연합 고시 제 2002-7 호 통상부-민족事务委员会-재정부-工商部 고시는 정부의 2002년 제 2 호 및 1998년 제 20 호 명령에 대한 시행을 위한 지침을 제공하며, 산간, 해안, 민족 지역의 무역 발전에 관한 내용이다.

시행규칙 

상무부-민족지역위원회-금융투자부-기획재정부 통일협의 제07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT 2002년 8월 12일에 대한 협의에 관한 통지
정부령 제20/1998/NĐ-CP 1998년 3월 31일과 정부령 제02/2002/NĐ-CP 2002년 1월 3일에 따른 산간지역, 해안도서 및 소수민족 지역의 상업 발전에 관한 지침

정부령 제20/1998/NĐ-CP 1998년 3월 31일 "산간지역, 해안도서 및 소수민족 지역의 상업 발전에 관한 법률"과 정부령 제02/2002/NĐ-CP 2002년 1월 3일 정부령 제20/1998/NĐ-CP 일부 조항을 수정 보완한 법률에 근거한다.

상무부-민족지역위원회-금융투자부-기획재정부는 다음과 같이 지침을 시행한다.

I. 산간지역, 해안도서, 소수민족 지역에 관한 사항
산간지역, 해안도서, 소수민족 지역은 민족지역위원회가 인증하고 세 개 구역(I, II, III)으로 분류한 지역으로, 각각 결정 42/UB-QĐ 1997년 5월 23일, 결정 26/1998/QĐ-UB 1998년 3월 18일, 결정 21/1998/QĐ-UB 1998년 3월 18일, 결정 21/1998/QĐ-UBDTMN 1998년 2월 25일에 명시되어 있다.

민족지역위원회는 행정 단위와 산간지역, 해안도서, 소수민족 지역의 경계가 변경되는 경우 이를 결정하고 지침을 시행한다.

II. 중앙마을 중심지에 상점, 국영 상점 또는 상업 협동조합 건설

구역 III에 대해서는 중앙마을 중심지 건설 프로그램에 포함된 산간지역 고지대 마을 중심지 건설에 대한 총리 지시 35/TTg 1997년 1월 13일(현재 프로그램 135)에 따라 통일협의 666/2001/ITLT/BKH-UBDTMN-BXD-BTC 2001년 8월 23일에 명시된 프로그램 135의 인프라 건설 관리 지침에 따라 시행한다.

1. 구역 II에 대해서는 중앙마을 중심지 건설 프로그램에 포함되지 않은 지역에서는 주민자치회 의장이 다음 조건을 검토하여 지방 예산에서 투자를 결정한다:

- 상점, 판매소는 계획에 포함되어야 한다.

- 상점 형성이 급박하게 요구되고 있어 상품 교환이 활성화되고 생활 안정과 생산 활성화를 위해 필요하다.

구역 I에 대해서는 상점 건설은 "국가와 사업자가 함께 하는" 원칙을 따르며:

3. - 국가가 상점 인프라 건설에 대한 일부 예산을 지원한다(평지 정비, 전기, 상하수도, 위생 시설 등). - 사업자는 상점 건축물 건설에 자금을 출자하며(판매 부스, 판매대, 상점 정자 등) 상점 사용 면적은 출자 계약에 따라 결정된다.

- 중장기 저리 대출을 유도한다.

- 법령에 따라 다른 투자 방식을 장려한다. 4. 상무청은 상점 계획과 기타 조건을 고려하여 관련 부서와 협력하여 상점, 국영 상점 또는 상업 협동조합 건설 계획을 작성하여 주민자치회에 제출한다.

상무청은 상점 활동에 대한 전문적인 관리를 수행하며, 통지 15-TM/CSTTTN 1996년 10월 16일에 명시된 상점 관리 지침에 따라 상점 행정 관리를 수행한다.

III. 산간지역, 해안도서, 소수민족 지역 상인에 대한 법인세 면제 및 감면, 저리 대출

1. 적용 대상

산간지역, 해안도서, 소수민족 지역에서 상업 활동을 하는 법인세 면제 및 감면 대상은 다음과 같다:.

- 국유 기업;
- 정치 조직, 정치사회 조직, 사회 조직, 사회직업 조직, 민간 군사 단체, 행정기관 등이 운영하는 기업;
- 베트남 외국인 투자법에 따라 운영하는 외국인 투자 기업;

- 기업법에 따라 운영하는 기업;

- 협동조합, 가정, 개인 등이 등록 상업 활동을 하고 정부령 제02/2000/NĐ-CP 2000년 2월 3일에 따른 등록 상업 활동을 하는 경우.

이러한 대상은 이 통지의 지침에 따라 법인세 면제 및 감면을 받을 수 있으며:

- 등록된 업종에 따라 상업 활동을 수행해야 한다.

- 세금 등록 및 신고를 법에 따라 해야 한다.

- 협동조합;

- 상업 활동과 관련된 회계부, 영수증, 증빙서류 등을 법에 따라 기록하고 보관해야 한다.

2. 적용 지역

산간지역, 해안도서, 소수민족 지역 법인세 면제 및 감면 적용 지역은 이 통지의 목 I에 명시된 지역이다.

3. 법인세 면제 및 감면 내용

산간지역, 해안도서, 소수민족 지역에서 상업 활동을 하는 상인은 다음과 같이 법인세 면제 및 감면을 받을 수 있다:

a. 면제 및 감면 비율과 기간

a.1. 산간지역, 해안도서, 소수민족 지역 구역 III에서 상업 활동을 하는 상인에 대해:

- 정부령 제20/1998/NĐ-CP에 따른 이익세 면제 및 감면 혜택을 받고 있는 대상은 현재 받고 있는 면제 및 감면 혜택을 계속 받을 수 있다.

3. 법인 소득세 면제 및 감면 내용.

산업인들이 산악지역, 해상도서지역, 민족지역에서 상업활동을 하는 경우 법인 소득세 면제 및 감면은 다음과 같다.

a. 면제 및 감면 수준과 면제 및 감면 기간.

a.1. 산업인이 산악지역, 해상도서지역, 민족지역 내 제3구역에서 사업을 하는 경우.

- 이미 이익세 면제 및 감면 혜택을 받고 있는 대상(국무회의령 제20호 1998년 제20/1998/NĐ-CP호에 따른 규정에 따라): 현재 받고 있는 면제 및 감면 수준과 기간 동안 계속 법인 소득세 면제 및 감면 혜택을 받는다.

- 미면제 또는 감면 대상에 해당하지 않는 자에 대해서는 과세 소득이 발생한 날로부터 4년 동안 법인세를 면제하고 그 다음 7년 동안 납부해야 할 법인세의 50%를 감면하며, 연 평균 근로자 수가 20명 이상인 경우에는 추가로 2년 동안 납부해야 할 법인세의 50%를 감면한다.

a.2. 산지, 해 đảo, 소수민족 지역 제II구역에서 사회정책 상품 및 농림산물 운송비 보조를 받는 상인에 대해:

- 이미 이익세 면제 및 감면 혜택을 받고 있는 대상(국무회의령 제20호 1998년 제20/1998/NĐ-CP호에 따른 규정에 따라): 현재 받고 있는 면제 및 감면 수준과 기간 동안 계속 법인 소득세 면제 및 감면 혜택을 받는다.

- 미면제 또는 감면 대상에 해당하지 않는 자에 대해서는 과세 소득이 발생한 날로부터 2년 동안 법인세를 면제하고 그 다음 5년 동안 납부해야 할 법인세의 50%를 감면하며, 연 평균 근로자 수가 20명 이상인 경우에는 추가로 2년 동안 납부해야 할 법인세의 50%를 감면한다.

a.3. 산지, 해 đảo, 소수민족 지역 제I구역에서 직접 사회정책 상품을 판매하는 상인과 제I구역 및 제II구역에서 직접 다른 상품(제a.2항, 제3조 제3항 소목 a의 통지에서 명시된 상품을 제외한 상품)을 판매하는 상인에 대해:

- 이미 이익세 면제 및 감면 혜택을 받고 있는 대상(국무회의령 제20호 1998년 제20/1998/NĐ-CP호에 따른 규정에 따라): 현재 받고 있는 면제 및 감면 수준과 기간 동안 계속 법인 소득세 면제 및 감면 혜택을 받는다.

- 미면제 또는 감면 대상에 해당하지 않는 자에 대해서는 과세 소득이 발생한 날로부터 2년 동안 법인세를 면제하고 그 다음 4년 동안 납부해야 할 법인세의 50%를 감면하며, 연 평균 근로자 수가 20명 이상인 경우에는 추가로 2년 동안 납부해야 할 법인세의 50%를 감면한다.

본 통지 제3조 제3항 부분 제III의 a, b, c 절에 따른 법인세 면제 및 감면을 받으려는 상인은 산지, 해 đảo, 소수민족 지역에서 발생하는 상업 활동에 대한 매출 및 과세 소득을 별도로 기재하여 세무 당국이 면제 및 감면을 결정할 수 있도록 한다.

b. 법인세 면제 및 감면의 심사 권한, 절차 및 절차.

본 통지 제3조 제III절 제3항에 따라 상인에게 법인세 면제 및 감면을 제공하는 것은 상인의 세금 납부를 직접 관리하는 세무 당국이 연간 세금 정산 시점에서 수행한다.

각 분기별로 상인은 본 통지 제3조 제III절 제3항에 따른 법인세 면제 및 감면 규정에 따라 임시로 세금을 신고하고 납부할 수 있다. 연말 정산 시 세무 당국은 세금 신고서를 검토하여 실제 납부해야 할 세액, 면제 및 감면된 세액을 명시한 세금 통지를 발행한다. 만약 상인이 연간 임시 납부한 세액이 통지에 명시된 세액보다 적다면, 상인은 통지에 명시된 기한 내에 부족한 세액을 납부해야 하며, 임시 납부한 세액이 통지에 명시된 세액보다 많다면, 다음 연도의 세액에서 차감된다.

세무 당국은 본 통지의 지침에 따라 산지, 해 đảo, 소수민족 지역에서 발생하는 상업 활동을 대상으로 법인세 면제 및 감면을 제공하되, 해당 지역에서 세금을 직접 납부하는 상인에게만 적용한다.

같은 기간에 상인이 법인세 면제 및 감면 조건을 충족하면서 동시에 법인세법 및 1998년 5월 13일 정부가 발행한 제30/1998/NĐ-CP 호 법 시행령에 따른 법인세 면제 및 감면 조건을 충족한다면, 가장 큰 면제 및 감면 혜택을 받게 된다.

4. 상인과 세무 당국의 책임.

a. 본 통지 적용 대상인 산지, 해 đảo, 소수민족 지역에서 사업을 운영하는 상인은 다음과 같은 책임을 갖는다:

- 세무 당국에 사업 설립 허가증 및 사업 등록 증명서를 제출한다.

- 세무 당국이 지정한 기간 내에 매출 및 과세 소득을 정확히 신고한다.

상인이 세금 신고 및 납부 규정, 장부 및 회계 증빙 규정을 위반하면 본 통지에 따른 법인세 면제 및 감면 혜택을 받을 수 없으며, 위반 정도에 따라 법령에 따라 처벌받는다.

b. 세무 당국은 다음과 같은 책임을 갖는다:

- 상인들이 본 통지를 이행하는 것을 모니터링하고 검사한다.

- 정기적으로 상인들의 세금 납부 의무를 검사하거나 연간 세금 정산을 검사할 때, 상인이 거짓 신고 또는 탈세 행위를 발견하면 본 통지에 따른 법인세 면제 및 감면을 제공하지 않으며, 법령에 따라 상인이 납부해야 할 세액을 추징하고, 위반 정도에 따라 행정처벌법에 따라 처벌한다.

- 세무 당국은 세금 신고서, 세금 신고서, 세금 장부 및 세금 회계 장부에 납부해야 할 세액, 면제 및 감면된 세액, 아직 납부해야 할 세액 및 기타 지표를 명확하게 기재해야 한다. 연말에는 각 지방 세무청은 본 통지에 따른 법인세 면제 및 감면 실적을 종합하여 중앙 정부 재무부(세무총국)에 보고한다.

5. 제1조 제2항 제02/2002/NĐ-CP 호 정부령에 따른 대출 금리에 대한 지침은 국영 은행 및 재무부의 지침에 따르며:

IV. 공무원 및 민족기업 관리자 교육 및 역량 강화
산지에서 활동하는 공무원 및 민족기업 관리자
산지에서 활동하는 공무원 및 민족기업 관리자에 대한 교육 및 역량 강화

매년 산업부는 예산을 편성하여 민족기업 관리자 교육을 지원하며, 편성된 예산에 따라 실행한다.

V. 사회정책 상품 판매 및 산지, 해 đảo, 소수민족 지역에서 생산된 일부 제품 구매를 위한 가격 보조 및 운송비 보조

 산지, 해 đảo, 소수민족 지역에서 생산된 일부 제품 구매를 위한 가격 보조 및 운송비 보조

1. 산지, 해 đảo, 소수민족 지역에서 사회정책 상품(보조금 및 운송비 보조를 받는 필수 상품)을 판매한다. 

1. 사회정책 상품 판매(보조금 또는 운송비 보조를 받는 필수품 판매) 산악지역, 해상도서지역, 민족지역.

a. 정책 지원 가격 및 운송비를 받을 대상 물품에 대한 대상자:

지원 가격 및 운송비가 부여된 특정 물품은 통지 제I목 제1항에서 규정한 지역에 거주하는 모든 대상자에게 판매되며, 판매는 해당 지방 인민위원회의 규정에 따라 이루어진다.

모든 지원 가격 및 운송비를 받는 물품은 엄격하게 관리되어야 하며 특히 종자, 수산 종자, 요오드 소금 등에 특별히 주의해야 한다. 지방 인민위원회는 물품이 적절한 대상자에게 도달하도록 하는 방법과 관리 방안을 규정하며, 물품의 양, 품질, 시간 및 장소, 그리고 정해진 가격을 준수하도록 보장한다.

b. 산간, 해상, 민족 지역에서 사회 정책 물품을 판매하는 목록은 민족 및 산간 지방 위원회가 각 시기별로 결정한다.

민족 및 산간 지방 위원회의 장관은 산간, 해상, 민족 지역 경제 및 사회 발전을 촉진하기 위한 요구와 방침을 고려하여 관련 부처 및 지방 인민위원회의 의견을 참조하고 각 시기별로 지원 가격 및 운송비를 받는 물품 목록을 조정하여 적절하게 결정한다.

c. 운송비 지원 거리, 지원 가격 및 운송비를 받는 물품의 배송 장소, 그리고 지원 가격을 받는 물품의 가격 항목은 본 통지에 첨부된 부록에 따라 시행된다.

운송비 지원 거리, 지원 가격 및 운송비를 받는 물품의 배송 장소, 그리고 각 물품별로 지원 가격을 받는 항목을 조정할 필요가 있는 경우, 상공부는 이를 재확인하고 실행을 위한 지침을 발행한다.

지원 가격 및 운송비 단가 산출 방법:

- 운송비 지원 단가는 다음과 같은 공식으로 계산된다:

물품 A의 운송비 지원 단가 = Σ(물품 A의 운송비 단가 × 거리) + 적재 비용 + 다리 및 도로 사용료, 페리 요금 + 정해진 운송 손실률(있을 경우).

여기서:

+ 자동차 운송비 단가는 중앙 정부가 관리하는 노선의 경우, 상품 운송 비용에 관한 정부 물가위원회의 제89/2000/QĐ-BVGCP 호 2000년 11월 13일 결정에 따른 단가를 기준으로 하고, 지방 정부가 관리하는 노선의 경우 지방 인민위원회의 규정을 따르게 된다.

+ 원시 운송 수단(소, 말, 수레, 농작업 차량 등)의 운송비 단가는 다음과 같이 최대로 계산된다:

. 라이 châu, 하 강, 고방, 라오 카이, 손 라 등의 지방은 25,000원부터 30,000원까지 킬로그램당 킬로미터당.

. 연 바이, 티엔 꽌, 탄 호아, 네트 애인, 꽝 빈, 꽝 트리, 충 천-후에, 꽝 난, 다나 엔강, 가이 라이, 꽁 투 등 지방은 20,000원부터 25,000원까지 킬로그램당 킬로미터당.

. 백 간, 타이 원, 꽝 림, 화 평, 랭 손, 다크 라크 등 지방은 15,000원부터 20,000원까지 킬로그램당 킬로미터당.

. 빈 팡, 포 추, 백 강, 하 텐, 람 동, 빈 딘, 푸 옌, 카인 후아, 닌 순, 빈 투안, 빈 프우 등 지방은 10,000원부터 15,000원까지 킬로그램당 킬로미터당.

원시 운송 수단의 운송비 단가가 위의 단가보다 더 높은 경우, 재정-물가국은 지방 인민위원회에 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

+ 철도 또는 내수 운송 수단의 운송비 단가는 해당 권한 기관이 정한 운송비 단가를 기준으로 한다. 만약 정해진 단가가 없다면 실제 합리적인 단가를 적용한다.

- 다리, 도로, 페리 비용, 운송 과정에서 발생하는 선적 비용 및 손실(있을 경우)은 운송비 지원 단가에 포함된다. 이러한 비용은 해당 권한 기관의 규정에 따라 처리되며, 규정이 없는 경우에는 실제 합리적인 비용을 적용한다.

- 종자 지원 가격은 구입 가격과 판매 가격 사이의 차액이다:

종자 지원 가격 = 구입 가격 - 판매 가격.

여기서:

+ 구입 가격: 물품 구입 가격과 합리적인 유통 비용(운송비는 지원 운송비 단가에 이미 포함됨)을 제외한 가격.

+ 판매 가격은 지방 인민위원회가 정한다..

- 요오드 소금 지원 가격은 요오드 소금 혼합 비용 및 PE 포장 비용(PE 포장 비용이 지원되는 경우 제외)으로 구성되며, 정부 물가위원회가 정한다.

e. 지원 가격 또는 판매 가격 범위를 결정하는 원칙:

- 국가가 가격, 가격 범위 또는 최고 판매 가격을 정한 물품의 경우, 지방 인민위원회는 허용 범위 내에서 구체적인 가격을 정한다.

- 국가가 가격, 가격 범위 또는 최고 판매 가격을 정하지 않은 물품의 경우, 지방 인민위원회는 물품의 공급과 수요, 시장 가격 및 소비자의 구매력 등을 고려하여 지원 가격 또는 판매 가격 범위를 정한다. 이 가격 또는 범위는 해당 지역에서 판매되는 동종 제품의 판매 가격과 일치해야 한다.

- 특히 종자에 대해서는 지방 인민위원회는 물품의 공급과 수요, 소비자의 구매력, 그리고 인접 지방의 동종 제품 판매 가격을 고려하여 적절한 가격을 정한다.

g. 특히 어려운 지역(구역 III)에서는 주민들이 물품을 구매할 수 없을 경우, 지방 인민위원회 의장은 해당 연도에 할당된 지원 가격 및 운송비 예산과 지방 예산을 고려하여 일부 또는 모든 물품을 무상으로 제공할 수 있다(이미 무상 제공 정책이 적용된 물품 제외). 이는 다음과 같은 원칙에 따라 이루어진다:

- 대상자료 금액 없이 배급을 검토하는 대상: 지역 III에 있는 굶주린 가구 또는 매우 가난한 가구 중 실제로 상품 구매 자금이 없는 가구를 시 인민위원회가 선정하고 제안한다. 정책 가구와 민족 단결 및 생활 안정과 생산 발전을 촉진하는 것을 고려해야 한다.

- 금액 없이 배급하는 상품의 원가 결제 금액은 같은 지역에서 같은 시점에 보조금을 받는 동일 종류의 상품 소매 가격보다 높아서는 안 된다. 이 금액은 성 인민위원회가 결정한다.

2. 운송 보조금을 지급하여 특정 산업 제품을 소비하기 위한 지원.

a. 제품 소비 보조금 혜택 대상:

특별히 어려운 조건의 마을에서 생산하는 개인이 (보조금을 받는 운송 보조금으로 판매 가능한 목록에 포함된) 상품을 상인에게 판매할 수 있다. (상품을 구매하도록 위임받은 상인). 이 구매는 성 인민위원회 규정에 따라 이루어진다.

상품 구매 장소, 상품 목록 및 보조금을 받는 상품 구매 가격은 성 인민위원회가 결정한다.

운송 보조금은 직접 어려운 조건의 마을에서 생산된 특정 농림산물 또는 농림산물을 기반으로 한 가공 제품(농림산물이라고 통칭함)을 구매한 상인에게 지급된다. (생산자라고 통칭함). 이는 성 인민위원회가 승인한 계획에 따라 구매 결과를 기준으로 한다.

b. 운송 보조금을 받는 제품 목록은 성 인민위원회가 매년 결정하며, 민족 및 산악 지방이 정한 범위 내에서 이루어진다.

c. 제품 소비 운송 보조금을 받는 최대 거리:

- 산악 지방의 경우, 지역 III의 마을 중심부에서 가장 가까운 평야 지역의 시나 도시까지 거리를 계산한다.

- 산악 지방, 해안 섬, 민족 동포 지역의 경우, 지역 III의 마을 중심부에서 성의 주도 시까지 거리를 계산한다.

- 실제 소비 장소가 보조금을 받는 운송 거리 범위 내에 위치하면 실제 운송 거리에 따른 보조금을 계산한다.

d. 제품 소비 운송 보조금 수준을 결정하는 방법은 산악 지방, 해안 섬, 민족 동포 지역에서 판매되는 정책 제품의 운송 보조금에 대한 지침(Mục V, 항 1, 호 d)에 따라 수행된다.

e. 제품 구매 최저가격(바닥가) 결정 원칙:

- 농림산물(농산물, 임산물)은 성 인민위원회가 결정한 보조금을 받는 제품 목록에 있어야 한다. - 최저 구매 가격(바닥가) = 도시, 성의 주도 시에서 판매되는 제품 가격에서 합리적인 유통 비용을 차감(-)한 금액. 유통 비용은 운송 비용을 포함하지 않으므로 해당 부분은 보조금으로 지원된다.

재정-물가국은 항상 시장 가격 변동을 모니터링하고 관리하기 위한 조치를 취하며, 생산자에게 압력을 넣지 않도록 하며, 성 인민위원회에 적절한 바닥가를 결정하도록 조언한다.

보조금을 받는 제품의 시장 가격이 이미 정해진 바닥가보다 낮아져 생산자와 상인이 부담을 느낄 때, 재정-물가국은 관련 부서와 함께 성 인민위원회에 보고하고 문제 해결 방안을 제안한다.

3. 정책 사회 제품 보조금 및 제품 소비 운송 보조금 경비:

a. 중앙 예산은 산악 지방, 해안 섬, 민족 동포 지역의 많은 어려움을 겪는 지역에 집중적으로 지원한다. 특히 지역 II와 III이다. 어려움이 덜한 지역에서는 성 인민위원회가 지역 예산을 사용하여 정책을 시행한다.

정책 제품 보조금 및 제품 소비 운송 보조금 경비의 편성, 배분 및 예산 편성은 국가 예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다. 보조금 및 운송 보조금 경비는 중앙 예산에서 출처를 따로 분리하여 성 인민위원회에 제공된다.

b. 현지 실행 조직: 중앙 예산에서 지급된 보조금 및 운송 보조금 경비와 지역 예산에서 추가된 경비를 기반으로 성 인민위원회는 각 제품에 대한 경비 계획 및 배분을 실질적인 상황에 맞게 결정한다. 필수 제품과 특별히 어려운 지역을 우선적으로 보장한다.

4. 성 인민위원회는 공개 입찰 또는 조건을 충족하는 상인 지정을 통해 보조금 및 운송 보조금을 받는 제품의 구매 및 판매를 담당하는 상인을 선택한다. 또한 상인에게 보조금 및 운송 보조금을 받는 제품의 판매 및 보조금을 받는 제품의 구매를 담당하도록 할당한다.

5. 성 인민위원회 의장은 정책 보조금 및 운송 보조금의 시행을 지시하고 정기적으로 모니터링하며, 정부령 제02/2002/NĐ-CP 및 제20/1998/NĐ-CP에 따라 정책 보조금 및 운송 보조금을 받는 제품의 판매점에서 정책 제품을 적절한 양과 가격으로 판매할 수 있도록 보장한다. 지정된 장소에서 판매되며, 어려운 지역에서 생산된 제품을 합리적인 가격으로 판매할 수 있도록 한다. 보조금 및 운송 보조금 청구 및 지급 과정에서의 부정 행위는 엄중하게 처벌하며, 예산 낭비를 방지하고 총리에게 결과를 책임지게 한다.

VI. 국가 무역 기업

5. 지방자치단체 의장은 정부 국무회의령 제2호 2002년 제02/2002/NĐ-CP호와 국무회의령 제20호 1998년 제20/1998/NĐ-CP호에 따른 규정에 따라 정책 보조금 및 운송비 보조를 받는 판매점별 정책 보조금 및 운송비 보조 실시를 지시하고 정기적으로 점검하며, 산악지역, 해상도서지역, 민족지역 거주자들이 정책 보조금을 받는 상품을 정해진 가격과 양으로 구매할 수 있도록 하며, 정해진 장소에서 품질이 보장된 상품을 구매할 수 있도록 하고, 어려운 지역에서 생산된 제품을 합리적인 가격으로 판매할 수 있도록 한다. 특히 보조금 및 운송비 보조 신청 시 부정 행위나 예산 낭비 및 국가 재정 손실을 방지하고, 총리에게 결과를 책임지도록 한다.

6. 국가 소유 상업 기업

- 베트남 외국인 투자법에 따라 운영하는 외국인 투자 기업;

1. 국가기업의 상업 활동 네트워크를 산간, 해상 및 소수민족 지역으로 확대하여 사회정책 상품 판매, 생산을 위한 물자 공급 및 주민들이 생산한 중요한 제품 구매에 대한 시장을 지배할 수 있도록 하며, 특히 특별히 어려운 마을을 우선시한다. 국가기업은 상업 활동을 수행하며 마을 중심부에 매장을 운영해야 한다. 협동조합 상업 서비스, 다른 국가기업(공장, 농림장 등), 학교, 의료소, 교사 및 마을에서 신뢰받는 사람들과 적절한 방식으로 협력하여 상품 구매판매를 위탁받거나 대리점으로 운영한다..), 학교, 의료소, 교사들 및 각 마을에서 신임받는 사람들에게 중앙의 국가기업과 지방 간, 동일 지역 내 국가기업들 간, 그리고 경제 주체들 간의 연계를 통해 상생의 정신으로 생산부터 소비까지 원활한 유통 채널 시스템을 구축한다. 산간, 해상, 소수민족 지역과 다른 지역 간의 유통을 연결한다.

상업국이 주도하여 계획개발투자국과 관련 부서와 협력하여 상업 활동 네트워크 개발 계획(시장, 국가기업 매장, 협동조합 상업 서비스, 비국영 상업 등 포함)을 작성하고 승인된 계획을 실행한다. 계획은 해당 지역의 경제사회 조건에 맞추어 상업 활동을 인구 분포와 생산 지역과 연계시키며, 상업 네트워크가 없는 지역을 점진적으로 커버하도록 한다.

2. 국가기업의 공익적 상업 활동에 대해서는 공익기업에 관한 법률 규정에 따라 시행한다.

상업국이 주도하여 계획개발투자국과 협력하여 공익기업으로 전환할 자격과 필요성을 가진 기업들을 심사하고, 공익기업 설립 절차에 따른 방안을 마련하여 지방인민위원회의 결정을 받는다.

산간, 해상 및 소수민족 지역의 국가기업 상업 활동 자금.

a. 산간, 해상 및 소수민족 지역의 국가기업 상업 활동 자금 요구량은 다음과 같은 기준을 바탕으로 결정된다.

- 기업의 생산 경영 임무와 경영 성과.

- 기업의 최근 2-3년간의 자금 운용 상황(자기 자본과 차입 자금 포함).

- 도로, 운송 거리, 기후, 생산 및 소비의 계절성, 은행의 결제 및 대출 서비스 조건, 주민들의 생산 소비 관습 및 기타 자금 회전 속도에 영향을 미치는 요인.

- 사회정책 상품의 예비 재고 요구사항, 특히 사회정책 상품에 대한 요구사항.

기업은 자금 증액을 요청하는 계획을 상업국, 기업 국유 자산 관리처(기구가 설치된 지역에 한함) 또는 재정국(기구가 설치되지 않은 지역에 한함)에 보고하여 예산안에 포함되도록 한다. 이를 지방인민위원회에 제출한다.

b. 산간, 해상 및 소수민족 지역의 국가기업 상업 활동을 위한 자금 증액.

산간, 해상 및 소수민족 지역의 국가기업 상업 활동을 위한 자금 계획은 국가예산법의 절차와 지침에 따라 작성한다.

중앙 기업의 자금 증액은 중앙 예산이 담당한다.

지방 기업의 자금 증액은 지방 예산이 담당한다. 지방인민위원회 의장은 배정된 예산안에 따라 기업에 자금 증액을 결정한다.

VII. 산간, 해상 및 소수민족 지역의 사회정책 상품 예비 재고 관리
산악지역, 해상도서지역 및 민족지역

1. 산간, 해상 및 소수민족 지역에서 지원가격 및 운송비로 판매되는 상품의 예비 재고 자금은 다음과 같이 구성된다.

(1) 소금: 일반 소금(아이오딘 혼합) 및 완제 아이오딘 소금.

(2) 연료유.

예비 재고 자금은 주로 제3지역에 사용된다. 각 지방의 상황에 따라 지방인민위원회는 특별히 어려운 지역(제3지역)에서 반드시 예비 재고해야 하는 상품을 추가할 수 있다.

2. 사회정책 상품을 공급하는 국가기업은 지방 예산으로부터 충분한 예비 재고 자금을 받는다. 사회정책 상품의 예비 재고 자금은 해당 지역 주민의 평균 2-3개월 소비량에 해당한다. 각 지역의 상황에 따라 지방인민위원회는 실제 상황에 맞는 예비 재고 기간을 정한다. 3. 지방인민위원회는 각 상품, 각 지역(I, II, III)별로 예비 재고 상품의 양과 자금, 예비 재고 시기 및 사회정책 상품의 예비 재고 자금을 활용하여 사업을 진행하는 방법을 구체적으로 정한다.

4. 예비 재고 자금을 받은 기업은 사회정책 상품의 예비 재고를 위해 자금을 사용해야 한다. 각 상품, 각 지역 및 시기에 요구되는 예비 재고를 달성해야 한다. 기업은 각 지역(I, II, III)의 구체적인 상황과 상품 특성, 소비 요구에 맞게 예비 재고를 조직한다.

홍수, 휴가 시즌, 교통이 특히 어려운 지역에서는 실제 요구에 따라 예비 재고량을 평균보다 높게 유지해야 하며, 기업은 다른 자금원을 활용하여 예비 재고를 확보해야 한다. 이외의 시기와 지역에서는 기업은 일시적으로 사회정책 상품 외의 상품을 판매하기 위해 일부 예비 재고 자금을 사용할 수 있으나, 즉시 사회정책 상품의 예비 재고를 보충하여 주민의 요구를 충족시켜야 한다.

사회정책 상품의 예비 재고 자금은 국가기업의 재무 관리 및 경영 회계 규정에 따라 유동 자금과 함께 관리되고 보존된다.

5. 정책 상품 예비 자금은 국가 기업의 재무 관리 및 경영 회계 규정에 따라 유동 자금으로 관리되고 자본 보존이 이루어진다.

여섯 달마다 자금 예비를 받은 기업은 자금 예비를 사용한 정책 상품의 사용 상황을 재무부와 무역부에 보고해야 한다. 재무부는 이를 종합하여 지방인민위원회와 중앙재무부에 보고한다.

8. 시행

1. 민족 및 산악지역 위원회가 주관하여 관련 부처와 지방인민위원회와 협력하여 가격보조금 및 운송비 보조 정책의 실행을 조직하고 그 결과를 총리에게 보고한다.

지속적으로 지역, 부처, 기업의 가격보조금 및 운송비 보조 정책의 실행 상황을 모니터링하고 지도하며 감독 검사를 실시한다.  가격보조금 및 운송비 보조를 이용하는 경비를 사용하는 경우 즉시 문제점을 발견하고 처리하며 정부에 필요한 해결 방안을 제안하여 정책이 목표를 달성하고 효과적으로 실행되도록 보장한다.

2. 무역부가 주관하여 상인에 대한 장려 및 우대 정책의 실행 상황을 모니터링하고 결과를 보고하며 민족 및 산악지역 위원회, 관련 부처 및 지방인민위원회와 협력하여 정책의 실행 과정에서 발생하는 문제를 해결하고 지방에 시장 확대 및 상품 유통 발전을 위한 조치를 지시한다.

3. 계획투자부, 재무부, 정부물가위원회 및 관련 기관들이 민족 및 산악지역 위원회와 무역부와 협력하여 정부령 제20/1998/NĐ-CP 및 제02/2002/NĐ-CP에 따른 정책의 실행 상황을 모니터링하고 발생하는 문제를 해결한다..

4. 지방인민위원회는 해당 지역에서 정책을 실행하는 것을 지휘하고 조직하며 모니터링하고 감독 검사를 실시하며 실행 과정에서 발생하는 문제를 즉시 발견하고 처리하며 정부와 관련 부처에 해결 방안을 제안한다.

5. 이 시행규칙은 다음과 같은 문서들을 대체한다.

- 1998년 7월 31일 통상무역부-민족 및 산악지역 위원회-재무부-계획투자부 공동으로 발행한 제11/1998/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT 시행규칙은 정부령 제20/1998/NĐ-CP의 실행을 위한 지침을 제공한다;

- 1998년 8월 4일 재무부가 발행한 제112/1998/TT-BTC 시행규칙은 정부령 제20/1998/NĐ-CP 제9조에 따른 면세 및 감세 사항의 실행을 위한 지침을 제공한다;

- 1998년 8월 22일 정부물가위원회가 발행한 제06/1998/TT/BVGCP 시행규칙은 산악지역, 해양 섬 지역 및 민족 동포 거주 지역에서 판매되는 정책 상품에 대한 보조금 및 운송비 보조 금액을 결정하기 위한 원칙을 제공하며, 이는 정부령 제02/2002/NĐ-CP의 효력과 함께 효력을 발생한다.

실행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 지방인민위원회 및 기업은 즉시 연합부처에 보고하여 보완 지침을 연구하도록 요청한다.

부록 I
산악지역, 해양 섬 지역 및 민족 동포 거주 지역으로 운송되는 정책 상품에 대한 보조금 및 운송비 보조

(정부령 제07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT
2002년 8월 12일 통상무역부-민족 및 산악지역 위원회-재무부-계획투자부 공동으로 발행)

정책 상품을 산악지역, 해양 섬 지역, 민족 동포 거주 지역에서 판매하기 위해 보조 운송비를 받는 거리는 이 장의 부록에 명시된 출발점부터 시작하여 소금, 식용유, 씨앗, 어린 물고기, 비료의 경우 마을 중심부까지, 책의 경우 군청까지 계산한다.

지방은 동일한 품질과 가격을 가진 다른 곳에서 구매할 수 있지만 보조 운송비 거리는 규정된 출발점에서 계산된 거리보다 더 길어질 수 없다.

 출발점(보조 운송비 계산의 시작점):

+ 산악지역에 있는 지방의 경우, 보조 운송비를 계산하기 위한 출발점은 중앙 관리 기업의 창고에서 가장 가까운 곳이다.

+ 산악지역, 해양 섬 지역, 민족 동포 거주 지역만 있는 지방의 경우, 보조 운송비를 계산하기 위한 출발점은 지방 중심부이다.

1. 소금:

a. 요소 소금:

+ 고베, 하강, 라이초우, 랭산, 북칸, 티엔uong, 하 tây는 하노이에서 계산한다.

+ 하이퐁시는 하이퐁에서 계산한다.

+ 꽁 누만은 다낭에서 계산한다.

+ 푸옌, 빈딩, kontum은Qui Nhơn에서 계산한다.

+ 빈 thuận은 팜테스트에서 계산한다.

+ 바리아-빈따우는 바리아-빈따우에서 계산한다.

+ 빈푸억, 안장은 호치민시에서 계산한다.

b. 백색 소금:

+ 라이초우, 선라, 라오카이, 영바이, 화빈, 푸토, 빙포, 타이원, 북강은 하노이에서 계산한다.

+ 꽝닌은 태평에서 계산한다.

+ 하남은 남딘에서 계산한다.

+ THANH HOÁ는 THANH HOÁ 소금밭에서 계산한다.

+ ninh bình은 남딘에서 계산한다.

+ Nghệ An은 Diễn Châu에서 계산한다.

 + 꽝빈, 꽝три, Thừa Thiên Huế, Hà Tĩnh은 Hà Tĩnh 소금밭에서 계산한다. .

+ 다낭, 가이라이는 빈딩 소금밭에서 계산한다.

+ 꽝-ngãi는 Sa Huỳnh에서 계산한다.

+ 림동, Ninh Thuận은 Ninh Thuận 소금밭에서 계산한다.

+ Dak Lak, Khánh Hòa는 Khánh Hòa 소금밭에서 계산한다.

+ 동나이은 동나이 소금밭에서 계산한다.

2. 불빛용 연료: .

+ 모든 지방은 지방 중심부에서 계산한다.

3. 책 (문화-정보부의 목록에 포함된 출판물):

 + 고베, 하강, 라오카이, 랭산, 북칸, 타이원, 티엔uong, 영바이, 선라, 라이초우, 화빈, 푸토, 꽝닌, 북강은 하노이에서 계산한다.

+ 가이라이, kontum, dak lak, 림동, 빈푸억은 호치민시에서 계산한다.

4. 씨앗:

+ 지방 자체 생산 씨앗의 경우 생산지 또는 지방 씨앗 회사에서 계산한다.

 + 지방 자체 수입 씨앗의 경우 입구 관문에서 계산한다.

+ 중앙 씨앗 회사에서 구입한 다른 종류의 씨앗의 경우 구매지에서 계산한다.

5. 비료:

a 수입 비료:

+ 하가강, 라오카이, 선양, 연배, 부토는 하이퐁 항, 하노이, 비엣_TRI로부터 거리 계산.

+ 고방, 랑손, 북칸, 타이uyên, 손라, 라이초우, 화빈, 북강은 하이퐁 항, 하노이로부터 거리 계산.  하이퐁 항, 하노이.

+ 꽝닌은 하롱 항, 하이퐁 항으로부터 거리 계산.

+ 가라이, kontum은Qui_NHON 항, 다낭 항으로부터 거리 계산.

+ 다클락은 Qui_NHON 항, 나트rang 항, 사igon 항으로부터 거리 계산.

+ 람동, 빈부우은 사igon 항으로부터 거리 계산.

b. 램_thao 슈페 람:

+ 고방, 하가강, 라오카이, 랑손, 북칸, 타이uyên, 선양, 연배, 손라, 라이초우, 화빈, 부토, 꽝닌, 북강은 램_thao 슈페 람 회사 창고로부터 거리 계산.

+ 다클락은 화_huynh 역에서 거리 계산.

+ 가라이, kontum은 디에우_tri 역에서 거리 계산.

+ 람동, 빈부우은 송_than 역, 사igon, 람_thao 슈페 람 공장에서 거리 계산. 롱_than.

c. 반_디엔 문_빈 회사 생산 분 린 누ン 채:

+ 고방, 하가강, 라오카이, 랑손, 북칸, 타이uyên, 선양, 연배, 손라, 라이초우, 화빈, 부토, 꽝닌, 북강은 문_빈 또는 반_디엔 공장 창고로부터 거리 계산.

 + 다클락은 화_huynh 역에서 거리 계산.

+ 가라이, kontum은 디에우_tri 역에서 거리 계산.

+ 람동, 빈부우은 송_than 역, 사igon에서 거리 계산.

d. 우레_하백 분담:

+ 고방, 하가강, 라오카이, 랑손, 북칸, 타이uyên, 선양, 연배, 손라, 라이초우, 화빈, 부토, 꽝닌, 북강은 분담 및 화학물질 북부 회사로부터 거리 계산.

e. 내수 NPK:

+ 각 지방은 가장 가까운 생산지에서 NPK 운송 보조료를 지원한다. 중앙 기업 생산하고 국가 품질 측정 센터에 등록된 영양분 함량 18% 이상인 물품만 보조료를 지원한다.

g. 비생물 분비료:

+ 각 지방은 가장 가까운 비생물 분비료 생산 공장에서 비료 운송 보조료를 지원한다.

 

부록 II: 단가에 포함되는 손실률
운송 보조료

(2002년 8월 12일 통상부, 민족위원회, 재정부, 계획투자부 공동 통지 제07/2002/TTLTLBTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT호에 첨부)
(산악지역 - 재정 - 계획 및 투자)

상품                                              손실률

1. 요도염                                             0,5%

2. 백염                                         1%

3. 발광유                  + 1등급 및 2등급 도로 0.045%/km 및 종류 2

                                                   + 3등급 이상 도로 0.09%/km

4. 책                                                   0%

5. 식물 종자                    관할 기관 규정에 따름

6. 비료                                            0,5%

 

수입 비료와 우레_하백 분담은 국가 계획 위원회 1991년 9월 5일 제75호 결정을 적용한다.
1991.9.5

+ 수로 운송 및 적재 0.4%.

+ 육로 운송 및 적재:

- 50km 이하                 = 0,25%

- 50km 이상 100km 이하            = 0,3%

- 100km 이상                = 0,35%