2003년 정부총리회의 정기회의 4월 의사록 제6호 2003년 제2003-6-NQ-CP 호

 결의

2003년 4월 정기 국무회의 

2003년 4월 28일, 국무총리는 정기 국무회의를 소집하여 다음 사항을 논의하고 결의하였다.:

1.||| 국무총리는 계획투자부 장관으로부터 2002년 계획의 이행 상황 보고 및 보충보고, 그리고 2002년 예산의 이행 상황 보고 및 2003년 예산의 실시 계획에 대한 재무부 장관의 보고를 들었다.

2002년 경제사회 계획과 국가예산의 이행 상황은 제11기 국회 제2차 회의에서 보고된 수준보다 높게 달성되었다: GDP 성장률은 7.04%를 기록하였으며, 산업생산, 농림어업 생산 모두 양호한 증가세를 보였으며, 경제구조는 긍정적인 방향으로 전환되고 있으며, 수출액은 2001년 대비 11.2% 증가하였으며, 사회총투자가 계속 증가하였으며, 국가예산수입은 예산안을 초과하였으며, 예산안에 따른 지출을 적시에 충분히 보장하였으며, 국가예산균형은 유지되었으며, 적자규모는 국회 허용범위를 초과하지 않았다. 사회 각 분야에서도 많은 진전을 이루었으며, 새로운 일자리 창출이 증가하였으며, 교육부문에서는 3교시 수업과 판목 교실 문제를 해결하기 위한 노력이 진행되고 있으며, 교과서 프로그램 개혁, 입학시험 개혁, 교육 민간화가 강화되고 있으며, 과학기술 활동이 중점적으로 이루어지고 있으며, 의료 및 국민건강 부문에서도 많은 진전을 이루었으며, 제22회 동남아시아 경기대회(SEAGAMES 22)를 위한 스포츠 시설 건설이 급속도로 진행되고 있으며, 문화정보활동도 많은 진전을 이루었으며, 행정개혁 작업이 더욱 강력하게 추진되고 있으며, 국방과 안보는 안정을 유지하고 있다.

2003년 1분기 경제사회 상황은 여전히 여러 분야에서 발전 추세를 유지하고 있다: 산업생산은 높은 증가율을 보이고 있으며, 농업생산은 좋은 상태를 유지하고 있으나 가뭄으로 인해 많은 어려움을 겪고 있으며, 수출활동은 이라크 전쟁의 영향에도 불구하고 지난해 같은 기간보다 양호한 증가세를 보이고 있으며, 국가예산수입은 계속 증가하고 있으며, 사회 각 분야에서도 긍정적인 변화가 나타나고 있으며 특히 심각 호흡기 질병(SARS)의 확산을 통제하고 관리하는 데 성공하였으며, WHO로부터 높은 평가를 받았으며, 교통질서와 안전은 개선되고 있다.

그러나 2002년과 2003년 초반의 경제성장률의 효율성과 경쟁력은 아직 높지 않으며, 투자와 건설관리는 효과적이지 못하다. 현재 베트남 중부와 남중부 지역에서 발생하고 있는 가뭄은 생산, 환경, 주민생활에 심각한 위협을 미치고 있으며, 이라크 전쟁과 세계 경제상황은 우리 경제에 부정적인 영향을 미치고 있으며, 세계적으로 SARS가 확산되면서 서비스산업, 특히 관광, 항공, 수출물품, 투자협력, 노동력 수출 등에 큰 영향을 미치고 있으며, 외국인 직접투자 유치는 허가와 사업실시 측면에서 모두 정체추세를 보이고 있다.

계획투자부와 재무부는 정부총리의 위임을 받아 정부의 의견을 반영하고 관련 기관들과 협력하여 보고서를 완성하도록 한다. 계획투자부 장관과 재무부 장관은 정부를 대표하여 다음 회의에서 국회에 보고하도록 한다.

국무총리는 각 부처, 지방정부, 기관들이 2003년 경제사회 발전 주요 방향과 해법에 관한 2003년 1월 17일 국무회의 결의안(02/2003/NQ-CP)에 명시된 조치들을 신속하게 실행하도록 요구한다. 우선적으로 수출시장 확대와 제품 경쟁력 강화, 이라크 전쟁의 영향 최소화, 발생한 문제의 효과적인 처리 등을 중점적으로 다루어야 한다. SARS 확산을 철저히 통제하고 예방하며, 국내로의 전파를 막고, SARS가 경제에 미치는 영향을 최소화해야 한다. 또한 적절한 조치를 취하여 중부와 남중부 지역의 가뭄 문제를 해결하고, 이번 우기에 대비한 홍수방지 계획을 시행해야 한다. 내부 자원을 활용하여 투자와 소비를 촉진하여 목표 성장률을 달성해야 하며, 외국인 투자 유치 환경을 개선하고, 교통질서 확립을 위해 꾸준히 노력해야 한다.

2. 국무총리는 법무부 장관으로부터 2010년까지의 법률 체계 발전 전략 초안을 들었다.

개혁 이후 17년 동안, 우리 정부는 점진적으로 법률 체계를 구축하고 완 thiện하여 사회의 운영과 발전을 위한 법적 틀을 제공하였으며, 사회주의 시장경제와 법치국가 건설에 중요한 역할을 담당하였다. 법률은 이제 국가가 사회를 관리하는 주요 도구가 되었다.

그러나 현행 법률 문서 체계는 실제 요구에 미치지 못하고 있으며, 특히 질적으로 부족하며, 종합적이지 못하고, 시기적으로 적응하지 못하며, 많은 생활 분야에서 법률 조정이 필요한 상황이 여전히 존재하며, 법률 집행 보장 체계는 부족하고 약하며, 법률 제정 및 개정 메커니즘은 엄격하고 많은 문제점을 가지고 있다.

따라서, 사회주의 시장경제와 법치국가 건설에 대한 당의 정책을 적시에 완전히 제도화하기 위한 법률 체계 발전 전략을 수립해야 한다. 내부 자원을 최대한 활용하고, 경제 국제화에 적극적으로 대응해야 한다. 법률 체계 발전은 베트남의 현실을 출발점으로 하여 국제 경험을 선택적으로 수용해야 한다.

법무부가 주관하여 중앙정부 비서실과 관련 기관들과 협력하여 정부 구성원들의 의견을 수렴하고, 2010년까지의 베트남 법률 시스템 발전 전략 개요를 완성하여 2012년까지의 내용도 고려하여 총리에게 보고하여 결의하도록 제출한다.

3. 정부는 계획투자부 장관이 제출한 법률 개정안(협동조합법 일부 조항 개정 법률안)과 국가감사원장이 제출한 법률 개정안(민원 및 고발법 일부 조항 개정 법률안)에 대한 의견을 검토하였으며, 중앙정부 비서실장으로부터 정부 구성원들의 의견을 종합한 보고를 들었다.

계획투자부 장관과 국가감사원장이 주관하여 중앙정부 비서실과 관련 기관들과 협력하여 정부 구성원들의 의견을 수렴하고, 법률안을 완성하여 총리로부터 위임받아 정부 대표로 상기 법률안들을 국회에 제출하도록 한다.

4. 정부는 국가감사원장으로부터 2003년 1분기 감사 업무와 민원 및 고발 처리 현황 보고를 들었다.

2003년 1분기 동안, 중앙에 직접 민원 및 고발을 제기하는 국민의 수가 줄었으며 특히 집단 민원 및 고발 사례가 감소하였음. 감사 지휘업무와 민원 및 고발 처리 업무는 진전되었다.

정부는 각 부처, 산하 기관 및 지방 정부가 2002년 3월 6일 중앙당 비서부가 발표한 제09호 지시(현행 민원 및 고발 처리에서 해결해야 할 긴급 문제들에 대한 지시)를 엄격히 준수하도록 요구하며, 국민 접촉 업무 강화와 집단 민원 및 고발 사례 처리, 상위기관에 제기된 민원 처리를 강화하고, 총리가 지시한 사업 투자 건설 프로젝트에 대한 감사를 강화하도록 요구한다.