지시 제 06/2003/CT-TTg 연료 및 기름 낭비 방지를 위한 절약 촉진에 관한 지시

 지시

경유 및 석유 사용 절약과 낭비 방지를 위한 조치에 관하여

경유 및 석유는 여러 산업 분야와 경제 활동, 정부 기관, 그리고 국민 생활에서 중요한 역할을 하는 연료이다. 최근 몇 년 동안 경제 사회 발전과 함께 우리 나라의 경유 및 석유 소비량은 급증하고 있다. 대부분의 경유 및 석유 제품은 수입에 의존하며, 국가 예산은 매년 많은 외화를 경유 및 석유 수입에 투자한다. 세계 경유 및 석유 시장은 복잡한 변화를 겪고 있으며 가격 변동성이 크다. 이로 인해 경제 사회 발전의 안정성에 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 생산, 경제 활동, 생활에서 경유 및 석유 사용 절약은 현재 단계에서 국가 경제 사회 발전 정책의 실현에 중요한 의미를 갖는다.

정부 총리 지시 제29/2001/CT-TTg 2001년 11월 30일에 따라 경유 및 석유 사용 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 실행하기 위해 정부 기관, 생산 및 경제 활동 기업들은 경유 및 석유 사용 절약을 위한 구체적인 조치를 취하였으나, 일부 기관 및 단위, 특히 국가 예산을 사용하는 단위에서는 여전히 경유 및 석유 낭비가 일반적이다. 이는 경유 및 석유 사용 절약의 중요성을 충분히 이해하지 못하고, 경유 및 석유 사용 절약을 위한 조치를 일관되게, 유연하게, 적시에 실행하지 않기 때문이며, 특히 공용 차량 사용 규정 준수, 생산 및 경제 활동 조직 개선, 대중 교통 수단 개발 등에 대한 모범적인 행동이 부족하다.

경유 및 석유 수입 외화 절약, 경유 및 석유 관리 및 사용 낭비 문제 해결, 각 부처 및 단위의 책임감 강화를 위해 정부 총리는 다음과 같이 지시한다.

1. 각 장관, 정부 직속 기관 및 부처의 주임, 중앙 직할 성 및 도의 주석, 국가 예산을 사용하는 조직 및 기관의 주임, 경제 사회 조직의 주임, 국유 기업 및 기타 기업의 회장 및 사장은 자신의 권한과 책임 범위 내에서 경유 및 석유 사용 절약과 낭비 방지를 위한 정책을 엄격하게 실행하고 이를 지속적으로 감독해야 한다.

2. 정부 기관의 주임, 국가 예산을 사용하는 조직의 주임, 경제 사회 조직의 주임은 정부 총리 결정 제122/1999/QĐ-TTg 1999년 5월 10일에 따른 공용 차량 사용 규정을 강화하여 경유 및 석유 사용 절약과 낭비 방지를 위해 공용 차량 사용을 관리하고 검토해야 한다. 공용 차량을 개인 용도로 사용하는 것은 엄격히 금지된다. 규정 위반자는 징계를 받고 잘못된 경유 및 석유 사용 비용을 보상해야 한다. 공무 여행 시 경유 및 석유 사용 절약을 위해 차량 수를 줄이고 여러 사람이 타는 경우 공용 차량을 이용하거나 필요하지 않은 경우 대중 교통 수단을 이용해야 한다. 경유 및 석유 사용 절약 기준을 설정하고 절약 목표를 지정하며 사용 규정 준수에 대한 포상 및 처벌 제도를 마련해야 한다. 단위 주임은 이를 지속적으로 감독하고 낭비가 발생하면 책임을 져야 한다.

중앙 및 지방의 각 부처, 단체는 정치국 결정 제60/QĐ-TW 2003년 2월 11일에 따른 기초 방문, 기념식 참석, 회의 참석, 국내 대표단 접대 등 관련 규정을 엄격히 준수해야 한다. 실질적이지 않은 회의, 행사, 형식주의적인 행사, 공사 착공, 준공, 포상 수여 등을 줄여야 한다.

3. 국유 기업 및 기타 경제 성분 기업의 회장 및 사장은 경유 및 석유 사용 절약을 위한 구체적인 조치를 취해야 하며, 경유 및 석유 사용 절약을 생산 및 경제 활동 재조직의 주요 내용으로 삼아 생산 비용을 줄이고 기업 경쟁력을 높여야 한다. 경유 및 석유 사용 기준과 절약 기준을 설정하고 이를 지속적으로 감독하고 검토해야 한다. 국유 기업의 사장은 기업 내 경유 및 석유 낭비가 발생하면 책임을 져야 하며 특히 직원들의 이동 및 거래를 위한 경유 및 석유 사용에 집중해야 한다.

4. 각 부처 및 단체의 주임, 각급 주석은 교통 체증 해소와 교통 사고 예방을 위한 경유 및 석유 사용 절약을 위해 노력해야 한다. 특히 도시 및 국도 시스템에 대한 교통 조직 규정을 신속하고 단호하게 실행해야 한다. 대중 교통 수단 개발과 개인용 오토바이 및 다른 종류의 개인용 동력 수단 증가를 억제하는 조치를 우선적으로 시행해야 한다.

5. 상무부는 정부총리령 제2000-42호 2000년 4월 5일에 의하여 석유류 유통 비용 절감을 지속적으로 시행하도록 석유류를 판매하는 기업들에게 지시하며, 석유류 보관, 운송, 유통 및 재고 관리에서 기술적 지표와 정량을 검토하여 이 단계에서 손실을 줄이고, 석유류 공급을 지속적으로 안정적으로 수행하며, 석유류 투기 행위를 엄격히 감독하고 처리하도록 한다.

6. 중앙정부 직할 시·도 인민위원회는 상무부와 협력하여 석유류 소매점 네트워크 개발 계획을 검토하고 해당 계획의 실행을 확인한다. 계획에 따라 건설되지 않은, 불법 건설된 또는 현행 규정에 따른 사업 조건을 충족하지 못한 특히 화재 예방 및 환경 보호 조건을 충족하지 못한 석유류 판매점은 단호하게 제거하며, 위반 사항을 엄중하고 신속하게 처리하여 장기화되지 않도록 한다.

7. 재무부는 정부 예산을 사용하는 조직과 국가 기관에서 일반적인 조건 하에서 차량 연료 사용을 절약하기 위한 연간 정량을 작성하고 발행하며, 특별한 경우에 대한 연료 사용 지표와 한도를 작성하여 필요 시 발행하며, 연료 사용 관리를 위한 포상 및 징벌 체제를 작성한다.

각 기관 및 단위의 책임자는 연간 연료 절약 실적을 재무부에 보고하여 총합하고, 정부총리에게 연말까지 보고하도록 책임을 진다.

8. 각 부처, 산업, 중앙정부 직할 시·도 인민위원회, 대중 매체는 정부총리 지시 제2001-29호 2001년 11월 30일에 의하여 낭비 방지를 위한 올바른 인식을 모든 부서, 단위, 조직 및 국민에게 확산시키기 위해 강화된 홍보와 교육을 실시하며, 이 지시에 따른 연료 낭비 방지를 위한 실천을 반영하고, 잘 준수한 기관 및 단위를 칭찬하며, 엄격히 준수하지 않은 기관 및 개인을 비판하도록 한다.

각 장관, 정부 수준 기관의 책임자, 정부 소속 기관의 책임자, 중앙정부 직할 시·도 인민위원회 주석, 정부 예산을 사용하는 조직의 책임자, 국유기업의 이사회 의장, 국유기업의 사장, 국유기업의 대표이사는 이 지시를 지도하고 실행하도록 책임을 진다.