시행규칙 제 06/1999/TT-BKHĐT는 총 투자 규모, 투자 프로젝트 심사 서류 및 투자 보고서의 내용에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

투자 총 규모에 대한 지침

사업계획 심사 서류 및 투자보고서에 관한 지침

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정부가 1999년 7월 8일 제정한 제52호 정부령에 부속된 투자 및 건설 관리 규정을 준수하면서, 계획투자부는 투자 총 규모, 투자 프로젝트 검토 서류 및 투자 보고서에 대한 지침을 다음과 같이 제공합니다:

I. 투자 총 규모:

1.1. 투자 및 건설 관리 규정 제5조 제7항에 따르면, 투자 총 규모는 투자 및 건설에 필요한 모든 비용(생산 준비 자금 포함)이며, 투자 결정에서 설정된 최대 비용 한도입니다.

1.2. 투자 총 규모:

a. 투자 준비 자금은 다음 항목을 포함합니다:

- 탐사, 조사, 연구를 위한 비용(예비 타당성 조사 보고서 작성, 타당성 조사 보고서 작성 포함)

- 예비 타당성 조사 보고서 또는 타당성 조사 보고서(본 절 III에 해당하는 프로젝트의 경우 투자 보고서 작성 포함)

- 프로젝트 검토 수수료

b. 프로젝트 실행 준비 자금은 다음 항목을 포함합니다:

- 해외 차입금 조율(중앙은행이 승인한 경우)

- 프로젝트 발주 및 입찰 검토

- 기술 컨설팅 서비스, 관리 지원 컨설팅 서비스, 감독 컨설팅 서비스, 건설 컨설팅 서비스

- 기술 이전 및 초기 기술 지원

- 건설 설계 조사

- 설계 및 설계 검토

- 총 예산 책정 및 검토

- 부지 매입 및 철거 보상 비용

- 프로젝트와 관련된 재정착 비용(있을 경우)

- 부지 준비 비용

c. 투자 실행 자금은 다음 항목을 포함합니다:

- 설비 비용

- 건설 및 설비 설치 비용

- 기타 비용:

+ 토지 및 수면 사용 비용

+ 교육 비용

+ 화재 방지 계획 작성 비용(화재 예방 및 진화 규정에 따라)

d. 생산 준비 비용: 원자재, 연료, 물질, 인건비 등 생산 준비 비용(공기 시험 및 부하 시험 비용에서 회수된 제품 가치를 제외)

e. 검토 비용

f. 투자자가 프로젝트 수행 기간 동안 차입한 이자 비용은 신용 계약을 통해 결정됩니다.

g. 생산을 위한 초기 운전자금(생산 프로젝트의 경우)은 재무부가 규정합니다.

h. 공사 보험 비용은 재무부 규정에 따라 적용됩니다.

i. 예비 비용

j. 프로젝트 관리 비용

k. 관련 세금 비용

l. 결산 검토 및 승인 비용

일부 A 그룹 프로젝트는 특별 요구 사항이 있는 경우, 투자 총 규모에는 프로젝트와 관련된 과학기술 연구 비용이 포함될 수 있습니다. 각 프로젝트별 비용은 총리가 결정합니다.

1.3. 투자 총 규모는 다음 사항에서만 증가될 수 있습니다:

a. 투자 및 건설 비용의 가격 변동으로 인해 정부가 새로운 규정을 발표한 경우:

- 전기, 수자원, 토지 임대료, 운송 요금 변경

- 인건비 변경

- 새로운 또는 추가된 세금 및 수수료

b. 베트남 동과 외화 간 환율 변동(프로젝트의 외화 사용 부분이 투자 총 규모에 명시된 경우)

c. 불가항력 사항은 다음과 같습니다:

- 자연재해, 적의 행동, 화재 등 객관적인 불가항력 사항

- 정부 예산 자금 또는 국가 투자 신용 자금의 조달 능력 부족 또는 지연(투자자가 잘못이 없는 경우)

II. 투자 프로젝트 검토 서류:

A. 예비 타당성 조사 보고서 검토 요청 서류(단축어: 예타 보고서): 프로젝트의 예비 타당성 조사 보고서 검토 요청 서류가 유효하다는 것은 다음 사항을 충족해야 합니다:

1. A 그룹 프로젝트의 경우 투자자가 총리에게 제출한 보고서, B 그룹 프로젝트의 경우 투자 결정 권한을 가진 당국에 제출한 보고서(예비 타당성 조사 보고서가 필요할 경우)

2. 투자 및 건설 관리 규정 제23조에 따른 내용을 포함하고 각 경제-기술 분야에 맞는 구체적인 내용을 포함한 예비 타당성 조사 보고서

3. 투자의 법적 자격과 재무 능력을 확인하는 법적 효력이 있는 문서

4. 프로젝트가 지역 및 산업 발전 계획과 일치함을 확인하는 문서

5. 프로젝트와 관련된 다른 법적 문서(있을 경우)

B. 타당성 조사 보고서 검토 요청 서류(단축어: 타당성 보고서): 프로젝트의 타당성 조사 보고서 검토 요청 서류가 유효하다는 것은 다음 사항을 충족해야 합니다:

1. A 그룹 프로젝트의 경우:

1.1. BOT 프로젝트가 아닌 경우

a. 투자가 총리에게 제출한 보고서

b. 예비 타당성 조사 보고서 승인 문서

c. 직접 관리 기관(부, 성/시 인민위원회, 국유총회사 이사회 의장)이 총리에게 보내는 의견서, 프로젝트 투자 주장을 포함하며, 계획, 프로젝트 내용, 투자자 및 프로젝트에 대한 평가 및 제안을 포함

d. 관련 부처 및 지방 정부의 의견서(각 부처 및 지방 정부의 관리 권한에 따라)

e. 프로젝트 자금 대출 기관의 검토 의견서, 프로젝트의 재무 효과, 자금 조달 가능성, 다양한 자금 출처를 사용하는 프로젝트의 관리 방법에 대한 제안을 포함

f. 투자의 법적 자격과 재무 능력을 확인하는 법적 효력이 있는 문서 및 프로젝트에 필요한 다른 문서(토지 사용권 증명서, 계획 승인 문서, 정부 승인 문서, 합의서, 계약서, 협정서 등)

g. 투자 및 건설 관리 규정 제24조에 따른 내용을 포함하고 각 경제-기술 분야에 맞는 타당성 조사 보고서

검토 기관은 프로젝트의 품질에 대해 책임을 집니다.

1.2. BOT 프로젝트의 경우

a. 투자자와 정부 기관이 제출한 보고서

b. 투자 및 건설 관리 규정 제24조에 따른 내용을 포함하고 각 경제-기술 분야에 맞는 타당성 조사 보고서

c. 위의 1.1항에 따른 직접 관리 기관의 의견서

d. 계약서

e. 부계약서(있을 경우)

f. 신설 회사의 정관 초안 또는 운영 중인 회사의 보완된 정관;

g. 투자자가 법적 자격과 재무능력을 확인하는 법적 효력이 있는 문서 및 토지 사용권 인증서, 관계 기관의 계획 승인 문서, 정부의 허가 문서, 합의서, 계약서, 협정서 등 필요한 다른 문서(프로젝트 특성에 따라 다름);

h. 관련 기관 및 단체의 해당 사항이 그들의 권한이나 이익과 관련 있을 경우의 의견;

i. 대출 금융기관의 프로젝트가 차입금을 사용하는 경우의 재무 효과성, 프로젝트에 대한 차입금 제공 가능성 및 다양한 자금원을 혼합하여 사용할 때의 프로젝트 관리 방식 제안에 대한 검토 의견;

투자 결정을 위한 프로젝트 타당성 보고서 검토를 요청하기 위해 투자자가 작성하고 투자 결정을 하는 부처에 제출하는 서류 집합.

2. B와 C 그룹 프로젝트에 대해서는:

2.1. BOT, BTO, BT 형태가 아닌 프로젝트에는 다음이 포함됩니다:

a. 투자자가 투자 결정 기관에 제출하는 보고서;

b. 투자 주도 방향, 계획과 일치성, 프로젝트 내용, 평가 및 제안에 대한 관리 기관의 의견;

c. 각자의 직무와 권한에 따른 관련 기관의 의견;

d. 프로젝트가 차입금을 사용하는 경우의 재무 효과성, 프로젝트에 대한 차입금 제공 가능성 및 다양한 자금원을 혼합하여 사용할 때의 프로젝트 관리 방식 제안에 대한 금융 기관의 검토 의견;

e. 투자자가 법적 자격과 재무능력을 확인하는 법적 효력이 있는 문서 및 토지 사용권 인증서, 관계 기관의 계획 승인 문서, 정부의 허가 문서, 합의서, 계약서, 협정서 등 필요한 다른 문서(프로젝트 특성에 따라 다름);

f. 제24조의 투자 관리 규정에 따라 작성된 타당성 보고서. 이 통지의 목록 III에 따른 투자 보고서를 작성한다.

검토 기관은 타당성 보고서(또는 프로젝트 투자 보고서)의 품질에 대해 책임을 진다.

2.2. B와 C 그룹에 속하는 BOT 프로젝트는 위에서 언급한 1.2항에 따라 적용된다.

투자자는 프로젝트 제출 서류에 포함된 정보, 데이터, 문서의 정확성과 합법성을 완전히 책임진다.

투자자를 직접 관리하는 기관과 관련 기관은 프로젝트에 대한 자신의 의견에 대해 책임을 진다.

III. 투자 보고서:

1. 투자 보고서만 작성해야 하는 프로젝트는 다음과 같습니다:

- 1억 원 미만의 자금 규모의 프로젝트;

- 공익 자금을 사용하는 수리 및 유지 프로젝트;

- 각 부처가 총괄 계획을 기반으로 지역별로 승인된 설계 모델과 기술 표준을 가진 산업의 프로젝트.

2. 투자 보고서의 내용은 다음과 같습니다:

a. 투자자를 확인합니다:

프로젝트의 투자자(국가 기관, 기업, 개인)를 명확하게 확인해야 합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다:

- 투자자의 법적 자격(법적 자격을 확인하는 문서 있음)

- 투자자의 재무 능력(재무 능력을 확인하는 문서 있음)

b. 투자의 필요성과 목표:

- 투자할 필요성 설명;

- 프로젝트의 발전 목표: 문화, 교육, 농업 생산, 산업, 서비스;

- 프로젝트의 직접적인 목표(생산이면 국내 소비용 제품인지 수출용 제품인지, 이익을 얻기 위한 것인지 다른 목적이 있는지);

c. 제품 또는 서비스: 프로젝트의 제품 및 서비스 종류 설명;

d. 투자 형태와 생산 능력:

- 신설 건설, 깊이 있는 투자, 기존 시설의 확장 또는 유지;

- 생산 능력 규모 결정;

e. 장비 및 기계: 장비의 이름, 수량, 출처 및 가치를 명시;

f. 원료, 반제품 및 기타 입력 요소의 공급원;

g. 제품 또는 서비스의 소비 가능성:

h. 위치 및 점유 면적:

- 시설 위치 및 계획 적합성;

- 총 점유 면적, 평면도 및 토지 사용권을 확인하는 문서;

- 현 상태 및 면적 해제 보상 비용(있을 경우);

i. 항목 및 작업량; 각 항목의 주요 기술 요구사항, 각 산업 및 지역이 프로젝트에 적용하는 정률 및 단가(주택: 국토교통부 정률 사용; 도로: 국토교통부 정률 사용; 수리: 농림축산식품부 정률 사용);

k. 투자 자금:

+ 투자 자금 필요량: 투자 자금은 작업량과 단가(각 부처 및 지역 규정에 따름)를 기반으로 계산되며, 건설, 장비, 기타 투자(있을 경우)로 나뉨;

+ 투자 자금 출처:

투자 자금 출처를 명확히 합니다:

. 국가 예산;

. 신용 차입금;

. 투자자가 자체 조달하거나 민간에서 조달한 자금;

l. 프로젝트 결론:

- 경제적, 사회적 효과;

- 상환 능력;

- 환경: 긍정적이고 부정적인 영향;

m. 프로젝트에 대한 우대 정책 제안:

- 투자 수행 중 우대 정책;

- 투자 수행 후 우대 정책.

본 통지는 서명일로부터 15일 후부터 효력 발생합니다. 시행 중 발견된 보완 또는 수정이 필요한 사항은 관련 부처 및 지방 정부가 즉시 제안하여 계획부와 투자부가 완 thiện하도록 하겠습니다.