통일부령 제2011-7호 외국인 추방 형사집행에 관한 시행령

통지연합

추축 처벌 집행에 관한 지침

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형사집행법(2010년 6월 17일)

정부가 제정한 노동-상병 및 사회부 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 세부규정(2009년 9월 15일 제정, 2009년 제77호 정부령)에 의거;

정부가 2008년 2월 4일 제정한 정부령 제15/2008/NĐ-CP 외교부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 것에 근거함

정부가 2008년 9월 16일 제정한 정부령 제104/2008/NĐ-CP 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 것에 근거함

형사집행법에서 추축 처벌 집행에 대한 규정을 일관되게 시행하기 위해 경찰청, 국방부, 외교부는 다음과 같이 지침을 통일적으로 제시한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 고시는 추축 처벌 집행 절차와 절차를 지도하며, 추축 처벌을 집행해야 하는 사람이 도주하거나 질병 또는 사망한 경우를 처리하고, 추축 처벌을 집행해야 하는 사람이 사망한 경우 유해나 화장유골 수령을 처리하며, 추축 처벌 집행을 보장하는 경비를 지정한다.

조 2. 적용대상

이 고시는 법원의 판결 또는 결정에 따라 추축 처벌을 집행해야 하는 사람(추후 "추축 대상자"라고 함)과 추축 처벌 집행 활동과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 추축 처벌 집행 원칙

1. 국가의 정치적, 법률적, 외교적 요구와 인도주의 정책을 보장한다.

2. 추축 처벌 집행은 베트남 법률의 규정에 따라 안전하게, 올바른 사람, 올바른 기간, 절차, 권한으로 이루어져야 하며 국제법과 관례에 부합해야 한다.

3. 추축 대상자의 권리와 합법적인 이익을 보장하며, 추축 대상자의 생명, 건강, 명예, 합법적인 재산을 침해하는 모든 행위를 엄격히 금지한다.

조 4. 추축 처벌 집행 기관

1. 법원이 추축 처벌 집행 결정을 내린 지방경찰청의 형사집행기관은 그 기관의 본사가 위치한 곳에서 주도하여 관련 기관들과 협력하여 법원의 추축 처벌 집행 결정에 따라 추축 처벌을 집행하도록 조직한다.

2. 국립 교도소 또는 국방부 소속 교도소, 군 지구 소속 교도소가 위치한 지방경찰청의 형사집행기관은 교도소에서 이미 징역형을 마치고 추축 처벌을 병형으로 받은 사람에 대해 추축 처벌을 집행하도록 주도하여 관련 기관들과 협력하여 조직한다.

조 5. 추축 처벌 집행을 위한 경비

추축 처벌 집행을 위한 경비는 지방경찰청의 형사집행기관과 경찰부의 형사집행관리기관의 연간 예산안에서 국가 예산으로 지급된다. 추축 대상자를 해당 국가로 추축하는 교통수단 티켓 비용은 형사집행법 제102조의 규정에 따라 이루어진다.

장 II

추축 처벌 집행 절차와 절차

조 6. 추축 처벌 집행 통보

1. 법원이 형사집행법 제96조 제1항에 따른 추축 처벌 집행 결정을 받은 날로부터 3(삼)일 이내 또는 교도소 감리관이 추축 처벌을 병형으로 받은 수감자가 징역형을 마친 시기를 통보받은 날로부터 3(삼)일 이내에 지방경찰청의 형사집행기관은 외교부, 외교대표부, 영사관, 외국인의 국적 국가의 외교기능을 위임받은 기관, 그 국가의 본사가 베트남에 위치한 기관, 그 사람이 근무하는 국제기구의 대표부, 그 사람을 베트남으로 입국시키도록 보증한 기관이나 단체에 서면으로 통보해야 한다.

2. 추축 처벌을 병형으로 받은 수감자가 특별 사면을 받거나 징역형 집행을 면제받은 경우, 교도소 감리관은 특별 사면 결정 또는 징역형 집행 면제 결정을 받은 날로부터 24(이십사)시간 이내에 지방경찰청의 형사집행기관에 서면으로 통보하여 제1항에 따른 기관들에게 즉시 통보해야 한다.

조 7. 추방 처분 집행 명령 관련 서류

1. 법원으로부터 집행 명령을 받은 날 또는 교도소에서 형을 마친 사람, 사면 또는 징역형을 면제받은 사람에 대한 집행을 완료한 날로부터 3(삼)일 이내에, 해당 지방경찰청 수사과는 추방 처분 집행 명령 관련 서류를 작성해야 한다.

2. 추방 처분 집행 명령 관련 서류(이하 "집행 명령 관련 서류"라 함)는 제98조 제2항에 따른 법률 규정에 따라 필요한 서류와 증거를 포함해야 하며, 제98조 제2항 제씨목에 따른 다른 처벌이나 의무를 완수한 증명서에는 교도소에서 형을 마친 증명서, 사면 증명서, 징역형 집행을 면제받은 증명서, 벌금 감경 결정서, 집행 종료 결정서, 집행 중단 결정서, 다른 의무를 완수한 결과를 증명하는 기관의 증명서 또는 확인서가 포함된다.

3. 교도소에서 형을 마친 사람, 사면 또는 징역형을 면제받은 사람에 대한 추방 처분 집행 명령 관련 서류를 작성할 때, 교도소장은 교도소 소재지 경찰청 수사과에 그 사람을 인계하면서 판결문, 집행 명령 결정서, 교도소에서 형을 마친 증명서, 사면 증명서, 징역형 집행을 면제받은 증명서, 다른 의무를 완수한 증명서(있을 경우)를 복사하여 함께 인계해야 한다.

조 8. 체류 장소 지정

1. 집행 명령 관련 서류를 작성한 날로부터 3(삼)일 이내에, 해당 지방경찰청 수사과장은 추방 대상자가 출국을 기다리는 동안 체류할 장소를 지정하기 위한 결정을 내려야 한다. 지정된 체류 장소는 명확한 주소를 가지고 있어 관리와 감독이 용이하도록 되어야 하며, 추방 대상자를 기다리는 동안 수용할 수 있는 형사 보안실, 교도소 보안실 또는 교도소 수용실은 사용될 수 없다.

2. 추방 대상자가 제99조 제2항에 따른 법률 규정에 해당하는 경우, 해당 지방경찰청 수사과장은 추방 대상자를 국가경찰청 소유의 체류 시설(이하 "체류 시설"이라 함)로 보내기 위한 결정을 내리고 조직적으로 이송해야 한다.

3. 추방 대상자 또는 그의 가족 또는 합법적인 대리인이 다른 성 또는 도시의 임시 거주지에서 체류를 허락해 달라고 요청하는 경우, 그들은 해당 지방경찰청 수사과장에게 요청서를 제출해야 한다. 요청서는 요청자의 이름, 주소, 추방 대상자와의 관계, 체류 장소 주소, 경찰청의 모든 요구사항을 준수하고 체류 장소의 지방 정부 법률 및 규정을 준수하겠다는 약속을 명시해야 한다. 요청서는 베트남에 본사를 두고 있는 국제기구의 대표기관 또는 추방 대상자가 속한 나라의 외교 대표기관, 영사기관 또는 그 권한을 위임받은 기관에 번역되어 확인을 받아야 하며, 추방 대상자가 체류할 지역의 읍면동장 또는 해당 기관, 단체에 확인을 받아야 한다.

4. 체류 장소 지정 결정을 내린 날로부터 2(이)일 이내에, 해당 지방경찰청 수사과장은 해당 법원, 같은 등급의 검찰청 및 이 통지규칙 제6조 제1항에 따른 기관들에게 통보해야 한다.

조 9. 추방 대상자 관리

1. 추방 대상자에게 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부는 추방 대상자가 체류하게 될 장소를 관할하는 관계 기관 및 지방자치단체와 협력하여 추방 대상자를 관리한다.

2. 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부는 추방 처분을 내린 날로부터 3(삼)일 이내에 추방 대상자가 체류하게 될 장소가 다른 시·도에 있는 경우에는 그 시·도의 지방경찰청 수사본부에 추방 처분 결정 통지를 하며, 그 통지와 함께 판결문 또는 처분결정서 사본을 첨부하여야 한다. 또한 추방 대상자가 도주하거나 사망한 경우에 대한 조치를 주관하고, 제99조 제4항 및 제100조에 따른 절차를 수행하기 위하여 해당 시·도의 지방경찰청 수사본부 또는 추방 대상자가 체류하게 될 장소를 관할하는 지방경찰청 수사본부에 통지해야 한다.

조 10. 추방 처분을 받은 자가 도주한 경우의 처리

1. 추방 대상자가 체류 중 도주한 경우, 추방 대상자가 체류하게 될 장소를 관할하는 지방경찰청 수사본부는 즉시 추적을 시작하고, 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부에 통보해야 한다. 추적이 실패한 경우, 추방 대상자가 도주한 날로부터 7(칠)일 이내에 도주자 검거를 위한 검거 명령을 발부해야 한다.

2. 추방 대상자가 다시 체포되거나 자진 출두한 경우, 체포 또는 출두를 접수한 기관은 즉시 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부에 통보하고, 그 기관이 추방 대상자를 수용시설로 인도하도록 해야 한다. 또한 검거 명령을 발부한 기관에 통보하여 검거 명령 철회를 요청해야 한다.

3. 추방 대상자가 수용시설로 이송 중 도주한 경우, 이송을 담당하는 지방경찰청 수사본부는 즉시 추적을 시작하고, 도주자 검거 명령을 발부하며, 검거 후에는 검거 명령 철회를 요청해야 한다.

4. 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부는 추방 대상자가 도주하거나 재 체포되거나 자진 출두한 사실을 즉시 같은급 검찰청, 추방 처분을 내린 법원, 경찰청 수사본부, 그리고 제6조 제1항에 따라 정해진 기관에 통보해야 한다.

조 11. 추방 처분을 받은 자가 질병 또는 사망한 경우의 처리

1. 추방 대상자가 체류 중인 수용시설에서 의료 서비스를 받을 수 있으며, 정부가 정한 추방 처분을 받은 자 및 외국인의 의료 서비스 규정에 따라 치료를 받을 수 있다. 추방 대상자가 중환자로 국가 의료기관에서 치료를 받아야 하는 경우, 추방 대상자가 체류하는 수용시설 또는 지정된 체류 장소는 즉시 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부에 통보해야 한다.

2. 추방 대상자가 응급 상황이나 중환자 상태로 이동이 불가능한 경우, 지방경찰청 수사본부는 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부에 통보하여 법원에 추방 처분 연장 여부를 검토하도록 요청해야 한다.

3. 추방 대상자가 체류 중 사망한 경우, 추방 대상자가 체류하는 수용시설 또는 지정된 체류 장소는 즉시 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부, 경찰청 수사본부, 검찰청에 통보해야 한다. 추방 대상자가 사망한 날로부터 24(이십사)시간 이내에 추방 처분을 내린 지방경찰청 수사본부는 법원에 통보해야 한다. 사망 원인 확인 절차가 끝나고 관련 기관의 허가를 받은 후, 추방 대상자의 장례를 주관해야 한다. 추방 대상자가 수용시설로 이송 중 사망한 경우, 이송을 담당하는 지방경찰청 수사본부는 경찰청 수사본부, 경찰청 수사본부, 검찰청과 협력하여 사망 원인 확인 절차를 진행해야 한다.

4. 추방 대상자가 사망한 경우의 장례 비용

a) 수용시설에서 사망한 추방 대상자의 장례 비용은 정부가 정한 추방 처분을 받은 자의 식사, 주거, 의복, 생활비, 의료비, 장례비 등에 관한 규정에 따라 처리된다.

b) 지정된 체류 장소에서 사망한 추방 대상자의 장례 비용은 수용시설에서 사망한 추방 대상자의 장례 비용과 동일하게 적용되지만, 가족이나 합법적인 대리인이 이를 부담하는 경우는 제외된다.

조 제12조. 추방된 사람의 시신, 유골, 화장 잔해 처리

1. 추방된 사람이 사망한 경우 그의 친족 또는 합법 대리인이 시신을 안치하기 위해 수령하도록 요청하는 경우, 추방된 사람이 사망한 날로부터 48(사십팔)시간 이내에 기관이 수립한 처분 집행 사건을 담당하는省公安刑事執法制令執行機關에 청원서를 제출하여 검토하고 결정해야 한다.

2. 청원서는 시신 수령자의 성명, 주소, 추방된 사람과의 관계, 안치 장소, 안전 질서와 환경 위생 보장을 위한 약속, 비용 부담을 명확히 기재해야 하며, 외교 대표부 또는 추방된 사람의 국적을 가진 국가의 총영사관, 그가 근무하는 국제기구의 대표기관의 확인을 받아야 하며 베트남어로 번역되어야 한다. 청원자가 베트남 국민인 경우에는 그의 거주지 사회구역 인민위원회의 확인이 필요하다. 베트남 영토에서 매장하는 경우 해당 매장 사회구역 인민위원회의 동의가 있어야 한다.

3. 청원서를 받은 날로부터 24(이십사)시간 이내에省公安刑事執法制令執行機關의 책임자는 시신 수령 여부를 결정하고 이를 문서로 청원자, 처분 집행 결정을 내린 법원, 이 통지의 제6조 제1항에 규정된 기관에게 통보해야 한다. 시신 수령이 안전, 질서, 환경 위생에 영향을 미칠 것으로 판단되는 경우 시신 수령을 허가하지 않을 수 있다.

4. 시신 수령 통보를 받은 날로부터 24(이십사)시간 이내에省公安刑事執法制令執行機關와 청원자는 시신, 추방된 사람의 합법 재산(있다면)의 교부 및 수령을 진행하고 이를 증언한 서면을 작성하며, 교부자, 수령자, 증언자의 서명을 받아야 한다. 청원자가 시신 수령을 하지 않는 경우 시한이 지나면省公安刑事執法制令執行機關는 안치를 책임져야 한다.

5. 추방된 사람의 유골 또는 화장 잔해 수령은 매장일로부터 3(삼)년 후에만 이루어질 수 있다. 화장한 경우 화장이 완료된 후부터 화장 잔해 수령을 처리할 수 있다. 유골 또는 화장 잔해 수령을 청원하는 사람은 매장된 추방된 사람을 담당하는省公安刑事執法制令執行機關에 청원서를 제출하여 검토하고 결정해야 한다. 청원서 내용은 본 조 제2항에 규정된 내용을 포함해야 한다. 청원서를 받은 날로부터 7(칠)일 이내에省公安刑事執法制令執行機關의 책임자는 유골 또는 화장 잔해 수령 여부를 결정하고 이를 문서로 청원자, 처분 집행 결정을 내린 법원, 이 통지의 제6조 제1항에 규정된 기관에게 통보해야 한다. 유골 또는 화장 잔해 수령이 안전, 질서, 환경 위생에 영향을 미칠 것으로 판단되는 경우 유골 또는 화장 잔해 수령을 허가하지 않을 수 있다.

6. 추방된 사람의 시신, 유골, 화장 잔해의 보관 및 운송은 청원자 또는 추방된 사람의 국적을 가진 국가의 외교 대표부, 총영사관, 그가 근무하는 국제기구의 대표기관이 책임지고, 의료 처리, 환경 위생, 전염병 예방 및 국경 건강검역 등 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

조 제13조. 출국 허가

1. 형사 집행 기관인省公安厅刑事执行机构所在的省级公安机关应当进行护照或可替代护照的有效证件的检查。如果护照没有签证或者签证已失效，则应按照规定向出入境管理部门申请出境签证。在紧急情况下，必须在被驱逐者到达边境口岸前至少12小时提交书面申请以在边境口岸获得签证。

2. 如果被驱逐者没有护照或可替代护照的有效证件，省公安厅刑事执行机构应书面通知外交部和公安部出入境管理部门，要求该国驻外外交机构、领事馆或该人工作的国际组织代表处提供必要的文件以便办理出境签证手续。如果已经提出请求但相关机构仍未解决或未满足要求，但由于紧急情况需要立即驱逐或因法律规定的时间限制已过而必须离开越南领土，则省公安厅刑事执行机构应向公安部出入境管理部门申请有效的出境文件，并书面通知外交部将被驱逐者的公民身份通报给其国籍国家，以便处理接收和入境手续。如果被驱逐者的国籍国拒绝接受或不允许入境，则外交部负责协调公安部出入境管理部门和省公安厅刑事执行机构通过外交途径或根据国际惯例进行驱逐。

3. 如果被驱逐者必须执行其他判决或尚未完成罚款或其他民事义务，这些义务属于法律规定可以暂时暂停出境的情况，则作出驱逐判决的省公安厅刑事执行机构所在地的刑事执行机构应立即制作报告书，报告作出判决的法院延长离开越南领土期限的决定；与外交部合作，通知并要求该国驻外外交机构、领事馆或其他被授权行使领事职能的机构，以及该人工作的国际组织代表处或担保其进入越南的组织，联系被驱逐者的家庭或工作单位，协助支付罚款和其他民事义务；同时，通知有管辖权的民事执行机关，进行执行程序或申请有管辖权的法院审查免除或减轻对国家财政收入的义务。当民事执行机关作出关于被驱逐者执行完毕的决定或文件时，省公安厅刑事执行机构将进行强制被驱逐者离开越南领土的程序。

조 14. 강제 출국을 실시함

1. 처분기록을 작성한省公安厅所在地的省级公安机关刑事执行机构负责确定出境时间，但不得超过法院判决执行决定中记载的期限或法律规定的时间。

2. 处分记录所在地的省公安厅刑事执行机构负责在以下情况下为被驱逐者购买出境交通工具票：被驱逐者自行承担费用或者其国籍国的外交机构、领事机构，其工作的国际组织代表机构，担保其进入越南的机关或组织解决将被驱逐者送回本国的经费。根据《刑事执行法》第102条的规定，使用预算支付飞机、汽车、火车、船舶等交通工具票款以使被驱逐者离开越南领土时，公安部刑事管理机构决定使用预算并购买交通工具票，以便将被驱逐者送出越南领土。

3. 出境前至少24小时，处分记录所在地的省公安厅刑事执行机构必须通知被驱逐者、有权管理出入境的机关、边防部队指挥部口岸局和本通令第6条第1项规定的其他机关关于出境时间和地点，以便协调实施驱逐。如果通过陆路驱逐至与越南接壤的国家，则不得在夜间进行，特殊情况除外。如果被驱逐者在省公安厅刑事执行机构或住宿场所存放有合法的钱财，则在出境前24小时内，省公安厅刑事执行机构或住宿场所必须归还给他们。归还钱财必须制作笔录，并由交方、收方及见证人签字。

4. 处分记录所在地的省公安厅刑事执行机构负责组织押解被驱逐者到出境地点；与外交部、公安部出入境管理机构、边防部队指挥部口岸局合作，办理强制被驱逐者离开越南领土的手续。在出境地点执行驱逐必须制作笔录，并由被驱逐者、参与执行驱逐的各机关代表、被驱逐者的国籍国的外交机构或领事机构、其工作的国际组织代表机构签字。

5. 如果被驱逐者不自愿接受驱逐，拒绝离开越南，则处分记录所在地的省公安厅刑事执行机构负责押解被驱逐者到其国籍国的边境口岸；如果是航空押解出境，则省公安厅刑事执行机构必须与承运航空公司通报并就押解过程中的安全措施达成一致，按照政府第81/2010/NĐ-CP号法令第17条第2项规定执行，并严格遵守越南作为成员国的民用航空安全国际公约。

장 III

시행규정

조 15. 효력 발생

本通令自2012年1月1日起生效。

조 16. 시행 조직

公安部、国防部、外交部在其职能范围内负责组织实施和指导、检查本通令的执行情况。在执行过程中如遇问题，各机关、单位、地方应及时向公安部、国防部、外交部反映，以便及时指导。

在执行本通令过程中如遇问题，各机关、单位、地方应及时向公安部、国防部、外交部反映，以便及时指导。/