시행령 제 07/2015/TT-BCA는 강제 교육 시설에서 수용자 관리를 규정함

시행규칙
교육강제시설 수용자의 관리에 관한 규정

제2014년 1월 10일 제2014년 제2호 국무회의령에 따른 행정처분으로 교육강제시설 또는 교정시설에 입소하는 제도를 적용하고 집행하기 위한 제도(이하 "제2014년 제2호 국무회의령"이라 한다)를 근거로 함

2014년 11월 17일 제106/2014/ND-CP 호 정부 총리가 발부한 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 명령을 근거로 함;

경찰수사총국장의 건의에 따라

내무부장관은 교육강제시설 수용자의 관리를 규정하기 위하여 이 통지를 발부함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 교육강제시설 수용자의 분류, 등급 상향 및 하향, 교육강제시설 내에서의 등급별 관리; 생활, 학습, 노동, 직업훈련 시 수용자의 관리; 병원이나 교육강제시설 외 의료기관에서의 치료 시 수용자의 관리에 대해 규정함

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 강제 교육 시설 관리 기관.

2. 교육강제시설.

3. 교육강제시설에 행정처분으로 입소하여 처분을 집행 중인 수용자.

4. 수용자가 행정처분으로 교육강제시설에 입소하여 처분을 집행하는 데 관련된 조직 또는 개인.

조 3. 수용자의 분류 및 관리 원칙

1. 본 통지 및 관련 법령의 규정을 준수한다.

2. 다른 등급의 수용자 또는 같은 범죄사건을 저지른 수용자 또는 가족관계(할아버지, 할머니, 아버지, 어머니, 형제자매, 배우자의 부모를 포함)가 있는 수용자는 같은 방, 팀 또는 수용자 그룹에 배치하지 않음(교육강제시설장이 결정한 경우는 제외)

장 II

수용자의 분류 및 관리

조 4. 수용자의 분류

1. 수용자는 H1, H2, H3 세 가지 등급으로 분류됨

a) H1 등급에는 다음 사항 중 하나에 해당하는 수용자가 포함됨:

- 전과가 있거나 교육강제시설 또는 강제치료시설(구 교육시설 또는 치료시설), 교정시설에 입소한 적이 있음;

- 전과가 삭제되거나 교육강제시설 또는 강제치료시설(구 교육시설 또는 치료시설), 교정시설에 입소한 행정처분이 취소된 적이 있음;

- 법 위반 사건에서 주도하거나 공범임;

- 교육강제시설에서 처분을 집행하는 동안 잘못을 인정하지 않고 반항하거나 탈주하거나 제2014년 제2호 국무회의령 제36조에 따라 2회 이상 징계를 받은 적이 있음;

- H2 등급의 수용자가 등급을 상향받음.

b) H2 등급에는 다음 사항 중 하나에 해당하는 수용자가 포함됨:

- 교육강제시설에서 처분을 집행하는 기간이 18개월 이상이며, 제1항 a호에서 규정한 사항은 제외됨;

- H1 등급의 수용자가 등급을 하향받거나 H3 등급의 수용자가 등급을 상향받음.

c) H3 등급에는 다음 사항 중 하나에 해당하는 수용자가 포함됨:

- 교육강제시설에서 처분을 집행하는 기간이 18개월 미만이며, 제1항 a호에서 규정한 사항은 제외됨;

- H2 등급의 수용자가 등급을 하향받음.

2. 수용자를 수용한 날로부터 15일 이내에 감시대장은 수용자의 서류를 검토하고, 교육강제시설장에게 분류 결정을 내리고 등급별로 수용자를 관리하도록 조직하도록 보고해야 함. 분류가 이루어질 때까지 수용자는 집중 관리됨.

조 5. 수용자 등급 상향 및 하향

1. 수용자 등급 하향

가) 학습과 노동에 적극적이며, 처분 기간의 절반을 연속적으로 성과를 보인 수용자는 등급 하향을 검토할 수 있다;

나) 범죄를 방지하거나 안전과 질서를 해치는 행위를 막기 위해 정보를 제공하거나, 교육시설에서 탈출하거나, 특별히 뛰어난 성과를 거둔 수용자는 교육시설장 또는 관련 권한을 가진 기관이 상당한 포상을 결정하면 즉시 등급 하향을 검토할 수 있다.

2. 수용자 등급 상향

법을 위반하여 안전과 질서를 해치거나, 교육시설에서 탈출하려는 음모를 꾸미거나, 제02/2014/NĐ-CP 호에 따른 제36조 규정에 따라 두 번 이상 징계를 받은 수용자는 등급 상향을 검토한다.

3. 등급 상향 및 하향 검토위원회는 교육시설장이 주관하며 다음과 같이 구성된다:

- 교육시설장은 위원회 의장으로 임명된다;

- 감시 부서장을 부의장으로 임명한다;

- 교육 부서장, 구역 부서장, 감시대장, 교육대장, 문서 관리 담당자, 교정 경찰대장, 보안 경찰대장-임차 경찰대장, 구역장은 위원으로 임명된다.

위원회의 회의 결과를 바탕으로, 의장은 수용자의 등급 상향 또는 하향을 결정하고, 그 결정은 수용자의 문서에 기록된다.

4. 수용자 등급 상향 및 하향 검토는 교육시설의 2분기와 4분기 평가 기간과 함께 이루어지지만, 본 조 제1항 제2호에 규정된 경우를 제외한다.

조 6. 수용자 관리 조직

1. 수용자는 각각의 팀으로 구성되며, H1 유형은 최대 35명, H2 및 H3 유형은 최대 45명으로 구성된다.

2. H1 유형 수용자는 구 I에서 관리되며, H2 및 H3 유형 수용자는 구 II에서 관리된다. 구 I의 각 관리실은 I.1, I.2... 순으로 번호가 매겨지고, 구 II의 각 관리실은 II.1, II.2... 순으로 번호가 매겨진다. 관리실 문 앞에는 수용자의 이름, 생년월일, 출신지(또는 주민등록지)가 명시된 사진과 침대 위치도가 있어야 한다. 이 침대 위치도는 교육시설장의 승인이 필요하다.

3. 여자 수용자는 남자 수용자와 분리된 구역에서 관리되며, 울타리로 격리되고 별도의 통로를 갖추어야 한다.

조 7. 수용자 생활, 학습, 작업, 직업훈련 시 관리

1. 수용자는 각 팀별로 생활, 학습, 작업, 직업훈련을 수행하며, 각 팀은 교육시설 직원이 지도 및 감독한다. 작업 중인 팀은 최소 2명의 교육시설 직원이 경비 및 인솔해야 한다.

2. H1 유형 수용자는 교육시설 내부 또는 감시탑과 울타리로 보호된 공장이나 작업장에서 작업하도록 배치된다.

3. 팀을 관리하는 교육시설 직원은 각 수용자에게 작업 도구와 훈련 도구를 배분하고 사용 및 관리를 지시하며, 작업 종료 후에는 정확하게 체크하고 창고에 보관해야 한다. 창고는 수용자 관리 구역 외부에 위치해야 한다.

4. 생활, 학습, 작업, 직업훈련 시간 외에는 수용자는 교육시설의 관리실에서 관리된다.

조 8. 교정시설 수용자 의료 시 병원 및 의료 기관 관리

1. 교정시설 수용자가 교정시설의 치료 능력 범위를 초과하는 질병을 앓게 되면 교정시설 의료 담당 직원은 감찰대장, 교정경찰대장, 교육대장, 문서대장, 보안경찰대장, 교정시설 구역장과 협의하여 교정시설 총장을 보고, 병원 또는 의료 기관에서 진료를 받도록 결정한다.

2. 병원 또는 의료 기관에서 진료를 받는 동안에는 교정시설 직원이 24시간 관리를 철저히 해야 한다. 병원 또는 의료 기관에서 입원 치료를 받아야 하는 경우에는 최소한 1명의 교정시설 직원이 1명의 교정시설 수용자를 관리해야 한다.

H1 유형의 교정시설 수용자 또는 중대한 질병으로 별도 관리가 필요한 교정시설 수용자의 경우 최소한 2명의 교정시설 직원이 1명의 교정시설 수용자를 관리해야 한다.

3. 질병이 호전되면 교정시설 직원은 병원 또는 의료 기관과 협의하여 교정시설 수용자를 즉시 교정시설 내 의료시설로 돌려보내어 병원 또는 의료 기관의 치료 계획에 따라 치료를 계속하도록 한다.

조 9. 별도 관리 교정시설 수용자

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 교정시설 수용자는 별도 관리 대상이 된다:

가) 교정시설 규칙을 위반하여 1년 동안 2회 이상 징계를 받은 교정시설 수용자(제36조 제02/2014/NĐ-CP 호에 따른 규정에 따름);

나) 다른 교정시설 수용자나 사람과 공모하여 교정시설의 안전과 질서를 해치거나 교정시설을 탈출하거나 금지된 물품을 교정시설로 들여온 교정시설 수용자;

다) 교정시설 수용자의 교육과 관리를 위해 격리가 필요하다고 판단되는 교정시설 수용자.

2. 별도 관리 부서는 2명에서 15명까지의 교정시설 수용자를 관리하며, 경찰부의 설계 모델에 따라 건설된다.

3. 별도 관리는 1개월에서 3개월까지 지속되며, 별도 관리 기간 중 교정시설 수용자가 개선되면 기한보다 앞서 일반 관리 부서로 이동될 수 있고, 개선되지 않으면 여러 차례 연장될 수 있으나, 처분 결정 기간을 초과하지 않아야 한다.

4. 교정시설 수용자의 별도 관리와 기한보다 앞서 일반 관리 부서로 이동 여부는 감찰대장 주도하에 교육대장, 문서대장, 교정경찰대장, 보안경찰대장, 교정시설 구역장과 협의하여 교정시설 총장에게 보고하고 결정한다.

5. 별도 관리 기간 중 교정시설 수용자를 관리하는 동안 감찰대, 교육대, 문서대, 교정경찰대, 교정시설 구역장은 해당 교정시설 수용자를 교육하기 위해 정기적으로 만날 책임이 있다.

6. 별도 관리 교정시설 수용자는 감찰대에서 추적 관리하는 파일을 보유해야 한다.

조 10. 교정시설 수용자 이동

교정시설 수용자가 규칙을 지속적으로 위반하거나 교육을 받았으나 개선되지 않은 경우 감찰대장은 교육대장, 문서대장, 교정경찰대장, 보안경찰대장, 교정시설 구역장과 협의하여 교정시설 총장에게 보고하고, 교정시설 수용자를 다른 구역으로 이동시키도록 결정한다. 교정시설의 안전과 질서를 유지하기 위해 다른 교정시설로 이동이 필요하다고 판단되는 경우 교정시설 총장은 경찰청 형사집행 및 사법지원총국장에게 보고하여 교정시설 수용자를 다른 교정시설로 이동시키도록 결정한다. 이동 결정은 수용자 파일을 작성한 기관, 교정시설 수용자 처분 결정을 내린 법원에 통보된다.

장 III

시행규정

조항 11. 효력 발생

이 시행규칙은 2015년 3월 16일부터 효력을 발생하며, 경찰부 장관이 2005년 1월 5일에 발표한 제03/2005/QĐ-BCA(V26) 호 "교정시설 내 수용자 분류 및 관리"를 대체한다.

조항 12. 조직의 실행

1. 경찰청 형사집행 및 사법지원총국은 이 시행규칙의 실행을 지도하고 감독하며, 점검할 책임이 있다.

2. 경찰청 소속 총국장, 경찰청 산하 단위의 책임자, 경찰청장, 소방청장, 중앙 직할 도시의 경찰청장 및 관련 조직, 개인은 이 시행규칙을 준수해야 한다.

이 시행규칙을 집행하는 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 경찰청 소속 단위, 지역 경찰청이 경찰청(경찰청 형사집행 및 사법지원총국을 통해)에 보고하여 적시에 지침을 받도록 한다.