회원이 빈칸을 남겨두거나 규정에 따른 평가를 하지 않은 경우이다.
e) 업무의 일반적인 평가 등급은 각 전문가의 평가 결과에 따라 결정된다.
7. 평가 내용 및 부처 업무의 제품 요구사항
a) 종합 보고서 평가: 연구 방법, 사용 기술 등 종합 보고서의 완전성, 명확성, 진실성 및 논리성을 평가하고, 필요한 문서(설계 문서, 기술 문서, 중간 제품, 인용 문서 등)를 평가한다.
b) 제품 평가: 제품의 수량, 크기, 품질, 종류, 기능, 기술 사양 등을 주문과 비교하여 평가한다.
c) 종합 보고서의 요구사항:
- 연구 결과를 종합적으로 요약한다.
- 데이터와 자료는 대표성, 신뢰성, 진실성, 최신성을 갖추어야 한다.
- 보고서 내용은 연구 업무의 모든 결과를 체계적이고 논리적으로 배열하여, 구체적인 이론적 및 실질적 근거를 바탕으로 연구 문제를 해결하며, 연구 업무의 결과를 사실적으로 반영해야 한다.
- 보고서의 구조와 문체는 과학적 적합성을 유지해야 한다.
d) 부처 업무의 제품 요구사항.
계약, 업무 설명서에 명시된 요구사항 외에도, 부처 업무의 제품은 다음과 같은 요구사항을 충족해야 한다.
- 제품이 샘플, 재료, 장비, 기계, 공정 기술 및 측정 가능한 제품인 경우, 해당 제품은 주관 조직과 독립된 전문 기관에서 검정/시험/검사를 받아야 한다.
- 제품이 원리 적용; 방법; 기준; 규격; 기술 규정; 컴퓨터 소프트웨어; 설계 도면; 공정 기술; 도표, 지도; 데이터, 데이터베이스; 분석 보고서; 예측 자료(방법, 공정, 모델 등); 계획, 계획안; 경제기술적 논증, 타당성 조사 보고서 및 유사한 다른 제품인 경우 해당 전문 학회 또는 주체가 주관하여 구성한 전문가 그룹에 의한 심사가 필요하다.
- 제품이 대학원 교육 참여 결과, 유용한 해결책, 발명, 출판물 및 유사한 다른 제품인 경우 관련 기관의 확인 문서가 필요하다.
8. 부처급 과제의 평가 및 등급 부여
a) 각 종류의 제품은 수량, 양, 품질 기준으로 다음 세 단계로 평가한다: "우수"는 주문보다 초과할 때; "만족"은 주문 요구 사항을 정확하게 충족할 때; "미만"은 주문 요구 사항을 정확하게 충족하지 못할 때;
b) 과제 수행 결과 통합 보고서는 다음 세 단계로 평가한다: "우수"는 통합 보고서가 완성되고 요구 사항을 충족할 때; "만족"은 보고서가 수정 및 보완이 필요하고 완성될 수 있을 때; "미만"은 위의 경우가 아닌 경우;
c) 과제 전체 평가는 다음 세 단계로 이루어진다: "우수"는 모든 제품 기준이 "우수" 수준을 달성하고 통합 보고서가 "만족" 이상 수준을 달성할 때; "만족"은 모든 품질 및 종류 제품 기준이 "만족" 이상 수준을 달성하고, 양 및 수량 기준 중 최소 3/4가 "만족" 이상 수준을 달성하며, 통합 보고서가 "만족" 이상 수준을 달성할 때; "미만"은 위의 두 경우가 아닌 경우 또는 계약 종료 시점 또는 연장된 시점에서 6개월 이내에 제출하지 않은 경우;
d) 심사회의 평가 및 등급: "우수"는 과제가 심사위원 중 최소 3/4가 "우수"를 평가하고 미달을 평가한 위원이 없는 경우; "미만"은 과제가 심사위원 중 1/3 이상이 "미만"을 평가하는 경우; "만족"은 위의 두 경우가 아닌 경우;
9. 부처급 검수 결과 처리
a) 과학기술 과제의 결과가 "만족" 이상으로 평가된 경우:
- 평가 결과를 받은 날로부터 30일 이내에 과학기술 과제의 주임은 심사회의 의견 및 결론에 따라 부처에 제출하기 위해 서류를 완성해야 한다(Vụ Khoa học và Công nghệ를 통해).
- Vụ Khoa học và Công nghệ는 심사회의 주석과 함께 주임이 제출한 서류의 완성을 감독하고 확인한다. 주석은 주임이 서류를 완성하였음을 확인한다(PL3-BCHTHS).
b) 과학기술 과제의 결과가 "미만"으로 평가된 경우:
- 기초 단위에서 검수 과정 중 연장되지 않았다면, 6개월 이내에 재검토를 요청할 수 있다.
- 재검토를 요청하려면, 과제는 심사회의 연장 권고와 주체의 상위 부처(있다면)의 승인이 필요하며, 과제 주임은 연장 요청서를 작성하여 환경부에 제출해야 한다(심사 서류와 방안 포함).
- 환경부는 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 재검토 여부를 결정하고 통보한다.
- 연장 후 재검토는 본 규정의 내용과 절차에 따라 이루어지지만, 각 과제에 대해 한 번만 가능하다.
- 검수를 완료하고 재검토 및 위반 처리를 위한 모든 비용은 과제 주임과 주체가 책임진다.
c) 환경부는 심사회의 결론을 근거로 현행 규정에 따라 처리한다.
d) 과제 주체와 과제 주임은 현행 규정에 따라 과제 연구 결과를 보호하기 위해 지식재산권을 설정하는 절차를 진행한다.
10. 부처급 과제 수행 결과 등록 및 보존
과학기술 부처급 과제 검수 결과가 "만족" 이상으로 평가된 날로부터 30일 이내에 주임은 다음과 같은 장소에 결과를 등록하고 보존한다:
a) 국가 과학기술 정보국에 등록하고 보존한다(2014년 6월 11일 통일부 과학기술부령 제14호에 따른 통일부 과학기술부령).
b) Vụ Khoa học và Công nghệ, 과제 관리 부서, 과제 주체. 접수 후 Vụ Khoa học và Công nghệ는 정보 저장에 관한 현행 규정에 따라 정보통신국에 전달하여 보존하고, 환경부 전자정부 포털에 결과를 공개하기 위해 정보를 제공한다.
제출 서류는 종합 보고서, 요약 보고서, 연구 결과 요약 2매(한글 및 영문), CD에 저장된 모든 제품, 전문 보고서 및 과제 검수 결과 인수 서류이다.
c) 환경부 전자정부 포털 관리 부서는 2011년 43/2011/NĐ-CP 호에 따른 정부령 제11조 2항에 따라 과제 검수 결과를 공개한다.
11. 연구 결과 이전
a) 과학기술 부처급 과제 검수 결과가 "만족" 이상으로 평가된 날로부터 15일 이내에 주임은 설명서에 승인된 주소로 연구 결과를 이전해야 한다.
주체가 연구개발 결과를 이전한 후에 과학기술과제를 완료하였을 때만 관련 기관은 결산을 실시한다.
주) 각 조직은 매년 과학기술과제의 연구결과를 수령한 책임자가 과학기술과제의 연구결과를 활용하고 사용한 내용을 해당 과제의 과제책임자로부터 이전받은 연도에 대한 과학기술부 장관에게 보고해야 한다.
연구결과의 이전 및 활용, 사용 평가 비용은 과학기술부 과제와 환경부 과학기술 관리 예산에서 충당된다.
제24조 결과 인증 및 계약 정리
1. 결과 인증 실시 과제의 서류는 다음과 같다:
가) 평가 및 검수 회의록
나) 과제 수행 결과 등록 증명서 사본
다) (PL3-BCHTHS)에 따라 평가 및 검수 서류 완성 보고서
라) 전문가 또는 독립 컨설팅 기관의 의견(있을 경우)
2. 결과 인증 실시 과제
본 조항의 1항에서 규정된 모든 문서를 접수한 날로부터 20일 이내에 환경부 장관은 (PL3-QĐCNKQ)에 따라 과제 수행 결과 인증 결정을 발행해야 한다.
3. 계약 정리
가) 과학기술과제가 종료되면 과학기술과제의 과제책임자와 주관기관은 권한 있는 기관에 최종 보고서를 제출해야 한다.
나) 환경부의 결과 인증 결정이 있을 후 과학기술과제 관리 기관은 구매한 재산을 검사하고 이전해야 한다.
다) 과학기술과제의 최종 보고서와 재산 검사 결과가 나온 후에 계약 당사자들은 계약 정리를 진행한다 (PL3-BBTLHD).
장 IV
기초 과학기술과제
제25조 제안 기초
1. 국가 관리 업무, 환경 자원 연구 및 조사 업무의 요구사항
2. 과학기술부 장관이 승인한 국가 기술 표준 및 규범 계획
3. 과학기술부 관할 분야의 통지 규범 작성 계획
4. 부처 및 국가 과제 제안을 위한 연구가 필요한 과학 문제 또는 단위 활동 지원을 위한 과학 문제
제26조 제안 절차
1. 과학기술부 지침에 따라 매년 과학기술부의 과학 요구사항을 수행하고 기초 과학기술과제를 제안하도록 기관에 안내하며, 부속 기관은 해당 기관에 기초 과학기술과제 제안을 안내하고 지시한다.
2. 부속 기관의 책임자는 과학기술부의 협의회 또는 전문가의 의견을 참조하여 기초 과제를 평가하고 선택하며, 우선 순위별 과제 목록, 각 과제의 제안서, 협의회 회의록 또는 전문가의 의견을 포함한 서류를 완성하여 과학기술부 (과학기술과를 통해)에 제출한다.
기초 과제의 서식은 부처 과제의 서식을 적용한다.
조 27. 심사 및 승인 대상 목록 제출
1. 심사 대상 목록:
a) 제출된 문서를 근거로 과학기술부는 기초급 과제 목록을 심사하고, 각 과제의 적합성을 평가한 의견을 기록한 서면을 작성하여 제안 단체에 통보한다. 심사 내용은 다음과 같다:
- 제3조, 제22조의 규정에 따른 각 과제의 적합성 평가;
- 과학기술 과제와 다른 재원으로 수행 중인 과학기술 과제 및 다른 사명 자금 과제와의 중복 여부 검토;
b) 과학기술부는 심사된 목록을 재정부와 계획부에 의견을 구하고, 그 의견을 바탕으로 과학기술부는 목록을 완성한다.
2. 승인 대상 목록: 과학기술부는 기초급 과제 목록과 예산을 총리에게 제출하여 승인 받는다.
기초 과제의 서식은 부처 과제의 서식을 적용한다.
조 28. 설명서 검토 절차
1. 기초급 과제 목록 승인 결정에 따라 부처 주관 장관은 해당 부서 내 개인 또는 단체에게 과제 설명서 작성 작업을 직접 지시한다.
2. 부처 소속 단위의 장관은 기초급 과제 설명서 검토를 위한 자문위원회를 구성한다. 이 위원회는 과학기술 환경부의 규정에 따라 과학기술 연구 과제 설명서를 검토하고 평가하며, 최소 4명 이상의 전문가로 구성되며, 연구 과제 내용에 대한 이해도가 높아야 한다.
3. 과제 수행 개인 또는 단체는 자문위원회의 결론에 따른 수정된 설명서와 예산을 완성하고, 자문위원회의 의견을 반영한 보고서를 작성하여 부처 소속 단위의 과학기술 관리 조직에 제출하여 심사를 받는다.
기초 과제의 서식은 부처 과제의 서식을 적용한다.
조 29. 설명서 및 계약 승인 및 체결 심사
1. 부처 소속 단위의 장관은 내용과 예산 심사팀을 구성한다. 이 팀은 3명으로 구성되며,
- 팀장은 해당 단위의 과학기술 관리 조직의 리더;
- 해당 단위의 과학기술 관리 조직의 전문가 1명;
- 해당 단위의 재정 관리 조직의 전문가 1명.
2. 기초급 과제 심사 문서는 다음과 같이 구성된다:
a) 자문위원회 검토 설명서 심사회의 회의록;
b) 수정 완료된 기초급 과제 설명서;
c) 주요 수행자 또는 단체의 자문위원회 검토 의견 수용 보고서;
d) 필요한 기타 문서 (필요 시)
3. 심사팀은 현행 규정에 따라 과제 설명서와 예산을 검토하고, 심사 결과를 기록한다. 과학기술 과제의 총 예산이 승인된 예산보다 10% 초과할 경우, 환경부의 서면 동의가 필요하다.
4. 심사팀의 회의록을 바탕으로 주요 수행자 또는 단체는 설명서와 예산을 완성하여 부처 소속 단위의 과학기술 관리 조직에 제출하여 승인을 받는다.
5. 부처 소속 단위의 장관은 내용과 예산을 승인하고, 주요 수행자 또는 단체와 기초급 과제 연구 계약을 체결한다.
6. 기초급 과제 목록 승인 결정 날짜로부터 45일 이내에 부처 소속 단위는 환경부(과학기술부와 재정부를 통해)에 다음 문서를 제출하여 기초급 과제 승인 결과를 보고한다:
- 검토 설명서 심사 자문위원회 설립 결정;
- 자문위원회 회의록;
- 내용 및 재정 심사 회의록;
- 기초급 과제 내용 및 예산 승인 결정;
- 승인된 기초급 과제 설명서 (디지털 파일 포함);
- 과학기술 연구 및 기술 개발 계약.
7. 과학기술부는 기초급 과제 목록을 환경부 웹사이트에 공개한다.
기초 과제의 서식은 부처 과제의 서식을 적용한다.
조 30. 검사, 감독, 조정
1. 기초급 임무 주임은 부에 속한 단위의 요구에 따라 임무 수행 상황을 보고할 책임이 있다.
2. 부에 속한 단위의 장관은 매년 3월과 9월 정기적으로 기초급 임무의 수행 상황을 검사하고, 부의 연간 경비 배분 계획에 따른 진행 일정, 내용 및 예산 조정을 정기적으로 실시한다.
3. 기초급 임무의 진행 일정(부의 연간 경비 배분 계획에 따른), 내용 및 예산 조정은 부에 속한 단위가 검토하고 결정한다.
기초 과제의 서식은 부처 과제의 서식을 적용한다.
조 31. 평가, 인수, 등록, 보존, 공표 및 연구 결과 활용
1. 결정 승인 또는 조정, 연장 문서에서 정한 수행 기간 종료일 15일 전까지, 기초급 임무 주임은 종합 보고서와 관련 자료를 부에 속한 단위에 제출하여 인수를 조직하게 한다.
2. 기초급 과학기술 임무의 평가 및 인수는 부에 속한 단위의 장관이 설립한 과학기술 자문위원회를 통해 이루어지며, 위원회는 해당 임무의 내용 및 연구 결과를 평가하고 인수하며, 환경부 규정에 따라 이를 수행한다.
3. 인수 결과 처리:
a) 임무가 "성공" 이상으로 평가된 경우:
- 평가 결과가 나온 날로부터 10일 이내에, 임무 주임은 자문위원회의 의견에 따라 임무 인수 완료 보고서를 작성하여 부에 속한 단위의 과학기술 관리 조직에 제출한다.
- 과학기술 관리 조직은 기초급 임무의 인수 완료 보고서를 검토하고 규정에 따라 확인한다.
b) 임무가 "미성공"으로 평가된 경우: 만약 진행 중에 연장되지 않았다면, 수행 시간을 최대 2개월 연장할 수 있으나, 연장 후 다시 평가를 실시하되, 각 기초급 임무에 대해 한 번만 가능하다. 모든 발생 비용(보고서 완료 비용, 인수 평가 비용 등)은 임무 주체 개인 및 조직이 부담한다.
관리는 자문위원회의 결론을 근거로 현행 규정에 따라 처리한다.
4. 기초급 임무 결과 등록
a) 자문위원회가 "성공"으로 평가한 날로부터 30일 이내에, 기초급 임무 주임은 환경부 정보통신국에 결과를 등록해야 한다.
b) 등록 서류는 다음과 같이 구성된다: 등록 신청서; 종합 보고서; 연구 결과 요약 1매; 자문위원회의 의견에 따른 인수 완료 보고서와 부에 속한 단위의 확인서; 제품, 전문 보고서 및 요약 페이지를 저장한 CD.
c) 정보통신국은 등록 서류를 검토하고, 기초급 임무 수행 결과 등록 증명서를 발급한다.
d) 정보통신국은 환경부 과학기술 전자도서관 웹사이트를 구축하고, 과학기술 임무 결과를 업데이트한다.
5. 기초급 임무 결과 보존
a) 기초급 임무 결과 등록 후, 기초급 임무 주임은 다음 위치에 보관해야 한다:
- 환경부(과학기술국을 통해): 2부, 그 중 1부는 과학기술부로 전달;
- 부에 속한 단위: 1부;
- 임무 주체 조직: 1부.
b) 보관 서류는 다음과 같이 구성된다: 종합 보고서; 제품을 완전히 저장한 CD; 정보통신국이 발급한 기초급 임무 수행 결과 등록 증명서 사본.
6. 결과 공표: 과학기술국은 환경부 전자정보 홈페이지를 통해 결과를 공표한다.
과학기술 임무 표준 양식은 부급 과학기술 임무 표준 양식을 따르되, 결과 등록 관련 양식은 정보통신국이 지시한다.
7. 매년 부에 속한 단위의 장관은 부에 속한 과학기술 임무의 연구 결과 활용 및 사용 상황을 평가하고 환경부에 보고해야 한다.
연구 결과 활용 및 사용 평가 비용은 환경부의 연간 과학기술 관리 비용에서 출연한다.
조 32. 결과 인정 및 계약 정리
1. 임무 수행 평가에서 "성공" 등급을 받은 경우 결과 인정이 적용된다.
2. 결과 인정을 받기 위한 자료는 다음과 같다:
a) 평가 및 검수 위원회 회의록
b) 성과 등록 및 보관 확인서
c) 평가 검수 서류 완성 보고서 (평가 위원회 의견 반영)
3. 과학 기술 임무 수행 결과 인정:
a) 해당 부서 내 과학 기술 관리 조직은 제2항에 명시된 자료를 종합하여 단위 책임자에게 결과 인정 결정을 요청한다.
b) 제2항에 명시된 모든 자료를 수령한 날로부터 30일 이내에 단위 책임자는 결과 인정 결정을 내려야 한다.
4. 계약 정리
- 기초 기관 임무 종료 시, 임무 주임과 주관 조직은 관련 권한 기관에 결산 보고서를 제출해야 한다.
- 결과 인정 결정 후, 주관 조직과 임무 주임은 과학 기술 임무 수행 비용으로 구입한 제품 및 재산을 평가, 검사하고 이를 이양해야 한다.
- 주관 조직과 임무 주임이 관련 절차를 완료한 날로부터 10일 이내에 단위 책임자는 계약 정리 결정을 내리고 보고서를 작성하여 해당 부서 장관에게 제출해야 한다.
기초 과제의 서식은 부처 과제의 서식을 적용한다.
장 V
포상 및 위반 처리
조 33. 포상 및 과학 기술 상
1. 포상:
a) 실질적인 성과를 거두고 생산 및 생활에 적용되어 경제 사회적 효과가 높은 과학 기술 임무 수행 조직 및 개인은 환경부 장관의 포상 대상이다.
b) 포상 비용 및 포상 금액은 현행 규정에 따라 이루어진다.
2. 과학 기술 상: 환경부는 해당 부서 관할 범위 내에서 우수한 연구 및 기술 개발 공로를 세운 조직 및 개인에게 과학 기술 상을 수여하며, 호치민 상, 국가 과학 기술 상 등 법령에 따른 상을 추천할 수 있다.
조 34. 위반 처리
과학 기술 활동에 참여하는 조직 및 개인이 위반 행위를 저지른 경우, 그 정도에 따라 행정 처벌을 받거나 현행 법률에 따라 형사 책임을 질 수 있다. (위반 행위에 대한 행정 처벌은 정부가 2013년 6월 27일에 제정한 제64/2013/NĐ-CP호 정부령 "과학 기술 활동 및 기술 이전에 대한 행정 처벌 규정"에 따름)
장 6
조직 및 실행
조 35. 시행
1. 과학 기술과는 이 규칙의 시행 지도 및 감독을 담당한다.
2. 이 규칙에서 참조한 법규가 국가 기관에 의해 수정, 보완 또는 대체될 경우 새로운 법규에 따른다.
3. 시행 중 발생한 문제는 관련 국가 관리 기관, 조직 및 개인이 즉시 환경부에 문서로 보고해야 한다./.
Tải văn bản
Văn bản này đang được cập nhật văn bản gốc, vui lòng xem nội dung toàn văn và kiểm tra lại sau.
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: