통지 제 07/2001/TT-BCN "전력망 안전 보호에 관한 정부령 제 54/1999/NĐ-CP 1999년 7월 8일 시행에 따른 일부 기술적 내용 지침"

 시행규칙

기술적 내용에 대한 이행 지침

1999년 7월 8일 제 54/1999/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발행한 고압 전력망 안전 보호에 관한 정부 명령을 이행하기 위한

고압 전력망 안전 보호에 관한 것

공업부령 제74/CP호 1995년 11월 1일에 의하여 정부가 발행한 공업부의 직능, 임무, 권한 및 조직에 관한 정부 명령;

1999년 7월 8일 제 54/1999/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발행한 고압 전력망 안전 보호에 관한 정부 명령,

공업부는 1999년 7월 8일 제 54/1999/NĐ-CP 호에 의하여 정부가 발행한 고압 전력망 안전 보호에 관한 정부 명령(이하 "제54/CP호"라고 함)에서 규정된 기술적 내용의 이행 지침을 다음과 같이 발표한다:

1. 기술 표준과 절연선의 목적

가) 절연선은 공중 전선용으로 특별히 설계된 전선으로, 사용하는 전압 수준에 적합한 절연층으로 둘러싸여 있다. 절연층의 절연 저항은 다음 값보다 작아서는 안 된다:

나) 절연선은 고압 전력망 안전 보호 행lang의 폭을 줄이고, 도시, 시, 진의 중심부로 고압 전력망을 설치할 때 필요한 나무를 잘라내는 양을 줄이는 목적으로 사용된다.

다) 절연선은 노출된 전선과 마찬가지로 각상에 절연기기 위에 설치되어야 한다.

라) 절연선은 전체 구간에 사용되거나 필요하다고 판단되는 일부 구간에 노출된 전선과 함께 사용될 수 있다.

마) 절연층의 절연이 노화되어 나무가 전선에 부딪쳐 접지 사고를 일으킬 수 있는 경우 절연선은 교체되어야 한다.

2. 전력망 관리 권한을 가진 단위

가) 제54/CP호 제2조 제8항에 규정된 전력망 관리 권한을 가진 단위는 법령에 따라 전력 사업 조건을 충족하는 경제 조직으로, 다음을 포함한다:

- 국가 전력 시스템에 있어서, 전력망 관리 권한을 가진 단위는 해당 성, 시, 도에 전력망 운영 관리를 맡겨받은 전력 송전 회사, 전력 회사, 전력 성이 총회사 전력 베트남에 의해 지정된다.

- 법령에 따라 전력 사업 조건을 충족하는 다른 경제 조직은 자신의 전력망 범위 내에서 전력망 관리 권한을 가진 단위이다.

나) 전력 자산이 고압 전선, 변전소 전용 시설이지만 전력 사업 허가증이 없는 조직은 전력 사업 허가증을 가진 다른 조직과 전력망 운영 관리와 관련된 문제 해결을 위해 계약을 체결할 수 있다.

전력 사업 허가증을 가진 조직이 전력망 관리 계약을 체결하면 그 범위 내에서 전력망 관리 권한을 가진 단위가 된다.

다) 전력망 관리 권한을 가진 단위는 전력망 관리와 관련된 문제를 처리하도록 위임받은 기초 단위의 주소와 전화번호를 대중 매체를 통해 공개해야 한다.

3. 공중 고압 전력망 안전 보호 행lang의 길이

공중 고압 전력망 안전 보호 행lang의 길이는 변전소 출발점의 전선 설치 위치에서 다음 변전소로 들어가는 전선 설치 위치까지 측정된다(부록 참조). 선로의 시작부와 끝부는 변전소의 타워에 연결되는 부분으로, 이 부분의 안전 기준은 제54/CP호 제15조에 따라 적용된다.

4. 고압 전력망 안전 보호 행lang 내의 나무

가) 벼와 작물은 전봇대 기초나 고정대 기초로부터 최소 0.5m 이상 떨어져 있어야 한다(부록 참조). 위에서 언급한 0.5m 거리는 자연 지면에서부터 기초 콘크리트 부분의 외측으로 측정된다.

나) 다른 종류의 나무는 전선까지의 최고점 거리가 제54/CP호 제7조 제1항 제1호에 규정된 기준보다 작아서는 안 된다(부록 참조). 짧은 시간 내에 빠르게 성장하는 나무는 뿌리에서 잘라내고 새로운 식재를 금지하며, 한 검사 주기 동안 다시 성장하여 전력망 사고를 일으킬 가능성이 있는 나무도 포함된다. 나무를 가지치기만 해도 경제적 가치가 없어지는 나무, 예를 들어 코코넛, 고무나무 등은 뿌리에서 잘라내고 새로운 식재를 금지하며, 고압 전선 건설 시 즉시 보상금을 지급한다.

나무 검사 및 행lang 정비 주기는 3개월마다 한 번으로 규정된다. 전력망 관리 권한을 가진 단위는 지역에서 짧은 시간 내에 빠르게 성장하는 나무 종류를 목록화하여 행lang 정비 계획을 세우고 안전하게 전력망을 운영하도록 보장해야 한다.

5. 고압 전력망 안전 보호 행lang 외부의 나무 잘라내기 및 가지치기

가) 행lang 외부의 나무는 제54/CP호 제7조 제2항에 따라 잘라내고 가지치어야 한다(부록 참조). 특히 도시 내에서 전선에 부딪칠 수 있는 높은 나무는 전력망 관리 권한을 가진 단위가 규정된 거리를 유지하기 위해 잘라내고 가지치도록 조직해야 한다.

나) 역사적, 문화적 가치 또는 특별한 가치가 있는 나무를 잘라내기 전에는 전력망 관리 권한을 가진 단위가 해당 나무를 직접 관리하는 기관과 협의해야 한다. 협의가 이루어지지 않을 경우, 전력망 관리 권한을 가진 단위는 해당 기관의 상급 기관과 현지 산업부에 보고서를 작성하여 문제 해결 방안을 찾도록 협조해야 한다.

다) 고압 전력망 건설 중인 경우, 전력망 건설 프로젝트 주최자는 제54/CP호 제7조에 규정되지 않은 나무를 잘라내고 가지치기하여 건설 중에 전선이 찢어지거나 손상되는 것을 방지하고 안전한 조건을 보장해야 하지만, 나무 소유자에게 통보하고 국가 규정에 따라 보상금을 지급해야 한다.

6. 고압 전력망 안전 보호 행lang 내의 주택 및 공사 건물에 사용되는 재료

a) 주택 및 고압 송전선 보호 구역 내 건물의 외벽과 지붕은 불연재로 만들어야 한다. 불연재는 불이나 고온에 노출되어도 연소하지 않고 재발화하지 않으며 탄화되지 않는 재료를 의미한다(예: 벽돌, 타일, 콘크리트, 금속 지붕재, 유리 등).

b) 지붕을 받치는 기둥과 창문, 출입문은 불연재를 사용할 필요가 없다.

7. 고압 송전선 보호 구역 내 주택 및 건물의 금속 지붕 접지.

고압 송전선 보호 구역 내 주택 및 건물의 금속 지붕은 전기 인DUCT와 정전기를 방지하기 위해 접지해야 한다. 접지는 다음과 같이 수행된다: 철제 L자형 지주(L63x63x6)를 깊이 1.8m까지 파묻고 길이 2m로 설치한다. 주택의 금속 지붕은 철선의 경우 F6, 동선의 경우 F4 또는 철판의 경우 40x4 이상의 전기 저항력이 있는 선으로 지주와 연결된다. 지붕과 지주는 볼트로 고정되며, 지주는 용접으로 고정된다. 접지 저항값은 규정되지 않는다.

고압 송전선 공사 시행자는 해당 주택 및 건물의 지붕 접지를 완료한 후에 전력을 공급해야 하며, 주택 소유자는 해당 접지 시스템을 관리해야 한다.

8. 주택 및 건물 위로 통과하는 전신주에 대한 전기 안전 및 건축 안전 강화 조치.

공중으로 놓인 고압 전선이 주택 및 건물을 통과하는 경우 전기 안전 및 건축 안전을 강화해야 한다. 이러한 조치는 다음과 같이 구체적으로 규정된다:

a) 전선의 단면적은 다음 표에서 규정된 최소 단면적보다 작아서는 안 된다:

b) 전선의 안전계수는 2.5 미만이 되어서는 안 되며, 다음과 같이 계산된다:

 이 중:

- K_AT = 안전계수

- _^σKĐ = 선의 절단 응력(전기 장비 규범 - II.5.2 표 참조)

- _^σCD = 선의 긴장 응력(선 긴장 계산 값)

c) 공중으로 놓인 고압 전선이 주택 및 건물을 통과하는 경우, 단면적이 240 mm² 미만인 전선과 방전선은 결합부가 없어야 한다. 단면적이 240 mm² 이상인 전선과 방전선은 각각 한 개의 단상당 하나의 결합부만 허용된다.²은 연결이 허용되지 아니한다. 240mm 이상의 전선 및 빛번개 방지선은 하나의 위상당 하나의 연결만 허용된다.² 이상은 한 단상당에 하나의 연결만을 허용한다.

d) 전신주 사이에 설치된 절연체:

- 전선과 방전선이 매달린 절연체(_CHAIN_ porcelain)를 사용하는 경우, 고정형 지지 장치를 사용해야 한다. 일반적인 운전 상태에서는 절연체와 부속품의 안전계수가 2.7 미만이 되어서는 안 된다.

- 전선과 방전선이 세워진 절연체( porcelain insulator)를 사용하는 경우, 두 개의 절연체에 걸쳐 설치해야 한다. 일반적인 운전 상태에서는 절연체, 절연체 지지대, 부속품의 안전계수가 3.0 미만이 되어서는 안 된다.

e) 전신주가 주택 및 건물을 통과하는 경우, 전신주는 철제 또는 철근 콘크리트로 만들어져야 하며, 전신주, 지지대, 기초의 안전계수는 1.5 미만이 되어서는 안 된다.

f) 개인이나 단체가 주택 및 건물을 개축하거나 신축하여 자연 지표면으로부터 8m 이상 높이로 만들 수 있도록, 전선과 자연 지표면 사이의 최소 거리는 다음과 같이 규정된다:

인구 밀집 지역은 성시, 산업 공장, 농업 공장, 기차역, 버스 정류장, 집단 거주지 또는 중앙 정부 직속 성시, 도시의 인민위원회가 5년 이내에 발전 예정인 지역으로 제정된 계획에 따라 승인된 지역을 포함한다.

g) 고압 전선이 주택 및 건물을 통과하는 경우, 고압 송전망 관리 단위는 해당 전선을 과부하 상태로 운영해서는 안 된다. 보호 장치 및 차단 장치는 검사를 통과하고 표준을 충족해야 운영될 수 있다. 고압 송전망 관리 단위의 책임자는 운영 절차, 운전 절차, 사고 처리 절차를 검토하고 필요한 경우 즉시 수정하거나 보완해야 한다.

9. 주택 및 건물의 이전 보상.

주택 및 건물이 고압 송전선 보호 구역에서 이전되는 경우, 보상은 법령에 따른 적법하게 건설된 주택 및 건물에만 적용되며, 해당 건물이 고압 전선 건설 이전에 존재하고 이전이 정당한 이유가 있어야 한다.

a) 적법한 건설은 침지지에 있지 않고, 주택 및 건물 소유자가 토지 사용권 또는 건축 허가증을 증명하는 문서를 갖추고 있어야 한다.

b) 정당한 이유에는 다음과 같은 사항이 포함된다:

- 고압 송전선 공사 시행자가 주택 및 건물에 대한 안전 조건을 제8조 제2항에 명시된 규정을 준수하지 못하는 경우.

- 주택 및 건물이 제8조 제1항 제c호에 명시된 규정에 따라 안전 거리를 확보하기 위해 일부가 철거되어야 하지만 남은 면적이 사용할 수 없거나 지역 규정 및 주택 및 건물 소유자의 요구에 따라 정상적인 생활을 유지할 수 없는 경우.

- 폭발 위험이 높은 창고나 시설, 예를 들어 석유 저장소, 탄약 저장소, 액체 용기 제조 지역, 금속을 부식시키는 가스를 배출하는 생산 지역(예: 염소(Cl₂), 황산(SO₂), 수산화황(H₂S)).₂), 황산(SO₂), 수화황(SH₂).

- 경제, 문화, 안보, 국방, 통신, 사람들이 자주 모이는 장소(예: 극장, 버스 정류장, 학교 등). 고압 전선이 이러한 시설을 통과하도록 허가받은 경우, 전선은 전기 및 건축 안전을 강화해야 한다.

- 500kV 고압 송전선 보호 구역 내에서 주택 및 건물에서 일상적으로 생활하거나 작업하는 모든 시설을 제외하고 전선을 지원하는 전문 시설.

c) 축사, 화장실, 우물, 급수탑, 길, 마당은 고압 송전선 보호 구역에서 이전 보상을 받을 대상이 아니지만, 주요 시설이 이전될 경우, 고압 송전선 공사 시행자는 이러한 부속 시설의 이전 비용을 보상해야 한다.

10. 고압 송전선 보호 구역 내 주택 및 건물의 확장 또는 신축에 관한 합의.

a) 기능기관은 고압송전선 안전보호구역 내 주택 또는 공사에 대한 건설허가를 발급하기 전에 해당 고압송전선 관리권한을 가진 단위와 문서로 합의한 후에만 이를 발급하여야 한다.

b) 공사 건설주체는 관련 서류를 첨부한 허가 신청서를 작성하여 해당 고압송전선 관리권한을 가진 단위에 제출한다. 첨부 서류에는 주택 및 부지에 관한 서류와 건설 허가증 사본이 포함된다.

c) 해당 고압송전선 관리권한을 가진 단위와 공사 건설주체 간의 협정 내용은 각각의 구체적인 상황에 따라 다르지만, 안전거리 규정(Nghị định 54/CP에 따른) 확인, 작업 시간, 책임, 비용 등 전기 절단, 전선 높이 조정, 전기 및 건설 안전 강화, 공사 과정 중 전기 안전 감독 등의 업무 수행과 관련된 사항을 포함한다.

d) 해당 고압송전선 관리권한을 가진 단위는 허가 신청서와 관련 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 문서로 공사 건설주체에게 답변해야 한다. 합의가 이루어지지 않은 경우, 해당 고압송전선 관리권한을 가진 단위는 답변서에서 거절 이유를 명확히 기재해야 한다.

đ) 공사 건설주체가 해당 고압송전선 관리권한을 가진 단위의 거절 이유가 타당하지 않다고 판단하는 경우, 해당 고압송전선 관리권한을 가진 단위의 소재지 지방 산업국에 개입해 해결하도록 요청할 수 있다.

11. 고압 전선과 도로 교차부분의 도로 표면까지의 거리

고압 송전선의 정상 상태에서 전선 끝부분과 자동차 도로 표면 또는 철도 궤도 표면 사이의 수직 거리는 다음과 같이 규정된다:

12. 고압 전선과 내수 항로 교차부분의 수면까지의 거리

a) 내수 항로는 정부가 1999년 12월 7일에 제정한 제171/1999/NĐ-CP 호 정부 nghị định "교통공사 보호 법령 시행 세부 규정" 제1조에 따라 정의된다. 이는 내수 운하 교통 시설에 대한 보호 규정을 적용한다.

고압 송전선과 내수 항로가 교차하는 부분에서는, 전선의 가장 낮은 지점과 연간 평균 최고 수위 사이의 수직 거리는 항로의 기술 등급에 따른 정적 높이와 방전 안전 거리를 더한 값으로 규정된다. 이 값은 다음과 같이 정의된다:

b) 对于海上交通，具体规定适用于每种情况。如果船舶或其他水上运输工具的尺寸较大（根据《保护交通设施条例》第22条的规定），在有高压线路交叉的内河航线上运营，除了按规定期限获得的运营许可外，还必须与具有管理权限的电网单位联系，采取必要的安全措施。

13. 地下电缆的安全保护区

a) 地下电缆的安全保护区按照政府第54号令第十二条的规定确定（见附录图9）。地下电缆的铺设和标志设置应遵循第11TCN-19-84号电气设备规范第二章第三节的规定。

b) 不得在地下电缆的安全保护区内建设房屋或工程，并进行可能损坏电缆的工作。

c) 当必须进行可能影响地下电缆正常运行的工作时，执行这些工作的单位必须采取安全措施，并需得到具有管理权限的电网单位的同意。

14. 变电站的安全保护区

政府第54号令第十四条第一款a、b项规定的变电站安全保护区宽度仅适用于露天变电站和敞开式变电站，即变压器置于户外的变电站（见附录图10）。

这一规定不适用于封闭式变电站，即变压器设在专用房间内的变电站，该房间位于厂房、机关或酒店内部或紧邻其旁。

15. 在电杆上涂色和安装信号灯

a) 高压输电线路项目的投资者必须在高度80米及以上的电杆位置涂白色和红色警告色，并安装信号灯。从50米高度开始涂白色和红色警告色，50米以下部分可涂防锈漆或保留镀层。信号灯应安装在电杆顶部或最高导线上。

b) 高度为50至80米但相对于周围地形较高的电杆，经国防部或越南民用航空局建议，可以涂色并安装信号灯。

16. 高压架空线与内河航道交叉处的标志设置

a) 根据政府1999年12月7日颁布的第171/1999/NĐ-CP号法令“关于交通设施保护法实施细则”的第十条和第十一条规定：“内河航道分为三个等级：中央内河航道系统；专业内河航道；地方内河航道系统。中央内河航道系统和专业内河航道由交通运输部部长决定并公布。地方内河航道系统由省人民委员会主席决定并公布。”

根据上述内容，对于没有被列为内河航道系统的河流和水道，即使有船只通行，也不需要在两岸设置标志。

b) 当高压架空线与内河航道交叉时，高压输电线路项目的投资者应在两岸按照交通运输部规定的样式设置标志。

17. 공정 전력망 고압 설비의 발주자의 책임과 권한 있는 전력망 고압 관리 단위의 책임

a) 공정 전력망 고압 설비의 발주자에 관한 사항

- 전력망 고압 설비 공정을 검수하고 전력을 공급하기 전에, 공정 전력망 고압 설비의 발주자는 주택 이동 또는 개조, 나무 가지치기 등에 대한 규정에 따라 정부령 제54/CP호를 준수해야 한다. 처리할 수 없는 문제는 별도로 기록하고, 권한 있는 전력망 고압 관리 단위와 협의하여 내용, 조치 방법, 해결 시기를 명시해야 한다.

- 공정 전력망 고압 설비의 발주자는 보상, 이동, 개조와 관련된 문서를 권한 있는 전력망 고압 관리 단위에게 완전히 제공해야 한다. 이러한 문서는 보상 위원회와 보상 대상자의 확인이 필요하다.

b) 권한 있는 전력망 고압 관리 단위에 관한 사항

- 정부령 제70/HĐBT호에서 정부령 제54/CP호로 변경하면서 발생한 안전 전력망 고압 보호 구역 내의 문제점은 발주자의 책임이면, 권한 있는 전력망 고압 관리 단위는 개조 및 해결 방안을 세우고 실행 계획을 작성해야 한다.

- 다른 조직이나 개인의 책임이면, 별도로 통계를 작성하고 중앙 직속 성, 시 인민위원회에 보고하여 그들의 권한으로 처리하도록 해야 한다.

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 갖는다. 시행 과정에서 발생하는 문제나 새로운 문제는 산업부에 보고하여 검토 및 처리해 달라고 요청해야 한다.