시행령 제 06/2007/TT-BTP는 민사 집행 활동에서 행정 절차를 지침으로 하여 작성, 사용 및 보관하는 서류와 기록; 증거물과 재산의 수령 및 보관; 집행 비용의 수입 및 지출; 집행 활동 검사; 집행 정보 및 보고 등에 관한 절차를 포함한다. 이 시행령은 민사 집행 기관에 적용된다.
Đối tượng áp dụng
민사 집행 기관, 집행관 및 민사 집행 기관 소속 공무원.
Các điểm cốt lõi
- 민사 집행 기관은 통일된 양식에 따라 민사 집행 관련 모든 종류의 서적을 작성하고 신중하게 보관해야 한다. 이는 법원 판결 및 결정 수령 서적, 민사 집행 접수 서적(자발적 또는 청구에 따른), 민사 집행 결정 추적 서적 등을 포함한다.
- 민사 집행 기록은 관련 자료를 모두 포함하고 정확히 배열하며, 목록을 작성하고 표지에 명시되어 있는 목록에 기재해야 한다. 새로운 표지는 기존 표지의 항목과 내용을 모두 기재해야 한다.
- 민사 집행 비용을 징수할 때는 규정에 맞는 영수증을 사용하고 즉시 집행 기금에 납부하며, 회계 담당자와 금고 담당자의 서명이 있는 수납 증명서를 작성해야 한다. 민사 집행 기관은 다른 기관이나 개인에게 대출하거나 다른 목적에 사용하지 않아야 한다.
- 민사 집행 기관은 매년 민사 집행 활동을 검사해야 하며, 집행관과 공무원의 임무와 권한을 준수하는지 확인해야 한다. 검사 결과는 해당 단위에 통보하고 민사 집행 기관 법무부에 보고해야 한다.
- 민사 집행 기관은 민사 집행 활동에 대한 정보 및 보고를 엄격하게, 적시에, 완전하게 수행해야 한다. 정기 보고서에는 월간 보고서, 분기 보고서, 연간 중간 보고서 및 연간 종합 보고서가 포함된다.
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- 명확한 행정 절차 규정은 민사 집행 활동의 효율적인 관리와 조직화를 높이고 오류를 줄이는 긍정적인 효과가 있다. 그러나 이러한 규정의 준수는 민사 집행 기관의 인력, 재정 및 시간 자원을 요구한다.
- 집행관과 공무원은 세부적인 규정을 준수해야 하는 부정적인 영향을 받는다. 그러나 규정을 준수하면 당사자의 합법적인 권리도 보호된다.
❓ Câu hỏi thường gặp
민사 집행 기관은 어떤 종류의 서적을 작성해야 하는가?
민사 집행 기관은 통일된 양식에 따라 민사 집행 관련 모든 종류의 서적을 작성하고 신중하게 보관해야 한다. 이는 법원 판결 및 결정 수령 서적, 민사 집행 접수 서적(자발적 또는 청구에 따른), 민사 집행 결정 추적 서적 등을 포함한다.
민사 집행 비용을 징수할 때 영수증은 어떻게 사용해야 하는가?
영수증은 집행관의 이름과 서명, 납부자의 이름과 주소, 서명(대리 납부인의 경우 대리 납부 여부를 명시), 납부 이유, 단위까지의 금액을 숫자와 한글로 기재해야 한다. 영수증은 수정하거나 삭제할 수 없다.
민사 집행 기관은 당사자에게 어떻게 돈을 지급할 수 있는가?
돈이나 재산을 지급할 때는 시간, 장소, 당사자의 이름, 지급 이유, 지급 내역, 각 당사자와 집행관의 서명이 포함된 기록을 작성해야 한다. 기록은 당사자에게 전달되고, 민사 집행 기록에 보관되며, 회계 담당자에게 1부를 전달하여 추적 서적에 기록해야 한다.
민사 집행 기관은 어떻게 민사 집행 활동을 검사해야 하는가?
민사 집행 기관 법무부 장관, 국방부 민사 집행 기관 장관, 민사 집행 기관 시장은 매년 민사 집행 활동 검사를 계획하고 실행해야 한다. 검사는 집행관과 공무원의 임무와 권한을 준수하는지 확인해야 한다.
민사 집행 기관은 어떻게 민사 집행 활동에 대한 정보 및 보고를 해야 하는가?
민사 집행 기관은 민사 집행 활동에 대한 정보 및 보고를 엄격하게, 적시에, 완전하게 수행해야 한다. 정기 보고서에는 월간 보고서, 분기 보고서, 연간 중간 보고서 및 연간 종합 보고서가 포함된다.
Toàn văn
시행규칙
민사 집행 활동에서 행정 절차를 수행하기 위한 지침
민사 집행 활동에서
_______________
2004년 1월 14일 제정된 민사 집행령에 근거함;
2003년 6월 6일 제정된 정부령 제62호, 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 것에 근거함;
법무부는 민사 집행 활동에서 행정 절차를 수행하기 위한 지침을 아래와 같이 제시함:
I. 민사 집행 관련 서적, 문서의 작성, 사용, 보관 및 보존
1. 민사 집행 관련 서적, 문서의 작성, 사용 및 보관
1.1. 민사 집행 관련 서적의 작성
a) 집행기관은 통합문서 부록 I에 명시된 모범에 따라 민사 집행 관련 모든 종류의 서적을 작성해야 하며, 다음 서적들이 포함되어야 함:
- 법원 또는 중재 결정 수령 서적(법원 결정 수령 서적으로 통칭)
- 집행 요청서 수령 서적
- 민사 집행 수리 서적(자발적, 신청에 따른)
- 집행 결정 발부 및 계속 집행 결정 발부 관리 서적
- 민사 집행 관련 진정 및 고소 처리 관리 서적
- 발송 공문 관리 서적
- 수신 공문 관리 서적
- 증거물 및 압류 재산 관리 서적
- 위임 집행 관련 서적 수령 관리 서적
- 위임 집행 관련 결정 발부 관리 서적
- 집행 유예 및 일시 중지 결정 발부 관리 서적
- 집행 중단 및 집행 요청서 반환 결정 발부 관리 서적
- 강제집행 결정 발부 관리 서적
- 보관 서적 관리 서적
- 집행 종료 결정 발부 관리 서적
- 집행 비용 징수 결정 발부 관리 서적
- 법무부령 제05/2002/TT-BTP 2002년 2월 27일 제정된 모범에 따라 시·읍·면 직속 집행 촉구를 위한 민사 집행 관련 일부 사건 이관 관리 서적 시스템
- 법무부령 제572/2004/QĐ-BTP 2004년 10월 25일 제정된 모범에 따라 민사 집행 관련 회계 시스템
- 민사 집행 관련 지방 법원 집행기관은 군 법원 집행기관의 민사 집행 관련 서적 이관 관리 서적을 추가로 작성해야 함
또한, 집행기관은 필요한 경우 각 서적을 여러 개로 나누거나 추가 서적을 작성하여 민사 집행 활동 관리를 위해 사용할 수 있음. 예를 들어, 자발적 민사 집행 수리 서적, 신청에 따른 민사 집행 수리 서적, 집행 기간 복구 결정 발부 관리 서적 등
b) 각 지방 및 단위의 실정에 따라 민사 집행 관련 서적은 연도별 또는 다수 연도별로 작성 및 사용될 수 있음
1.2. 민사 집행 관련 서적의 사용 및 보관
모든 민사 집행 관련 서적은 페이지 번호를 부여하고 봉인을 완전히 찍어야 하며, 주의 깊게 보관되어야 함. 집행기관의 책임자는 서적의 첫 페이지에 총 페이지 수를 확인하고 서명하며, 봉인을 찍어야 함. 서적을 이전할 때는 표지에 서적 번호를 기록해야 함
민사 집행 관련 서적은 깨끗하게, 완전히, 적시에, 정확하게 기록되어야 하며, 이미 인쇄된 칸에만 기록되어야 하며, 임의로 수정하거나 삭제할 수 없음. 수정이 필요할 경우, 잘못 기록된 부분을 긋고 집행기관의 책임자가 서명하고 봉인하며, 책임을 지도록 해야 함
매 달, 분기, 반년, 연도마다 집행기관은 서적 결산을 수행해야 함. 서적 결산은 마지막 결산 기간의 마지막 번호 바로 아래에 다른 색의 펜으로 선을 긋는 방식으로 이루어져야 하며, 결산 내용은 서적 안내 칸에 정확하게 기록되어야 하며, 결산자의 서명과 집행기관 책임자의 확인 서명이 있어야 함. 특히, 민사 집행 관련 회계 서적, 증거물 및 압류 재산 관리 서적은 결산자, 회계사, 재고 관리자, 현금 관리자, 그리고 집행기관 책임자의 확인 서명이 모두 있어야 함
2. 민사 집행 관련 문서의 작성, 사용 및 보관
2.1. 민사 집행 관련 문서의 작성
a) 집행 결정을 내린 후, 집행기관의 책임자는 해당 사건을 처리하도록 직원에게 할당하고 집행관에게 사건을 처리하도록 지시해야 함
집행 결정은 집행관이 민사 집행 관련 문서를 작성하는 근거가 됨. 할당받은 날로부터 2일 이내에 집행관은 민사 집행 관련 문서를 작성해야 함
민사 집행 관련 문서는 집행관이 민사 집행 과정을 조직하는 전체 과정을 기록해야 함. 집행관은 모든 문서를 민사 집행 관련 문서에 기록하고 보관해야 하며, 이를 위해 다음과 같은 문서들을 포함해야 함: 법원 판결 및 결정; 증거물 및 압류 재산 처리 기록; 조사 기록, 민사 집행 처리 기록(모든 당사자의 서명이 있는 모든 페이지에); 통지서; 소환서; 초청서; 민사 집행 관련 요청서 및 진정서; 수입 및 지출 영수증; 집행기관, 관련 기관 및 개인 간의 공문서, 민사 집행 과정에서의 업무 지시 및 협의, 미수령 금품 및 물품의 이관 요구 등
b) 집행기록은 통합문서 부록 II에 따른 표준형 표지로 제작해야 한다.
민사 집행 관련 문서 표지는 오랜 사용에도 견딜 수 있는 좋은 재질의 종이로 만들어져야 하며, 집행관은 표지에 인쇄된 모든 항목을 상세하게 기록해야 함
표지가 오래되어 손상되었거나 누렇게 변색되면 새로운 표지를 교체해야 하며, 새로운 표지는 기존 표지의 모든 항목을 포함해야 함
민사 집행 관련 문서 내의 모든 문서는 정확하게 정리되고, 문서 목록에 포함되어야 하며, 각 문서에는 문서 번호가 부여되어야 하며, 문서가 수집되는 즉시 부여되어야 함. 각 문서에는 하나의 문서 번호가 부여되며, 법원 판결 및 결정은 하나의 문서 번호만 부여됨
조치권 기관은 통지부록 III에 명시된 통일형식에 따라 통지용 인장을 제작하여 사용한다. 통지용 인장의 관리 및 사용은 인장 관리 및 사용에 관한 법률 규정에 따른다.
2.2. 집행 통지의 번호 순서
a) 자발적 집행의 경우: 통지 01은 집행 결정이며, 통지 02는 법원의 판결 또는 결정이다. 그 다음 통지는 번호가 증가하는 순서대로 시간 순서에 따라 법원 집행기관이 얻은 문서에 따라 부여된다.
b) 청구에 의한 집행의 경우: 통지 01은 집행 결정이며, 통지 02는 청구서이며, 통지 03은 법원의 판결 또는 결정이다. 그 다음 문서는 번호가 증가하는 순서대로 시간 순서에 따라 법원 집행기관이 얻은 문서에 따라 부여된다.
3. 집행 통지 및 관련 서류의 보관
집행 통지 및 관련 서류는 보관에 관한 법률 규정에 따라 보관되며, 추가로 다음과 같은 사항을 주의해야 한다.
3.1. 서류 검사 및 정리
집행 통지를 보관하기 전에, 법원 집행기관은 통지 내의 모든 서류를 검사하고 정리하여 통지가 완전하고 체계적으로 되도록 해야 한다.
3.2. 보관을 위한 통지 검토
집행이 종료되면, 집행을 담당한 집행관은 통지 내의 모든 서류를 다시 검사하여 감사관에게 넘겨 확인 및 서명을 받아야 한다. 이 후, 법원 집행기관의 책임자에게 보관 승인을 요청한다.
법원 집행기관의 책임자는 통지 표지판 우측 하단에 "보관 시작 날짜"를 기록하고 서명 및 인장을 찍어야 한다.
서명 및 인장 후, 통지는 보관 담당 직원에게 이관된다.
3.3. 보관 및 보관된 통지의 관리 및 활용
보관 담당 직원은 통지 보관에 관한 법률 규정에 따라 통지 보관을 수행한다.
- 보관 추적록에 모든 항목을 정확히 기록한다.
- 보관 창고에 통지를 과학적이고 효율적인 방법으로 정리하여 검사 및 보관이 용이하도록 한다.
보관된 통지를 검사, 불만 처리, 연구 등 다른 목적으로 꺼내려면 법원 집행기관의 책임자의 동의가 필요하다.
3.4. 집행 통지 및 관련 서류의 보관 기간
각 법원 집행기관은 국가 보관령 및 관련 법률 규정에 따라 집행 통지 및 관련 서류를 보관해야 한다.
3.5. 집행 통지 및 관련 서류의 정기 검토 및 분류
법원 집행기관은 연간 정기적으로 집행 통지 및 관련 서류를 법률 규정에 따라 검토 및 분류해야 한다.
II. 물증 및 압류 재산의 수령, 보관, 처리
물증 및 압류 재산(이하 "물증 및 재산"이라 함)의 수령, 보관 및 처리는 행정처분물품 보관규정(2002년 2월 18일 제18/2002/NĐ-CP 호 정부령에 부속된 규정) 및 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 한다. 또한, 이러한 절차를 수행하면서 다음과 같은 사항을 주의해야 한다.
1. 물증 및 재산의 수령
1.1. 수령 시점
법원 집행기관은 형사소송법 2003년판 제75조 제2항에 따라 법원이 심리 결정을 내린 시점부터 경찰 또는 수사기관으로부터 물증 및 재산을 수령하고 보관할 책임이 있다.
1.2. 수령 장소
물증 및 재산의 수령은 법원 집행기관의 창고에서 이루어진다. 수령 당사자는 물증 및 재산을 법원 집행기관 창고까지 운송하며, 운송 비용은 수령 당사자가 부담한다. 그러나 국가 재산으로 몰수되어 법원 집행기관이 몰수 결정을 내린 재산의 경우, 법원 집행기관은 문서로 통보하고 재산을 재정 기관에 이관하며, 몰수 재산 처리 비용은 재정 기관이 동급 재정 기관의 규정에 따라 처리한다. (1998년 12월 7일 제1766/1998/QĐ-BTC 호 재정부 결정, 2000년 2월 29일 제29/2000/QĐ-BTC 호 재정부 결정에 의해 수정된 재정부 1998년 12월 7일 제1766/1998/QĐ-BTC 호 결정 참조)
1.3. 물증 및 재산 수령 권한자
물증 및 재산 수령은 법원 집행기관 창고 직원이 직접 수행한다.
1.4. 물증 및 재산 수령 절차
물증 및 재산을 수령할 때에는 법원 집행기관의 책임자 또는 그로부터 위임받은 사람, 창고 직원, 집행 회계 담당자가 참여하여 다음과 같이 수령 절차를 진행한다.
a) 물증 및 재산의 수령은 수령 시간, 날짜, 월, 년도, 종류, 수량, 상태를 기재한 수령 확인서를 작성해야 한다. 이 확인서는 경찰 또는 법원의 초기 수거 확인서와 비교되어야 하며, 법원 집행기관은 초기 수거 확인서에 기재된 상태와 일치하는 물증 및 재산만 수령한다. 만약 수령된 물증 및 재산이 초기 수거 확인서와 다르다면, 수령 및 제공 당사자의 책임자가 확인하고, 법원 집행기관은 해당 변경 사항이 관련 권한 기관에 의해 확인될 때까지 수령하지 않는다.
수령 확인서는 제공 당사자와 수령 당사자의 대표자 서명 및 인장으로 작성되며, 제공 당사자는 한 부를 보관하고, 수령 당사자의 회계 담당자는 한 부를 보관하며, 한 부는 집행 통지 파일에 보관된다. 집행 통지 파일이 아직 존재하지 않는 경우에는 수령 당사자의 회계 담당자가 임시 보관한다.
b) 물증 또는 재산이 봉인된 포장 형태로 이관되는 경우, 집행기관은 해당 포장 내의 각 종류의 물증 및 재산의 수량, 종류, 품질 등에 대한 권한 있는 기관의 감정 결과가 명확히 기재된 결론이 있을 때만 수령한다. 마약 형태의 물증 및 재산은 봉인된 포장 형태로 이관되는 경우, 형사과학원의 결론이 있어야만 수령한다. 이관 및 수령 시에는 포장의 현 상태를 상세히 기록하는 이관 서면을 작성하고, 이관자와 수령자의 서명을 받아야 한다. 포장이 찢어져 있거나 의심스러운 표시가 있는 경우에는 권한 있는 기관의 결론이 있어야만 수령한다.
1.5. 금은보석 및 귀금속, 귀중품 등이 국고에서 압수 또는 임시 보관되는 경우, 이를 이관 및 보관하는 것은 재무부가 1999년 6월 29일에 제정한 통지 제80/1999/TT-BTC에 따라 이루어진다.
2. 물증 및 재산의 보관
2.1. 임시 보관된 물증 및 재산은 엄격하게 보관되어야 하며 특히 화학물질이나 마약 등에 대해서는 더욱 그러하다. 명확하고 완벽한 기록을 남기는 책자를 작성해야 하며, 물증 및 재산은 창고 내에서 정리되고 과학적으로 배치되어야 하며, 각 재산에 소유자 이름과 사건 이름이 적힌 창고 라벨(창고 카드)을 부착하여 혼동, 손실, 손상, 가치 저하 또는 사용 가치, 증거 가치의 손실, 환경 오염, 국가 재산, 단체 또는 개인에게 피해를 주거나 사람의 생명과 건강을 위협하는 것을 방지해야 한다.
조사 기관으로부터 이관받았으나 아직 판결되지 않은 사건의 물증은 다른 사건의 물증 및 재산과 혼동되지 않도록 별도로 정리 및 보관되어야 한다.
2.2. 창고 관리는 집행기관의 장 또는 그로부터 위임받은 자의 지시가 있을 때만 물증 및 재산을 입고 또는 출고할 수 있다. 입고 또는 출고 시 창고 관리는 지시서와 입고 또는 출고를 위한 필요한 서류를 확인해야 한다. 각각의 입고 또는 출고는 집행기록 입출고표를 작성해야 하며, 이 표는 입출고 시간, 날짜, 입출고 지시자의 이름과 직위, 입출고 이유, 각 종류의 물증 및 재산의 수량과 종류, 상태 등을 상세히 기록하고, 입고자와 출고자의 서명, 집행기관의 장 또는 그로부터 위임받은 자, 회계 담당자 및 창고 관리자의 서명이 필요하다.
2.3. 물증을 추출하여 소송 활동에 이용할 필요가 있는 경우, 추출을 요청하는 기관은 집행기관에 문서를 발송해야 한다. 추출 요청 기관의 요청을 근거로 집행기관의 장은 창고에서 추출하여 이관하는 것을 결정한다. 추출을 요청한 기관은 집행기관의 창고에서 물증을 수령하고, 사용 중 보관 및 운송에 대한 책임을 진다. 추출 후 물증의 이관 및 수령은 본 통지의 제II장 항1에 따른 지침에 따라 이루어진다.
물증 및 재산의 양이 많아 집행기관에서 보관하기 어려운 경우, 집행기관의 장은 구체적인 상황에 따라 기존의 보관 계약을 계속하거나 다른 보관 장소를 임차할 수 있다(예를 들어, 압류 또는 임시 보관된 차량, 선박 등은 조사 기관이 개인 또는 단체와 보관 계약을 맺었을 경우, 집행기관은 이러한 기관들과 계속 보관 계약을 맺거나 다른 장소를 임차할 수 있다).
집행기관은 매 분기, 반년, 연간 물증 및 재산 창고의 검사를 실시해야 한다. 물증 및 재산의 검사는 검사 시간, 날짜, 각 종류의 물증 및 재산의 이름과 수량, 상태 등을 상세히 기록하는 검사 서면을 작성하고, 회계 담당자, 창고 관리자 및 집행기관의 장의 서명이 필요하다.
물증 및 재산의 보관 책임자가 물증 및 재산의 손실, 손상 또는 봉인 상태의 변경을 발견하면 즉시 집행기관의 장에게 보고하여 제7조 제2항에 따른 조치를 취해야 한다.
3. 임시 보관된 물증 및 재산의 처리
판결 또는 결정이 효력을 발생한 사건의 물증 및 재산은 법률에 따라 신속하고 완전하게 처리되어야 한다.
3.1. 압수 재산의 처리는 민사집행법 제35조, 시행령 제173/2004/NĐ-CP 2004년 9월 30일 제정, 재무부가 1998년 12월 7일에 제정하고 2000년 2월 29일에 재무부 장관이 수정 보완한 결정 제1766/1998/QĐ-BTC에 따른 규칙 제29/2000/QĐ-BTC에 따라 이루어진다.
압수 재산의 이관 및 수령은 이관 및 수령 상황을 상세히 기록하는 이관 서면을 작성하고, 이관 기관의 대표자와 인장, 수령 기관의 대표자와 인장(있을 경우)의 서명을 받아야 하며, 각각 이관 및 수령 기관이 한 부씩 보관하고, 회계 담당자가 한 부를 보관하며, 한 부는 집행기록에 보관한다. 압수 재산의 이관 시에는 법원의 판결 또는 결정 사본을 첨부해야 한다.
3.2. 처분물건 및 소각 대상 재산에 대한 본 판결 또는 판결에 따라 소각 결정된 재산, 본 판결 또는 판결에 따라 반환 결정된 재산, 압류 또는 수거된 재산이 손상되어 사용가치가 없어지고 당사자가 수령하지 않거나 주소를 알 수 없는 경우, 집행관은 법원집행법 제36조 규정에 따라 소각위원회를 구성하는 결정을 내려야 한다. 소각 시에는 소각 대상 재산의 현황을 기재한 기록을 작성하고, 소각위원회 구성원들의 서명을 받아 법원, 검찰청, 동급 재정기관에 보고하며, 집행기록에 보관한다.
3.3. 압류 또는 집행보증으로 잡혀 있는 재산과 이미 관리자에게 이관된 압류 재산에 대해, 채무자가 집행을 완료하였다면 집행관은 법원집행법 제50조 규정에 따라 재산의 압류 해제 및 반환 결정을 내린다. 그러나 채무자가 정해진 기간 내에 자발적으로 집행을 완료하지 않을 경우, 집행기관은 평가위원회를 구성하여 경매를 통해 집행을 보장한다.
3.4. 본 판결 또는 결정에 따라 반환된 재산이나 강제 이주 명령에 따라 채무자가 자발적으로 이행하지 않은 경우, 집행관은 법원집행법 제54조 규정에 따라 처리한다.
3.5. 압수물 및 재산의 압수 결정이 집행되었으나 이후 잘못으로 인해 압수 결정이 철회된 경우, 집행기관은 동급 재정기관과 협력하여 법령에 따른 환불 절차를 진행해야 한다. 환불 신청서는 다음과 같이 구성된다:
- 집행기관이 동급 재정기관에 제출하는 압수물, 재산, 벌금, 압수금 및 벌금 환불 요청 공문;
- 압수 결정, 벌금 징수, 벌금 환불 결정 등 관련 결정서 (철회 결정서에는 원래 결정서를 대체한다는 내용을 명시);
- 국가예산 납부 증빙서류 또는 압수 재산의 이양 관련 증빙서류. 집행기관이 여러 당사자의 금액을 대신 납부한 경우, 해당 당사자 명단을 함께 제출해야 한다;
- 집행기관 및 당사자가 국가예산에 납부한 금액에 대한 국고의 확인서 (국고 확인서에는 납부된 벌금 및 벌금 환불금액, 예산 배분 상황, 예산 분류 코드 및 현재 국가예산 목록에 반영된 상세 정보가 포함되며, 국고 감독관이 서명하고 이름을 기재하며 도장을 찍어야 함).
III. 집행금의 수납 및 지출 활동
1. 집행금 수납 및 지출의 일반 원칙
집행관 및 관련자는 집행업무 회계 규칙 제572/2004/QĐ-BTP 2004년 10월 25일 부총리의 결정에 따라 시행된 집행업무 회계 규칙에 따라 집행금의 수납 및 지출을 처리해야 한다.
2. 집행금의 수납
2.1. 수납 영수증의 사용
집행업무에서 사용되는 수납 영수증은 국가예산 납부, 배상금 및 임시 수납 등 목적에 따라 구분되며, 각각의 종류는 다음과 같이 정의된다:
2.1.1. 국가예산 납부용 수납 영수증: 판결 비용, 벌금, 공익 수익금, 행정벌 및 집행 비용 등을 수납하기 위한 영수증.
2.1.2. 배상금 수납용 수납 영수증: 법원의 결정에 따라 기관, 단체 및 개인에게 배상금을 수납하기 위한 영수증.
2.1.3. 임시 수납금 수납용 수납 영수증: 법원의 요구에 따라 당사자가 미리 납부한 판결 비용 및 다른 임시 수납금을 수납하기 위한 영수증.
이러한 수납 영수증의 모델, 관리 및 사용 방법은 법무부와 재정부의 지침에 따라야 한다.
2.2. 수납 영수증의 사용 및 집행금 수납 방법
수납 영수증은 집행관의 성명, 서명, 납부자의 성명, 주소, 서명, 납부 이유, 금액(소수점 아래까지)을 모두 기재해야 하며, 납부자가 글을 모르는 경우는 손가락을 표시하고 그 위치를 기재해야 한다. 수납 영수증은 4부로 작성되며, 1부는 원본으로 보관, 2부는 납부자에게, 3부는 회계 담당자에게, 4부는 집행기록에 보관한다(판결 비용 예치금 수납 영수증의 경우 법원에 전달). 수정하거나 삭제할 수 없으며, 오류가 있을 경우 교차선을 그어 "삭제"라고 적고 원본에 보관해야 한다.
임시 수납금이 정식 수납금으로 전환되는 경우, 수납 영수증의 내용은 다음과 같이 기재한다:
- 납부자 성명 항목: 임시 수납 영수증에 기재된 납부자 성명을 기재;
- 납부자 서명 항목: "임시 수납 영수증에서 정식 수납 영수증으로 이관"이라고 기재;
- 수납자 서명 항목: 집행회계 담당자의 서명;
집행업무에서 수납된 모든 금액은 즉시 집행금 보관함에 입금하고, 회계 담당자, 보관 담당자 및 금액 제공자의 서명이 있는 입금증을 작성해야 한다.
이체 방식으로 수납된 금액은 즉시 집행회계 장부에 기재되어야 하며, 매월, 분기, 연간 회계 담당자는 해당 은행에서 임시 보관 계좌 잔액 확인서를 받아 대조 및 조정을 위해 사용해야 한다.
집행기관은 법원 판결에 따라만 금괴, 외화를 수납할 수 있다.
집행금은 다른 기관이나 개인에게 대출하거나 다른 목적으로 사용해서는 안 된다.
2.3. 조서, 수납증, 지출증 등 집행금 관리
집행관 기관장은 해당 기관의 수납증, 지출증 관리 및 사용에 대한 책임을 진다.
집행회계사는 기관장의 지시에 따라 수납증, 지출증 종류별로 장부를 작성하고 날짜, 월, 년도, 발급된 수량 등을 명확히 기록하며, 집행기관에서 사용되는 수납증 종류를 관리하고 수납 및 지출 증명서를 작성하는 책임이 있다.
집행관은 법령에 따른 수납증을 사용하여 집행금을 징수해야 하며, 불법 행위로 인한 손해에 대해 책임을 진다. 각 종류의 수납증은 한 권씩만 받으며, 사용 완료된 수납증은 증빙 서류의 끝부분을 반환해야 한다. 기관장의 승인 후 보관소에 이관되어야 새로운 수납증을 받을 수 있다.
직무 변경 시 현재 사용 중인 수납증과 관련 증빙 서류를 모두 반환해야 하며, 기관장은 이를 철저히 검토해야 한다. 이양은 집행관, 회계사, 금고관리자, 기관장의 서명이 있는 이양서를 통해 이루어져야 한다.
사용 완료된 수납증을 보관소에 이관하기 전에는 반드시 검토하고 대조하며, 이를 즉시 장부와 집행기록에 상세하게 기록해야 한다. 수납증 내 총 금액과 국고금고에 납부된 금액, 당사자에게 지급된 금액, 우편으로 송금된 금액, 계좌이체 금액, 국가예산에 납부된 금액을 대조해야 한다. 검토가 완료되면 기관장의 승인이 필요하며, 그 후 보관소에 이관된다.
3. 집행금 납부 및 지급
3.1. 집행금 납부
각 사건에서 징수된 금액은 집행기관의 재원 또는 국고금고에 즉시 납부해야 한다.
집행비용 납부는 재정부와 사법부가 공동으로 제정한 2006년 5월 19일 시행령 제43/2006/TTLT-BTC-BTP에 따라 이루어진다.
3.2. 집행금 지급
집행금을 징수한 날로부터 10일 이내에 집행기관은 법령 제51조, 제52조에 따라 지급대상에게 지급하고, 집행비용을 납부하며, 잔여금액 및 재산 처리 방식은 다음과 같다.
3.2.1. 통보 후에도 수령자가 수령하지 않거나 수령자의 주소를 알 수 없는 경우, 통보 후 1개월 이내에 수령자가 수령하지 않으면, 집행기관은 해당 금액을 은행 예금으로 예치하고, 예금 정보와 수령자 이름, 판결 또는 집행결정 날짜를 기록한다. 통보 후 3년 이내에 수령자가 수령하지 않으면, 집행기관은 해당 금액 및 재산을 국가 예산에 귀속시키도록 처리한다.
집행이 중단되거나 재심사가 필요한 경우, 징수된 금액은 은행 예금으로 예치되며, 수령자 이름, 판결 또는 집행결정 날짜가 기록된다. 예금 이자는 원금에 추가되어 수령자에게 지급된다.
3.2.2. 벌금, 압수금 등 국가공금을 납부할 경우, 집행관은 회계사에게 국가 예산에 직접 납부하도록 지시한다. 공금이 임시 보관 계좌에 있는 경우, 집행기관은 회계사에게 국가 예산 계좌로 이체하도록 지시한다. 마약 관련 벌금 및 압수금은 경찰청과 재정부가 공동으로 제정한 2001년 1월 16일 시행령 제05/2001/TTLT-BTC-BCA에 따라 재정부가 지정한 임시 보관 계좌로 납부한다.
국가 예산에 납부하는 것은 각각의 구체적인 사안에 대한 증빙서류를 사용하며, 여러 사건을 함께 납부할 경우에는 세부 목록을 작성하고 각각의 집행결정에 따라 납부하며, 수납증 번호, 날짜를 명확히 기재해야 한다. 세부 목록은 집행관이 작성하고 회계사에게 전달하여 국가 예산에 납부하도록 지시한다. 각 사건에 따라 집행관은 납부 증빙서류를 해당 집행기록에 보관하거나 복사본을 보관한다. 세부 목록 내용은 집행 장부와 국가 예산 납부 추적 장부에 상세히 기록해야 한다.
3.2.3. 집행기관 본부와 거리가 먼 수령자가 우편 또는 계좌이체를 요청한 경우, 집행관은 회계사에게 지급증을 작성하고 수령자에게 금액을 우편 또는 계좌이체로 지급하도록 지시하며, 집행 비용을 납부한다. 우편 또는 계좌이체 비용은 수령자가 부담하며, 이를 수령 금액에서 차감한다. 우편 송금증과 수령 확인증은 집행기록에 보관해야 한다.
3.2.4. 집행기관에서 집행을 실시할 때, 집행당사자와 수급자가 같은 장소에 있을 경우, 집행원은 즉시 당사자에게 회수된 금품 또는 재산을 지급하거나, 집행기관에서 집행을 처리하는 과정에서 집행원은 집행당사자와 수급자가 서로 합의하여 상호 간에 금품을 지급하도록 조건을 마련하고, 집행수수료를 징수하는 것은 제20조의 민사집행법령과 2006년 5월 19일 제43/2006/TTLT-BTC-BTP 호 통합규칙에 따른다.
금품 또는 재산의 지급은 시간, 장소, 당사자의 성명, 이유, 금품 또는 재산의 교부 내용, 각 당사자와 집행원의 서명이 포함된 기록을 작성해야 하며, 이 기록은 당사자에게 제공되고, 집행기록에 보관되며, 회계 담당자에게 1부를 전달하여 관리한다.
3.2.5. 수급자가 기업, 국가기관, 사회단체 또는 경제사회 조직인 경우, 지급은 해당 기관 또는 조직의 이름, 주소 및 계좌번호를 명시한 위임장을 작성하여 국가재정국에 요청하여 집행기관의 임시 보관 계좌에서 수급기관 또는 조직의 계좌로 금액을 이체하도록 한다. 만약 집행기관이 임시 보관 계좌에 입금하기 전에 수급자가 합법적인 대리인을 파견하여 직접 받는 경우, 집행기관은 현금으로 직접 지급할 수 있다.
3.2.6. 그 외의 경우에는 집행원은 당사자에게 집행기관의 본청으로 오라는 통지를 작성하고, 회계 담당자와 집행기관의 수금 담당자가 지급 절차를 진행하도록 요구한다. 통지에는 당사자가 금품을 받으러 오기 위해 정부 기관의 인증을 받은 신분증 또는 기타 증명서를 가져와야 함을 명시해야 한다. 다른 사람에게 위임하여 받게 하는 경우에는 법적 위임장을 함께 제출해야 하며, 정부 기관의 인증을 받은 신분증 또는 기타 증명서를 가져와야 한다.
3.2.7. 집행당사자가 자발적으로 집행을 수행하겠다는 신청서를 제출한 경우, 집행기관의 책임자는 집행 결정을 내리고 집행을 수행한다. 이후 수급자가 집행당사자가 자발적으로 수행한 부분에 대해 추가 집행을 청구하는 경우, 이를 기록하고 수급자의 청구에 따라 집행 결정을 내리지 않으며, 수급자에게 이를 통보한다.
3.2.8. 집행당사자가 교도소에서 형벌을 받고 있는 상태에서 금품 또는 재산을 반환받아야 하는 경우, 집행당사자는 다른 사람에게 위임하여 받도록 할 수 있으며, 이 위임장은 교도소 감리자의 확인을 받아야 한다. 위임받는 사람은 정부 기관의 인증을 받은 신분증 또는 기타 증명서를 가져와야 한다.
IV. 집행 활동의 감독 체제
매년 민사집행국 국장, 국방부 집행국 국장, 각 지방 민사집행기관의 책임자는 지역의 집행 활동을 감독하기 위한 계획을 세우고 실행한다. 감독은 형식적이거나 효과가 없는 것이 되지 않도록 중점적으로 이루어져야 하며, 감독을 받는 단체의 활동을 방해하지 않아야 하며, 구체적으로 다음과 같이 이루어진다:
1. 감독 계획의 작성
a) 매년 민사집행국 국장은 지역 민사집행 활동의 감독 계획을 작성하며, 국방부 집행국 국장은 군 지구 및 동등한 단위의 민사집행 활동의 감독 계획을 작성하며, 각 지방 민사집행기관의 책임자는 해당 지방의 모든 군의 민사집행 활동의 감독 계획을 작성한다. 이 계획은 연간 활동의 요구사항을 충족시키기 위해 연도의 1분기에 작성되어야 한다.
b) 필요하다면, 법무부 장관, 민사집행국 국장, 국방부 집행국 국장, 각 지방 민사집행기관의 책임자는 집행원 또는 하위 민사집행기관에 대한 감독을 즉시 실시하도록 결정할 수 있다.
2. 검사의 내용
활동 상황과 관리 요구사항에 근거하여, 민사집행국 국장, 국방부 집행국 국장, 각 지방 민사집행기관의 책임자는 집행 활동의 감독 내용을 결정한다. 감독 내용은 집행기관의 책임자, 집행원, 집행기관의 공무원들이 법령에 따라 부여받은 업무와 권한을 수행하는 상황을 중심으로 이루어져야 한다(예를 들어, 사건의 검토 및 분류, 사건 기록의 작성 및 관리, 각 집행원의 사건 처리, 집행 수수료의 징수, 집행 관련 불만 처리 등). 특히, 중요한 사건, 복잡한 사건, 당사자가 많은 불만을 제기한 사건에 대한 중점적인 감독을 지속적으로 실시해야 한다.
3. 점검 형식
감독 내용의 규모와 성격에 근거하여, 민사집행국 국장, 국방부 집행국 국장, 각 지방 민사집행기관의 책임자는 감독단 또는 감독팀을 구성한다. 또한 필요한 경우, 각 지방 민사집행기관의 책임자는 지역의 집행기관들 사이에 교차 감독을 실시하여, 각 집행기관 내부의 자율 감독 역할을 강화하고, 집행원과 집행기관의 공무원들이 상호 감독하도록 할 수 있다.
4. 감독 결과 보고
각 감독 기간 후, 감독단의 책임자는 감독 결과를 보고해야 한다. 이 보고는 성과, 미완성 사항, 원인, 한계를 명확히 나타내어야 한다. 감독 중 잘못된 점을 발견하면, 그 정도와 상황에 따라 적절하게 처리하기 위해 관련 기관에 조언해야 한다.
검사 결과는 검사 대상에게 통보하고, 법무부 민사집행국장과 국방부 민사집행국장에게 보고하여 관리한다.
법무부 민사집행국장, 국방부 민사집행국장, 민사집행 기관의 수장은 검사 결과의 이행 상황을 모니터링하도록 지시한다.
V. 정보 및 보고 체제
1. 민사집행 기관은 민사집행에 관한 정보 및 보고 체제를 엄격히 준수하여 신속하고 완전하게 수행해야 한다.
민사집행에 관한 정보 및 보고는 사실적이고 객관적이며 정확하며 완전하며 적기에 해당 대상에게 전달되어야 하며 비밀을 유지해야 한다.
1.1. 재무보고 및 회계 체제는 법무부 장관이 2004년 10월 25일에 제정한 "민사집행 업무 회계 체제"에 따른다.
1.2. 집행 통계 보고 체제는 법무부 장관이 2006년 4월 14일에 제정한 "민사집행 통계 보고 체제"에 따른다.
1.3. 정기 보고, 긴급 보고, 전문 보고 체제는 다음과 같이 시행된다.
1.3.1. 정기 보고에는 월간 보고, 분기 보고, 반년 보고, 연간 종합 보고가 포함된다.
a) 월간 보고
월간 보고는 양력 달을 기준으로, 해당 달의 첫날부터 마지막 날까지 적용된다.
월간 보고는 민사집행 기관의 활동을 개괄적으로 설명하며, 구체적으로는 다음과 같은 내용을 포함한다.
- 인사 조직: 현 재직 집행관 및 민사집행 직원의 수. 인원 변동(증가 또는 감소) 사항(있을 경우).
- 집행 활동: 사건 및 금전 집행 결과, 이전 달과 비교한 증감 비율. 집행 성과를 달성한 원인.
- 어려움, 문제점; 한계, 미완성 사항.
- 다음 달의 주요 임무 예상.
b) 분기 보고
분기 보고는 매년 1분기와 3분기에 적용되며, 다음과 같은 주요 내용을 포함한다.
- 민사집행 업무 수행 상황(조직 체제, 사건 처리).
- 민사집행 업무 수행 중 발생한 어려움, 문제점; 한계, 미완성 사항.
- 다음 분기의 임무 예상(중점 임무 및 실행 방안).
- 건의사항, 제안사항.
c) 반년 보고
반년 보고는 다음과 같은 주요 내용을 포함한다.
c1. 민사집행 업무 수행 상황 및 계획의 실현 결과를 반년 동안 지역 민사집행 기관에서 수행한 업무에 대해 구체적으로 설명한다.
- 민사집행 업무에 대한 조언, 제안, 법규, 지침 작성(민사집행 관리 기관, 상위 민사집행 기관, 지방 정부 및 민사집행 업무 지도 위원회).
- 조직 체제 구축 및 강화, 인원 배치, 직원 복리후생(민사집행 기관, 집행관 수; 직원 구성 및 비율 등).
- 사건 및 금전 집행 결과.
- 민사집행 관련 불만 및 고발 처리.
- 민사집행 기관과 관련 기관, 단체 및 개인 간의 관계.
c2. 지역 민사집행 업무 수행 상황 및 업무 수행 결과에 대한 평가; 장점 및 단점; 미완성 사항의 원인 및 해결 방안 제안.
c3. 지역 민사집행 업무 수행을 위한 주요 임무 및 실행 방안 예상.
d) 연간 보고
연간 보고는 다음과 같은 주요 내용을 포함한다.
- 연간 보고는 반년 보고에서 언급된 주요 내용을 반영하지만, 전반적인 업무 수행 상황을 더 광범위하고 깊게 평가하며, 다음 해의 방향 및 임무를 제시해야 한다. 특히 민사집행 업무 조직, 민사집행 기관 조직 강화, 기관 운영 및 지도에 대한 경험을 평가하고, 선진 사례 및 실행 방안을 제시해야 한다.
- 다음 해의 주요 및 중점 임무 및 실행 방안 예상.
1.3.2. 긴급 보고
- 민사집행 업무와 관련된 중요한 긴급 사항이 발생하면 민사집행 기관 수장은 즉시 상위 기관 및 법무부 민사집행국에 보고해야 한다.
보고는 사안의 경과 및 발생 원인, 해결 방안, 예방 조치, 처리 결과, 건의사항 등을 명시해야 한다. 사안 발생 시 즉시 보고해야 하며, 완료 후 보고하지 않는다.
- 관련 기관이 긴급 보고를 요청하면 해당 기관은 즉시 이행해야 한다.
1.3.3. 전문 보고
특정 업무, 영역, 문제에 대한 민사집행 업무의 종합 평가 및 경험을 추출하여 실제 업무 지도를 위한 보고이다. 이 보고는 민사집행 업무 관리 및 지도 기관의 요구에 따라 이루어진다.
민사집행 기관 수장은 보고의 내용 및 제출 기한에 따라 준비하도록 지시한다.
2. 보고 및 통계 체제 준수는 연간 업무 평가 및 포상의 조건으로 간주된다.
3. 민사집행 기관 수장은 보고 및 통계 내의 내용, 데이터, 정보, 사건의 정확성에 대해 책임을 지며, 보고 및 통계 지연 또는 오류에 대해서도 책임을 진다.
법무부 민사집행국장, 국방부 민사집행국장, 민사집행 기관 수장은 민사집행 보고를 심사한다.
VI. 시행
본 고시는 공보에 게재된 날부터 15일 후에 효력을 발생하며, 법무부가 1996년 7월 5일에 제정한 「민사집행에 관한 고시」를 대체한다. 이 고시의 규정과 일치하지 않는 이전의 민사집행 활동 조직 및 운영에 관한 규정은 행정 절차를 처리하는 데 사용될 수 없다. 본 고시가 효력이 발생하기 전에 접수되었으나 완전히 해결되지 않은 민사집행 사건(진행 중, 중단 상태 또는 항고 등으로 인해...)은 본 고시와 이전의 법률 문서의 규정 중 본 고시와 충돌하지 않는 부분에 따라 처리된다.
시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 즉시 법무부에 보고하여 검토 및 지도 방안을 마련하도록 한다.
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