통지 제 05/TT-NC 「정부령 제 14/CP 호」에 따른 종축 관리 지침 시행에 관한 안내

시행규칙

시행령 14/CP 제1996년 3월 19일 정부령에 대한 시행 지침

수생동물 종자 관리에 관한 것

___________

정부령 14/CP에 따른 수생동물 종자 관리를 시행하기 위해 수산부는 수산업 분야에서 구체적인 지침을 다음과 같이 제공합니다:

A. 일반적인 규정

1. 수생동물 종자는 다음과 같이 구성됩니다:

(1) 원종, 조상 종, 부모 종은 국내에서 순화된 종이나 외국에서 수입된 종에서 선택하여 창출된 것입니다.

(2) 부모 종, 작은 종은 자연 집단에서 선별된 터미스, 해산게, 진주조개, 조개, 낙지, 복어 등으로 성장시키기 위한 것입니다.

(3) 종자의 제품으로는 정액, 수정란이 있습니다.

정부령 14/CP에 따른 수생동물 종자 관리의 적용 대상은 국내외에서 보존, 번식, 개발, 자원 종자 연구, 선택, 종자 시험 및 새로운 종 인정, 생산, 경영, 수출입, 종자 품질 관리 등 활동을 하는 조직과 개인입니다.

B. 구체적인 규정

I. 수생동물 종자 생산 경영 조건

- 수생동물 종자 생산 경영 기관은 다음 조건을 충족해야 합니다:

1. 종자 선택 및 순화를 통해 목표에 맞는 종자를 지속적으로 개선하는 기관이어야 합니다.

2. 수산부가 매년 공표한 수생동물 종자 목록에 포함된 종자를 생산 경영해야 합니다. 이 목록에는 보존, 번식, 생산을 위한 종자와 제거해야 할 종자가 포함됩니다(부록 1, 2 참조).

3. 적절한 생산 장소, 양식지, 물, 사료, 질병 치료 시설 등 수산업 규격, 표준, 절차를 준수해야 하며, 배출되는 물은 필터링 후 처리되어 공동 환경 위생 기준을 충족해야 합니다.

4. 원종, 조상 종 양식 기관은 수산공학 전문 엔지니어를 고용하고 수산부로부터 허가를 받아야 합니다.

5. 부모 종 양식 기관은 중급 이상의 수산 전문가를 고용하고 지방 수산청 또는 중앙 직할 도시 수산청으로부터 허가를 받아야 합니다.

6. 원종, 조상 종, 부모 종 생산 기관은 종자 개체, 집단의 생산성, 품질을 지속적으로 모니터링하고, 수산부가 규정한 모델에 따라 등록 및 관리해야 합니다.

II. 수생동물 종자 시스템

수산부는 중앙에서 지방까지의 종자 양식 시스템을 계획하고 구축하며, 다음 두 지역으로 구성됩니다:

국가 종자 지역은 다음과 같습니다:

1. 중앙 수산부 소속 종자 센터는 다음과 같은 임무를 수행합니다:

- 원종을 선택, 보존, 양육하여 각 지방 수산부 소속 종자 센터에 제공합니다.

- 새로운 종자, 기술, 사료, 질병 치료, 환경 관리 등에 대한 새로운 기술을 지방 수산부에 전달합니다.

2. 지방 수산청 소속 종자 센터는 다음과 같은 임무를 수행합니다:

- 중앙 수산부 소속 종자 센터로부터 순화된 종자를 받고, 새로운 종자, 기술을 생산자에게 전달합니다.

- 지역 종자, 제품을 선택, 보존, 증식합니다.

국가 종자 기관은 수익을 내는 단위이며, 국가로부터 원종, 조상 종자에 대한 자금 지원을 받습니다.

종자 생산 경영 지역

다양한 경제 성분에 속하는 종자 생산 경영 기관은 국가로부터 자금 지원, 땅 사용, 수면 사용 혜택을 받으며, 국가의 관리 아래에 있으며, 지방 종자 센터로부터 순화된 종자를 받아 양식하여 일반인의 요구를 충족시키는 임무를 수행합니다.

III. 수생동물 종자 유전자 관리

수산부는 연구 기관, 국가 종자 센터에 연구용 수생동물 종자 유전자 보존을 지시합니다. 수산자원 보호국은 국가 또는 수산부가 관리하는 천연 보호구 내의 귀중한 종자, 유망한 종자에 대한 유전자 관리를 수행합니다.

지방 수산청, 농업 및 농촌 발전청은 지방 종자 센터에 순화된 종자, 조상 종자, 고생산력 종자를 보존하도록 지시합니다. 지방 수산자원 보호국은 지방 천연 자원 내의 귀중한 유망한 종자에 대한 유전자 관리를 수행합니다.

IV. 국가 수생동물 종자 관리

1. 국가 수생동물 종자 관리는 다음과 같이 중앙에서 지방까지 일관되게 조직됩니다:

- 수산부 장관은 수산부의 수생동물 종자 관리를 지원하는 부서를 지정합니다.

- 지방 수산청은 지방 수산부, 농업 및 농촌 발전청이 관리 범위 내에서 수생동물 종자 관리를 수행하도록 지시합니다.

2. 수산부는 전국 수생동물 종자 원종, 조상 종자를 등록합니다. 지방 수산청, 농업 및 농촌 발전청은 관리 범위 내의 조상 종자, 부모 종자를 등록하고, 고생산력 종자, 특산품 종자를 선별하여 수산부에 보고합니다.

3. 매년 12월, 지방 수산청, 농업 및 농촌 발전청은 수산부에 종자 생산 및 관리 결과를 문서로 보고합니다.

V. 종자 시험, 새로운 종 인정

1. 새로운 종은 시험을 거쳐 인정받아야 합니다.

종자 시험을 원하는 조직, 개인은 수산부에 시험 신청을 해야 합니다. 새로운 종 시험 신청서는 다음과 같이 구성됩니다:

- 시험 신청서, 종 이름, 원종 출처, 시험 장소를 명시합니다.

- 새로운 종에 대한 과학 보고서. 수입 종이라면 원종, 조상 종의 생물학적 특성을 요약한 내용과 사진, 그림 또는 표본을 첨부해야 합니다.

- 새로운 종 생산 방법 또는 필요한 생산 지침.

- 시험 양식에서 제출된 의견 검토.

검증 결과를 받은 후, 수산부 과학회는 심사 평가를 실시하고 수산부 장관에게 보고하여 새로운 품종을 인정하고 생산에 사용할 수 있도록 허가하며 관리 대상 명단에 등록하고 이를 생산 기관에 통보한다.

새로운 품종은 별도의 표시 코드와 비밀번호를 부여받으며, 품종 개발자가 필요하다고 판단할 경우 비밀로 유지된다.

새로운 품종으로 인정되지 않을 경우, 수산부는 문서로 개발자에게 통보한다.

2. 수산 종묘 품종을 수출 또는 수입하려는 조직 및 개인은 사진 또는 특징 도면을 첨부한 허가 신청서를 제출해야 한다.

3. 수산부는 귀중한 종묘 품종과 조상 품종을 해외로 수출하지 못하도록 하는 목록을 규정하고 공표한다 (부록 3 참조).

특별한 경우, 이러한 종묘 품종의 수출을 위해서는 수산부의 허가가 필요하다.

VI. 수산 종묘 정책

1. 매년 수산부는 종묘 보존, 연구, 선별, 수입, 관리를 위한 예산을 편성한다.

중앙 직속 지방자치단체의 지방자치위원회는 지역 종묘 기관의 종묘 보존, 연구, 개발, 수입, 관리를 위한 예산을 편성한다.

2. 원종 및 조상 품종에 대한 정책을 시행한다.

- 수산부는 원종 및 조상 품종을 보존하여 자원 품종을 개선하고 발전시키기 위한 목록을 규정하며, 이들 품종은 보조금을 받을 수 있다.

특정 지역의 특수 품종 및 우량 품종은 해당 지방자치단체의 지방자치위원장이 수산부 장관에게 제안하여 결정될 수 있다.

- 원종 및 조상 품종을 보존하고 번식하는 임무를 수행하는 국가 소유의 종묘 기관은 경비 보충을 받을 수 있다.

3. 수산부와 중앙은행은 수산 종묘 생산 및 판매 조직 및 개인이 적절한 이자율로 신용대출을 받을 수 있도록 연간 생산 주기를 고려한 지침을 발표한다. (중앙은행 및 수산부 공동 지침 03-TT-LB, 1993년 3월 2일)

VII. 종묘 관리 감독, 포상 및 위반 처리 제도

1. 수산부 어업국 및 수산자원 보호국, 그리고 각 지방 수산국 및 농업 및 농촌개발국은 수산 종묘 관리에 관한 정부 명령 14/CP를 준수하는 것을 정기적으로 또는 갑작스럽게 감독한다.

감독 내용은 종묘 생산 및 판매 조건, 원종 및 조상 품종의 질, 기준 및 기술 경제 지표 준수, 정책 및 지방 정책의 이행, 종묘 관리 작업 등을 포함한다.

감독 결과는 기록되어야 하며, 감독 기록은 감독 대상 기관, 상위 관리 기관 및 관련 기관에 송부되어야 한다.

2. 정부 명령 14/CP에 따라 수산 종묘 관리에 성과를 거둔 조직 및 개인은 현재 제도에 따라 포상받을 수 있다.

정부 명령 14/CP에 따라 수산 종묘 관리에 위반행위를 한 조직 및 개인은 법에 따른 행정처벌 및 물질적 배상을 받을 수 있다 (정부 명령 25/CP, 1993년 11월 22일).

VIII. 시행 조항

본 지침은 발효일로부터 효력을 발생하며, 이전의 다른 규정은 본 지침과 충돌하는 경우 무효화된다.

수산부 산하 연구소 및 각 지방 수산국, 농업 및 농촌개발국은 본 지침의 이행을 지도하고 감독하며 필요한 조치를 취해야 한다.

이 지침을 이행하는 동안 발생한 문제점이나 수정 사항은 즉시 수산부에 보고해야 한다.

                                                                                                                                         수산부 장관

                                                                                                                                         (서명)

                                                                                                                                               Nguyễn Tấn Trịnh