시행규칙 제 05/2021/TT-BTNMT은 지방자치단체의 환경청과 읍면동의 환경과의 기능, 임무, 권한을 안내한다.

시행규칙

소유권 및 환경 기능, 임무, 권한 지침

성(省) 인민위원회 소속 자원 및 환경 부서

현(县) 인민위원회 소속 자원 및 환경 부서

- 2016년 5월 14일 제정된 정부령 제34호 2016. 5. 14.에 근거함;

정부가 2014년 4월 4일 제정되고 2020년 9월 14일 제107/2020/NĐ-CP 호에 수정 보완된 제24/2014/NĐ-CP 호 정부령에 근거하여 중앙 직할 시, 성 인민위원회 소속 전문 기관 조직에 대한 규정을 참조함;

정부가 2014년 5월 5일 제정되고 2020년 9월 14일 제108/2020/NĐ-CP 호 정부령에 수정 보완된 제37/2014/NĐ-CP 호 정부령에 근거하여 현(县), 구(区), 시(市), 현(县) 소재 시(市) 인민위원회 소속 전문 기관 조직에 대한 규정을 참조함;

정부가 2016년 9월 1일 제정되고 2020년 8월 28일 제101/2020/NĐ-CP 호 정부령에 수정 보완된 제123/2016/NĐ-CP 호 정부령에 근거하여 중앙부처와 중앙부처 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 참조함;

법제과, 인사조직과 장관의 제안에 따라; 법률체제, 조직인력 관리;

자연자원 및 환경부 장관은 성(省), 중앙 직할 시 인민위원회(이하 "성(省) 인민위원회"라고 함) 소속 자원 및 환경 부서와 현(县), 구(区), 시(市), 현(县) 소재 시(市) 인민위원회(이하 "현(县) 인민위원회"라고 함) 소속 자원 및 환경 부서의 기능, 임무, 권한에 대한 지침을 발령함.

장 1

자원 및 환경 부서

조 1. 위치와 기능

1. 자원 및 환경 부서는 성(省) 인민위원회 소속 전문 기관으로, 법률에 따른 국가 관리 기능을 수행하며, 토지, 수자원, 광물자원 및 지질, 환경, 기상 해양, 기후 변화, 측량 및 지도, 해양 및 섬 환경 보호를 포함한 자원 및 환경 관련 공공 서비스에 관한 법률 규정에 따라 국가 관리를 지원하고 조언함.

2. 자원 및 환경 부서는 법적 인격을 가지며, 법률에 따라 독립적인 도장을 사용하고 별도의 계좌를 보유하며, 성(省) 인민위원회의 지휘, 관리 및 운영 아래에 있으며, 자연자원 및 환경부의 전문 지도 및 감독을 받음.

조 제2항. 임무와 권한

a) 지방인민위원회 소속 법무청의 관할 범위 내에서 법무 관련 업무를 처리하기 위한 지방인민회의 결정안 초안, 지방인민위원회 결정안 초안, 그리고 지방인민위원회의 분담에 따른 다른 문서 초안;

a) 성(省) 인민위원회의 발행 범위 및 권한 내에서 자원 및 환경 관련 규범 법령 및 기타 문서 초안;

b) 성(省) 인민위원회의 결정 권한 내에서 자원 및 환경 관련 장기 계획, 5년 계획, 연간 계획, 프로그램, 계획, 사업, 조치 등 초안;

c) 성(省) 인민위원회와 현(县) 인민위원회 사이의 자원 및 환경 관리 기능, 임무, 권한 분배 및 위임에 관한 결정 초안;

d) 자원 및 환경 부서의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 결정 초안; 자원 및 환경 부서 소속 검사국 및 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 결정 초안;

đ) 성(省) 인민위원회의 권한 내에서 자원 및 환경 관련 공공 서비스 사회화에 관한 결정 초안;

2. 성(省) 인민위원회 주석에게 성(省) 인민위원회 주석의 발행 범위 내에서 자원 및 환경 관련 결정, 지시 및 기타 문서 초안을 제출함.

3. 승인된 법률, 계획, 프로그램, 계획, 사업, 사업에 대한 자원 및 환경 관련 문서의 집행을 조직하며, 자원 및 환경 관련 법률의 홍보, 교육, 이행 모니터링 및 감독을 실시함.

4. 부여된 기능, 임무, 권한 또는 성(省) 인민위원회, 성(省) 인민위원회 주석으로부터 위임받은 범위 내에서 자원 및 환경 관련 감사, 등록, 허가, 증명서 발급 등을 관리하고 조직함.

5. 토지에 관한 사항

a) 관련 기관들과 협력하여 성(省) 계획, 성(省) 사용 계획에 따른 각 현(县) 행정 단위별 기능 구역 및 토지 유형별 토지 배분 및 구역 설정 방안 내용을 작성함;

b) 현(县) 인민위원회가 성(省) 인민위원회에 제출하여 승인을 받는 토지 계획 및 사용 계획의 검토를 조직하며, 승인된 계획 및 사용 계획의 이행 상황을 종합, 모니터링 및 검사함;

c) 성(省) 인민위원회에 조언하여 가구 및 개인에게 토지 사용 한도를 설정하고, 농업 생산을 위해 토지를 개척한 가구 및 개인에게 토지 사용 권한 인정 한도를 설정하며, 비사용 그룹에 속하는 토지, 산림, 물면이 있는 토지에 대한 가구 및 개인에게 토지 사용 한도를 설정하고, 토지 분할 최소 면적 및 법률 규정에 따른 다른 내용을 설정함;

d) 토지 사용, 토지 임대, 토지 회수, 토지 사용 목적이 변경된 경우, 토지 사용 권한 인정, 토지 사용 목적 변경, 토지 사용 권한 인정 증명서 발급, 부동산 소유권 및 부동산과 연결된 재산 소유권 인정 증명서 발급 등에 관한 서류 검토를 조직하며, 보상 및 재정착 계획 검토를 조직하며, 성(省) 인민위원회 주석이 토지 사용을 위한 강제 사용을 실시하도록 지원함;

đ) 토지 사용 및 부동산 등록, 토지 사용 권한 인정 증명서, 부동산 소유권 및 부동산과 연결된 재산 소유권 인정 증명서 발급을 실시하며, 성(省) 인민위원회, 성(省) 인민위원회 주석으로부터 위임받은 권한 내에서 토지 임대 계약을 체결하며, 외국 기관, 외국인, 해외 거주 베트남인 등이 투자 프로젝트를 수행하는 경우, 조직, 기관, 종교 기관, 외국인, 해외 거주 베트남인의 지적 사료를 작성, 관리, 업데이트 및 수정함;

e) 토지 자원 조사 평가, 토지 조사, 측량, 평가, 지적 사료 작성 및 수정, 토지 사용 현황 지도 작성, 통계 및 검사, 토지 사용 현황 지도 작성, 토지 관리 및 사용 모니터링 및 평가 시스템 구축 및 운영을 조직하고 지시하며 검사함;

g) 조정 주관하여 지가표 작성 및 조정을 수행하고 지방인민위원회에 제출하며, 지가지도를 작성한다;

h) 특정 토지의 가치를 평가하여 토지사용료, 임대료 계산, 국유기업 민영화 시 토지사용권 가치 산정, 국가가 토지를 수거할 때 보상금 산정 등 법률이 정하는 경우를 위해 지방인민위원회에 제출하도록 주관적으로 평가를 수행한다;

지역의 토지 데이터베이스 구축, 관리, 운영, 활용 및 사용을 조직하며, 국가토지데이터베이스에 통합 및 업데이트 한다;

관련 기관과 협력하여 토지를 수거한 경우의 보상, 지원 및 재정착에 대한 지침, 검사, 실행을 주관적으로 조직한다;

토지 개발기금의 발전, 관리, 활용을 검사하고 조직하며, 토지 개발기금의 경매를 조직한다;

법률이 정하는 바에 따라 지방의 토지 관리와 사용을 모니터링, 평가하고 검사한다.

6. 수자원에 관한 사항

법률이 정하는 바에 따라 지방계획에서 수자원 개발, 이용, 보호 방안을 작성하고 실행하며, 수자원 분배 계획을 작성하고 실행하고, 오염된 수원 복구 계획을 작성하고 실행하며, 수자원 개발, 이용, 보호 활동을 감독한다;

법률이 정하는 바에 따라 지하수 개발 제한 지역, 등록 필요 지역, 인공 보충 필요 지역, 지하수 개발 한도를 설정하며, 사용하지 않는 우물 채움을 위한 지침을 제공하고 모니터링하며, 검사한다;

지역 수자원 모니터링 네트워크를 위한 수자원 모니터링을 조직하고 관리하며, 수자원 개발, 이용 활동 감독 시스템을 구축하고 관리하며, 지역 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스를 구축하고 관리한다;

수자원 오염 사고 대응 및 복구를 조직하며, 국제적 수자원 오염 사고를 모니터링하고 해결에 참여하며, 수원 보호 구역 및 취수지역 위생보호구역을 설정하고 관리하며, 가뭄 또는 수자원 오염 사고 발생 시 생활용수 공급을 보장하며, 하천 침식 및 침전 현상을 모니터링하고 조사한다;

법률이 정하는 바에 따라 수자원 관련 허가 신청, 연장, 변경, 효력 중단, 회수, 재발급, 권한 이양을 위한 서류를 접수하고 심사하며, 수자원 개발, 이용 허가 비용의 승인, 변경, 환불을 위한 서류를 심사하며, 수자원 개발, 이용 등록 지침을 제공한다;

수자원 조사 및 모니터링을 조직하며, 지역 내 수자원 데이터를 집계하고 보관하며, 수자원 관리, 개발, 이용, 보호 상황 및 수자원으로 인한 피해 예방 및 복구 상황을 보고한다;

지방 하천, 소류의 최소 유량을 조사, 평가하고 공표하며, 지방 하천, 소류 중 연합 지방 하천, 지방 하천 유역이 아닌 유역의 유량을 조사, 평가하고 공표한다;

지방 하천, 호수의 수자원 부담능력을 조사, 평가하고 공표하며, 수자원 부담능력이 없는 수원 목록을 작성하며, 채움 금지 호수, 저수지 목록을 작성한다;

지역 내 수자원 개발, 이용, 배출 상황을 종합하며, 오염, 저하, 고갈된 수원 목록을 작성한다;

법률이 정하는 바에 따라 수자원 개발, 이용 관련 공동체, 단체, 개인 의견을 수렴하며, 수자원 개발, 이용 공사의 중단 기간을 확인한다;

지방 하천 유역에 대한 조정, 감독 기관 간 협업 문제를 해결한다;

7. 광물 자원에 관한 사항

광물 활동 금지 지역, 일시적 금지 지역을 설정하며, 지방인민위원회 허가권한 내의 광물 개발권 경매 제외 지역을 결정하며, 지방인민위원회에 미개발 광물 보호 방안을 제안하며, 지방인민위원회 허가권한 내의 광물 개발권 경매 계획을 작성하고 실행한다;

지방 광물 탐사, 개발, 이용 계획을 작성하며, 새로운 광물 정보를 발견하면 지방인민위원회 및 환경부에 보고하며, 지방인민위원회 허가권한 내의 광물 저장량을 집계하고 조사한다;

광물 탐사 허가, 광물 개발 허가, 광물 탐사 권리, 광물 개발 권리 이전, 광물 탐사 및 개발 지역 일부 면적 반환, 광산 폐쇄 계획, 광물 개발 허가 변경 요청 등 관련 서류를 접수하고 심사하며, 지방인민위원회 허가권한 내의 광물 개발권 경매, 광물 개발 권리 비용 계산, 광물 잠재력 평가 비용, 광물 탐사 비용 환불 등 관련 서류를 접수하고 심사하며, 지방인민위원회에 제출한다;

지방인민위원회 허가권한 내의 광물 개발권 경매, 광물 개발 권리 비용 계산, 광물 잠재력 평가 비용, 광물 탐사 비용 환불 등 관련 서류를 심사하고 지방인민위원회에 제출한다;

법률이 정하는 바에 따라 개인, 단체의 광물 탐사 지역 선정을 위한 현지 조사, 표본 채취를 위한 서류를 접수하고 심사하며, 지방인민위원회에 제출한다;

e) 조사평가 광물 탐사 보고서, 광물 저류량 승인 서류를 광범위한 광물에 대해 지방자치단체 인민위원회의 승인 권한을 가지고 심사하며, 지방자치단체 인민위원회의 승인을 받은 광물 저류량을 통계하고 검사하며 정기적으로 환경부에 보고한다(법률에서 정하는 바에 따라).

8. 환경에 관한 사항

a) 지방자치단체 인민위원회의 승인 권한을 가지고 광물 채굴 활동에 대한 환경영향평가 보고서, 환경 개선 및 복원 방안을 심사한다(법률에서 정하는 바에 따라).

b) 법령에서 정하는 바에 따라 해로운 폐기물 배출 주체 등록부를 발급하고 변경하며, 사업계획의 환경 보호 시설 완공 확인, 지방자치단체 인민위원회의 권한을 가지고 광물 채굴 활동 중 환경 개선 및 복원 방안의 일부 완공 확인, 지방자치단체 인민위원회의 권한을 가지고 광물 채굴 활동 종료 절차 중 전체 환경 개선 및 복원 방안 완공 확인, 법령에서 정하는 바에 따라 사업계획, 생산·판매·서비스 방안의 환경 보호 계획 등록 및 이행 확인, 법령에서 정하는 바에 따라 생물다양성 관련 등록, 인정, 허가서 발급 및 회수, 지방자치단체 인민위원회의 분담에 따라 생물다양성 보존 기관 설립 허가서 발급 신청서 심사, 법령에서 정하는 바에 따라 보호 대상 종 목록에 포함된 종의 교환, 판매, 증정, 양도, 임대 허가서 발급 신청서 심사, 법령에서 정하는 바에 따라 보호 대상 종 목록에 포함된 종의 번식 허가서 발급 신청서 심사 등을 조직한다.

c) 법령에서 정하는 바에 따라 관할 지역 내 생산·판매·서비스 활동에서 발생하는 배출원 및 오염원을 관리하고 감독하며, 환경 보호 시설 시험 운전에 대한 지침 제공 및 감독, 배출원 및 오염원에 대한 자동 연속 모니터링 데이터 수신 및 처리, 배출원 및 오염원에 대한 정기 모니터링 활동 감독, 관할 지역 내 생산·판매·서비스 기관의 환경 보호 활동 추적 및 지침 제공 및 감독 등을 조직한다.

d) 관할 지역 내 생활폐기물 관리를 조직하며, 사용기간 만료 또는 폐기된 제품의 회수 및 처리에 대한 지침 제공 및 감독, 법령에서 정한 책임에 따라 외국으로부터 원료로 사용하기 위한 폐기물 수입 및 관할 지역 내 다른 생활폐기물, 해로운 폐기물 관리 활동에 대한 참여 및 지침 제공 및 감독 등을 조직한다.

đ) 법령에서 정하는 바에 따라 지방자치단체 인민위원회의 분담에 따라 오염 제거, 환경 개선 및 복원 프로그램, 계획, 과제, 사업 실시, 법령에서 정하는 바에 따라 지방자치단체 인민위원회의 분담에 따라 전통산업 지역 환경 보호 사업 실시 등을 조직한다.

e) 자연 보존 및 생물다양성 보존 방안을 지방계획에 통합하여 조직하며, 법령에서 정하는 바에 따라 보호 대상 종 목록에 포함된 종의 보존, 지방생물종 유전자 보존, 지방에서 가치 있는 종의 유전자 보존, 유전자 접근 및 전통 지식과 유전자와 연관된 활동 관리 및 감독, 침입 종 및 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체로부터 유래한 제품 및 상품의 관리, 생물다양성 모니터링, 보고서 작성 및 데이터베이스 구축 및 운영, 지방 차원의 생물다양성 관련 환경 서비스 비용 지불 실시, 국제 보호 명칭(람사르습지, 아세안 문화유산공원, 세계 생태권 보호구역) 인정 제도 실시 등을 조직한다.

g) 환경 재난 예방 및 대응 계획을 작성하고 조직하며, 법령에서 정하는 바에 따라 환경 재난 후 환경 복원을 실시한다.

h) 법령에서 정하는 바에 따라 환경 모니터링 시스템 구축 및 관리, 환경 모니터링 실시, 환경 상태 정보 제공 및 환경 오염 경보를 관할 지역 내에서 조직한다.

i) 법령에서 정하는 바에 따라 환경 관련 데이터, 정보 관리 및 보고서 작성, 지방자치단체 인민위원회의 승인을 받은 전략, 계획, 과제, 사업의 환경 통계 지표 실현을 위한 조직 및 실행을 지원한다.

k) 법령에서 정하는 바에 따라 환경 피해를 평가하고, 환경 오염 및 훼손으로 인한 피해에 대한 배상을 요구한다.

l) 지방자치단체 소속 부서 및 지방자치단체 인민위원회 소속 군 인민위원회의 환경 사업 예산 수요를 연간 집계하여 재무부에 보내어 예산 조정 및 승인을 위해 상급 기관에 제출하며, 승인된 환경 사업 예산 계획 및 예산 책정 이행을 추적 및 감독한다.

m) 법령에서 정하는 바에 따라 산업 폐수에 대한 환경 보호 요금 징수 및 환경 복원 보증금 징수를 조직하며, 지방자치단체 인민위원회가 지방 환경 보호 기금 관리를 조직하도록 지원한다.

n) 법령에서 정하는 바에 따라 환경 관련 다중 부서 및 다중 지방 문제 해결, 지속 가능한 천연자원 개발 작업을 주도하고 관련 기관과 협력한다.

9. 기상 및 수문에 관한 사항

a) 전문 기상 및 수문 시설 건설, 개선, 확장 사업을 주도하여 심사한다.

b) 기술 기준을 심사하고 지방이 국가예산으로 건설한 기상해양공사 측정장비, 전문 기상해양 관측 및 낙뢰 위치 확인 장비에 대한 심사를 수행함;

c) 중앙과 지방의 기관 및 단위와 협력하여 중앙의 관할 구역 내 기상해양 공사의 기술적 경계를 보호하고 위반 사항을 처리함;

d) 전문 기상해양 관측 기지망 확충 계획을 주도하고 관련 단위와 협력하여 지역 경제사회 발전 및 재난 예방 대응을 위한 정보 및 데이터 제공을 목적으로 하는 관측 기지망 확충 계획을 수립함;

đ) 관할 구역 내 기상해양 예보 및 경보 정보 수신 및 전송 상황을 점검함;

e) 지방인민위원회가 발급 권한을 가진 개인 및 단체에 대한 기상해양 예보 및 경보 활동 관련 허가 신청, 연장, 변경, 추가, 중단, 효력 종료, 회수, 재발급 등에 대한 서류를 심사함;

g) 관리 구역 내의 각 위치에서 홍수 경보 수준에 따른 수위 기준을 작성하고 지방인민위원회에 제출하여 시행령을 제정하도록 함;

h) 법령에 따라 홍수 발생 시 주기능 저수지 운영과 관련된 기상해양 정보 제공 규정 준수 상황을 점검하고 감독함;

i) 지역 경제사회 발전 및 재난 예방 대응을 위한 기상해양 예보 및 경보 정보 활용 상황을 모니터링하고 평가하며, 경제사회 발전 계획, 프로그램, 계획, 프로젝트 등에 대한 기상해양 정보 활용 상황을 검토하고 평가함;

k) 관측, 예보, 경보 활동 및 지역 내 기상해양 활동 발전을 위한 조치를 주도하고 관련 기관 및 단위와 협력하여 점검 및 감독을 실시함;

10. 기후변화에 관한 사항

a) 지방의 기후변화 적응 계획 및 파리협정 이행 계획을 작성하고 업데이트하며 실행함;

b) 관리 구역 내의 기후변화 관련 전략, 계획, 프로그램, 프로젝트, 계획 등을 실행함;

c) 관리 구역 내의 전략, 계획, 프로그램 등에 기후변화 내용을 통합함;

d) 기후변화 적응 활동을 조직하고 추진하며, 기후변화에 대한 영향, 취약성, 위험, 손실 및 피해를 평가하고, 관리 구역 내의 기후변화 대응 방안을 개발함;

đ) 지방 정부 관리 구역 내의 기후변화 적응 활동 및 온실가스 배출 감소 활동을 모니터링하고 평가함;

e) 탄소 크레딧 거래 활동을 관리하고, 법령 및 국제 조약에 따라 지방 내의 오존층 해치 물질 및 온실가스 효과 물질 생산, 수출, 수입, 소비를 감독함;

g) 국가 온실가스 인벤토리 조사, 연구, 정보 수집 및 데이터베이스 업데이트를 조직함;

h) 매년 지방 정부 관리 구역 내의 기후변화 대응 활동 보고서를 작성하여 국토교통부에 제출하여 국가 기후변화 대응 보고서 작성에 활용함;

i) 지방인민위원회의 분담에 따라 국제 기후변화 약속 및 오존층 보호 약속을 이행함;

11. 측량 및 지도에 관한 사항

a) 지방 소관 부서가 국가 예산을 사용하여 수행하는 프로그램, 프로젝트, 계획 등에 포함된 측량 및 지도 내용을 심사함;

b) 관리 구역 내의 측량 인프라 설립, 건설, 운영, 관리, 유지보수, 보호, 이전, 폐기 등을 조직하고 실행함;

c) 관리 구역 내의 국가 공간 지리 데이터베이스 및 측량 및 지도 데이터베이스를 구성하고 관리하며 업데이트함;

d) 측량 및 지도 제품의 품질을 관리하고, 관리 구역 내의 정보 및 데이터, 측량 및 지도 제품의 보관, 보안, 제공, 교환, 활용을 관리함;

đ) 측량 및 지도 활동 허가 신청서를 심사하고, 베트남 측량 지도 정보국에 측량 및 지도 활동 허가증 발급을 요청함;

e) 측량 및 지도 활동 2등급 자격증 발급, 연장, 재발급, 교체, 회수를 조직하고, 법령에 따라 자격증 발급 관련 서류를 보관하고, 자격증 보유자 정보를 공개함;

g) 관할 구역 내 지도 출판 및 유통 상황을 모니터링하고, 법령에 따라 금지된 내용 또는 기술적 오류가 있는 지도 출판물에 대해 관련 정부 기관에 출판 중지 및 회수를 건의함;

h) 관할 구역 내 측량 및 지도 관련 법령 이행 상황을 모니터링하고, 지방인민위원회 관리 구역 내의 측량 및 지도 활동 보고서를 작성하여 국토교통부에 제출함;

12. 해양 및 섬 자원 통합 관리 및 환경 보호(해안 지방에 해당)

a) 관리 구역 내의 지속 가능한 해양 경제 발전 전략을 조정하고 실행함;

b) 지속 가능한 해양 자원 이용 및 보호, 해양 공간 계획, 해양 이용 계획, 해안 지속 가능한 자원 이용 통합 계획을 조직하고 실행하며, 지방인민위원회 승인을 받아 프로그램을 제출하고 실행함;

c) 심사하고 지방인민위원회의 승인을 통해 해양 매립 허가의 발급, 재발급, 연장, 수정, 보완, 반환 허가, 회수를 결정하며, 지방인민위원회의 권한으로 관리하는 해양 매립 행위를 관리한다;

d) 지방인민위원회의 승인을 위한 심사를 통해 해역 사용권의 부여, 인정, 반환 허가, 사용권의 연장, 수정, 보완, 회수를 결정하며, 지방인민위원회의 권한으로 관리하는 해역 사용 행위를 관리한다;

đ) 해안 보호 구역의 설정 및 관리를 조직하며, 해양 섬 자원의 자원 현황 기록 및 관리를 수행한다;

e) 해양 및 섬 환경 오염 감시 활동, 해양에서의 원유 및 독성 화학물질 유출 사고 대응 활동을 법에 따라 수행한다;

g) 해양 및 섬 자원의 기본 조사, 통계 활동을 조직하며, 법에 따라 수행한다.

13. 원격탐사에 관한 사항

a) 원격탐사 기술의 응용을 위한 조사 및 프로젝트를 조직하며, 기본 조사, 모니터링, 감시, 자원 관리, 환경 보호, 기후 변화 대응 활동을 관할 지역 내에서 수행한다;

b) 지방의 원격탐사 이미지 데이터 사용 요구를 파악하여 환경부에 제출하고, 통합 및 일관된 수집을 위해 환경부와 협력하며, 원격탐사 이미지 데이터의 수집, 저장, 처리를 수행하고, 관할 지역의 원격탐사 초월데이터베이스를 작성, 업데이트, 공표하며, 국가 원격탐사 이미지 데이터베이스에 통합하기 위해 정부 예산으로 외국에서 구입한 원격탐사 이미지 데이터 및 초월데이터베이스의 사본을 환경부에 제공한다;

c) 법에 따라 원격탐사 제품의 품질을 심사하고 관리한다;

d) 법에 따라 원격탐사 이미지 데이터 수집 시설의 기술 안전 보호 및 보호 활동을 수행한다;

14. 정보기술 활용 및 자원과 환경 분야 디지털 전환에 관한 사항

a) 지방 자원 및 환경 데이터베이스를 수립하고 운영하며, 국가 자원 및 환경 데이터베이스와 통합, 연결, 공유한다;

b) 관할 범위 내의 정보기술 인프라, 네트워크, 플랫폼, 전문 정보시스템, 데이터베이스를 설립하고 관리하며, 정보 보안, 데이터 보호, 컴퓨터 보안 및 네트워크 보안을 수행한다;

c) 관할 범위 내의 자원 및 환경 데이터 및 정보를 분석하고 처리하며, 국가 관리, 공공 서비스 제공, 스마트 도시 건설, 경제 및 사회 발전을 지원한다;

d) 관할 범위 내의 자원 및 환경 관련 공공 서비스 온라인 제공을 수행하며, 환경부 공공 서비스 포털 및 국가 공공 서비스 포털과 연결한다;

đ) 자료 및 참고자료 관리하며, 법에 따라 관할 범위 내의 자원 및 환경 관련 정보 및 데이터 제공한다;

15. 지방인민위원회가 지방환경국 직원의 업무 교육 계획을 수립하고 실행하도록 지원하며, 지방환경국 소속 지방환경국 직원, 지방환경국 소속 지방환경국 전문직원, 그리고 관련 개인 및 단체에 대한 법에 따른 업무 교육 계획을 수립하고 실행한다;

16. 과학기술 연구 및 응용, 국제 협력을 수행하며, 법에 따라 지방인민위원회 주석의 위임 또는 지시에 따라 자원 및 환경 분야에서 국제 협력을 수행한다;

17. 법에 따라 소속 지방환경국 직속 단체의 자치 및 책임에 대한 지침, 검사를 수행하며, 법에 따라 지방환경국 직속 단체의 자치 및 책임에 대한 지침, 검사를 수행한다;

18. 법에 따라 관할 범위 내의 기관, 단체, 개인의 법 집행 상황을 검사하고, 비리 처리를 수행하며, 민원 처리, 고발 및 고소 처리, 부패 방지를 수행하며, 법에 따라 지방인민위원회 주석의 위임 또는 지시에 따라 수행한다;

19. 법에 따라 지방인민위원회가 관할 범위 내의 단체 및 비정부기구의 관리를 지원하며, 법에 따라 지방인민위원회가 관할 범위 내의 단체 및 비정부기구의 관리를 지원한다;

20. 지방환경국 소속 전문 부서, 사무실, 감사실의 기능, 임무, 권한, 업무 관계를 규정하며, 행정 조직의 인사, 직위, 공무원 정원, 공무원 직렬 구조를 관리하며, 지방환경국 소속 단체의 직위, 직원 구조를 관리하며, 법에 따라 지방인민위원회 주석의 위임 또는 지시에 따라 공무원, 직원 및 근로자의 임명, 급여, 보상 및 인센티브, 교육 및 훈련, 포상 및 징계를 수행한다;

21. 법에 따라 지방인민위원회의 위임 또는 지시에 따라 배정받은 재산 및 재정에 대한 관리 및 책임을 수행한다;

22. 법에 따라 지방인민위원회 및 환경부와의 정기 및 비정기 보고를 수행하며, 지방인민위원회 및 환경부와의 정기 및 비정기 보고를 수행한다;

23. 법에 따라 지방인민위원회 및 지방인민위원회 주석의 위임 또는 지시에 따라 수행되는 기타 업무를 수행한다;

장 II

환경국

조 3. 위치와 직능

1. 환경국은 지방인민위원회 소속 전문 기관으로, 지방인민위원회의 지도를 받으며, 토지, 수자원, 광물자원, 환경, 해양 및 섬 환경 보호, 측량 및 지도, 기후변화 등 자원 및 환경 분야의 국가 관리를 지원한다;

2. 환경국은 자체 인장 및 계좌를 보유하며, 지방인민위원회의 지시 및 관리를 받으며, 동시에 지방환경국의 전문 지침 및 감독을 받는다;

조 4. 임무와 권한

1. 조례, 결정, 계획, 중기 및 연간 개발 계획 등 자원과 환경 분야에 관한 의회와 지방자치단체의 권한 내에서의 규획, 실천 방안, 주체회의와 지방자치단체의 권한 내에서의 업무 수행을 위한 프로그램 및 방법 등을 지방자치단체 회의와 지방자치단체에 제출하고, 지방자치단체 환경과의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률안 초안을 작성한다.

2. 지방자치단체장에게 자원과 환경 분야에 관한 지방자치단체장의 권한 내에서의 결정 및 다른 법률 문서 초안을 제출한다.

3. 법령, 계획, 프로그램 및 다른 자원과 환경 분야에 관한 법률 문서를 최고권한 기관의 승인 후 실행하며, 법령의 교육, 홍보, 통지, 법령의 집행 상황 모니터링을 수행한다.

4. 토지에 관한 사항

a) 지방자치단체 회의가 토지 사용 계획 및 토지 사용 계획 변경을 세우고, 승인 후 실행하도록 지원한다.

b) 지방자치단체의 권한 내에서의 토지 사용, 토지 임대, 토지 수용, 토지 용도 변경, 토지 사용 권 증명서 발급, 주택 소유권 및 부동산 증명서 발급과 관련된 서류 검토를 한다.

c) 지역 토지 가치 평가, 토지 사용 비용, 토지 임대 비용 결정에 참여하고, 법령에 따라 보상 및 재정착 계획 검토를 조직하며, 지방자치단체장이 토지 수용 및 토지 수용 연장 결정을 지원한다. 또한 지방자치단체가 법령에 따라 지역 내 토지 매각 경매 작업을 지원한다.

5. 수자원에 관한 사항

a) 지역 내 수질 보호, 생활용수 공급원 보호를 위한 조치를 취하고, 우물 폐쇄 및 폐기 조사, 통계, 종류 분류를 한다.

b) 수질 오염 사고 대응 및 복구를 조직하고, 법령에 따른 수질 오염 사고 모니터링 및 해결에 참여한다.

c) 법령에 따른 수자원 개발 및 사용 등록을 조직한다.

6. 광물 자원에 관한 사항

a) 법령에 따라 광업 활동 허가를 받은 단체나 개인에게 광업 활동 토지 임대, 기술 인프라 사용 등 관련 조치를 취한다.

b) 법령에 따라 미개발 광물 자원 및 자연 자원 보호 조치를 취한다.

c) 불법 광업 활동 해체 및 차단을 위해 지역 내 자원 동원을 제안하고, 법령에 따라 미개발 광물 자원 보호 상황을 지방자치단체 회의에 보고한다.

7. 환경에 관한 사항

a) 지역 내 환경 보호 계획, 환경 오염 예방 및 복구 계획의 등록, 확인 및 모니터링을 조직하고, 지방자치단체 회의가 환경 오염 사고 대응을 관리하도록 지원하며, 환경 오염 사고 발생 가능성을 모니터링 및 평가한다. 또한 법령에 따라 지역 내 환경 오염 사고 대응, 환경 복구를 조직한다.

b) 법령에 따라 산업 폐수 처리를 위한 환경 보호 요금 징수를 조직하고, 환경 보호 업무 보고서 작성하며, 정기적으로 환경 현황 보고서 작성에 참여한다. 또한 지방자치단체 회의의 지시에 따라 지역 내 환경 통계 및 보고서 작성 업무를 조직하며, 법령에 따라 전통 공예촌, 산업 클러스터, 관광지의 환경 보호 업무를 수행한다. 또한 지역 내 환경 데이터 수집, 관리 및 보존을 수행한다.

c) 법령에 따라 지역 내 자연 보호 및 생물 다양성 보존 활동을 조직한다.

8. 해양 및 섬 자원 통합 관리 및 환경 보호 (해변이 있는 지방자치단체에 한함)

a) 지방자치단체 회의가 수산업용 해역 사용 허가, 수산업용 해역 사용 인정, 수산업용 해역 사용 반환 허가, 수산업용 해역 사용 연장, 수산업용 해역 사용 변경, 수산업용 해역 사용 회수, 지방자치단체의 권한 내에서의 해역 사용 관리를 위한 서류 검토를 한다.

b) 미개발 및 미사용 해양 자원 보호 조치를 취한다.

c) 해안 보호 범위를 보호하고, 지역 내 해양 자원 및 환경 모니터링 시스템 유지 및 감독을 위한 기관 및 단체와 협력한다.

d) 해양 환경 오염 사고, 해양 유해 화학물질 누출 사고 대응 및 복구에 참여하고, 해양 환경 오염 사고, 해안 침식 및 해안 붕괴 사고 모니터링 및 해결에 참여한다.

9. 측량 표지 관리에 참여하며, 상위 기관으로부터 위임받은 측량 및 지도 관리 업무를 수행한다.

10. 지방자치단체의 기후 변화 적응 계획 작성 및 업데이트에 참여하고, 지방자치단체 내 기후 변화 적응 계획 실행을 조직하며, 지방자치단체 회의 및 지방 환경청의 지시에 따라 기후 변화 관련 프로그램, 업무, 프로젝트를 수행한다.

11. 상위 기관으로부터 위임받은 기상 및 수문 관리 업무를 수행하며, 국가 기상 관측소 네트워크 및 지역 내 다른 기상 관측소를 포함한 기상 및 수문 시설 보호에 참여하고, 기상 및 수문 관련 위반 사항 처리에 참여한다.

12. 법령에 따라 지방자치단체 회의의 위임 또는 위임을 받은 권한 내에서 자원 및 환경 관련 허가서 발급을 검토하고 등록하며, 발급한다.

13. 조례에 따른 법령의 자원 및 환경 규정 준수를 감독하고 검사하며, 시민 접견, 민원 처리, 고발 사건 처리, 부패 방지 및 낭비 방지를 법률과 지방자치단체의 분담 업무에 따라 수행한다.

14. 과학 기술 연구 및 적용을 수행하며, 전자 정부와 디지털 전환을 추진하여 자원 및 환경 분야의 정부 디지털화를 실현한다. 법률과 지방자치단체의 분담 업무에 따라 자원 및 환경 데이터, 정보, 자료 관리, 운영 및 제공을 한다.

15. 지방자치단체가 관할하는 자원 및 환경 분야의 단체와 비영리 조직의 조직 및 활동 관리를 도와준다.

16. 지방자치단체가 자원 및 환경 분야 공무원의 전문 교육, 훈련, 지도 및 검사를 조직하며, 법률에 따라 관련 공무원과 개인에게 전문 지식 및 업무 지침을 제공한다.

17. 직위에 따른 공무원의 관리 및 사용을 하고, 법률에 따라 자원 및 환경 부서의 공무원에 대한 포상, 징계, 교육 및 훈련을 제안한다. 법률과 상급 기관의 위임 또는 분담 업무에 따라 공산물, 재산, 작업 도구, 재정 및 예산을 효과적으로 관리하고 사용한다.

18. 지방자치회와 지방자치단체, 지방자원환경청에 배정된 임무의 이행 상황에 대한 정기 및 긴급 보고를 수행한다.

법률과 지방자치단체, 지방자치단체장, 상급 기관의 위임 또는 분담 업무에 따라 다른 임무를 수행한다.

장 III

조직 및 실행

조 5. 효력 발효

1. 본 고시는 2021년 8월 2일부터 효력이 발생한다.

2. 본 고시는 2014년 8월 28일 발행된 환경부와 내무부의 공동 고시 제50/2014/TTLT-BTNMT-BNV를 대체한다.

조 6. 시행 책임

1. 지방자치단체는 다음 책임을 진다:

a) 환경청의 기능, 임무, 권한을 구체적으로 규정하며, 환경청의 조직 구조를 결정한다. 지역 특성과 법률에서 요구하는 기준에 맞추어 환경청의 조직 구조를 결정한다. 공공기관의 규획에 따라 환경 분야의 공공기관 설립, 재조직, 해체를 결정한다.

b) 환경청, 내무청, 지방자치단체에 환경청과 지방환경과의 직위 및 공무원 구조를 검토하고 수정하거나 보완하도록 지시한다. 법률에 따라 공무원 정원 및 공공기관 인원 수를 검토하고 지방자치단체에 보고하여 관련 기관에 정원 및 인원 수를 제안한다.

c) 지방자치단체에 지방환경과의 기능, 임무, 권한, 조직 및 정원을 구체적으로 규정하도록 지시한다. 지방자치단체에 공무원 정원을 확보하도록 지시한다.

2. 지방자치단체장은 본 고시의 시행을 책임지고 조직한다. 시행 중 발생하는 문제나 보완 사항은 환경부에 즉시 보고하여 처리하도록 한다./.