결의 제 07/2000/NQ-CP 소프트웨어 산업 건설 및 발전에 관한 사항

결의

소프트웨어 산업 건설 및 2000-2005년 기간 발전에 관한 사항

_________________________

소프트웨어 산업은 정보기술 산업의 중요한 분야이다. 소프트웨어 산업은 소프트웨어 제품과 서비스를 생산하고 판매하는 활동을 포함한다. 정보기술, 특히 소프트웨어 산업의 발전은 당과 정부가 우선적으로 관심을 가지고 있는 정책이며, 국가의 산업화와 현대화를 실현하기 위한 중요한 방법 중 하나로서, 국가 안보를 보장하는 데 중요한 역할을 한다.

정부가 1993년 8월 4일에 제정한 49/CP 호에 따르는 정보기술 발전에 대한 결의를 이행하면서, 최근 몇 년 동안 정보기술은 중요한 성과를 거두었으며, 경제-기술 분야와 교육 시스템에서 이미 적용되었다. 대학 학위를 가진 정보기술 전문 인력의 수가 크게 증가하였다. 특정 경제-사회 분야에서 효과적으로 활용되고 있는 전용 컴퓨터 네트워크가 설립되었다. 이러한 모든 것이 국가 관리에 기여하였다. 그러나 지금까지도 소프트웨어 산업 건설과 발전을 촉진하기 위한 일관된 정책과 조치가 부족하다.

우리 나라의 소프트웨어 산업 발전에는 다음과 같은 기본적인 장점이 있다: 세계 시장의 정보기술 수요가 계속 증가하고 있으며, 초기 투자 비용이 크지 않다. 베트남인들은 이 기술을 빠르게 습득할 수 있으며, 해외에 거주하는 베트남인 커뮤니티에는 많은 소프트웨어 산업 전문가들이 있으며, 그들은 베트남에서 협력하고 투자를 원하고 있다.

그러나 우리 나라의 소프트웨어 산업 발전에는 여전히 많은 어려움과 도전이 있다: 국내 시장의 규모가 제한적이고, 정보기술, 특히 소프트웨어 산업의 발전을 지원하기에 충분하지 않은 통신 인프라가 존재하며, 베트남 내에서 소프트웨어 산업 투자를 유치하기 위한 환경이 불리하며, 주변 국가들과 큰 격차가 존재한다. 또한 사회 전체의 지식재산권 보호 인식이 낮으며, 특히 소프트웨어 제품에 대한 저작권에 대한 인식이 낮다..

I. 소프트웨어 산업 건설 및 발전에 대한 관점과 목표

1. 견해.

소프트웨어 산업은 높은 가치 창출 능력을 가진 새로운 경제 분야이며, 많은 전망이 있다. 정부는 모든 경제 부문의 조직과 개인이 이 산업에 투자하고 발전시키도록 모든 유리한 조건을 제공한다.

정부는 소프트웨어 산업의 발전을 최대한으로 장려하고 혜택을 준다. 초기에는 외국 회사들을 위해 가공 수출과 서비스 제공 형태로 집중한다. 동시에 국내 시장을 확대하고, 단기적으로는 경제-사회적 효익을 빨리 얻을 수 있는 일부 분야에서 소프트웨어 개발에 집중하여 수입 소프트웨어를 대체한다. 빠른 속도로 소프트웨어 노동력 수출과 패키지 소프트웨어 수출을 조직하여 베트남의 소프트웨어 산업이 점진적으로 세계 시장에서 위치를 확보하도록 한다.

과학 연구, 기술 개발, 교육, 생산을 긴밀하게 연계하여 소프트웨어 산업 분야에서 다음 단계의 발전을 위한 기반을 마련한다. 특히 이 분야에서 과학 연구와 기술 개발에 투자하는 조직과 개인을 장려한다.

2. 목표.

소프트웨어 산업을 경제의 선두 분야로 건설하여 높은 성장률을 달성하고, 경제-사회 분야의 현대화와 지속 가능한 발전에 기여하며, 국가 관리 능력을 향상시키고 국가 안보를 보장한다.

베트남인들의 지적 잠재력을 활용하고, 특히 젊은 세대를 중심으로 미래 세대를 위한 고급 인력을 준비한다.

2005년까지 약 5억 달러의 생산 가치를 달성하기 위해 노력한다.

II. 소프트웨어 산업 건설 및 발전 내용과 방안

1. 인력 양성

모든 형태의 교육, 재교육, 훈련, 보충 교육을 활용하여 2005년까지 고급 전문가와 프로그래머 약 25,000명을 양성하고, 영어 능력을 갖추도록 한다.

교육부는 환경과학기술부와 관련 부처와 협력하여 이 인력 양성을 위한 계획을 수립하고 실행한다. 국민 교육 시스템에서 소프트웨어 기술 교육의 범위와 질을 확대하고 강화한다. 대학에서 그리고 단계적으로 중등학교에서도 인터넷 사용을 확대하여 교육에 더 잘 활용하도록 한다.

국내외 조직과 개인에게 정보기술, 특히 소프트웨어 산업을 위한 인력 양성을 장려한다. 특히 다른 분야를 졸업한 학생과 학생들이 정보기술에 대해 추가 교육과 보충 교육을 받을 수 있도록 하는 조건을 마련하여 소프트웨어 산업 발전에 참여할 수 있도록 한다.

2. 투자 환경 조성

소프트웨어 산업은 특별히 장려되는 산업이다. 정부는 소프트웨어 산업을 하는 기업들에게 현재 최고 수준의 혜택을 적용한다. 국내에서 생산되고 공급되는 소프트웨어 제품과 서비스는 부가가치세 대상이 아니며, 수출 시에는 0% 세율이 적용되고 법에 따라 환급받을 수 있다. 국내 투자 촉진법(개정)과 외국인 투자법에 따른 기업 수익세에 대한 최고 수준의 혜택을 적용한다. 정부는 소프트웨어 산업을 하는 기업들이 국가 예산에 납부한 기업 수익세를 재투자하는데 사용할 수 있도록 재정 지원을 제공한다. 소프트웨어 산업 발전에 직접 참여하는 전문 노동자들에게는 소득세에 대한 특별 혜택을 적용한다. 소프트웨어 산업을 하는 기업들은 법에 따른 최고 수준의 신용 혜택과 토지 사용에 대한 혜택을 받는다.

과학기술환경부는 주관하여 재정부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 고도기술 발전을 위한 벤처 투자 기금의 조직, 관리 및 운영에 관한 규정을 설립하고 시행한다. 특히 소프트웨어 기술에 중점을 둔다.

화락 고평단지와 광중 소프트웨어 산업단지(호치민 시)에 국제 인터넷 네트워크와 직접 연결된 게이트웨이를 설치하여 소프트웨어 기업들이 국제적인 수준의 인터넷 서비스를 경쟁력 있는 가격으로 쉽게 이용할 수 있도록 한다.

투자계획부는 주관하여 재정부, 과학기술환경부, 관련 부처 및 기관, 중앙 직속 성시 인민위원회와 협력하여 연간 계획 및 5년 계획에 대한 국내외 자금 조달을 계산하고 균형을 맞추며, 소프트웨어 산업 분야의 프로젝트에 대한 외국직접투자(FDI)와 공식개발원조(ODA) 유치 방안을 모색한다.

소프트웨어 산업 분야에서 활동하는 협회가 소프트웨어 산업의 건설과 발전에 실질적으로 기여하고 이 분야의 저작권 보호에 도움을 줄 수 있는 환경을 조성한다.

해외동포위원회는 관련 부처와 협력하여 해외 동포들이 국내 개인 및 단체와 협력하여 시장 진출, 지식 및 기술 이전을 지원하고, 소프트웨어 산업에 대한 투자, 생산 및 사업을 장려하도록 모든 가능한 조건을 제공한다.

3. 법령의 효율성을 제고한다.

법무부, 과학기술환경부, 문화정보부 및 관련 부처는 다음과 같은 작업을 신속히 수행해야 한다.

- 소프트웨어 생산, 판매, 서비스 제공 및 저작권과 관련된 법률 규범 문서를 검토하여 수정하거나 보완하거나 국가 권한 기관에 제출하여 수정 또는 보완하도록 한다. 이를 통해 소프트웨어 산업 투자와 발전을 촉진한다.

- 정보 안보 및 보안 분야의 국가 관리 기관의 역량과 효과를 강화한다.

- 소프트웨어 제품 저작권 보호를 위한 사법 및 법률 자문 인력의 교육 및 훈련 프로그램을 작성하고 실행한다.

- 전 사회적으로 법령 준수 의식을 높이고 소프트웨어 제품 저작권을 존중하고 보호하기 위한 홍보, 교육을 강화한다. 이 분야의 저작권 보호를 실현한다.

- 소프트웨어 제품 출판, 수출, 수입 검사 정책을 연구하고 적절하게 시행한다.

- 정보통신 산업 전반과 소프트웨어 산업에 대한 통계 데이터를 경제 분류 체계에 따라 공표한다.

4. 시장을 확대한다.

무역부, 외교부, 투자계획부, 과학기술환경부 및 관련 부처는 국내 소프트웨어 산업 기업들이 국내외에 지점을 설립하고 해외 투자 및 소프트웨어 노동력 수출을 할 수 있도록 상업 진흥 활동을 조직하고 조건을 마련한다.

모든 경제 부문의 기관, 단체 및 개인에게 국내 소프트웨어 기업의 제품 및 서비스 사용을 장려하며, 외국 소프트웨어 기업들이 국내에 지점을 설립하고 대표사무소를 개설할 수 있는 조건을 마련한다.

III. 실행

1. 과학기술환경부는 주관하여 계획투자부, 재정부, 산업부, 무역부, 교육부, 우정총국 및 관련 부처와 협력하여 정부에 책임을 지고 다음과 같이 한다.

a) 2000-2005년 기간 동안 소프트웨어 산업 구축 및 발전 계획을 완성하여 총리의 승인을 받도록 제출한다.

b) 총리에게 소프트웨어 산업 투자 및 발전을 촉진하는 정책 결정을 제출한다.

c) 이 결의를 집행하고, 정기적으로 총리에게 보고를 작성하기 위해 추적, 독려, 감독 및 종합한다.

집행 과정에서 발생하는 문제는 즉시 총리의 지시를 요청해야 한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 직속 성시 인민위원회 위원장은 이 결의를 집행하는 책임이 있다./.