시행규칙 제 07/2011/TT-BTP는 성평등을 보장하기 위한 조직 및 인사 관리와 법률 지원 활동 지침을 안내한다.

시행규칙
성별평등을 보장하기 위한 법률적 지원 조직 및 인사운영 가이드라인

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||| 법률 제69호 2006년도 제11차 국회법안 2006년 6월 29일

||| 법률 제73호 2006년도 제11차 국회법안 2006년 11월 29일

가정폭력 예방 및 대응에 관한 법률 제2호 2007/QH12호 2007년 11월 21일

정부가 2008년 8월 22일에 발표한 제93호 2008년 시행령 제2008-93/NĐ-CP는 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정합니다;

국무총리령 제2007.1.12 호 제7/2007/NĐ-CP호 2007년 1월 12일, 법률 지원에 관한 법률 시행에 관한 세부 규정과 지침을 규정한 국무총리령에 근거함

||| 정부령 제70호 2008년 제1차 국무회의령 2008년 6월 4일, 성별평등에 관한 법률 시행 세부사항 규정

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||| 정부령 제48호 2009년 제5차 국무회의령 2009년 5월 19일, 성별평등 보장 조치 규정

||| 법무부 장관은 성별평등을 보장하기 위한 법률적 지원 조직 및 인사운영 가이드라인을 다음과 같이 지시합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

||| 본 고시는 성별평등을 보장하기 위한 법률적 지원 조직 및 인사운영에 대한 지침을 제공합니다.

본 시행규칙은 기후변화 국가 데이터베이스의 건설, 관리, 운영, 업데이트, 유지 관리, 연결, 공유, 활용, 사용 및 안전성과 보안을 보장하는 관련 정부 기관, 조직 및 개인에게 적용된다.

||| 1. 국가 법률적 지원 센터(이하 "센터"라고 함), 센터 지부(이하 "지부"라고 함).

||| 2. 법률적 지원 참여 조직은 법률 사무소, 변호사 사무실 및 정치-사회 조직, 정치 조직, 사회-직업 조직, 사회-직업 조직(이하 "정치-사회 단체"라고 통칭함)으로 등록한 법률적 지원 참여 조직입니다.

||| 3. 법률적 지원 클럽.

||| 4. 법률적 지원 수행자:

b) 법률 지원을 수행하는 변호사;

||| b) 법률적 지원 협력자;

||| c) 법률적 지원 참여 조직에서 근무하는 변호사, 법률 자문원.

||| 5. 법률적 지원 수혜자와 법률적 지원 사건 관련자.

||| 6. 법률적 지원 관리 및 실행과 관련된 개인, 공공기관 및 정치-사회 단체.

조 3. 시행 원칙

||| 1. 국제 조약 및 국내 법률에서 명시된 기본적인 성별평등 원칙 준수.

||| 2. 인사운영 및 법률적 지원 조직 활동에서 성별평등 문제 통합.

||| 3. 법률적 지원 수행 조직과 공공기관, 조직, 개인 및 커뮤니티 간 협력 강화를 통해 법률적 지원 활동에서 성별평등 보장.

||| 4. 법률적 지원 수행자는 법률적 지원 수혜자의 요구 범위 내에서 적극적으로 작업을 수행하고, 법률적 지원 수혜자의 권리를 보호하기 위해 적절한 조치를 취하며, 법률적 지원 수혜자를 압박하거나 그들의 성별 약점을 이용하여 즉시 사건 해결 방향을 결정하도록 강요하지 않습니다.

||| 본 고시 제12조 제1항에서 규정된 경우, 법률적 지원 수행자는 법률적 지원 수혜자에게 법적 보호 권리, 무료 법률 서비스 사용 권리, 판단, 비난, 압박, 두려움 유발 또는 심리적 손상 행위 금지를 통보해야 합니다.

||| 제4조. 위반행위 처리 원칙

||| 1. 법률적 지원 수행자가 성별평등 보장 규정을 준수하지 않고 법률적 지원 수혜자에 대해 성별 기준으로 차별 행위를 하는 경우, 위반의 정도에 따라 징계 또는 손해배상을 받게 됩니다.

||| 2. 법률적 지원 수행자는 직원, 공무원, 직원, 소송 참여자 및 소송 진행자에 대한 성별 기준으로 차별 행위를 발견하면 관련 기관에 보고해야 합니다.

조 5. 성평등 보장 평가 법률 지원 조직 및 활동

1. 법률 지원 조직 및 활동에서 성평등 보장은 법률 지원 조직과 법률 지원 실시자들의 경쟁 격려 시상 기준 중 하나이다.

2. 법률 지원 조직은 성평등 보장을 위한 법률 지원 사건의 수행, 통계 작성, 보고, 질량 평가를 성평등 보장 법률 지원 사건 질량 평가 기준과 이 시행규칙의 규정 준수 정도에 따라 진행한다.

장 II

법률 지원 조직 및 인력에서의 성평등 보장

조 6. 법률 지원 조직 인력 성 구조

1. 법률 지원 관리 국가 기관은 성평등 보장을 위해 법률 지원 조직의 지도 인력, 법률 지원 전문가, 법률 직원의 남녀 비율을 고려하여 선발하고, 법률 지원 인력을 교육시키며, 성에 대한 지식을 갖추고 안정적으로 경험이 쌓일 수 있도록 한다.

2. 법률 지원 관리 국가 기관과 법률 지원 조직은 법률 지원 협력자의 성 비율 균형을 유지하기 위해 정신적, 물질적 장려책을 마련하고 실행한다.

조 7. 법률 지원 실시 자원 강화

법률 지원 관리 국가 기관, 법률 지원 조직 및 관련 정치 사회 단체는 다음과 같은 책임을 진다.

1. 매년 성평등 법규에 대한 인식 향상, 법률 지원 업무에 대한 교육 및 연수, 법률 지원 사건 해결에 필요한 기술 교육을 제공하며, 법률 지원 업무에 대한 지속적인 업무 교육 및 특별 교육을 통해 성 문제와 성평등 관련 최신 정보를 제공한다.

2. 법률 지원 업무 연수, 세미나, 교육 프로그램 참여 기회를 성별로 공평하게 제공한다. 여성 법률 지원 인력 중 특히 소수민족 여성은 경제사회 환경이 어려운 지역에서 교육 및 연수를 우선적으로 받도록 한다. 여성이 남성과 동등한 조건을 갖추었음에도 불구하고 여성 비율이 낮다면 여성 선택을 우선시한다. 소수민족 여성 법률 지원 인력에 대한 우선 제도를 적용한다.

3. 성에 대한 경험을 가진 법률 지원 조직 인력을 선발, 배치, 재배치하고, 인사 제도와 정책을 통해 성별 균형을 유지하도록 유인한다.

조 8. 성평등 목표 달성을 위한 계획 수립 및 실행

1. 법률 지원 조직 및 관련 정치 사회 단체는 성평등을 고려하여 연간 업무 계획, 조직 개선 계획, 법률 지원 인력 보충 계획을 수립한다.

2. 계획 수립 과정에서 성에 대한 지식과 경험이 있는 법률 지원 인력, 전문가 또는 협력자를 참여시켜 계획을 감독하고 평가한다.

3. 성평등 관련 활동 계획 수립 및 실행 과정에서 양성 모두의 의견을 수렴한다.

조 9. 성평등 보장 결과 보고

법적 지원을 수행하는 조직은 조직 내 직원과 법적 지원 활동에서 성평등 보장을 실현한 내용을 정기적으로 6개월마다 및 연간 보고해야 하며, 다음 사항들을 포함한다.

1. 성별 구분에 따른 지도자, 법률 지원원, 법률 지원 협력자(변호사, 법률 자문원, 다른 법률 지원 협력자)의 인원 구조와 이를 통해 성별 균형을 유지하기 위한 필요한 조치들에 대한 평가를 중앙기관의 직원 집단에서 실시한다.

법적 지원을 수행하는 사람들의 능력을 성평등 관련 법적 지원 사건에 적용하여 적절한 조치를 취하도록 평가한다.

2. 본 통칙 제2장 및 제3장에서 규정된 구체적인 조치의 적용 결과.

3. 법적 지원을 받는 사람들의 성별 비율과 사건의 품질을 기반으로 한 분석, 법적 지원 결과, 법적 지원 결과 조사표 및 법적 지원 사건 품질 검사 결과를 통해 수집된 데이터를 바탕으로 평가한다.

4. 법적 지원 활동에서 성평등 보장을 실현함으로써 지역 사회에서 정치-사회적 임무 수행, 시민권 보호 및 관련 영역에서의 영향을 평가한다.

5. 성평등 보장을 위한 적절하지 않은 조치들, 그 원인, 제한 또는 성평등 보장을 위한 법적 지원 수행에서의 문제들을 구체적으로 평가하고, 조직 내 직원과 법적 지원 활동에서 성평등 보장을 위한 새로운 조치들을 제안하며, 법 개정 및 보완에 대한 의견을 제출한다.

장 III

TRỢ GIÚP PHÁP LÝ HOẠT ĐỘNG에서 BÌNH ĐẲNG GIỚI BẢO ĐẢM

조 10. 법적 지원을 받는 사람의 정보 비밀 보장

1. 법적 지원을 수행하는 조직은 성폭력, 도덕성, 전통적 미풍양속 또는 성차별에 의한 폭력 피해자 등 여성 법적 지원 대상자를 접수할 때 적절한 장소를 제공하여 비밀, 안전 및 객관성을 보장해야 한다.

가정폭력 피해자, 성폭력 범죄 피해자 또는 인신매매 범죄 피해자가 별도로 접수하고 싶어하거나 제3자가 함께 들어서는 것을 원하지 않을 경우, 법적 지원을 수행하는 사람은 법적 지원 대상자가 안심하고 신뢰감을 느낄 수 있는 별도의 장소를 제공해야 한다.

2. 상기 사건들에 대한 법적 지원은 사건 처리 절차를 준수하면서 동시에 법적 지원을 받는 사람의 사건과 개인 정보 비밀을 보장해야 한다.

조 11. 정보 및 홍보 작업

1. 법적 지원을 수행하는 조직은 시민의 법적 지원과 관련 법령에 대한 권리와 의무에 관한 정보 및 홍보 과정에서 성평등 관련 법률 내용을 적절한 양으로 포함해야 한다.

2. 법적 지원을 수행하는 조직들은 대중 매체 기관들과 정치-사회 단체들과 긴밀히 협력하여 성평등과 성평등 관련 법적 지원 사건에 대한 정보 및 홍보 활동을 법령에 따라 진행해야 한다.

3. 성차별에 의한 폭력 사건은 법적 지원을 받는 사람이 공개의 결과에 대해 분석한 후 서면 동의를 한 경우에만 공개될 수 있다. 공개되는 정보는 민감하고 사적인 정보, 법적 지원을 받는 사람에게 불리할 수 있는 정보를 제외하고 요약되어야 한다.

4. 법적 지원을 수행하는 사람은 법적 지원을 받는 사람이 필요로 하는 관련 기관의 주소와 지원 정보를 제공해야 한다. 이는 경찰, 기초 행정 기관, 단체, 그리고 의료, 경제, 상담 및 기타 사회 서비스와 같은 다른 지원 서비스를 포함한다.

조항 12. 여성의 권리와 합법적인 이익을 보호하기 위한 법률적 지원

1. 법률적 지원을 수행하는 조직은 여성 평등에 관한 법률 지식과 성에 대한 경험이 있는 법률적 지원 인력을 여성 저소득층 및 정부가 제정 07/2007/NĐ-CP 2007년 1월 12일 시행령 제10조에서 정의된 정책 대상 여성에게 법률적 지원을 제공하기 위해 법률 분야(영업 및 상거래 분야를 제외함)에서 법률적 지원을 수행하도록 책임을 집니다.

가) 가정폭력 피해자

나) 결혼 절차 준비 중인 사람 및 이혼 절차 중인 사람

나) 매매 피해자

다) 노동력 착취 또는 성폭행 피해자

라) 임신 중인 사람 또는 36개월 미만의 어린이를 돌보는 중인 사람

마) 경제 사회적으로 특별히 어려운 지역에 거주하는 소수민족이나 이주자

바) HIV 감염자

사) 장애인 또는 치명적인 질병을 앓고 있는 사람

아) 불법 해고를 당한 근로자 또는 근로 관계, 가족 관계에서 사기 피해를 입은 사람, 또는 불법적으로 재산을 압류당한 사람.

2. 법률적 지원을 수행하는 조직은 법률적 지원 이동 서비스, 전문 법률 세미나, 법률 교육 과정 운영, 정해진 시간 외 법률 상담 등 법률적 지원 접근성을 높이고 이를 이용할 수 있도록 하는 활동을 정부 법령에 따라 필요 시 정기적으로 또는 긴급하게 실시합니다.

조항 13. 특정 대상 그룹에 속하는 법률적 지원 수혜자 확인

여성 법률적 지원 수혜자를 접수할 때, 접수자는 조항 12 제1항에서 정의된 경우를 확인해야 하며, 법률적 지원 수혜자의 요구사항을 이해하고 성 기반 폭력의 증거를 수집하여 필요한 경우 의료 검사를 요청하거나 적절한 법률적 지원 인력을 배치하도록 요청해야 합니다.

법률적 지원 수혜자가 성 기반 폭력 피해자이며 폭력을 숨기려고 할 경우, 법률적 지원 인력은 수혜자가 사건 내용을 제공하도록 독려하고, 그들의 권리를 최대한 보호하기 위해 정보를 제공하거나 법령에 따른 보호 조치를 제안해야 합니다.

조항 14. 법률 상담 활동에서 성 평등 보장

법률 상담 사건에 대해, 법률적 지원 인력은 다음과 같은 책임을 집니다.

1. 성 평등에 관한 법률 기본 정보 제공, 법률적 지원 수혜자의 권리를 통보하고, 성 기반 폭력 피해 시 보호받을 권리, 공정하고 존중받는 대우를 받을 권리, 여성의 권리에 중점을 두어야 함을 강조합니다.

2. 법률적 지원 수혜자에게 사건과 직접 관련된 법률 규정과 필요한 조치에 대해 상담하며, 정보를 수집하고, 수혜자가 선택할 수 있는 적절한 해결 방안을 제시하고, 법률적 지원이 종료된 후에도 그들의 권리를 최대한 보호하기 위해 적용될 수 있는 구체적인 법률 조항을 분석합니다.

3. 법률적 지원 수혜자를 관련 기관, 단체 및 기타 지원 서비스에 소개하여 지원을 받게 합니다.

조 15. 소송 참여 활동에서 성 평등 보장

1. 법률 지원을 받는 여성 또는 성에 대한 지식과 법적 지원 기술을 가진 법률 지원 변호사 또는 여성 협력 변호사가 피고인 대리, 권리 및 합법적인 이익 대표, 방어를 수행하도록 보장한다.

2. 법률 지원을 하는 사람은 직접 만나, 법률 지원을 요청하는 사람의 신원, 조건, 상황을 파악하고, 확인, 정보 수집, 증거 보관, 증거 전달, 재판 참석을 책임지고, 적용되는 법률 조항, 절차와 절차에 대해 법률 지원을 받는 사람에게 설명하며, 특히 여성에 대한 법률 규정도 포함한다. 또한 각 소송 단계에서 필요한 조치를 논의하고, 법률 지원을 받는 사람이 가장 적합한 해결 방법을 선택할 수 있도록 돕는다.

3. 제12조 통지의 해당 대상에게 법률 지원을 제공하는 동안, 법률 지원을 하는 사람은 법률 지원을 받는 사람의 정신적 안정을 유지하거나, 피해자의 비밀 보장을 위해 비밀 재판을 요청하거나, 피해자가 위협을 받거나 명예나 생명이 위험에 처해 있을 때, 피해자와 범죄자를 연락하지 않도록 도와주는 등 피해자를 보호하기 위한 조치를 취해야 한다.

조 16. 소송 외 활동에서 성 평등 보장

1. 법률 지원을 하는 사람은 법률 지원을 받는 사람과 사건 해결 방안을 논의하고, 사건 해결과 관련된 구체적인 요구사항, 조건, 상황을 이해하고, 법률 지원을 받는 사람과 일치시키는 것을 책임진다.

법률 지원을 하는 사람은 법률 지원을 받는 사람이 협상 과정에서 사용하는 법률 용어, 결정, 문서 형식을 충분히 이해하도록 설명하며, 사건 해결과 관련된 그들의 권리와 의무, 협상 과정에서 해결 방안에 동의하지 않을 권리 등을 설명한다.

2. 성 차별 폭력 사건에 대해서는 법률 지원을 하는 사람은 피해자의 권리를 최대한 보호하기 위해 보호 조치를 적용하거나 해제하거나, 협상 또는 중재를 제안해야 한다.

조 17. 법률 지원 클럽 활동에서 성 평등 보장

1. 법률 지원 클럽 주임은 여성 참여를 유도하는데 중점을 두어야 하며, 특히 언어 장벽으로 인해 참여가 어려운 소수민족 여성, 사회적 약자(장애인, 고독한 노인, 빈곤한 농민, 가정부 등) 및 인신매매 또는 가정폭력 발생률이 높은 지역에 거주하는 여성에게 초점을 맞추어야 한다.

2. 법률 지원 클럽 주임은 남녀 모두를 선발하여 구성하도록 지향한다. 이러한 구성원들은 법적 지식, 법률 지원 업무, 성 평등에 관한 법률 문서 교육을 받아야 한다.

3. 법률 지원 클럽은 지역의 필요성에 따라 성 평등 법률, 결혼 및 가족 법률, 가정폭력 법률, 인신매매 법률, 여성의 재산권 및 권리에 관한 법률 등에 대한 심화 교육을 조직하며, 가정폭력 피해자, 가정폭력 행위자, 결혼 예정자들에게 성 평등 내용을 상담한다.

4. 법률 지원 클럽은 남녀 모두가 클럽 활동에 평등하게 참여할 수 있도록 보장한다.

조 18. 법률적 지원 활동에서 성 평등 보장

1. 법률적 지원 활동 관련 분쟁 조정은 법률적 지원 제공자가 각 당사자에게 사건의 본질, 당사자의 권리와 의무를 분석하여 이해시키고, 성 평등 보장을 위한 권리와 의무, 관련 대상, 법적 결과 등을 포함한다.

2. 필요하다면 행정 절차, 법 집행에 대한 항고 및 건의, 그리고 법률이 정한 다른 활동에서 법률적 지원 제공자는 성 평등을 결합하여 법률적 지원을 받는 자의 합법적인 권리와 이익이 성별 차별로 인해 침해받을 경우 이를 보호한다.

조 19. 법률적 지원에서 성 평등 보장 사안의 협력 수행

1. 법률적 지원 제공 기관은 정치사회 단체, 상담 기관, 신뢰할 수 있는 장소, 초기 및 긴급 지원 기관과 긴밀히 협력하여 성별 기반 폭력 피해자를 보호하고 지원하며, 이들을 법률적 지원 제공 기관으로 전환시키고, 관련 기관에 도움을 청구하도록 안내한다. 또한 정보를 다방향으로 공유하는 계획을 세우고, 피해자를 소개하고 초기 지원을 요청하도록 안내하며, 관련 기관에서 도움을 받도록 한다.

2. 성별 기반 폭력 피해자를 위한 법률적 지원 과정에서 범죄 징후가 발견되면 법률적 지원 제공자는 해당 사안을 관련 권한 기관에 이첩하고 형사 책임을 추궁하며, 소송 참여자를 지정하고 경찰에 피해자 보호를 위한 조치를 요구한다.

장 IV

조직 및 실행

조 20. 경비 실현

성 평등 보장을 위한 조직 구성원 및 법률적 지원 활동 비용은 국가 예산으로부터 연간 중앙센터에 배정된 비용, 조직 및 개인의 자발적 기부금, 기타 합법적인 수입 또는 법률적 지원 재단의 지원금으로 보장된다.

중앙센터는 연간 활동 비용을 예측하여 관련 권한 기관에 제출하고, 국가 예산법률 및 법률적 지원 재단에 관한 법률 규정에 따라 검토 및 결정을 받는다.

조 21. 중앙정부 직속 시·도 인민위원회의 책임

 중앙정부 직속 지방인 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라고 함)는 관련 부서 및 지방인민위원회가 조직 구성원 및 법률적 지원 활동에서 성 평등 보장을 위한 필요한 조건을 설정하도록 지시하고, 검사하며, 위반 처리 및 표창을 실시한다.

조 22. 법률적 지원 국의 책임

법률적 지원 국은 법무부 장관에게 다음 임무를 수행하도록 돕는다:

1. 법률적 지원 업무 교육, 국제 조약에 대한 심화 교육, 성 평등 정책 및 가족 폭력 방지를 위한 법률적 지원 제공자 교육을 관철하고 지도한다.

2. 전국적으로 조직 구성원 및 법률적 지원 활동에서 성 평등 보장의 수행을 모니터링, 검사하고 촉진한다.

3. 조직 및 법률적 지원 활동에서 성 평등 보장을 위한 해결책을 모으고 제안한다.

4. 성 평등 보장에서 탁월한 성과를 거둔 조직 및 개인에게 표창을 제안한다.

5. 법률적 지원에서 성 평등 보장 제도 및 정책 준수 위반을 검사하고 처벌을 제안한다.

6. 법률적 지원 국의 모니터링을 돕기 위해 전문 직원을 배치한다. 

조 23. 법무처의 책임

법무처는 그 직능, 임무, 권한의 범위 내에서 다음의 책임을 진다.

1. 지방의 조직 및 인원 구성과 법률적 지원 활동에서 성 평등을 보장하기 위해 지방인민위원회 주석을 돕고 이를 감독하며 점검한다.

2. 경찰청, 중앙에 직속하는 도시의 노동부, 장애인 및 사회복지부, 문화체육관광부와 중앙에 직속하는 도시의 여성련합회 및 관련 기관과 단체와 협력하여 법률 상담, 분쟁 해결 교육을 실시하고 조직 및 인원 구성과 법률적 지원 활동에서 성 평등을 보장하기 위한 활동을 전개하기 위한 협력 계획을 작성하고 서명한다.

3. 법률적 지원 활동에서 성 평등을 보장하기 위한 활동을 수행하도록 법률적 지원 활동에 참여하는 조직을 지도하고 정치사회 단체들과 협력하여 이를 지도하며 국가 관리의 일환으로 이를 감독하고 점검하며 이행 결과를 평가하고 포상하고 위반을 처리한다.

조 24. 법률적 지원 센터의 책임

법률이 정한 직능, 임무, 권한의 범위 내에서 법률적 지원 센터는 다음의 책임을 진다.

1. 이 시행규칙의 규정에 따라 센터, 지부, 법률적 지원 클럽에서 조직 및 인원 구성과 법률적 지원 활동을 효과적으로 실시한다.

2. 법률적 지원 활동 강화를 위한 활동을 전개할 때 법률적 지원 조력자와 협력자 집단에서 성 평등을 보장한다.

3. 조직 및 인원 구성과 법률적 지원 활동에서 성 평등을 보장하기 위한 요구사항을 효과적으로 실현하기 위해 관련 기관과 단체와 협력하여 계획과 협력 체제를 작성한다.

4. 이 시행규칙의 규정에 따라 구체적인 업무 활동에서 성 평등을 보장하기 위해 성 평등을 통합한다.

5. 실적을 반기별로, 연간 또는 특별히 센터 활동 보고서에 포함시키며 이 시행규칙의 규정에 따라 법률적 지원국과 법무처에 보고한다.

조 25. 정치사회 단체의 책임

1. 정치사회 단체는 이 시행규칙의 규정을 준수하도록 법률적 지원 활동에 참여하는 소속 조직들이 이를 수행할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

2. 법률적 지원 활동에 참여하는 조직들이 반기별로, 연간으로 데이터를 수집하고 분석하며 결과를 보고하도록 지시하며 이 시행규칙의 규정에 따라 법무처와 주 관리 기관에 보고한다.

조 26. 시행규정

본 시행규칙은 2011년 5월 1일부터 효력을 발생한다.

본 시행규칙을 시행하는 과정에서 관련 기관, 단체, 개인들은 문제점이나 새로 생긴 요구사항을 법무부에 보고하여 실행 방안을 검토하거나 적절하게 수정 보완하도록 요청한다./.