결정 번호 2007년 제7호-BCN 「베트남 종이 산업 발전 조정 계획 승인에 관한 결정」종이 산업 발전 계획 2010년까지, 2020년까지의 비전 승인

결정

2007년 1월 30일 공업부 제 07/2007/QĐ-BCN 호로 제출된 2010년까지 베트남 종이 산업 발전 조정 계획을 승인함, 2020년까지의 비전을 포함

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공업부 장관

정부가 2003년 5월 28일 제정한 제 55/2003/NĐ-CP 호 정부령에 근거하여 공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2006년 9월 7일 제정한 제 92/2006/NĐ-CP 호 정부령에 근거하여 경제-사회 총괄 발전 계획의 수립, 승인 및 관리에 관한 규정

계획과 투자부, 재정부, 농업 및 농촌 개발부, 과학기술부, 건설부, 무역부, 국유은행 및 베트남 개발은행 등 각 부처와 의견을 일치시킨 후

소비재 및 식품 산업 부서장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 2010년까지 베트남 종이 산업 발전 계획을 승인하며, 주요 내용은 다음과 같음

1. 발전 목표

a) 일반 목표

- 현대 기술을 도입하여 종이 생산 지역을 형성하고 충분한 생산 능력을 확보하여 국내 수요와 수출을 충족시키는 베트남 종이 산업 구축. 2020년까지 국내 소비 수요의 70%를 충족시키고 종이 제품의 수출을 강화하여 지역 및 국제 시장에서 경쟁력을 확보하라.

- 종이 원료 공급 지역을 구축하여 2010년까지 60만 톤의 종이 펄프 생산을 위한 원료를 충분히 공급하고 대규모 종이 펄프 가공 공장을 설립할 수 있는 조건을 마련하라.

b) 구체적인 목표

- 2010년까지: 47만 헥타르의 종이 원료림을 조성하고 60만 톤의 종이 펄프와 138만 톤의 종이를 생산하라.

- 2020년까지: 추가로 90만 7천 헥타르의 종이 원료림을 조성하고 180만 톤의 종이 펄프와 360만 톤의 종이를 생산하라.

2. 제품 발전 계획 및 배치

a) 제품 계획

- 종이 펄프 생산 집중: 종이 펄프 생산과 종이 생산 사이의 불균형을 해결하고 종이 원료 나무 재배자에게 제품을 판매하는 것을 돕기 위해

- 종이 생산: 현재 종이 제조 공장의 생산 능력을 최대한 활용하여 국내 소비와 수출용 종이 인쇄용지와 필기용지를 충분히 공급하라. 일반 및 고급 포장용 종이와 산업용 종이를 생산하기 위한 몇몇 공장 건설에 투자하라.

- 종이 원료 지역 구축: 대규모 종이 원료 지역을 계획하고 건설하여 종이 생산 원료를 해결하고 대규모 종이 펄프 공장 건설을 용이하게 하라.

b) 지역별 계획

전국의 종이 원료 지역 및 펄프 및 종이 프로젝트는 6개 지역으로 분류된다(본 결정의 첨부서 2 참조). 이는 지역별 균형 발전을 촉진하고 각 단계별 경제-사회 발전 전략을 충족시키도록 한다.

3. 종이 산업 투자 자금 요구

투자 자금: 국내외 모든 경제 성분에서 자금을 조달하여 종이 원료 지역과 대규모 종이 펄프 및 종이 제조 공장을 건설하라. 2006-2020년 기간 동안 총 투자 자금은 95조 569억 동이며, 그 중 공장 투자는 87조 664억 동이고, 숲 조성 투자는 7조 905억 동이다.

4. 계획 실행을 위한 해결책 및 정책 시스템

a) 기술 해결책

- 새로운 기술 도입 및 적용을 통해 국내 과학 기술 연구 개발, 기술 이전 및 외국 회사와의 합작 및 연계 프로젝트를 수행하라.

- 개선 및 확장 프로젝트, 깊이 있는 투자, 각 설비의 현재 상태에 적합한 선진 기술 적용

- 베트남 종이 산업의 폐수 처리 기술 적용, 특히 미생물 기술

- 국내 종이 원료 사용을 효율적으로 하는 새로운 기술 해결책 연구 개발

- 종이 펄프 생산을 위한 종이 원료 지역 구축, 종묘 선택 및 증식 기술, 묘목 및 줄기 이용 기술 적용. 종이 원료 나무 생산 효율성을 높이는 집약적 및 전문적 기술 적용

b) 투자 해결책

종이 원료 지역 투자:

- 먼저 원료 지역을 건설하고, 원료 지역이 준비되면 공장을 건설하라.

- 원료 지역 투자와 함께 인프라 구축, 노동력 교육, 산림 유도, 과학 기술 연구를 병행하라.

- 가정에 생산 자금 지원하고 다양한 토양 조건을 고려한 땅 분배를 합리적으로 진행하라.

- 원료 지역 개발 계획 프로젝트의 건설 및 실행 감독을 강화하라.

- 프로젝트가 승인되면 계획된 지역 내 모든 산림 생산 땅을 원료림 조성에 활용하라. 각급 정부 기관과 기업이 준수하도록 조직 실행 및 감독 규칙을 마련하라.

종이 펄프 및 종이 공장 투자:

- 신규 프로젝트 투자: 선진 기술, 현대 설비, 클린 기술 공정을 적용하여 경제 지표와 환경 보호 조건을 충족하는 대규모 종이 펄프 공장 신규 투자를 진행하라. 이러한 프로젝트는 중요한 원료 지역에 계획되고 단계별로 투자되어야 한다.

- 확장 및 깊이 있는 투자: 생산 확장과 제품 다양화를 진행하면서 동시에 제품 품질 향상, 현대 기술 및 설비 적용, 생산성 향상, 가격 절감, 기존 관리 역량 및 기술 노동력 활용을 강화하라.

c) 재정 및 금융 해결책

- 현재 생산 기업의 소유권을 재조정하여 모든 경제 성분, 특히 외국 투자 자금을 유치하라.

경제 요소들이 종이 산업을 투자하고 발전시키도록 장려하고 모든 조건을 제공한다. 국가 자금 지원 투자 자본은 예산 자금, 국가 개발 투자 대출 자금, 국가 보증 신용 자금, 국유 기업 투자 자본 등이며, 다른 자금 원으로는 ODA 자금, 국내외 상업 대출, 외국인 직접 투자(FDI) 등이 있다.

예산 자금에서 연구 과학, 교육, 기반 시설 건설, 환경 처리를 위한 비용을 배정한다. 이 비용은 섬유 제조 프로젝트에 사용된다.

다. 기술 노동력과 인적 자원에 대한 해결책

- 재교육과 신규 교육 방안을 동시에 적용한다.

- 재교육의 경우, 종이 기술 교육 학교 또는 산업 집중 지역에서 단기 교육 과정을 운영하거나, 해외에서 단기 보충 교육을 받는다.

- 신규 교육의 경우, 종이 기술 교육 학교에서 정규 교육 과정을 운영하며, 매년 입학생을 모집한다.

- 대학 이상 교육의 경우, 국내외 대학에서 정규 교육을 실시한다.

2. 이 통지 부속서에 규정된 반도체 산업 유인 투자 발전을 위한 반도체 원료, 재료, 장비, 기계, 공구 생산 활동을 수행하는 조직, 기업은 투자 유인 산업 분야에 대한 투자법 및 관련 법률의 정책을 적용받는다.

1. 산업부는 관련 부처와 지방자치단체와 협력하여, 승인된 수정 계획에 따라 산업을 발전시키는 데 주도적으로 참여한다.

2. 계획재정부, 재정부, 농림부, 무역부, 과학기술부, 자원환경부, 국영은행, 개발은행은 각각의 역할에 따라 산업부와 협력하여, 기업과 지방정부가 승인된 수정 계획을 시행하는 데 지원한다.

3. 중앙정부 직속 지방자치단체는 지방 내 종이 산업 발전 계획을 구체화한다. 그리고 관련 부처와 함께 승인된 계획의 시행을 감독하여 지역 경제 사회 발전 총 계획과 일관성을 유지한다.

승인된 계획에 맞춰 원료 식재 지역 개발 프로젝트를 시행하기 위한 조건을 마련한다.

베트남 종이협회는 산업부와 협력하여 계획을 실행한다. 이를 위해 협회는 전국 종이 산업 기업들에게 계획에 따른 생산 경영 방향과 계획을 안내한다.

관리 기관에 종이 산업 발전을 위한 정책과 체계 조정을 제안한다.

5. 베트남 종이공사는 산업의 주도 기업으로서 대규모 섬유 제조 및 종이 제조 프로젝트 투자 개발 책임을 진다.

종이협회와 협력하여 관리 기관에 승인된 계획에 따른 산업 발전을 위한 정책과 체계를 제안한다.

조 3. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 4. 각 장관, 정부 수준 기관의 수장, 중앙정부 직속 지방자치단체 의장 및 관련 기관은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.