시행령 제 06/2025/TT-BVHTTDL은 유물 보존, 복구, 재생에 관한 세부 규정과 경제-기술 정량을 규정함

시행규칙

문화재 보존, 복구, 복원에 관한 일부 규정 세부사항을 규정함;
문화재 보존, 복구, 복원 경제-기술 기준 

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문화유산법 2024년 11월 23일 법률을 근거로;

정부가 2025년 2월 28일 제43/2025/NĐ-CP 호에 의거하여 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 시행령;

문화유산국 국장의 건의에 따라;

문화체육관광부 장관은 문화재 보존, 복구, 복원에 관한 일부 규정 세부사항과 문화재 보존, 복구, 복원 경제-기술 기준에 대한 시행규칙을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 2024년 11월 23일 제45/2024/QH15 호 문화유산법 일부 조항에 대한 세부사항을 규정하며, 다음을 포함한다:

1. 제35조 제1항에 따른 문화재 보존, 복구, 복원 경제-기술 기준(이하 "문화재 복구 경제-기술 기준"이라 한다)에 대한 세부사항을 규정함.

2. 제35조 제2항 단서 다목에 따른 문화재 보존, 복구, 복원에 대한 세부사항을 규정함.

조 2. 적용대상

본 고시는 베트남 내 문화재 보존, 복구, 복원 작업을 수행하는 베트남 및 외국의 조직, 개인에게 적용되며, 문화재 보존, 복구, 복원 작업을 수행할 때 단가를 작성하고, 프로젝트 또는 공사의 예산을 작성하는 데 사용된다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 문화재 복구 경제-기술 기준 문화재 복구 작업 단위 부피 작업을 완료하기 위해 필요한 재료, 노동력, 기계 및 기타 설비의 손실률을 규정한 지표로서, 복구 프로젝트 또는 공사의 복구 작업 준비부터 완료까지의 모든 단계에서 사용된다.

2. 문화재 해체 문화재 보존, 복구를 목적으로 문화재의 일부 또는 전체 구조 요소를 분해하는 활동으로, 문화재의 구조 요소를 최대한 보존한다.

3. 전통적인 시공 기술 과정 과거에 해당 공사를 수행하기 위해 사용되었던 기술 과정.

4. 문화재 복구 설계 및 시공 기술 규범 문화재 복구 설계 및 시공 작업에서 준수해야 하는 기본 원칙, 기준 및 기술 조건.

장 II

문화재 복구 시공

제4조. 문화재 복구 시공 활동의 원칙

1. 문화재 보존, 복구, 복원 시공 도면 또는 문화재 보존 시공 도면이 승인된 설계도면, 시공 관리, 품질, 일정, 작업량, 안전, 작업자 안전 및 관련 법령의 다른 규정을 준수한다.

2. 전통적인 시공 방법을 우선적으로 사용하고, 전통적인 시공 기술 과정을 적용하며, 문화재 구성 요소를 최대한 보존하고, 복구 시공 과정 중 문화재 구조 요소를 보호한다.

문화재가 있는 지역 주민의 감독 아래에서 수행되며, 역사적 증인, 전문가, 예술가 및 문화재가 있는 지역 주민의 의견을 자주 청취한다.

문화재 복구 시공 도면을 수정하는 경우, 복구 연구 타당성 보고서는 복구 시공 일정을 수정하여 공사 품질을 보장하도록 고려해야 한다.

현장에서 수행된 모든 활동을 공사 일지와 완공 문서에 상세히 기록한다.

조 5. 유적 보수 공사 준비

1. 유적 보수 프로젝트 주관자는 유적 보수 공사업체와 협력하여 유적 소재 지방 인민위원회와 유적 보호 방안 및 유적 보수 프로젝트 계획에 대해 일치시키고, 유적 소재 지역 주민과 보수 작업 참여 예술인, 기술자들에게 유적의 가치, 목표, 임무, 범위, 내용 등 유적 보수 프로젝트에 대한 홍보를 실시한다.

2. 유적 보수 프로젝트 주관자는 유적 보수 공사업체와 협력하여 다음 업무를 수행한다.

가) 유적 보수 프로젝트를 수행하기 위한 현장 이양을 수령한다.

나) 안전한 보수 공사 현장을 조직하고, 유적 해체가 필요한 경우 유적을 보호하는 건물과 구성 부품을 보관하는 건물을 설치하며, 유물 보호 방안을 시행한다.

다) 유적 해체가 필요한 경우 구조 부품, 건축 요소를 보수하기 위한 원칙, 절차 및 기술적 대책을 결정한다.

라) 보수 작업을 위한 재료, 인력, 장비 등을 준비하고 관련 업무를 수행한다.

조 6. 유적 보수 공사 수행

1. 유적 보수 프로젝트 주관자는 다음 업무를 수행한다.

가) 유적 평가 위원회를 설립하고, 위원회의 운영 규정을 제정한다.

위원회는 프로젝트 주관자, 보수 설계 도면 작성 단체, 보수 공사업체, 보수 감리 단체, 공동체 투자 감독단 대표, 문화체육관광부 또는 문화체육부 대표, 유적 관리 및 사용 단체 대표, 관련 분야 전문가 등으로 구성된다.

유적 평가 위원회는 본 조 제2항 및 제3항에서 정한 업무 결과를 검토하며, 그 결과는 회의록으로 작성된다.

나) 보수 설계 도면을 수정하거나 보완한다(필요한 경우).

다) 문화체육관광부 또는 문화체육부와 협력하여 가치가 있지만 심각하게 노후화되어 재사용이 불가능한 구조 부품, 건축 요소를 분류하고 선택하며, 이를 유적이나 유적 소재 지역의 공립 박물관에서 보존하거나 전시한다.

라) 보수 공사업체와 관련 단체, 개인과 협력하여 보수 공사를 완료하고 유적을 사용하도록 인수하고, 건설법령에 따른 다른 업무를 수행한다.

2. 유적 보수 공사업체는 일부 구조 부품, 건축 요소를 해체하지 않는 경우 또는 일부를 해체하는 경우 다음과 같이 수행한다.

가) 보수할 구조 부품, 건축 요소를 안전하게 보호한다.

나) 설계 도면에 구조 부품, 건축 요소를 표시하고, 해당 유적의 구조 부품, 건축 요소에 표시한다. 표시된 표기는 구조 부품, 건축 요소의 특징과 가치에 영향을 미치지 않으며, 보수 공사 중 보호되고, 공사 완료 후 쉽게 제거될 수 있어야 한다. 표시 후 사진 및 동영상을 촬영한다.

다) 유적 평가 위원회와 협력하여 구조 부품, 건축 요소의 기술 상태를 검토하고, 구체적인 처리 방법을 결정한다.

라) 승인된 보수 설계 도면, 유적 평가 위원회 회의록 또는 수정된 보수 설계 도면에 따라 유적 보수 공사를 수행한다.

3. 유적 보수 공사업체는 모든 구조 부품, 건축 요소를 해체해야 하는 경우 다음과 같이 수행한다.

가) 보수 공사용 보호 건물과 구조 부품, 건축 요소를 보관하는 건물을 건설한다.

나) 설계 도면에 구조 부품, 건축 요소를 표시하고, 해당 유적의 구조 부품, 건축 요소에 표시한다. 표시된 표기는 구조 부품, 건축 요소의 특징과 가치에 영향을 미치지 않으며, 보수 공사 중 보호되고, 공사 완료 후 쉽게 제거될 수 있어야 한다. 표시 후 사진 및 동영상을 촬영한다.

사) 본 통지 제7조에 따라 유적을 해체한다.

다) 유적 평가 위원회와 협력하여 구조 부품, 건축 요소의 기술 상태를 연구하고, 가치가 있지만 심각하게 노후화되어 재사용이 불가능한 구조 부품, 건축 요소를 분류하고 선택하며, 이를 유적이나 유적 소재 지역의 공립 박물관에서 보존하거나 전시한다.

라) 승인된 보수 설계 도면, 유적 평가 위원회 회의록 또는 수정된 보수 설계 도면에 따라 유적 보수 공사를 수행한다.

4. 유적 보존 공사는 본 조 제1항 제가목(필요한 경우), 제1항 제나목 및 제다목, 제2항에 따라 수행된다.

5. 유적의 정기적인 보존 및 소규모 수리는 본 통지에 부속된 유적 보수 경제기술 정액에 따라 유적 관리 및 사용 단체 또는 전문 기관이 연간 계획 및 임무 내에서 수행한다.

조 7. 문화유산 해체

1. 문화유산의 해체는 내부 유물이 이동되거나 현장에서 안전을 보장하는 방식으로 보호된 후에만 진행될 수 있다.

2. 문화유산의 해체 전에는 구조 요소와 건축 부분은 설계도면에 기재된 표시 체계를 따라 사진 촬영, 영상 녹화 및 표시가 이루어져야 하며, 해체 계획과 구조 요소의 집결 위치가 보존 시설 내에 정해져야 한다.

3. 문화유산의 해체 중에는 구조 요소와 건축 부분은 안전하게 보호되어야 하며, 파손 위험이 있는 위치는 일시적으로 강화되고 적절한 운송 방법이 결정되어야 한다.

4. 문화유산의 해체 후에는 구조 요소와 건축 부분은 기본적인 청소와 분류, 보존 시설 내에서 정렬되어야 한다.

5. 문화유산의 해체 과정은 문서(필기, 사진, 영상)로 작성되어 이 조 제8조 통지규칙 제2항에 규정된 공사일지의 일부로 처리된다.

조 8. 공사일지 및 완공 문서

1. 공사일지 및 완공 문서는 건축법률과 본 통지규칙 제2항 및 제3항에 따른 규정에 따라 작성된다.

2. 공사일지는 다음과 같이 구성된다:

가) 공사 과정 및 문화유산 보수 중 새롭게 발견된 사항을 기록한 문서;

나) 문화유산 보수 과정 전체를 사진 및 영상으로 기록한 문서. 컬러 사진은 최소 10x15cm 이상의 크기를 갖추어야 한다;

다) 문화유산 보수 중 새롭게 발견된 사항 및 보존, 보수 또는 복원된 구조 요소와 건축 부분의 위치 및 세부사항을 포함한 설계도면.

3. 완공 문서는 다음과 같이 구성된다:

가) 문화유산 보수 공사 완료 후의 사진 문서;

나) 문화유산 보수 공사 완료 후의 설계도면.

4. 이 조 제2항 및 제3항에 따른 공사일지 및 완공 문서는 공사 완료 후 60일 이내에 건축법률 및 문화유산 관련 법률에 따라 지정된 관청, 즉 문화체육관광부, 문화체육부, 그리고 세계문화유산, 국가특별문화유산 및 국가문화유산에 대한 문화유산청에 제출되어야 한다.

장 III

문화유산 보수 경제-기술 정량

조 9. 문화유산 보수 경제-기술 정량 확정 근거

1. 설계, 공사, 문화유산 보수 설계 문서 등 현재 사용되고 있는 기술 규범 및 공사, 개보수, 수리 공사에 적용되는 재료, 인력, 공사 장비, 기타 설비 사용 정량에 대한 법령 규정을 바탕으로 문화유산 보수 활동의 특성과 성질에 맞게 수정 보완한다.

2. 문화체육관광부, 지방 정부, 그리고 문화유산 보수 관련 실험 프로젝트에서 수집 및 종합한 자료를 기반으로 문화유산 보수 작업에 대한 전국적 데이터베이스를 구축하며, 다른 나라의 문화유산 보수 기술 및 경험을 참고한다.

3. 건축법률에 따른 건설 예산 정량 기준을 기반으로 한다.

조 10. 문화유산 보수 경제-기술 정량 내용 및 구조

1. 문화유산 보수 경제-기술 정량 내용은 다음과 같다:

가) 재료 소모량: 문화유산 보수 작업을 수행하고 완료하기 위해 필요한 주요 재료 및 부재료의 양을 규정한다. 재료의 양은 운송, 보관, 가공 및 공사 범위 내에서 발생하는 손실까지 포함한다.

나) 인력 소모량: 문화유산 보수 작업을 수행하기 위한 직접 인력의 노동일수를 규정한다. 이는 해체, 가공, 보수, 복원, 보존, 설치 등의 작업을 요구하는 설계에 따라 다르다. 각 작업의 특성과 성질에 따라, 인력 소모량은 공사인력, 화가, 예술가 등 직접 보수 작업을 수행하는 인력을 포함한다.

다) 건축법률에 따른 공사 장비 및 기타 설비 소모량.

2. 문화유산 보수 경제-기술 정량 구조는 다음과 같이 규정된다:

가) 문화유산 보수 경제-기술 정량은 보존, 보수, 복원이 필요한 작업 그룹 또는 구조 요소별로 표시된다. 각 정량 그룹은 작업 내용, 기술 조건, 공사 조건, 공사 방법 등을 간략히 설명하고, 해당 작업을 수행하기 위한 적절한 단위로 정량화된다.

나) 문화유산 보수 경제-기술 정량 내의 소모량 구성 요소는 다음 원칙에 따라 결정된다: 주 재료 소모량은 국가 통일 단위로 계산되며, 부재료 소모량은 주 재료 비용의 백분율로 계산된다. 예술가, 화가, 일반 인력의 인력 소모량은 직접 작업을 수행하는 인력의 직급에 따른 노동일수로 계산된다.

조 제11조. 보수 문화유산에 대한 경제기술 정률 및 적용 규정

1. 본 고시에서 규정된 보수 문화유산에 대한 경제기술 정률은 건설 단가를 작성하고, 등급이 지정된 문화유산 또는 문화유산 명부에 포함된 문화유산의 구조 요소, 건축 구성 요소 및 유물의 보수 작업량을 예상하고 결산하는 기초로 사용된다.

2. 보수 문화유산에 대한 경제기술 정률은 본 고시 부록에 따라 규정된다.

장 IV

시행규정

조항 12. 효력 발생

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 문화체육관광부령 제15호 2019년 12월 31일 발령된 "문화유산 보존, 보수, 복원에 관한 세부 규정"과 문화체육관광부 고시 제13호 2004년 4월 1일 발령된 "역사문화유산 및 관광명승 보존, 보수, 복원 예산 정률"은 본 고시가 효력 발생한 날부터 효력을 상실하나, 본 조 제3항에서 규정된 경우는 제외한다.

3. 본 고시가 효력 발생하기 전에 이미 진행 중이거나 진행되었던 문화유산 보수 작업은 문화체육관광부령 제15호 2019년 12월 31일 발령된 "문화유산 보존, 보수, 복원에 관한 세부 규정"에 따라 계속 진행되며, 본 고시가 효력 발생하기 전에 이미 작성되고 승인된 문화유산 보존, 보수, 복원 사업 및 공사의 단가와 예산은 재승인하지 않아도 되며, 이후 작업 내용은 본 고시에 따른다.

조 13. 실행 조직

1. 문화유산국은 본 고시의 시행을 감독하고 검사할 책임이 있다.

2. 시행 과정에서 발생한 문제나 장애는 각 기관 및 개인이 문화체육관광부(문화유산국을 통해)에 신고하여 적시에 연구하고 수정, 보완하도록 한다./.