연합 고시 제 06 호 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비 계획 수립, 배분, 관리 및 결산 지침

시행규칙

재무부 및 농업 및 농촌개발부 공동 발부

산림 화재 예방 및 진화를 위한 경비 계획 수립, 배분 및 결산 지침

산림 화재 예방 및 진화를 위한 경비에 관한 지침

정부가 1995년 3월 9일 제22/CP 호에 의거한 산림 화재 예방 및 진화 규정에 근거함.

총리가 1995년 3월 20일 제177/TTg 호에 의거한 긴급 산림 화재 예방 및 진화 조치에 대한 지시에 근거함.

재무부 및 농업 및 농촌개발부는 산림 화재 예방 및 진화를 위한 경비 계획 수립, 배분 및 결산 지침을 다음과 같이 발부함.

I. 일반 규정:

1. 산불은 재산과 인명에 큰 피해를 입히는 재앙이다. 산림 화재 예방 및 진화는 산림 관리 및 보호에서 중요한 임무이다. 모든 단위와 시민은 산림 보호의 의무를 가지며, 산림 화재 예방 및 진화 규정을 준수해야 한다.

2. 각급 인민위원회는 자신의 직능, 임무, 권한에 따라 자기 지역 내에서 산림 화재 예방 및 진화 사업을 지도해야 한다. 각급 검림기관은 정부 각급에 도움을 주어 산림 화재 예방 및 진화 사업을 지도한다.

3. 관련 부처의 국가 관리 기관은 검림기관 각급과 함께 산림 화재 예방 및 진화 사업을 수행하는 데 협력할 책임이 있다.

4. 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비는 국가 예산으로 지원되며, 산림 소유자들이 투자한다.

II. 구체적인 규정

1. 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비 내용: 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비는 업무 활동 비용, 전문 장비 비용, 그리고 건설 비용을 포함하며, 구체적으로는 다음과 같다.

- 산림 화재 예방 및 진화 규정을 이해하고 준수하도록 국가 기관, 사회 조직, 대중 단체, 그리고 시민들에게 교육하기 위한 비용.

- 산림 화재 예보 체계, 화재 정보 통신 체계, 화재 예방 및 진화 절차, 방화 구역 설정, 화재 위험 지역 지도 작성, 화재 예방 및 진화 기술 적용 등에 사용되는 비용.

- 산림 화재 예방 및 진화 사업에서 성과를 거둔 단체나 개인에게 포상금을 지급하는 비용.

- 화재 예방 및 진화를 위해 필요한 장비 구매, 방화 울타리 및 방화 채널 건설, 감시소 설치, 물 저장지 건설, 화재 예보 센터 및 국가 화재 예보 네트워크 구축 등에 사용되는 비용.

- 산림 화재로 인한 피해 복구 비용 (있을 경우).

- 산림 화재 진압에 참여한 사람들의 보수 비용 (있을 경우). 이 비용은 해당 지역에서 가장 높은 산림 작업 일당 비용과 동일하다. 개인의 방화 장비가 손상된 경우에는 국가로부터 보상받는다.

2. 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비 예산 계획 수립. 부여된 직능, 임무, 현행 재정 제도, 그리고 산림 화재 예방 및 진화 사업의 구체적인 요구 사항을 기반으로, 각 단위는 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비 예산을 다음과 같이 계획한다.

a) 중앙 수준: 매년 중앙 검림국은 산림 관리 및 보호의 필요성과 현행 재정 제도를 고려하여 산림 화재 예방 및 진화 업무 비용 예산을 작성하고, 일반 경비 계획과 함께 농업 및 농촌개발부 장관에게 제출하여 승인을 받고, 이를 농업 및 농촌개발부 예산 계획에 통합하여 재무부와 계획투자부에 제출하여 정부에 보고하고 국회 승인을 받도록 한다.

b) 지방 수준: 매년 지방 검림국은 산림 관리 및 보호의 필요성과 현행 재정 제도를 고려하여 산림 화재 예방 및 진화 업무 비용 계획을 작성하고, 일반 경비 계획과 함께 지방 재무물가국 및 지방 계획투자국에 제출하여 지방 예산 계획에 통합하고 지방 인민위원회 승인을 받도록 하며, 이를 재무부와 계획투자부에 보고하고 정부에 보고하여 국회 승인을 받도록 하고, 농업 및 농촌개발부에도 보고한다.

c) 산림 소유자에 대한 사항:

+ 국가가 단체, 가정, 개인에게 할당한 집단 산림면적에 대해서는 매년 산림 소유자는 방화 및 진화 계획에 따른 경비 계획을 작성하여 승인을 받아 해당 소유자가 관리하는 범위 내에서 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비를 지출하도록 한다.

+ 여러 산림 소유자의 분산 산림면적에 대해서는 지방 검림기관이 방화 및 진화 계획과 연간 경비 계획을 작성하여 승인을 받아 각 소유자에게 경비를 분배하여 방화 및 진화 계획을 실행하도록 한다.

3. 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비 배분.

승인된 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비 계획을 기반으로, 각급 검림기관의 예산 계획을 참조하여 각급 재무기관은 적절한 시기에 경비를 배분해야 하며, 구체적으로는 다음과 같다.

- 재무부는 중앙 예산을 통해 중앙 농업 및 농촌개발부를 경유하여 중앙 검림국이 실시하는 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비를 직접 배분한다.

- 각 지방 재무물가국은 지방 예산을 통해 지방 검림국이 실시하는 산림 화재 예방 및 진화 사업을 위한 경비를 배분하며, 지방 예산 예비금을 통해 산림 화재로 인한 피해 복구 비용을 배분한다. 대규모 산림 화재로 인해 인명과 재산에 큰 피해가 발생한 경우, 농업 및 농촌개발부와 지방 인민위원회는 정부에 보고하여 중앙 예산으로 지원을 요청한다.

- 단독으로 방화선 설치 비용, 감시소, 방화용 채수로, 저수지 건설, 중앙에서 기초까지의 산림 화재 예보 센터 및 국가 산림 화재 예보 네트워크 구축, 화재 예방 및 진압을 위한 장비 구매 등에 사용되는 투자 건설 자금은 정부가 1994년 10월 20일에 발포한 제177/CP 호 정부 nghị định에 따른 투자 관리 및 건설 조례와 현재 적용 중인 지침에 따라 시행한다.

4. 산림 화재 예방 및 진압 비용 사용 검사 및 감독. 각급 검림 기관은 동급 재정 기관과 협력하여 산림 화재 예방 및 진압 비용 사용을 적절하고 효과적으로 절약하며 제도에 맞게 사용되도록 검사한다. 목적 외 사용 및 제도 위반으로 지출된 경우는 공금 회수해야 한다. 잘못 지시한 사람은 그 책임을 부담하여 보상해야 한다.

5. 분기 및 연간 결산 산림청(농업 및 농촌 개발부 소속)과 각 성, 직할 시 검림처는 산림 화재 예방 및 진압 비용 사용 내역을 정기적으로 동급 재정 기관에 제출해야 하며, 현재 적용 중인 표준 및 기한에 따라 정산한다. 각급 재정 기관은 현재 적용 중인 규정에 따라 정산을 심사 승인한다.

III. 시행 조항

본 통칙은 발효일로부터 효력을 발생한다. 시행 중 문제점이 있으면 관련 기관은 연합부에 보고하여 보완하도록 요청한다./.