시행규칙 제 05/2022/TT-BKHCN 과학기술 발전기금 사용에 관한 지침

시행규칙

H지침 사용에 관한 규정을 제정함에 있어 기술 발전 기금

기업의

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법률 제정 과학에 근거함 및 C기술에 관한 2013년 6월 18일;

2017년 6월 19일 과학기술 이전 법률에 근거함;

재정·통화 정책을 지원하기 위한 경제사회 회복 및 발전 프로그램에 관한 2022년 1월 11일 국회의 결의 제43/2022/QH15호를 근거로 함

정부령 제95호 2017년 8월 16일은 과학기술정보통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함을 근거로 함

규정 제선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2014년 10월 17일 제173/2014/NĐ-CP 호 정부가 과학기술 활동에 대한 투자 및 재정 메커니즘에 관한 규정을 제정한 날로부터;

2018년 5월 15일 제76/2018/NĐ-CP 호 정부가 과학기술 이전 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정하고 지침을 제공하는 날로부터;

2019년 2월 1일 제13/2019/NĐ-CP 호 정부가 과학기술 기업에 관한 규정을 제정한 날로부터;

계획 재정국 국장과 법제국 국장의 제안에 따라;

장관위반 과학기술부는 이 통지를 발령함으로써 사용에 관한 규정을 제정함에 있어 기업의 과학기술 발전 기금에 대한 지침을 제공한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통지는 기업의 과학기술 발전 기금(이하 "기금"이라 함)의 사용에 대한 지침을 제공한다.

2. 본 통지는 법률에 따라 설립된 기업(이하 "기업"이라 함), 국가 기관, 단체, 기타 관련 개인에게 적용된다.

조 2. 기업의 권한과 책임

1. 기금을 적법하게 관리하고 사용할 수 있는 자율권과 책임을 가지며, 이는 과학기술 법률 제63조 제3항에 명시되어 있다.

2. 기업이 기금을 설립한 날로부터 30일 이내에 기업이 세금을 등록한 지방인민위원회 과학기술 전문기관에 기금 설립 사실을 통보해야 한다.

3. 기업 과학기술 규칙(이하 "기업 과학기술 규칙"이라 함)과 기금 사용 규칙을 작성하고 승인하며, 기업 과학기술 규칙과 기금 사용 규칙을 기업을 직접 관리하는 세무기관에 제출하고, 기금 추출 및 사용 보고서를 첫 추출 기간 내에 제출해야 한다. 이는 정부 제95/2014/NĐ-CP 호 2014년 10월 17일 과학기술 투자 및 재정 메커니즘에 관한 규정 제10조 제2항에 명시되어 있다.

4. 기금 추출, 이전 및 사용 보고서를 정부 제95/2014/NĐ-CP 호 2014년 10월 17일 과학기술 투자 및 재정 메커니즘에 관한 규정 제11조 제1항 및 제4항에 따라 관련 기관에 제출해야 한다.

5. 정부 관리 기관과 협력하여 기금 관리 및 사용에 대한 감사와 검사를 수행해야 한다.

조 3. 과학기술 임무 수행 비용

1. 국가, 중앙부처, 지방 과학기술 임무를 수행한다.

기업이 주도하거나 협력하여 수행하는 국가, 중앙부처, 지방 과학기술 임무의 진행 상황에 따라 기금을 대응 자금으로 배치한다. 이는 과학기술 법률에 따른 연구 계약과 임무 설명서에 기반한다.

2. 기업의 과학기술 임무를 수행한다.

a) 기업 과학기술 규칙에 근거하여, 기업의 과학기술 임무는 과학기술 법률 제28조 제2항에 따라 공모 또는 직접 위임 방식으로 수행되거나 다른 방법으로 수행될 수 있다;

b) 기업의 과학기술 임무에 대한 예산 지출 계획, 예산 할당 방식(최종 제품까지 할당 또는 부분 할당)은 기업 과학기술 규칙과 기금 사용 규칙에 규정되어 있다. 기업은 과학기술부 장관과 재정부 장관 공동 제27/2015/TTLT-BKHCN-BTC 호 2015년 12월 30일 국가 예산을 사용하여 과학기술 임무를 수행하기 위한 예산 할당에 관한 규정 및 관련 수정, 보완 규정을 적용할 수 있다;

c) 과학기술 임무 수행 비용은 승인된 예산 지출 계획과 기업의 과학기술 규칙 및 기금 사용 규칙에 따라 지출될 수 있다;

d) 국가 이익, 국방, 안보, 환경, 인명 및 건강에 영향을 미칠 수 있는 요소가 포함된 과학기술 임무 수행 결과의 평가 및 심사는 과학기술부 장관 제02/2015/TT-BKHCN 호 2015년 3월 6일 국가 예산을 사용하지 않는 과학기술 임무 수행 결과의 평가 및 심사에 관한 규정에 따라 이루어진다.

3. 과학기술 임무 수행 비용은 객관적인 이유로 임무가 중단된 경우 기업 과학기술 규칙에 따라 결정된다.

조 4. 기업의 과학기술 발전을 위한 지원금 지출

1. 기업의 과학기술 활동을 위한 물질적 기술적 기반 구축: 연구개발 조직, 분석센터, 검사시험센터, 검정센터, 보정센터, 제품시험센터 설립; 기업의 정보 인프라 및 데이터베이스 구축과 과학기술 활동 통계; 과학기술 활동을 위한 물질적 기술적 기반 유지보수 및 수리 비용 지급; 과학기술 발전을 위한 기타 비용 지급; 기업의 품질 관리 시스템(국가과학기술위원회 제95/2014/ND-CP 명령 제10조 제3항 제아목에 따른 규정에 따라)

기업의 과학기술 활동을 위한 물질적 기술적 기반 구축은 투자 관련 법률, 건설 관련 법률, 국가 자본 투자 운영 법률 및 관련 법률에 따라 이루어진다.

2. 기술 사용권 또는 소유권 구매: 기술 비밀; 기술 이전 형태로 제공되는 기술 방안, 공정 기술, 기술 설계, 기술 해법, 공식, 기술 사양, 도면, 기술 도표, 컴퓨터 프로그램, 정보 데이터; 생산 합리화 해법, 기술 혁신; 특허 독점권, 유용 신안권; 식물 종자; 산업 디자인; 창의적 아이디어; 국내외 관련 연구 결과, 제품 구매를 위해 기업의 과학기술 활동을 지원하기 위한 것(국가과학기술위원회 제95/2014/ND-CP 명령 제10조 제3항 제비목에 따른 규정에 따라)

제한된 기술 이전 대상 목록에 따른 기술 사용권 또는 소유권 구매는 정부 제76/2018/ND-CP 명령 2018년 5월 15일 제3조 제1항 제비목에 따른 규정에 따라 기관의 기술 이전 허가를 받은 후에만 이루어진다.

기술 이전과 관련된 사용권 또는 소유권 구매 시 가격 결정 및 결제 방법은 정부 제76/2018/ND-CP 명령 제4조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

본 조항에서 구매한 사용권 또는 소유권과 관련된 직접 발생 비용은 해당 사용권 또는 소유권 가치에 포함된다.

3. 기술 혁신을 위한 기계 장비 구매: 기업의 생산 및 경영 활동을 직접 지원하기 위해 기존 기술을 더 우수한 기술로 대체하여 제품의 생산성과 품질을 향상시키거나 새로운 제품 개발을 목적으로 하는 기계 장비 구매.

원자재 구매는 국회의 제43/2022/QH15 명령 2022년 1월 11일 제3조 제3항 제비목에 따른 규정에 따라 이루어진다.

본 조항에서의 기계 장비 구매는 투자 관련 법률, 국가 자본 투자 운영 법률 및 관련 법률에 따라 이루어진다.

4. 기업의 과학기술 활동을 수행하기 위한 전문가 급여 지급 또는 국내외 과학기술 조직과의 계약 체결(국가과학기술위원회 제95/2014/ND-CP 명령 제10조 제3항 제디목에 따른 규정에 따라)

5. 기업의 과학기술 인력 교육 비용 지급

a) 기업의 과학기술 인력 교육 활동은 국가과학기술위원회 제95/2014/ND-CP 명령 제10조 제3항 제디목에 따른 규정에 따라 다음과 같이 이루어진다:

- 연구 그룹 교육

- 과학기술 분야 전문가 교육

- 대학원 연구

- 과학기술 관리, 생산성 품질, 기업 경영 등 전문 지식 및 기술 향상 교육

b) 교육 및 훈련은 국내외 단기 및 장기 프로그램을 통해 이루어지고, 연구소, 과학기술 조직, 기업 및 해외 기업에서 실습 및 근무하며, 과학기술 임무 수행에 참여한다.

c) 기업의 발전 전략 및 계획에 따라 기업은 과학기술 인력 교육 계획 및 연간 교육 비용 예산을 작성하고 승인해야 한다.

6. 창의활동 비용 지급

a) 창의활동은 정부 제13/2012/ND-CP 명령 2012년 3월 2일 부속 규칙인 창의활동 규약 및 관련 법률에 따라 이루어진다;

b) 창의활동 비용 지급은 재무부 제03/2019/TT-BTC 규칙 2019년 1월 15일에 따른 국가 예산으로 창의활동을 수행하기 위한 경비 출처, 내용 및 지급액에 대한 규정에 따라 이루어진다.

7. 국내외 조직, 개인, 기업과의 과학기술 협력 활동 비용 지급: 국내외 기술 수요 조사 및 파트너 찾기 활동; 국가가 장려하고 우선하는 과학기술 분야 공동 연구 임무 비용 지급(국가과학기술위원회 제95/2014/ND-CP 명령 제10조 제3항 제지목에 따른 규정에 따라)

8. 신제품, 신기술 평가, 실험, 감정, 검정, 홍보, 상업화 비용 지급; 지적재산권 등록 비용 지급(국가과학기술위원회 제95/2014/ND-CP 명령 제10조 제3항 제하목에 따른 규정에 따라 관련 법률에 따라 이루어진다).

9. 지원금 및 경비를 통해 「2025년까지 국가 혁신 창업 생태계 지원 방안」 사업을 수행하는 경비를 「2019년 제45호 통일부령」에 따라 관리한다.

제5조 기술 이전 활동 수행 비용

1. 「투자 유예 산업 및 지역에 대한 기술 이전 활동」에 관한 「2018년 제76호 시행령」 제8조 및 제9조에 따라 투자 유예 산업 및 지역에서 기술 이전 활동을 수행하는 비용

2. 「2018년 제76호 시행령」 제10조와 「2019년 제13호 시행령」 제16조 제3항에 따라 혁신 창업 투자, 기술 혁신, 기술 육성, 과학 기술 기업 육성, 과학 연구 성과 상업화, 기술 해독, 기술 해독 활동을 위한 기술 장비 투자, 국내외 기관 및 개인을 고용하여 기업 과학 기술 발전 기금 투자 관리를 위한 자문 및 관리 활동 비용

3. 「2018년 제76호 시행령」 제13조에 따라 기술 해독 활동을 위한 물품 구매 및 수입 비용(해독이 필요한 제품, 기술, 설계, 장비, 시스템 포함), 기술 해독 활동을 위한 전문가 고용 비용(자문, 검색, 기술 지원, 기술 노동 제공)

4. 「2018년 제76호 시행령」 제14조에 따라 기업 과학 기술 조직이 지역 응용 기술 전송 기관과 연계하여 지역 특성을 고려한 과학 연구 및 기술 개발 결과 완성 활동을 지원하기 위한 비용

5. 「2018년 제76호 시행령」 제28조에 따라 기술 흡수 및 주도 능력 강화 교육 비용

제6조 기금 관리 활동 지원 비용

1. 기업은 기금 관리 활동을 직접 지원하기 위해 다음 내용에 대한 비용을 사용할 수 있다.

가) 직원 급여 및 사회 보험(고용보험, 의료보험 포함) 기여금

나) 겸직 직원 보수

다) 사무실 임대료(있을 경우)

라) 사무용품 구매 및 수리 비용

마) 공공 서비스 비용 지불

바) 출장비

사) 기타 기금 관리 활동과 관련된 비용

2. 기금 관리 활동 비용 및 기금 전체 비용 중 기금 관리 비용 비율은 기업이 절약하고 효과적으로 사용하도록 결정하며 법규에 맞게 적용해야 한다.

제7조 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 과학 기술 발전 기금, 중앙 정부 소속 도시 과학 기술 발전 기금 지원 요구사항

1. 세법 규정에 따라 기금을 충당한 국유 기업은 기금을 사용하지 않거나 충당 후 5년 이내에 70% 이상 사용하지 않은 경우, 미사용 또는 미사용된 기금 일부를 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 기금, 지역 기금으로 반환해야 한다. 반환액은 미사용 또는 미사용된 기금의 최소 20%로 결정된다.

기금 충당액과 기금 사용액은 세법에 규정되어 있다.

나머지 기업들은 중앙 정부 소속 도시 과학 기술 발전 기금에 기부할 수 있는 권리를 가지고 있다.

2. 「2014년 제95호 시행령」 제11조 제5항 제a호에 따라 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 기금, 지역 기금에 기부한 기업은 과학 기술 업무를 수행하기 위해 기금 지원을 요청할 수 있다.

3. 기금을 이전받은 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 기금, 지역 기금은 이전받은 기금 금액으로 지원하며, 가능하다면 추가 지원을 우선적으로 제공한다. 추가 지원은 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 기금, 지역 기금의 규정에 따라 이루어진다.

4. 기업이 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 기금, 지역 기금에 지원을 요청하는 절차 및 절차는 다음과 같다.

가) 절차:

- 본 조 제1항에 따라 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 기금, 지역 기금에 기부한 기업은 지원을 요청하기 위해 서류를 작성하고 해당 기금에 제출한다.

- 기금이 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 기금은 서류의 완전성 및 적법성을 확인하고 수정 또는 보완이 필요한 경우 서면으로 통보한다.

- 기금이 완전하고 적법한 서류를 받은 날로부터 35일 이내에 기금은 본 조 제3항에 따라 기업을 지원한다. 지원을 거부할 경우 기금은 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

나) 방법:

- 기금의 사무소에 직접 제출하거나 온라인 공공 서비스를 이용하거나 우편으로 제출한다.

다) 서류 구성 및 수량:

- 서류 구성: 국가 과학 기술 발전 기금, 각 부처 기금, 지역 기금 지원 요청 공문, 과학 기술 업무 수행을 위한 경비 설명 및 예산

- 서류 수량: 1부

제8조. 효력 발생 및 실행

1. 본 고시는 2022년 6월 1일부터 효력이 발생하며, 기업의 법인세 과세연도 2022년부터 기업에서 과학기술기금 사용에 적용된다.

2. 2016년 6월 28일 부처 공동 고시 제12/2016/TTLT-BKHCN-BTC 호에 첨부된 부처 장관 고시로 발부된 과학기술개발기금의 지출내용 및 관리에 관한 지침에서 제2조, 제3조, 제5조, 제6조, 제7조, 제8조, 제9조, 제10조, 제11조, 제15조 및 부록 첨부서 양식 제01호는 본 고시가 효력이 발생한 날부터 그 효력을 상실한다.

3. 세제, 재무관리 및 기금에서 형성된 재산 관리에 대한 내용은 재정부 규정에 따른다.

4. 본 고시에서 인용된 법규가 개정, 보완 또는 새로운 법규로 대체되는 경우에는 새로운 법규를 적용한다./.