시행규칙 제 05/BKH-CSHT는 새로운 업무용 사무소 건설에 관한 지침을 제공한다.

 시행규칙

업무용 사무소 신축에 관한 지침

정부총리의 1997년 경제사회 발전 계획 및 국가예산 편성에 대한 주요 방침과 조치에 관한 1996년 12월 30일 제 984/TTg 결정안 제2부 제5목 제(b)호를 구체적으로 시행하기 위하여 재정국가 예산으로부터 건설투자하는 업무용 사무소 건설에 관하여 다음과 같이 지침을 제시한다.

1. 국가예산 경비가 여전히 제한적이라는 상황에서 총리는 행정기관, 공익기관, 당기관, 단체 등이 국가예산으로부터 경비를 지원받아 새로운 사무소를 건설하는 것을 제한하기로 결정하였다. 각 기관은 현재 사용하고 있는 사무소와 시설을 효율적으로 배치하여 업무를 수행하도록 노력해야 한다. 총리는 재정계획부 장관에게 엄격하게 검토된 필요성과 건설경비를 고려하여 사무소 건설을 처리하도록 위임하였다.

2. 국가예산으로부터 투자되는 건설자금은 다음의 대상들에게 사무소 건설을 고려할 수 있다.

a) 중앙:

- 당기관, 국회, 정부기관의 업무용 사무소.

- 정치사회단체 및 대중단체 중 중요한 단체들: 전국민족단결협의회, 전국노동조합연맹, 청년공산청년단, 전국여성련합회, 농민회, 전쟁참전자회, 외국우호협회 등.

- 중앙에서 직접 투자하고 관리하는 직속기관의 업무용 사무소: 각 지방의 법원, 검찰청, 군사검찰, 군사법원, 통계청, 세무청, 국세청, 지방세청, 투자개발청, 관세청, 사회보장기관 등.

b) 중앙에 속하는 지방인 지방당위, 지방인민위원회, 지방소속 부서, 지방행정기관, 현당위, 현인민위원회.

c) 군사 및 경찰 지방본부의 업무용 사무소(국방안보 예산을 통해 투자).

업무용 사무소가 심각하게 노후화되어 사용자가 안전하지 않은 경우에는 국가 건설감정기관의 확인이 필요하다. 구체적으로, 하노이에 위치한 중앙기관은 건설부 감정국의 확인을 받아야 하며, 지방기관은 해당 지방 건설국의 확인을 받아야 한다.

4. 국가예산으로부터 투자되는 건설자금은 국가기업, 직업단체의 거래사무소 건설에는 투자되지 않으며, 읍면동사무소 건설에도 투자되지 않는다.

5. 업무 공간 설계 기준은 정부회의의 1997년 6월 10일 제 150/CP 결정안에 따라 적용되며, 총리의 새로운 결정이 있을 때까지는 그대로 유지된다.

6. 업무용 사무소 건설에 대한 협의는 다음과 같이 규정된다.

a) 건설 협의: 현재 업무용 사무소의 총 면적, 사용 상황, 정원, 신축 또는 개선 요구사항, 그리고 국가예산 투자 가능성을 포함한 보고서를 받은 후, 재정계획부는 이를 검토하고 협의서를 작성하여 각 부처, 지방 등이 정부의 1996년 7월 16일 제 42/CP 시행령에 따라 준비 단계를 진행하도록 한다.

b) 신규 건설 프로젝트 목록 협의.

재정계획부는 A그룹 프로젝트를 총리에게 보고하고 B그룹 프로젝트에 대해 협의한다.

C그룹 프로젝트에 대해서는 재정계획부는 예산 가능성과 필요성을 엄격히 검토하고 연간 계획에 새롭게 시작될 프로젝트 목록을 협의하며, 이에 대한 처리 결과를 총리에게 보고한다.

7. 1996년 12월 30일 제 985/TTg 결정안 및 1996년 12월 31일 제 349/BKH-TH 결정안에 따라 1997년도 건설투자 계획을 실행하는 것에 대한 구체적인 내용은 다음과 같다.

+ A그룹 및 B그룹 프로젝트는 계획대로 진행된다.

+ 중앙 및 지방의 C그룹 프로젝트는 이미 할당된 자금 구조에 따라 진행되며, 1997년에 완료될 공사 및 공사 항목의 비율이 60% 이상이 되도록 한다.

- 1997년에 새로 시작되는 C그룹 프로젝트는 1997년 5월 15일까지 재정계획부에 등록해야 하며, 투자 결정서, 설계 예산 승인서, 현재 업무용 사무소의 총 면적, 사용 상황, 정원 등을 포함한 보고서를 함께 제출해야 한다. 재정계획부는 이러한 검토를 거쳐서만 협의서를 작성하고 자금을 배분한다.

특히, 북간도, 박닌, 영포, 흥 yên, 하남, 광남, bình phước, bạc liêu 등 신설된 지방의 새로운 C그룹 프로젝트는 지방기관의 사무소 건설 계획을 수립하고 단계적으로 진행하도록 허용되지만, 위의 등록 기한 내에 등록해야 한다.

- 1997년에 새로 시작되는 C그룹 프로젝트는 건설 허가 절차를 모두 마친 경우 1997년 5월 15일까지 등록하면 된다. 만약 절차나 기한을 지키지 않는다면, 재정계획부는 1997년 7월에 다른 프로젝트로 자금을 재배분하도록 총리에게 보고한다. 필요한 절차가 아직 완료되지 않은 프로젝트는 1998년 계획에 포함된다.

8. 제2항에서 명시된 투자 대상에 따라 중앙 및 지방 기관은 1998년 계획에 포함될 예정인 신규 사무소 건설 프로젝트에 대한 보고서를 작성해야 하며, 현재 업무용 사무소의 총 면적, 사용 상황, 정원, 추가 면적 요구사항 등을 설명하여 1997년 3분기까지 재정계획부로부터 투자 협의를 받도록 한다.

8. 위에서 제2호에 명시된 투자 대상에 근거하여 중앙 및 지방 기관은 1998년 계획에 포함된 신규 착공 예정 공사 건물에 대한 서면 요청을 작성하고, 현재 보유하고 있는 사무소 총 면적, 사용 상황, 기관 정원, 추가 필요한 면적 등에 대한 설명을 첨부하여 1997년 3분기까지 국가계획청과 투자 방침에 대한 협의를 마쳐야 한다.

투자준비와 예산설계를 실시하는 것은 국가계획투자부가 문서로 원칙을 협의한 그룹 C 프로젝트에 한하여 진행한다.

- 그룹 C 프로젝트는 최대 2년 내에 건설될 수 있다. 국가예산 조정이 어려운 경우에는 새로운 공사를 절대 시작하지 않아야 한다. 각 부처와 지방이 제1분기까지 등록한 내용을 바탕으로 국가계획투자부는 해당 연도에 공사할 프로젝트 목록을 협의하여 통보한다.

9. 1997년 5월, 국가계획투자부는 1997년 직장 건설 투자 처리 상황을 총리에게 보고서로 작성하고, 1997년 10월에는 1998년 계획에 기록될 예정인 직장 건설 투자 처리 예상 상황을 보고서로 작성한다.

본 지침은 발효일로부터 효력을 발생한다./.