시범령 제 2014-7 호 의료 기관에서 근무하는 공직자 및 의료 직원의 행동 규범에 관한 규정

시행규칙

공무원, 공공기관 직원 및 의료 기관 근로자의 행동 규범에 관한 규정

의료 기관에서 근무하는 공무원, 공공기관 직원 및 근로자에 대한 것

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2008년 제12기 22호 사회주의 호치민 청 법률 "공무원법" 2008년 11월 13일

2010년 제12기 58호 사회주의 호치민 청 법률 "공공기관 직원법" 2010년 11월 15일

2005년 제11기 55호 사회주의 호치민 청 법률 "부패 방지법" 2005년 12월 9일

2009년 제12기 40호 사회주의 호치민 청 법률 "진료 및 치료법" 2009년 11월 23일

정부가 2012년 8월 31일 제정한 제63/2012/NĐ-CP 호에 따른 보건부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 nghị định을 근거로 함;

보건부 인사총국장의 제안에 따라;

보건부 장관은 의료 기관에서 근무하는 공무원, 공공기관 직원 및 근로자의 행동 규범에 관한 통지를 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 의료 기관에서 근무하는 공무원, 공공기관 직원 및 근로자의 행동 규범 내용과 관련 기관, 단체, 개인의 조직 실행 책임을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 전국의 의료 기관에서 근무하는 공무원, 공공기관 직원 및 근로자(이하 "의료 공무원, 공공기관 직원"이라 한다).

의료 공무원, 공공기관 직원의 행동 규범을 실행하는 관련 기관, 단체, 개인.

장 II

행동 규범 내용

조 3. 공무원, 공공기관 직원의 공무수행 시 행동

1. 해야 할 일들:

가) 법령에서 정한 공무원, 공공기관 직원의 의무를 엄격히 준수한다.

나) 의사로서의 도덕성, 인격, 건전한 생활양식을 지니고, 필요, 절약, 청렴, 공정, 공익을 위한 무사익사의 정신을 실천한다.

다) 조직 규율 의식을 가지고, 업무 수행에 필요한 전문적, 업무적 절차, 내규, 제도를 준수한다.

라) 지속적으로 학습하여 전문적, 업무적 능력, 직업 윤리, 소통 및 행동 능력을 향상시킨다.

마) 부여된 임무를 충실히 수행하며, 주도적으로 책임감 있게 업무를 처리한다.

바) 단위 활동 및 관리를 통해 부여된 공무, 임무의 수행 효과를 높이는 의견을 제시한다.

사) 단위, 지도자 및 동료의 명예와 신용을 유지한다.

아) 공무원, 공공기관 직원으로서의 복장을 규정대로 착용하고, 법령에서 정한 분야의 표시물을 착용한다(있을 경우).

2. 해서는 안 될 일들:

가) 책임을 회피하거나 부여된 임무를 수행하지 않거나 회피한다.

나) 부여된 권한을 남용하거나 기관, 단위의 명성을 이용하여 개인적인 이익을 얻으려고 한다.

다) 민족, 성별, 사회계층, 종교 등에 따른 차별을

조 4. 공직자 및 의료직원의 동료에 대한 처신

1. 해야 할 일들:

가) 성실하고 진심이며 단결하여 협력 정신을 발휘하고 책임을 나누며 상호 지원함;

나) 객관적이고 엄격하며 솔직하게 비판하고 건설적인 비판을 함;

다) 동료의 의견을 존중하고 경청하며 직무 수행과 임무 수행 과정에서 협력하고 경험을 교환하며 서로 배움;

라) 단위 내 공직자 및 의료직원이 법령에서 정한 공직자 및 의료직원의 의무를 엄격히 준수하지 않을 경우 이를 발견하고 관련 권한을 가진 상급기관에 보고하며 동시에 그러한 보고에 대해 개인적으로 책임을 지음;

2. 해서는 안 될 일들:

가) 책임 회피와 자신의 결함을 동료에게 돌림;

나) 파벌 형성과 내부 분열, 지역주의 현상 발생.

조 5. 공직자 및 의료직원의 기관, 단체, 개인에 대한 처신

1. 해야 할 일들:

가. 직접 또는 간접적으로 정보통신수단을 통해 거래할 때 예의를 지키고 친절하며 문명적으로 행동함;

나. 교류하는 정보가 기관, 단체, 시민이 필요로 하는 업무 지침이나 답변과 일치하도록 보장함;

다. 국민들이 엄격히 준수해야 할 단위 내부 규칙, 전문 및 업무 절차를 홍보하고 지도함;

라. 국가 비밀, 기관 비밀, 개인 비밀에 관한 정보를 법에서 정한 바에 따라 보호함.

2. 해서는 안 될 일들:

가. 권위적이고 무례하게 행동하거나 방해하거나 소홀히 하거나 조직, 개인에게 어려움을 주는 행위;

나. 공무를 수행하거나 기관, 단체, 개인과 관련된 임무를 수행할 때 고의적으로 시간을 연장하는 행위;

다. 기관, 단체, 개인으로부터 돈이나 선물 수락을 암시하거나 제안하는 태도나 행동.

조 6. 의료공직자 및 의료직원의 진료 기관에서의 처신

1. 1996년 11월 6일 보건복지부 장관이 결정한 제2088호 결정에 부속된 의덕 12조를 엄격히 준수함.

2. 진료를 받으러 온 사람들을 대하되 다음과 같이 해야 함:

가. 미소를 지으며 맞이하고 필요한 절차를 친절하게 안내함;

나. 환자를 간략히 분류하고 우선순위와 규정에 따라 진료 순서를 배치함;

다. 진료 시 환자의 사생활을 존중하고 보호하며, 환자 또는 그 합법적인 대리인에게 건강 상태나 질병 상황을 통보하고 설명함;

라. 환자의 상태와 지불 능력에 맞게 진료하고 검사, 처방을 함;

마. 외래 환자가 필요할 경우 재진료를 예약하고 약 사용 방법, 치료 관리, 병세 추이 관리를 위한 지침을 환자 또는 그 합법적인 대리인에게 안내함;

나. 입원 지시가 있을 경우 환자가 신속하게 입원 절차를 완료할 수 있도록 지원함.

3. 입원 환자를 대하되 다음과 같이 해야 함:

가. 환자를 신속히 맞이하고 침대를 배정하며 병원 및 과의 규칙을 안내하고 설명함;

나. 환자의 상태 변화를 파악하고 필요한 요구사항을 처리하며, 환자 또는 그 합법적인 대리인이 요청하거나 의문을 제기할 경우 즉시 설명함;

다. 환자 또는 그 합법적인 대리인에게 치료 및 관리 지침을 제공하고 건강 교육을 함;

라. 전문적인 요구사항을 신속히 처리하며, 환자 또는 그 합법적인 대리인이 요청할 경우 즉시 출석함;

마. 수술이 지시된 환자에게는 수술 전 환자 또는 그 대리인에게 질병 상태, 수술 방법, 발생 가능한 위험 등을 설명하고 준비 작업을 완료함. 수술 연기 또는 중단이 필요한 경우 그 이유를 명확히 설명함.

4. 퇴원 또는 이동환자를 대하되 다음과 같이 해야 함:

가. 환자 또는 그 합법적인 대리인에게 퇴원 후 필요한 사항을 통보하고 안내함. 이동환자의 경우 환자 또는 그 합법적인 대리인에게 이동 사유를 설명함;

나. 환자가 지불해야 하는 의료 서비스 요금 청구서 상의 각 항목을 상세히 공개하며, 환자 또는 그 합법적인 대리인이 요청할 경우 상세히 설명함;

다. 환자가 퇴원 또는 이동해야 할 경우 규정에 따라 신속히 절차를 진행함;

라. 환자가 퇴원 또는 이동할 때 환자 또는 그 합법적인 대리인의 의견을 수렴함.

5. 하지 말아야 할 행동들:

가. 직무 수행 시 전문 규칙을 준수하지 않음;

나. 진료 과정에서 직업을 남용하여 이익을 얻음;

다. 환자 또는 그 합법적인 대리인에게 어려움을 주거나 무관심하게 행동함.

조 7. 의료 기관 리더 및 관리자의 행동 규범

1. 해야 할 일들:

a) 각 직원의 업무를 공개적으로, 합리적으로 분담하며, 법령에 따라 각 공무원 및 직원의 전문 지식과 능력에 맞게 업무를 배분한다.

b) 관할 범위 내의 공무원 및 직원의 공무 수행, 임무 이행, 직업 윤리 준수, 상호 대응 행동을 독려하고 감독하며, 공무원 및 직원의 성과에 따라 적절히 포상하고, 법령에 따라 공무원 및 직원의 위반 행위에 대해 엄격하고 객관적으로 징계한다.

c) 공무원 및 직원의 개인 정보, 사고, 희망을 정확히 파악하여 각각의 개인에게 적합한 방식으로 활용하고 지휘하며, 각 개인이 부여된 임무와 공무를 수행하는 데 있어 그들의 능력, 경험, 창의성, 자발성을 최대한 발휘하도록 한다.

d) 기초 민주주의 제도를 시행하고, 공무원 및 직원의 학습 환경 조성, 능력 향상, 창의적 사고 및 개선안 발굴을 지원한다.

đ) 공무원 및 직원에게 임무를 부여할 때 존중하고 신뢰를 주며, 공무원 및 직원이 임무를 잘 수행할 수 있도록 모니터링 계획을 세우고 지원을 제공한다.

e) 공무원 및 직원의 의견을 경청하고, 그들의 명예, 권익 및 합법적이고 정당한 이익을 보호한다.

g) 단체의 단결과 문화적 환경을 구축하고 유지한다.

2. 해서는 안 될 일들:

a) 전횡, 독단, 가정적인 태도, 하급자 무시, 본보기 되지 않음, 말과 행동이 일치하지 않음;

b) 포상 및 위반 행위 처리가 객관적이지 않음;

c) 고발 및 진정 처리 절차를 방해하거나 잘못 처리하며, 고발인의 이름, 주소, 서명 또는 다른 정보를 유출함;

d) 생산 및 경영, 인사 관련 사항은 부패방지법, 절약 및 낭비방지법 등 법률 및 관련 기관의 규정에 따른다.

장 III

책임 수행

조 8. 보건부의 책임

1. 각 지방 시·도 보건의료청(이하 "보건의료청"이라 함), 중앙부처 보건의료청 및 보건복지부 소속 보건의료기관에 이 통지의 시행을 지시하고 안내한다.

2. 보건의료청, 중앙부처 보건의료청 및 보건복지부 소속 보건의료기관에 대한 행동 규범 및 조직의 책임 있는 실행에 관한 내용을 교육하고 홍보한다.

3. 대한의사협회와 협력하여 보건의료청장 및 보건의료공동체 협의회장, 중앙부처 보건의료청 및 보건복지부 소속 보건의료기관의 장과 함께 행동 규범 실천 경쟁 캠페인을 시작하고 서명식을 진행한다.

4. 보건복지부 소속 보건의료기관은 이 통지의 규정에 따라 각 보건의료기관의 공무원 및 직원 행동 규범을 제정하며, 실정에 맞는 행동 규범을 제정하고, 법령에 따라 위반 사항에 대한 평가 기준 및 처벌 방법을 설정한다.

5. 각 지방 시·도 보건의료청, 중앙부처 보건의료청의 지시 이행 상황 및 전국의 보건의료기관의 이행 상황을 점검하고 감독한다.

6. 보건의료기관에서 근무하는 공무원, 직원, 근로자의 행동 규범 이행 상황을 종합 평가한다.

7. 보건복지부는 인사총괄과를 중심으로 이 통지를 시행하기 위한 조직을 구성한다.

조 9. 지방 보건청장 및 중앙부처 보건당국장의 책임

1. 공무원, 공영기관 직원, 의료기관 근로자 등이 이 통고에서 정한 행동 규범을 이해하고 준수하도록 홍보하고 교육하며 훈련시키며, 관할 의료기관의 리더들에게 이를 실시하도록 한다.

2. 같은 수준의 노동조합과 협력하여 전 부문에 대한 경쟁운동을 조직하고, 관할 단위의 리더들과 노동조합 회장을 대상으로 행동 규범 준수를 위한 서약을 체결한다.

3. 각 의료기관에게 이 통고에 따른 행동 규범을 제정하도록 지시하며, 해당 기관의 특성과 실정에 맞게 행동 규범을 작성하게 하며, 성과 평가 기준을 설정하고 법령에 따라 위반 사례별로 처리 방식을 결정하도록 한다.

4. 관할 단위에서 행동 규범을 시행하는 상황을 점검하며, 시스템 내 모든 단위에서 민원 접수와 처리를 위해 핫라인을 설치한다.

5. 모범적인 사례를 즉시 포상하고, 행동 규범 위반 사례에 대해서는 엄중히 처벌한다.

6. 이 통고의 시행 결과를 반기별로 요약하고 연간 종합평가를 실시하며, 그 결과를 보건복지부에 보고한다.

조 10. 보건의료 분야 관리 권한을 가진 직업단체의 책임

1. 관련 국가 관리 기관과 협력하여 회원들에게 법령에 따른 직업 윤리를 규정하는 행동 규범을 제정한다.

2. 회원들에게 행동 규범과 직업 윤리를 홍보하고 교육하며 훈련시키며, 경고하고 상기시킨다.

3. 회원들의 직업 수행 상황을 점검하고 감독하며, 행동 규범과 직업 윤리 위반 행위를 발견하고 처리하며, 법령에 따라 관련 기관에 위반 행위 처리를 건의한다.

조 11. 구·군 보건과 과장의 책임

1. 이 통고의 시행을 위한 계획을 세우고, 군 단위 인민위원회의 승인을 받는다.

2. 보건청과 협력하여 관할 지역의 의료기관 리더들에게 이 통고에서 정한 행동 규범을 이해하고 준수하도록 홍보하고 교육하며 훈련시키고 논의한다.

3. 관련 단위와 협력하여 관할 지역의 의료기관에서 이 통고의 시행 상황을 점검하고 감독한다.

조 12. 의료기관 장의 책임

1. 관할 의료기관에서 이 통고에서 정한 공무원, 공영기관 직원의 행동 규범을 시행한다.

2. 행동 규범과 그 준수에 대한 책임을 이해하고 교육하며 토론한다.

3. 이 통고에 따른 행동 규범을 제정하여, 해당 의료기관의 특성과 실정에 맞게 행동 규범을 작성한다.

4. 의료기관 내에서 행동 규범 내용을 공개한다.

5. 성과 평가, 포상, 위반 처리에 대한 규칙과 기준을 제정하고, 모범적인 사례를 즉시 포상하며, 행동 규범 위반 사례에 대해서는 엄중히 처벌한다.

6. 기관 내 노동조합과 협력하여 경쟁운동을 조직하고, 기관 내 각 과장과 동등한 위치에 있는 리더들과 행동 규범 준수를 위한 서약을 체결한다.

7. 각 직속 단위와 직원들의 활동을 점검하고 감독하며, 핫라인을 설치하여 민원 접수를 받고, 기관 내 각 부서의 활동을 감시하기 위한 카메라 시스템을 설치한다.

8. 반기별로 행동 규범 시행 결과를 요약하고 연간 종합평가를 실시하며, 그 결과를 관할 권한을 가진 기관에 보고한다.

9. 법령과 상급 기관 앞에서 책임을 진다:

a) 기관 내 행동 규범 시행 상황에 대해,

b) 관할 직원들이 행동 규범을 위반하는 경우에 대해.

조 13. 의료 기관(과, 실 등으로 일컫는다) 과실 및 실장의 책임

1. 통지에서 규정된 행동 규범을 엄격하게 시행한다.

2. 과실 및 실 내에서 행동 규범의 실행 방안에 대해 논의하고 협의하며 교류한다.

3. 단위 내의 경쟁 운동에 참여한다.

4. 과실 및 실 내의 활동을 점검하고 촉진한다.

5. 단위의 수장과 다른 과실 및 실, 과실 및 실 내의 직원들 간에 경쟁 운동에 대한 서약을 한다.

6. 직원들이 임무를 수행하는 동안 돈이나 선물을 제공하지 않도록 주민들에게 확산시키고 철저히 관리한다.

7. 관할 직원들의 행동 규범 위반 사항이 발생하면 책임을 진다.

조 14. 공무원 및 의료직원의 책임

1. 공무원 및 의료직원이 해야 할 일과 해서는 안 될 일을 포함한 통지에서 규정된 모든 사항을 학습하고 엄격하게 준수한다. 이 통지 외에도 공무원 및 의료직원은 관련 법률에서 정한 다른 규정도 준수해야 한다.

2. 단위의 과실 및 실장과 행동 규범을 엄격하게 준수하기 위한 서약을 한다.

3. 모범을 보이고 동료들을 동참하도록 유도한다.

4. 주민들이 법규를 충실히 준수하여 직원들이 임무를 잘 수행할 수 있도록 독려한다.

5. 행동 규범 위반 시 법, 내부 규정, 기관 및 단위의 규칙에 따라 개인적으로 책임을 진다.

장 IV

포상 및 위반 처리

조 15. 포상

1. 이 통지의 규정을 잘 준수한 단체나 개인은 훈련 및 포상 법률과 기관 또는 단위의 훈련 및 포상 규정에 따라 포상받는다.

2. 포상 형태는 의료 기관의 수장이 결정한다:

가) 전체 기관 또는 단위 앞에서 단체나 개인을 칭찬한다.

나) 월별 노동 분류에 따른 경쟁 포상을 증가시킨다.

다) 연말 평가 기준에서 임무를 매우 잘 수행한 것으로 분류한다.

라) 기관 또는 단위의 규정에 따라 적절한 다른 포상 형태를 부여한다.

조 16. 위반 처분

1. 이 통지의 규정을 위반한 단체나 개인은 위반 정도에 따라 공무원 및 직원에 대한 법률 규정과 기관 또는 단위의 위반 처리 규정에 따라 징계를 받는다.

2. 의료 기관의 수장은 행동 규범 위반에 대한 처리 기준을 위반 행위의 성질과 정도에 맞게 설정한다.

3. 위반 처리 형태는 의료 기관의 수장이 결정한다:

가) 전체 단위 회의에서 비판한다.

나) 월별 노동 분류에 따른 경쟁 포상을 감소시킨다.

다) 직위를 변경한다.

라) 연말 평가 기준에서 임무를 수행하지 못한 것으로 분류한다.

마) 위반 단체나 개인에게 명예 수여와 포상 형태를 고려하지 않는다.

바) 기관 또는 단위의 규정에 따라 적절한 다른 위반 처리 형태를 부여한다.

4. 이 통지를 엄격하게 시행하지 않고 단위 내 직원들이 행동 규범을 잘 준수할 수 있도록 적절한 조치를 취하지 않은 의료 기관의 수장은 기관 또는 단위의 수장에 대한 법률 규정에 따라 처벌을 받는다.

장 V

시행규정

조 17. 효력 발생

1. 본 통지는 2014년 5월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 2001년 9월 27일 제4031/2001/QĐ-BYT 호 보건부 장관이 발행한 "의료 기관에서의 의사소통 제도에 관한 규정"과 2008년 8월 18일 제29/2008/QĐ-BYT 호 보건부 장관이 발행한 "의료 단위 직원 행동 규범"은 본 통지가 효력을 갖는 날로부터 효력을 상실한다.

조 제18항. 시행 책임

보건부 사무총장, 인사국 국장, 진료관리국 국장, 보건부 감사장, 각 국장, 총국장, 보건부 소속 각 국, 총국, 총국장, 중앙 직할 도시의 보건국장, 각 부처 및 산업의 보건 기관 수장, 의료 분야 협회장, 전국의 의료 기관 수장, 중앙 직할 도시의 구, 현, 시의 보건국장 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 통지를 집행하는 책임을 진다.

집행 과정에서 어려움이 있으면 각 지방, 단위는 보건부에 보고하여 검토 및 해결한다./.