특별사면법 제 07/2007/QH12 호

법률

항특사

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1992년 제헌법을 2001년 제51/2001/QH10호 결의에 따라 일부 조항을 개정 보완한 사회주의 공화국 베트남 제헌법에 근거하여

국会对特赦法进行制定。

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 법률은 특사의 시기, 절차, 절차, 권한, 책임, 특사 대상자의 조건, 권리 및 의무, 특사 대상자에 대한 조건을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 법률은 다음 사항에 적용된다:

1. 유기형 또는 종신형을 선고받은 사람

2. 사회주의 베트남 공화국 내에서 거주하거나 활동하는 베트남 공화국 사회주의 공화국의 기관, 단체, 시민; 외국인, 국제 조직

조 3. 용어 해석

본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 특 사 국가가 대통령의 결정에 따라 중대한 사건이나 국가의 큰 축제일에 유기형 또는 종신형을 선고받은 사람에게 특별한 관용을 베푸는 것을 말하며, 이는 형기를 앞당겨 면제하는 것이다.

2. 결정 특사는 대통령이 발행한 문서로, 특사의 시기, 대상, 특사 대상자의 조건, 특사를 수행하는 기관과 단체의 책임을 규정한다.

3. 특 사 결정 주석이 발행하는 문서로, 유기한 징역 또는 종신형을 선고받은 자에게 법정 기간보다 앞서 풀어주는 것을 결정한다.

4. 특 사 자문위원회 특사실무위원회는 대통령이 관련 기관과 단체의 대표를 포함하여 구성하고, 대통령의 특사 결정을 시행하고 대통령의 특사 활동을 지원하고 자문하는 역할을 한다.

제4조. 특사의 실시 원칙

1. 헌법과 법률을 준수하고 국가의 이익을 보장하며, 조직과 개인의 합법적인 권리와 이익을 보장한다.

2. 민주적이고 객관적이며 공평하고 공개적이며 투명하게 보장한다.

3. 국내외 요구사항, 국가안보, 사회질서와 안전을 보장한다.

제5조. 특사의 시기

1. 대통령은 중대한 사건이나 국가의 큰 축제일에 유기형 또는 종신형을 선고받은 사람에게 특사를 실시하도록 결정한다.

2. 특별한 경우, 대통령은 유기형 또는 종신형을 선고받은 사람에게 특사를 실시하도록 결정한다.

제6조. 국가의 특사 정책

국가가 유기형을 선고받은 사람에게 특사를 받을 수 있도록 격려하고, 특사를 받은 사람에게 안정된 생활을 제공하고 사회에 유익한 사람이 되도록 독려한다.

제7조. 특사의 실시에서 금지되는 행위

1. 직위나 권한을 남용하여 특사를 받을 자격이 없는 사람에게 특사를 요청하거나, 특사를 받을 자격이 있는 사람에게 특사를 요청하지 않거나, 유기형을 선고받은 사람이 특사를 받을 수 있는 권리를 방해하는 행위.

2. 특사를 받는 과정에서 뇌물을 받거나 방해하는 행위.

3. 법령에 위반하여 특사를 받을 자격이 있는 사람에게 관련 서류를 발급하는 행위.

4. 법령에 따라 특사를 받을 자격이 있는 사람에게 발급되어야 하는 서류를 발급하지 않는 행위.

장 II

중대한 사건이나 국가의 큰 축제일에 대한 특사

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

특사 결정의 발행 및 공표 절차

제8조. 특사 결정 발행 절차

대통령의 요청 또는 정부가 특사를 요청하여 대통령이 승인한 경우, 정부는 최고재판소, 최고검찰청 및 관련 기관과 협력하여 특사 결정을 발행하기 위한 보고서를 작성하여 대통령이 검토하도록 한다.

조 9. 특사 결정의 공표 및 통보

국가주석의 특사 결정은 대중매체를 통해 공표 및 통보된다.

국가주석의 특사 결정이 공표된 후에는 교도소 또는 수감소에 게시된다.

절 2

특사 제청자의 요건, 권리 및 의무

조 10. 특사 제청 요건

1. 유기형 또는 종신형을 선고받고 감형되어 유기형을 집행 중인 자가 특사 제청을 받으려면 다음 각 호의 요건을 충족해야 한다.

가) 교도소 또는 수감소의 규칙과 내규를 잘 준수하고 적극적으로 학습 및 노동에 참여하며, 형집행 기간 동안 개선 등급이 양호 이상으로 평가되며, 특사로 인해 사회 안전 및 질서에 영향을 미치지 않아야 함.

나) 국가주석이 정한 기간 동안 형을 집행하였으며, 이 기간은 유기형의 경우 최소한 형의 1/3 이상이며, 이전에 감형된 기간은 이미 집행된 기간에 포함되지 않음; 종신형의 경우 최소 14년 이상임.

다) 탈세죄 또는 국가주석이 특사 때마다 지정하는 다른 범죄로 유기형을 선고받은 자는 형벌 부수처분인 과태료, 손해배상, 재판 비용 또는 민사 의무를 완전히 이행해야 함.

2. 유기형 또는 종신형을 선고받고 감형되어 유기형을 집행 중인 자가 조 1항 가호와 다호의 요건을 충족하고 국가주석이 정한 기간보다 짧은 기간 동안 형을 집행한 경우 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 국가주석은 그 기간을 단축할 수 있음.

가) 형집행 기간 동안 큰 공을 세웠으며, 교도소 또는 수감소에서 확인함.

나) 전쟁영웅, 사회주의 건설에 공헌한 사람, 항전 훈장 또는 상을 받은 사람, 국가를 위해 싸운 사람, 순직자 가족, 베트남 영웅 어머니의 자녀, 국가에 공헌한 가족의 자녀.

다) 중병 또는 만성 질환을 앓고 있으며, 의료기관의 검증 또는 확인을 받음.

라) 범죄 당시 미성년자였음.

마) 만 70세 이상인 경우.

바) 가족 상황이 매우 어렵고, 가족 내 유일한 근로자로서 해당 가족이 거주하는 시의 인민위원회에서 확인함.

사) 기타 국가주석이 정한 경우.

3. 정부는 국가주석의 특사 결정에 따른 특사 제청자의 요건 적용에 대한 구체적인 지침을 마련할 책임이 있음.

조 11. 특사 제청 불가능한 경우

본 법률 제10조에서 정한 요건을 충족하더라도 다음 각 호의 경우 특사는 제청될 수 없음.

1. 그 사람에 대한 법원의 판결 또는 결정이 현재 감독심판 또는 재심 절차 중인 경우.

2. 다른 범죄로 인해 형사 책임을 추궁받고 있는 경우;

3. 이미 특별 사면을 받은 경우;

4. 두 개 이상의 전과가 있는 경우;

5. 기타 국가주석이 정한 경우.

조 12. 특사 신청인의 권리

1. 특사 정책, 법률에 관한 사항, 국가주석의 특사 결정, 특사 신청인의 조건과 관련된 정보를 제공하는 기관의 지침 문서 등을 통보받는 권리를 가진다.

2. 특사 신청인의 조건을 완성하기 위해 필요한 서류와 자료를 수집하고 제공하기 위해 직계가족, 개인, 관련 기관 및 단체와 연락할 수 있는 권리를 가진다.

3. 법률 제5장에서 정한 바에 따라 고발 또는 고소할 수 있다.

조 13. 특사 신청인의 의무

1. 이 법률이 정한 바에 따라 특사 신청서를 제출해야 한다.

2. 특사 신청과 관련된 개인 정보를 충실히 보고해야 한다.

3. 특사 후에도 벌금, 손해배상, 재판 비용 또는 다른 민사 의무를 완전히 이행해야 한다.

목 3

특사 신청 절차 및 특사 결정 집행

조 14. 특사 청원 서류

1. 특사 신청서

2. 특사 대상자의 개인 및 가족 상황을 증명하는 자료.

3. 벌금, 손해배상, 재판 비용 또는 다른 민사 의무를 완수한 것을 증명하는 서류

4. 법을 위반하지 않겠다는 약속 및 특사 후에도 벌금, 손해배상, 재판 비용 또는 다른 민사 의무를 완전히 이행하겠다는 약속

5. 교도소장 또는 구치소장의 특사 신청 요청 문서

조 15. 특사 신청 서류 작성 절차

국가 주요 기관의 지침에 따라 특사 신청 서류 작성 절차는 다음과 같이 이루어진다.

1. 경찰부 소속 교도소장, 국방부 소속 교도소장은 법률이 정한 바에 따라 특사 신청 조건을 갖춘 수형자 명단과 서류를 작성하고, 해당 교도소 및 구치소에 공개적으로 게시하며, 경찰부 장관 및 국방부 장관에게 검토를 요청하는 문서를 작성한다.

2. 경찰청 소속 구치소장, 군 지구 소속 구치소장은 법률이 정한 바에 따라 특사 신청 조건을 갖춘 수형자 명단과 서류를 작성하고, 경찰청장 및 군 지구장에게 보고한다. 경찰청장 및 군 지구장은 이를 검토하여 경찰부 장관 및 국방부 장관에게 검토를 요청하며, 구치소장은 해당 구치소에 공개적으로 게시한다.

3. 경찰부 장관 및 국방부 장관은 이 조항 1항 및 2항에 따라 작성된 특사 신청 서류를 검토하고, 특사 신청 조건을 갖춘 사람과 그렇지 않은 사람 명단을 작성하여 특사 자문회의에 제출한다.

조 16. 특사 신청 명단 대통령 제출 절차

특사 자문회의는 경찰부 장관 및 국방부 장관이 제출한 서류 및 명단을 검토하고, 특사 신청 조건을 갖춘 사람과 그렇지 않은 사람 명단을 작성하여 대통령에게 제출한다.

조 17. 특사 신청 명단 작성 및 서류 검토 절차 지침

1. 정부는 특사 신청 명단 작성 및 서류 검토 절차를 구체적으로 지정하고, 국가주석의 특사 결정 집행을 지도한다.

2. 경찰부, 국방부, 최고인민재판소, 최고검찰청 및 관련 기관은 각각의 임무와 권한 내에서 특사 신청 명단 작성 및 서류 검토를 지도하고 협력한다.

조 18. 특사 결정의 시행

국가주석의 특사 결정이 있을 경우, 경찰부 및 국방부 소속 교도소장, 경찰청장 및 군 지구장은 다음과 같은 책임을 가진다.

1. 특사 대상자에게 특사 결정을 공표하고 집행한다.

2. 특사 대상자에게 특사 증명서를 발급한다.

3. 특사 대상자가 거주하는 시의 인민위원회에 즉시 서면으로 통보한다.

조 19. 외국인에 대한 특사 결정의 시행

국가주석의 외국인 특사 결정이 있을 경우, 경찰부 및 국방부는 외교부와 협력하여 해당 외국인의 모국 대사관 및 총영사관에 통보하고, 특사 결정의 집행을 협력하도록 요청한다.

조 20. 특사 대상자의 권리와 의무

1. 특사 대상자는 다음과 같은 권리를 가진다.

a) 특사 증명서를 받을 권리;

b) 지방 정부 및 관련 기관은 특사 대상자의 가족 및 사회로의 재통합을 돕기 위한 조건을 마련해야 한다.

c) 법률이 정한 바에 따라 형벌 집행 완료자와 동일한 권리를 누릴 수 있다.

2. 특사 대상자는 다음과 같은 의무를 가진다.

a) 그가 거주하는 시의 인민위원회에 특사 증명서를 제출해야 한다.

b) 약속한 의무를 모두 이행해야 함;

c) 국가의 정책 및 법률을 엄격하게 준수해야 한다.

장 III

특별한 경우의 특별 사면

조 21. 특별한 경우에 특사되는 사람

특별한 경우에 국가의 내외 정책을 충족시키기 위하여 대통령이 특사를 결정할 수 있으며, 이는 형을 받고 있는 사람이나 유예 또는 임시 중지된 형 집행을 받고 있는 사람에게 적용되며, 이는 제10조와 제11조에서 규정된 조건과 무관하게 적용된다.

조 22. 특별한 경우에 특사 신청 절차 및 절차

대통령의 요청 또는 대통령이 승인한 정부의 특사 제안에 따라 정부가 주도하여 최고재판소, 최고검찰청 및 관련 기관들과 협력하여 특사 대상자의 서류를 작성하여 대통령의 검토 및 결정을 위한 자료로 제출한다.

조 23. 특별한 경우에 특사 결정의 실행

1. 정부, 최고재판소, 최고검찰청은 각각의 업무 범위 내에서 대통령의 특사 결정을 실행하는 책임이 있다.

2. 특별한 경우에 외국인에 대한 특사 결정의 실행은 본 법률 제19조의 규정에 따라 이루어진다.

3. 특별한 경우에 특사받은 사람은 본 법률 제20조에서 규정된 권리를 가지며 의무를 수행한다.

장 IV

특사 실시에 따른 기관 및 단체의 책임

조 24. 정부의 책임

1. 제10조 제3항과 제17조 제1항에서 규정된 지침을 발행한다.

2. 특별 사면의 의미, 목적 및 내용을 홍보하고 알리는 것을 지시한다.

3. 정부의 각 부처와 지방자치단체를 지시하여 본 법률, 대통령의 특사 결정, 그리고 관련 지침에 따라 특사를 시행하도록 한다.

조 25. 특사 자문회의의 책임

1. 특사 결정이 있을 때 대통령이 특사 자문회의를 구성하며, 이는 부총리가 회의장을 주재하고 다음 기관 및 단체의 대표들이 위원으로 참여한다:

가) 공안부;

가) 국방부

c) 법무부;

d) 최고재판소;

đ) 최고검찰청;

e) 대통령 비서실;

g) 정부총리실;

h) 중앙민주협의회;

i) 대통령이 필요하다고 판단하여 지정한 다른 부처 및 기관.

2. 특사 자문회의의 책임:

a) 대통령의 특사 결정을 시행한다;

b) 경찰부장관과 국방부장관이 제출한 특사 신청자 명단을 검토하고 심사한다;

c) 특사 신청자 명단을 대통령에게 제출하여 대통령이 결정하도록 한다;

d) 대통령이 지정한 다른 특사 관련 업무를 수행한다.

3. 특사 자문회의의 회장은 이 조 제2항에 따라 특사 자문회의의 활동에 대해 대통령에게 책임을 진다.

조 26. 경찰부의 책임

1. 경찰부 소속 교도소 감독관, 임시 교도소 감독관, 지방경찰청장에게 특사 신청 서류 작성 및 특사 결정 집행에 관한 지침을 제공하고 이를 감독하며 촉구한다. 이는 제15조 제1항과 제2항, 제17조 제2항, 제18조 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

2. 최고재판소, 최고검찰청, 중앙민주협의회와 관련 기관들과 협력하여 교도소와 임시 교도소에서의 특사 활동을 감독하고 특사 자문회의가 특사 신청 서류를 심사하도록 돕는다.

3. 경찰 각급 조직을 지휘하여 관련 기관 및 단체와 협력하여 특사받은 사람들의 지역 사회 적응을 돕고 그들이 법을 위반하지 않도록 예방한다.

조 27. 국방부의 책임

감사원 교도소, 국방부 소속 임시구금소 감독관, 군 지구 사령관 및 동등한 기관이 특별감면 신청 서류 작성과 특별감면 결정 집행을 제15조 제1항 및 제2항, 제17조 제2항 및 제18조의 규정에 따라 수행하도록 지도, 점검하고 촉진하며, 관련 정부 기관의 지침에 따라 이를 집행한다.

조 28. 최고재판소의 책임

1. 경찰부, 국방부, 최고검찰청 및 관련 기관들과 특별감면 활동에서 협력한다.

2. 하급 재판소가 제17조 제2항, 제22조 및 제23조 제1항의 규정에 따라 특별감면을 집행하도록 지도, 점검하고 촉진하며, 관련 정부 기관의 지침에 따라 이를 집행한다.

조 29. 최고검찰청의 책임

1. 경찰부와 국방부 소속 교도소 및 임시구금소에서 특별감면 신청 서류 작성과 국가 주석의 특별감면 결정 집행을 직접 검찰한다. 이는 제15조 제1항 및 제2항과 제18조의 규정에 따른다.

2. 지방검찰청과 군 지구 검찰청이 지방 경찰청 소속 임시구금소 및 군 지구 소속 임시구금소에서 특별감면 신청 서류 작성과 국가 주석의 특별감면 결정 집행을 검찰하도록 지도, 점검하고 촉진하며, 이는 제15조 제1항 및 제2항과 제18조의 규정에 따른다.

조 30. 각급 인민위원회 및 관련 기관, 단체의 책임

1. 국가 주석의 특별감면 결정과 관련 정부 기관의 지침을 홍보하고 확산한다.

2. 특별감면 신청자에 대한 개인 정보, 정책 및 법률 준수 증명 또는 가족 상황 또는 필요한 기타 서류 제공한다.

3. 특별감면 받은 자가 가족과 사회로 복귀하여 적응할 수 있도록 조건을 마련하고 지원하며, 일자리를 제공하고 생활을 안정시키며 사회에 유익한 사람으로 성장할 수 있도록 돕는다.

조 31. 베트남 민중전선 및 그 구성 단체의 책임

1. 관련 기관과 단체와 협력하여 국가 주석의 특별감면 결정과 관련 정부 기관의 지침을 홍보하고 확산한다.

2. 지방 정부와 협력하여 특별감면 받은 자가 가족과 사회로 복귀하여 적응할 수 있도록 조건을 마련하고 지원하며, 재범을 예방하고 일자리를 제공하고 생활을 안정시키며 사회에 유익한 사람으로 성장할 수 있도록 돕는다.

3. 관련 기관과 단체, 권한 있는 개인들이 특별감면 법과 국가 주석의 특별감면 결정, 그리고 관련 정부 기관의 지침을 집행하는 활동을 감독한다.

장 V

항의, 고발

조 32. 국가 중대 사건이나 축제일에 특별감면 대상자 명단 작성에 대한 항의

1. 특별감면 신청자가 그 자격이 있으나 교도소 감독관, 경찰부 및 국방부 소속 임시구금소 감독관, 지방 경찰청장, 군 지구 사령관 및 동등한 기관이 특별감면 대상자 명단에 포함시키지 않았다면 항의할 권리가 있다.

2. 항의자는 본인 또는 합법적인 대리인을 통해 항의할 수 있다.

3. 교도소 감독관 및 임시구금소 감독관이 특별감면 대상자 명단을 공고하거나 게시한 날로부터 5일 이내에 항의할 수 있다.

조 33. 진정 처리 권한 및 기간

교도소 교도감, 경찰부 소속 임시수용소 교도감, 국방부 소속 임시수용소 교도감, 지방경찰청장, 군구 사령관 및 그에 상응하는 자는 진정을 접수한 날로부터 3일 이내에 검토하고 처리할 책임이 있다.

교도소 교도감, 경찰부 소속 임시수용소 교도감, 국방부 소속 임시수용소 교도감, 지방경찰청장, 군구 사령관 및 그에 상응하는 자의 진정 처리 결과에 동의하지 않을 경우, 진정 처리 결과를 받은 날로부터 3일 이내에 경찰부 장관, 국방부 장관에게 계속 진정을 제기할 수 있다. 경찰부 장관, 국방부 장관은 진정을 검토하며, 진정을 인정하면 특사 대상자 명단에 포함시키고, 그렇지 않으면 특사 대상자 명단에 포함시키지 않는다.

조 34. 특사 실시 과정에서 법 위반 행위 신고

시민은 특사 실시 과정에서 법 위반 행위를 신고할 권리가 있다.

특사 실시 과정에서의 신고 처리는 신고 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

시행규정

조 35. 효력 발생

본 법률은 2008년 3월 1일부터 효력이 발생한다.

조 36. 시행 지침

정부는 본 법률의 세부 규정과 시행 지침을 제정한다.

본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제12대 국회 제2차 회의에서 2007년 11월 21일 통과되었다./.