결정 번호 06/2018/QĐ-TTg 해양 및 섬총국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정(부속 환경부 소속)

결정

조선 및 해양도서 베트남 총국의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

정부가 세부 시행규정을 제정함에 있어2016년 9월 1일 국무총리령 제23/2016/NĐ-CP에 따른 부처 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조

정부령 제36/2017/NĐ-CP 2017년 4월 4일 정부가 베트남 자원환경부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것에 근거함7/시행령-CP 날짜 04월 04일 년도 2017 정부가 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 제정함에 있어 자연资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据自然资源与环境部部长的提议；

총리가 베트남 자원환경부 소속 조선 및 해양도서 베트남 총국의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하기 위하여 결정을 발포함

조 1. 위치와 기능

1. 조선 및 해양도서 베트남 총국은 베트남 자원환경부 산하 조직으로서, 베트남 자원환경부 장관에게 조언하고 지원하여 조선 및 해양도서의 자원 관리와 환경 보호를 종합적으로 수행하며, 총국의 관할 범위 내에서 국가 서비스 활동을 관리하고 실행하는 역할을 함

2. 조선 및 해양도서 베트남 총국은 법적 인격을 가지며, 국기형 인장을 사용하고 별도의 계좌를 보유하며, 주소는 하노이 시내에 있음

조 제2항. 임무와 권한

1. 법인자원환경부 장관에게 보고한다:

a) 국회 법률안, 국회 상임위원회 법률안 초안; 국회 상임위원회 법령안, 정부 결의안 초안; 정부 지침안, 총리 지시안 초안; 총국의 관할 범위 내에서 기구, 정책 및 기타 문서

b) 조선 및 해양도서의 자원 개발 및 이용을 위한 지속 가능한 전략; 국가 해양 공간 계획; 해안 지역의 자원 개발 및 이용을 위한 종합 계획; 총국의 관할 범위 내에서 국가 중요 프로그램, 계획, 계획안, 프로젝트, 임무 및 공사

c) 총국의 관할 범위 내에서 국가 기준, 국가 기술 규범, 기술 규칙, 경제-기술 정량

2. 베트남 자원환경부 장관에게 조언하여 국방, 안보, 외교 분야에서 경제-사회 발전, 해상 영토, 해상 영토권, 해상 재판권과 관련된 전략, 정책, 계획안을 작성하는 데 참여함

3. 총국의 관할 범위 내에서 전문적인 업무 지침 제공

4. 조선 및 해양도서에 대한 홍보 활동 수행; 총국의 관할 범위 내에서 법률 교육 실시; 연간 베트남 조선 및 해양도서 주간 개최

5. 총국의 관할 범위 내에서 법률, 정책, 전략, 계획, 프로그램, 프로젝트, 계획안, 임무의 이행 지도, 검사 및 조직

6. 조선 및 해양도서의 기본 자원 및 환경 조사에 관한 사항:

a) 베트남 자원환경부 장관에게 조선 및 해양도서의 기본 자원 및 환경 조사 프로그램을 제출하고, 부여받은 기본 자원 및 환경 조사 프로그램, 계획안, 프로젝트, 임무를 실행하며, 그 이행을 모니터링하고 종합함

b) 조선 및 해양도서의 기본 자원 및 환경 조사 프로그램에 속하지 않는 프로그램, 계획안, 임무에 대한 의견 제공

c) 조선 및 해양도서의 기본 자원 및 환경 조사 결과 제공에 대한 법규 준수 여부 검사

d) 조선 및 해양도서의 자원 및 환경 조사, 평가, 통계 결과 종합; 베트남 자원환경부 장관의 지시에 따라 조선 및 해양도서 지도 작성

đ) 조선 및 해양도서의 기본 자원 및 환경 조사 기술 기반 관리; 법규에 따른 조선 및 해양도서의 기본 자원 및 환경 조사 장비 검정 및 표준화

7. 조선 및 해양도서의 종합 자원 관리에 관한 사항:

a) 베트남 자원환경부 장관에게 해안 지역의 종합 자원 관리 프로그램, 해양도서 분류 목록, 해역 사용 허가, 연장, 회수, 반환, 변경 결정 등에 대한 제출; 법규에 따른 베트남 자원환경부의 권한 내에서 해역 사용 분쟁 해결; 해역 사용 허가 준수 여부 지도, 검사 및 감독

b) 해안 지역 종합 관리 전략 실행

c) 베트남의 해양 및 해양도서 지역의 경제-사회 잠재력 종합 및 평가; 베트남의 해양 및 해양도서 지역의 통계, 분류, 평가; 베트남의 해양 및 해양도서 지역의 자원 변동 평가를 위해 관련 부처와 협력

d) 해양 생태계 및 해안 지역의 가치 평가를 위해 관련 기관과 협력하여 합리적인 자원 활용 및 환경 보호를 위한 관리 방안 제시

đ) 베트남 전역의 해양도서 자원 파일 관리; 해양도서 자원 파일 작성 및 관리 지침 제공

e) 해안 보호 구역 설정 및 관리 지침 제공 및 검사

g) 해양 보호 구역 설립 계획, 해양 및 해양도서 자원 개발 및 이용 프로젝트, 공사에 대한 심사 참여; 법규에 따른 해안 도시화 및 해안 지역 사용에 대한 프로젝트, 계획에 대한 의견 제공; 해양 및 해양도서 자원을 사용하는 해안 지역 내 한 지방의 종합 자원 관리 계획 초안에 대한 의견 제공

8. 조선 및 해양도서의 자원 관리 및 환경 보호에 관한 사항:

a) 베트남 자원환경부 장관에게 해역 내 매립 허가 발급, 재발급, 연장, 변경, 반환, 회수에 대한 결정 제출

b) 환경오염을 감시하는 해양 및 해저 환경 보호 업무의 성과를 평가하며, 해당 부처의 기능과 임무 범위 내에서 환경부와 해양자원청의 업무 성과를 평가하도록 지도하고 점검한다;

c) 국가 해양 및 해저 환경 현황 보고서와 전문적 해양 및 해저 환경 현황 보고서를 작성하며, 각 지방자치단체에 해양 및 해저 환경 현황 보고서 작성 지침을 제공한다;

d) 해안 지역, 해양 및 해저 활동에서 발생하는 오염원을 조사하고 통계를 작성하며 분류하고 평가하며, 해양 및 해저 환경 오염 상태를 평가하고, 해양 및 해저 환경 오염 위험 지역을 구분하고 위험 지역 지도를 작성하여 환경부 장관에게 보고하며, 유역에서 발생하는 오염원을 조사하고 통계를 작성하며 분류하고 평가하기 위해 협력한다;

đ) 고위험 또는 매우 고위험 지역의 해양 및 해저 지역의 환경 수용력을 조사하고 평가하며, 환경부 장관에게 오염물질을 더 이상 수용할 수 없는 해양 및 해저 지역을 공표하도록 제출한다;

e) 해양 및 해저 환경 오염과 생태계 퇴화를 예방하고 발견하고 처리하고 복구하기 위한 조치를 수행하며, 오염과 퇴화된 해양 및 해저 환경과 생태계를 개선하고 복원한다;

g) 화학물질 사고로 인한 피해를 국가 차원에서 배상하도록 하는 화학물질 사고 피해 배상 요구를 주도하며, 각 지방자치단체가 환경 피해를 평가하고 확인하고 배상 청구 서류를 작성하고 석유 유출이나 해양 화학물질 사고로 인한 환경 복구 계획을 작성하고 실행하기 위한 지침을 제공한다;

h) 법령에 따라 해양 석유 유출 및 해양 화학물질 사고의 위험 평가, 복구 및 후속 조치를 수행하며, 해양 석유 유출 및 해양 화학물질 사고 대응 계획을 검토한다;

i) 해양 경계를 넘는 환경 오염을 감시하는 주요 기관으로서, 환경 오염 원인을 파악하고 해양 경계를 넘는 환경 오염을 해결하기 위한 방안을 마련하며, 관련 기관과 협력한다;

k) 환경부 장관의 지시에 따라 해양 및 해저의 자연 보존과 생물 다양성을 수행한다;

l) 해양 자원과 해저 자원 개발 및 이용과 관련된 전략, 계획, 프로젝트의 환경영향평가 보고서 검토에 참여하며, 해양 자원과 해저 자원 개발 및 이용과 관련된 프로젝트의 환경영향평가 보고서 검토에 참여하며, 해양 보호구 설치 프로젝트 검토에 참여한다;

m) 해양 매립, 해양 활동에서 발생하는 오염물질 관리, 해양 및 해저 환경 오염 감시에 대한 규정 준수를 지도하고 점검하며, 해양 자원 개발 및 이용과 해양 및 해안 환경 보호 활동을 주도적으로 점검하고 감독한다;

9. 해양 및 해저 자원과 환경에 대한 통합 모니터링, 감시 시스템 및 정보 데이터베이스 구축

a) 해양 및 해저 자원과 환경에 대한 통합 모니터링 및 감시 시스템을 설립하고 관리하며 활용하며, 환경 사고 경보, 해양 연구 및 탐사에 사용되는 시설 및 장비에 대한 투자, 운영, 관리 계획을 작성하고 실행한다;

b) 국가 해양 및 해저 자원과 환경 정보 시스템 및 데이터베이스를 구성하고 관리하며, 데이터베이스를 유지하고 업데이트하며 활용하며, 데이터 교환 및 공유하며, 해양 및 해저 자원을 분류하고 통계를 작성한다;

c) 법령에 따라 정기적으로 또는 비상시 해양 환경, 해수 환경, 침적물, 해안 침식 및 축적, 해양 생태계 및 생물 다양성에 대한 모니터링 및 감시를 수행한다;

d) 지역 및 세계 해양 모니터링 및 감시 시스템에 참여하는 주체를 조직한다;

10. 과학 및 기술에 관한 사항

a) 외국인이 베트남 해양에서 수행하는 과학 연구 허가를 받기 위한 결정을 환경부 장관에게 제출하며, 베트남 해양에서 수행된 외국인 과학 연구 결과를 공개하거나 이전하기 위한 환경부 장관의 승인을 지원한다;

b) 5년 및 연간 과학 연구 및 기술 발전 목표와 과제를 제안하며, 해양 및 해저 자원과 환경에 대한 국가 과학 및 기술 프로그램의 과제 및 프로젝트를 공동으로 작성하고 실행한다;

c) 해양 및 해저 환경 보호를 위한 기본 조사, 자원 통합 관리, 환경 보호를 위한 과학 연구 및 기술 개발을 연구하고 개발하며 활용하고 이전하고 공개하고 홍보한다;

11. 국제 협력에 관한 사항

a) 환경부 장관의 지시에 따라 해양, 해저 및 대양에 대한 국제 협력 프로그램, 계획, 프로젝트, 과제를 작성하며, 승인 후 이를 실행한다;

b) 해양 및 해저 자원 통합 관리와 환경 보호, 대양에 대한 국제 조약 및 합의 참여를 제안하며, 환경부 장관의 지시에 따라 국제 조약 및 합의 협상을 주도하거나 참여하며, 이를 실행한다;

c) 정보 수집, 분석, 평가 및 예측 국제 상황과 관련된 해양자원 관리, 개발, 이용, 환경 보호, 해양 과학 연구, 국제 협력 등에 대한 국제 동향을 모니터링하고 전략적 예측 및 주제를 제안하여 국제 협력을 강화하고 해양 및 해저 자원의 종합 관리와 환경 보호를 위한 조사, 과학 연구 및 국제 협력 활동을 수행하며, 국방과 안보 요구 사항을 고려합니다.

d) 환경 오염 문제를 다루는 국제 협력과 관련된 작업을 수행하기 위해 환경부 장관의 지시에 따라 관련 국가들과 국제 기구와 협력하고 협력합니다.

국제 해양 및 대양 관련 국제 조직과 포럼에 참여하여 해양 및 해저 자원의 종합 관리와 환경 보호를 위한 국제 협력 활동을 총괄하는 역할을 수행하며, 환경부 장관의 지시에 따라 국제 협력 활동을 총괄합니다.

12. 환경부의 행정개혁 프로그램에 따라 행정 개혁을 수행하고, 절약을 실천하며, 부패 방지를 위한 법적 규정을 준수하고, 총 cục의 관리 범위 내에서 낭비를 방지합니다.

13. 공무원, 비정부직원 및 직원 관리를 법률 규정과 환경부 장관의 권한 위임에 따라 수행하며, 총 cục이 관리하는 공무원, 비정부직원 및 직원에게 적용되는 제도, 정책, 경쟁, 포상, 징계 및 교육을 실시합니다.

14. 환경부 장관의 권한 위임에 따라 비영리 단체와 협회 활동을 지도하고 감독합니다.

15. 법률 규정에 따라 감사 및 검사를 수행하며, 환경부 장관의 지시에 따라 해양 및 해저 자원과 환경에 관한 불만, 고발, 법 위반을 처리합니다.

16. 법률 규정에 따라 할당받은 재정, 재산 및 기타 자원을 관리합니다.

17. 환경부 장관의 권한 위임과 법률 규정에 따라 투자 프로젝트를 관리하고 실행합니다.

18. 법률 규정에 따라 공공 서비스를 제공합니다.

19. 환경부 장관이 지시한 다른 업무를 수행합니다.

조 3. 조직 구조

1. 정책 및 법제과.

2. 과학기술 및 국제협력과.

3. 계획재정부.

4. 인사실

5. 총괄 사무실.

6. 해양 및 해저조사관리국.

7. 해양 및 해저개발관리국.

8. 해양 및 해저자원환경감시국.

9. 해양 및 해저연구소.

10. 해양기상센터.

11. 해양측량지도센터.

12. 북부해양자원환경조사계획센터.

13. 남부해양자원환경조사계획센터.

14. 해양정보데이터국가센터.

본 조항에서 제1항부터 제8항까지의 기관들은 총괄청장이 국가 관리 기능을 수행하는데 도움을 주는 기관들로 간주되며, 제9항부터 제14항까지의 기관들은 총괄청 소속의 공공기관으로 간주됩니다.

총괄청 사무실은 4개의 부서를 가지고 있으며, 해양 및 해저자원환경감시국은 사무실과 3개의 부서를 가지고 있으며, 해양 및 해저조사관리국은 사무실, 3개의 부서 및 검정 및 선착장 관리 센터를 가지고 있으며, 해양 및 해저개발관리국은 사무실과 3개의 부서를 가지고 있습니다.

조 4. 총국 지휘

1. 해양 및 해저총괄청은 총괄청장과 환경부 장관의 결정에 따라 최대 4명의 부총괄청장을 임명하거나 해임할 수 있습니다.

2. 해양 및 해저총괄청 총괄청장은 환경부 장관과 법 앞에서 총괄청의 모든 활동에 대해 책임을 집니다. 해양 및 해저총괄청 부총괄청장은 총괄청장과 법 앞에서 그들이 담당하는 업무에 대해 책임을 집니다.

3. 해양 및 해저총괄청 총괄청장은 환경부 장관에게 총괄청 소속 기관들의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하도록 제출하며, 총괄청 소속의 리더십 및 관리 직위 임명 및 해임을 법률 규정과 환경부 장관의 권한 위임에 따라 수행합니다.

조 5. 효력 발효

1. 본 결정은 2018년 3월 12일부터 효력을 발생합니다.

2. 본 결정은 2014년 8월 1일에 총리가 발행한 "해양 및 해저총괄청의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정" (결정 번호 43/2014/QĐ-TTg)을 대체합니다.

조 6. 시행 책임

환경부 장관, 각 부 장관, 정부 기관의 장관, 중앙 정부의 기관의 장관, 각 지방자치단체의 의장, 그리고 해양 및 해저총괄청 총괄청장은 본 결정을 시행하는 데 책임을 집니다./.