통지 제 07/2016/TT-TTTL-BGTVT-BCA-BQP 항공 안전 및 안보를 위한 정보 교환 및 처리에 관한 협력에 관한 것

통지연합

협력에 관한 정보 교환 및 처리

민간 항공 안전 보장

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국가안보법(2004년 12월 3일)에 의거

국방법(2005.6.14)

2014년 공안인민 경찰법 2014년 11월 27일;

항공민간법(2006년 6월 29일 법률 제2006-2006호)과 항공민간법 일부개정법률(2014년 11월 21일 법률 제2014-2014호)을 근거로;

정부는 정부령 제122/2013/NĐ-CP(2013년 10월 11일 발佈)의 일부 조항을 개정·보완한 정부령을 발佈함으로써 테러, 테러 지원과 관련된 자금, 재산에 대한 일시적인 통행 중단, 봉인, 폐쇄, 임시 보관 및 처리와 관련된 규제를 설정하며, 테러, 테러 지원과 관련된 조직, 개인 명단을 설정합니다.

화재예방 및 진화 법률 날 2001년 7월 12일; 화재예방 및 진화 법률 일부 개정 법률 2013년 11월 22일;

근거 2015년 10월 13일 정부가 발행한 제2015-92호 항공안보에 관한 대통령령;

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

근거 2014년 10월 17일 월 11 년 정부가 발행한 제2014-106호 경찰청 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 대통령령;

2013년 4월 22일 정부가 발佈한 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 국무회의령 제2013-35호를 근거로 함

교통부 장관, 경찰청 장관, 국방부 장관은 민간 항공 안전 보장을 위한 정보 교환 및 처리 협력을 위한 통일 지침을 발행한다., 안전 민간 항공

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통지는 교통부, 경찰청, 국방부 간 민간 항공 안전 보장 업무에서 정보 교환 및 처리를 위한 협력 원칙, 책임, 내용 및 방법을 규정한다.

2. 본 통지는 민간 항공 안전 보장 업무에서 정보 교환 및 처리를 위한 국내 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

2. 지속적이고 신속하며 적시적인 협력을 보장해야 한다.

1. 민간 항공 안전 보장 업무에서 정보 교환 및 처리를 통해 전문 기관의 역할과 기능을 강화하고 효율성을 높이며, 업무 수행 능력을 향상시키는 것을 목표로 한다.

2. 헌법과 법률을 준수하며 국가 이익을 보장하고 기관, 단체, 시민의 합법적인 권리와 이익을 보장한다. 분담된 책임에 따라 기능과 임무를 충실히 수행하고 관련 당사자의 업무 수단의 효과를 최대화하기 위해 존중하고 조건을 제공한다. 민간 항공 안전 보장을 위한 목표는 국가 안보와 민간 항공 활동의 안전을 보장하는 것이며, 사업 환경을 개선하여 항공 산업 발전에 기여한다.

3. 정보 교환, 처리, 활용은 비밀 유지, 신속성, 정확성을 보장해야 한다. 정보는 법령에서 정한 국가 비밀 보호 규정을 준수하고 국방과 민간 항공의 안전을 보장하며 목적에 맞게 사용되어야 한다.

조 3. 용어 해석

1. 항공 안전은 불법적인 항공 활동 개입을 예방, 발견, 차단, 대응하기 위해 인력, 장비, 설비를 결합하여 항공기, 승객, 승무원, 지상 인원의 생명, 건강, 재산을 보호하고 민간 항공 활동의 다른 합법적인 이익을 보장하는 것을 말한다.

2. 민간 항공 안전 보장 업무는 다음 조치를 시행하는 것을 포함한다.

a) 국가 안보, 국방, 사회 질서 유지에 관한 법률, 테러 방지 법률 등 관련 법률에 따라 사회 질서 유지와 보안을 보장한다;

b) 항공 공항, 비행장 및 항공 설비, 장비가 있는 장소에서 비행기와 해당 지역의 설비, 장비를 보호하기 위해 제한 구역을 설정한다;

c) 비행기, 운송 수단, 사람, 짐, 화물, 제한 구역 내의 출입 및 활동에 대한 항공 보안 검사, 감시를 실시하며, 항공 보안 위협 징후가 있을 경우 비행기, 운송 수단, 사람, 짐, 화물을 수색한다;

d) 항공으로 위험 물품을 불법적으로 운송하는 가능성을 배제하고 위험 물품을 운송할 때 특별한 예방 조치를 취하며, 항공 민간 활동에 불법적으로 개입하거나 교란한 사람이나 정부 기관의 요구에 따라 항공 보안 위협을 야기하는 사람에 대해 영구 또는 일정 기간 동안 여행 금지를 부과한다;

đ) 항공 보안 감독, 항공 공항, 비행장, 항공 설비, 장비가 있는 장소 및 비행기에서 질서와 규율 유지;

e) 항공기, 비행장 및 항공 공항 지역에서 테러 방지;

h) 항공 직원에 대한 내부 보안 관리;

i) 민간 항공 활동에 대한 불법 개입에 대응하는 것.

조 4. 정보 교환 내용

1. 공공 안보 및 민간 항공 안전 업무와 관련된 사안, 사건, 문제에 대한 공식 정보, 진행 상황, 평가, 결론, 위반 처리 결과 등 전문 기관의 정보; 중대한 항공 안보 위반 사건 또는 긴급 협력이 필요한 사건.

2. 민간 항공 활동과 관련된 정치적 안보 상황 및 사회 질서 상황, 특히 항공 단지와 항공 시설이 있는 지역의 상황.

3. 국내외 범죄 조직, 테러리스트, 반동 세력의 활동 상황이 항공 안보에 영향을 미치는 경우.

4. 비행 경로를 통해 한국으로 들어오거나 나가는 국가와 지역의 정치적, 안보 상황.

5. 적대 세력이 민간 항공 활동을 통해 벌이는 한국에 대한 저항 활동 상황.

6. 항공 산업의 새로운 기술 및 발전 추세.

7. 항공 수송을 통한 인도 대상자의 위험성, 위협 수준, 저항 능력, 그리고 항공기 내와 항공 단지에서의 관리 방법.

장 II

협력 체제 및 방식

조 5. 교통부와 교통 분야 관련 기관, 단위의 책임

1. 교통부는 부속기관 및 항공 분야에서 활동하는 기업에게 이 법 제4조 제2항부터 제6항까지의 항공 안보 보장 관련 정보 교환 및 처리를 지시하고, 해당 정보를 경찰청, 국방부와 협력하여 처리하도록 한다.

2. 베트남민간항공청

가) 교통부와 국방부, 경찰청 간의 항공 안보 정보 교환 및 처리를 총괄하며, 민간 항공 분야의 항공 안보 정보 교환 및 처리를 총괄 지휘한다.

나) 항공 민간 분야에서 발생한 중대한 테러 위협, 불법 개입 등에 대한 정보를 즉시 알리고 경보를 발령한다.

다) 경찰청, 국방부의 업무 부서 요청에 따라 항공기 탑승객 정보, 항공 안보 위반 사건의 진행 상황 및 처리 결과 등을 제공한다.

라) 항공 단지 및 시설의 화재 예방 및 진화 관련 정보, 안전 취약점 및 위반 사항, 화재 예방 및 진화 규정 준수 여부, 항공 단지 및 시설의 설계, 건설, 개조 또는 용도 변경에 관한 정보, 항공 구조 및 구조물에 대한 정보, 항공 구조 및 구조물에 대한 구조 및 구조물에 대한 구조 및 구조물에 대한 구조 및 구조물에 대한 구조 및 구조물에 대한 구조 및 구조물에 대한 정보를 제공한다.

마) 항공 민간 분야에서 발생한 테러, 파괴, 납치 등 범죄 조직의 활동에 대한 정보를 수집하고 처리하며, 항공 단지, 공항, 항공기 내부 또는 항공 시설에서 발생한 사건에 대한 정보를 수집하고 처리한다.

바) 6개월마다, 연간으로, 경찰청 및 국방부와의 항공 안보 정보 교환 및 처리 상황을 교통부에 보고한다.

사) 각 분기마다, 경찰청(경찰청 사무실), 국방부(작전국)에 항공 안보 및 항공 통신망 안보 관련 정보를 제공한다.

아) 항공 안보 데이터베이스 구축을 주도하고, 데이터베이스 활용 지침을 제시하며, 직접 항공 안보 데이터베이스 관리를 수행한다.

3. 항공 단지 관리처 (베트남 항공 단지 관리처)

경찰청 및 국방부 소속 업무 부서의 요청에 따라 항공기 탑승객, 항공편, 항공 안보 위반 사건의 진행 상황 및 처리 결과 등의 정보를 제공한다.

4. 항공 안보 서비스 제공 기업

가) 매월 항공 단지 및 공항에서의 항공 안보 및 안전 관련 정보를 제공한다. 제한 지역 및 공공 지역의 안전 보장, 승객, 승무원 및 짐, 화물, 우편물, 항공기 연료 및 기타 항공기 내부 물품의 안전 보장, 항공기 내부 및 항공기 내부 물품의 안전 보장, 경찰청 소속 경찰관에게 제공한다.

나) 경찰청 및 국방부 소속 권한 부서의 요청에 따라 제한 지역 감시 카메라 영상 또는 항공 안보 위반 사건의 진행 상황 및 처리 결과를 제공한다.

다) 베트남민간항공청의 위임을 받아 항공 안보 데이터베이스 관리를 수행한다.

라) 항공 단지 안전 관리 부서는 항공 안보 서비스 제공 기업의 대표로서 본 조 제4항 제가항, 나항 및 다항의 책임을 수행한다.

5. 항공사

가) 경찰청 및 국방부 소속 권한 부서의 요청에 따라 항공기 탑승객, 승무원, 항공편, 항공 안보 위반 사건의 진행 상황 및 처리 결과 등의 정보를 제공한다.

나) 베트남민간항공청의 권한에 따라 항공 안보 데이터베이스 관리를 수행한다.

6. 베트남 항공 관리총회사

a) 항 cung cấp thông tin, tài liệu về chuyến bay, diễn biến, kết quả xử lý các vụ việc vi phạm an ninh hàng không theo đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng;

b) thi hành quản trị cơ sở dữ liệu an ninh hàng không theo uỷ quyền của Cục Hàng không Việt Nam.

7. Trước các chuyến bay chuyên cơ và các chuyến bay có đối tượng cảnh vệ, lực lượng kiểm soát an ninh hàng không của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không và đại diện các hãng hàng không tại cảng hàng không được giao thực hiện chuyến bay phải thông báo cho lực lượng Cảnh vệ trực tiếp phối hợp (Bộ Tư lệnh Cảnh vệ) các thông tin có liên quan đến công tác đảm bảo an ninh, an toàn.

조 6. 공안부의 책임

1. 공안부는 각 업무 부서를 지시하여 항공 안보 및 안전과 관련된 정보 교환 및 처리를 교통부와 항공업계 기관들과 제도 규정에 따른 각 항 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 및 항 9 조항에서 정한 내용으로 수행하도록 한다.

2. 공안부 사무실

a) 공안부와 교통부, 국방부 간의 항공 안보 및 안전 정보 교환 작업을 총괄하는 접점 역할을 수행하며, CAA 전문 기관과의 정보 교환 작업을 총괄 조정한다.

b) CAA, 항공 관리국, 관할 영역 내 항공 기업들로부터 제출된 알림 및 정보 확인 요청을 수신하고 처리한다.

c) 비상 상황, 민간 항공 활동을 악용하여 테러, 파괴, 납치 등 범죄 행위를 조직하는 개인 또는 단체의 활동에 대한 정보를 수신하고 교환하며 처리한다.

d) 매 분기 또는 필요 시(관련 사건이 발생한 경우), 항공 안보 및 안전 관련 업무 협력 접점 기관인 교통부와 국방부에 항공 안보 및 안전 관련 업무 수행 현황을 제공한다.

3. 안전총국

매 분기 또는 필요 시(관련 사건이 발생한 경우), 민간 항공 안보 보장과 관련된 정보, 평가 및 예측을 공안부 사무실에 제공한다. 이 정보에는 베트남 항공 노선과 관련된 국가들의 정치 안정 상황, 세계 각국의 항공 안보 조직 모델 및 보안 조치에 대한 주요 정책 및 경험, 출입국 위반 활동, 위조 여권 및 신분증 사용, 불법 출입국 및 중간 경유 활동 등이 포함된다.

4. 경찰총국

매 분기 또는 필요 시(관련 사건이 발생한 경우), 민간 항공 안보 보장과 관련된 정보, 평가 및 예측을 공안부 사무실에 제공한다. 이 정보에는 국내 사회 질서 상황, 항공을 이용한 범죄 활동, 인신매매 조직, 불법 이민자 운송, 위조 여권 및 신분증 활동, 불법 무기 및 폭발물 운송, 추적 대상자의 움직임, 화재 및 폭발 사고, 방화 및 소방 규정 위반 등이 포함된다.

5. 정보총국

매 분기 또는 필요 시(관련 사건이 발생한 경우), 공안부 사무실에 국제 테러리스트, 반동 세력, 해외 망명자, 국제 범죄 집단 등이 민간 항공을 이용해 테러, 인신매매, 마약 운송 등을 조직하기 위한 음모, 방법 및 수단에 대한 정보, 평가 및 예측을 제공한다.

6. 사이버안보국

a) 매 분기 또는 필요 시(관련 사건이 발생한 경우), 공안부 사무실에 항공 정보 네트워크 보안 취약점, 해킹, 데이터 및 국가 비밀 정보 유출, 항공 관제 및 항공 관리 시스템 파괴 등에 대한 정보, 평가 및 예측을 제공한다.

b) 항공 정보 네트워크 보안과 관련된 사건 처리를 위해 항공업계 기관들과 협력하며, 이를 공안부 사무실에 보고한다.

c) 교통부와 국방부와 협력하여 항공 분야 정보 보안 교육을 실시한다.

7. 경호사령부

매 분기 또는 필요 시(관련 사건이 발생한 경우), 공안부 사무실에 고위급 지도부가 항공을 통해 국내 또는 해외로 이동할 때의 항공 안보 및 안전 관련 업무 협력 현황을 제공한다.

8. 소방구조본부

매 분기 또는 필요 시(관련 사건이 발생한 경우), 공안부 사무실에 항공 기반 시설에서의 화재 및 폭발 사고, 방화 및 소방 규정 위반 등에 대한 정보를 제공한다.

9. 중앙 직할 도시의 항공 터미널 및 공항이 있는 지역의 경찰 및 소방 구조대

a) 정기적으로 분기별로 또는 긴급하게(관련 사건, 사안이 있는 경우), 공안부 사무실에 항공 안보와 관련된 정치 안정 상황, 범죄 예방 및 대응, 사회 질서 유지 상황, 항공 안보 위협과 위험 평가, 공안부가 관할 지역 내 공항, 비행장에서 처리한 항공 안보 위반 사건 결과를 제공한다.

b) 비상 경보, 정보 확인 요청을 항공청, 항공운영사무소, 해당 지구 책임 지역 내 항공 기업으로부터 수신하고 처리한다.

해당 지구 책임 지역 내 항공 안전 및 보안 위반 사건 처리 결과를 항공운영사무소, 관련 항공 기업에 제공한다.

조 7. 국방부의 책임

1. 국방부 소속 관련 단위를 지휘하여 국방부와 교통부, 공안부 간 항공 안보 정보 교환 및 처리를 협력한다.

2. 합동참모본부: 국방부와 교통부, 공안부 간 항공 안보 정보 교환 및 처리를 직접 지휘하며, 본 조 제3항, 제4항 및 제5항에서 규정된 내용에 따라 수행한다.

3. 작전국 - 합동참모본부: 합동참모본부의 지휘 하에 국방부와 교통부, 공안부 관련 기관 간 항공 안보 정보 교환 및 처리를 총괄 조정한다.

4. 제2총 cục: 합동참모본부의 지시에 따라 국제 및 국내 정치 상황, 반동 조직, 테러리스트 활동, 베트남에 영향을 미치는 반정부 활동 등에 대한 정보 및 평가를 제공하고, 작전국을 통해 합동참모본부 수뇌부에게 보고하며, 교통부, 공안부 관련 기관과 정보를 교환한다. 긴급한 상황에서는 항공 안보에 영향을 미치는 정보를 국방부 지휘소에 즉시 보고하여 교통부, 공안부 관련 기관과 협력하여 해결한다.

5. 방공-공군 군종

a) 합동참모본부의 지시에 따라 비행물체, 고정 장애물 등 항공 안보에 영향을 미치는 정보 및 평가를 제공하고, 작전국을 통해 합동참모본부 수뇌부에게 보고하며, 교통부, 공안부 관련 기관과 정보를 교환한다. 또한 비행 중 불법 개입을 받은 비행기의 비행 경로, 위치 정보를 항공청에 즉시 제공한다. 긴급한 상황에서는 항공 안보에 영향을 미치는 정보를 국방부 지휘소에 즉시 보고하여 교통부, 공안부 관련 기관과 협력하여 해결한다.

b) 공항, 비행장에 주둔하는 군종 소속 부대를 지휘하여 항공운영사무소, 항공 기업과 주둔 지역 내 안전 및 질서 상황, 공항 공동 사용 시설 보호 상황을 정기적으로 교환하고, 공동 사용 비행장의 항공 안보 보장 협정 내용을 정기적으로 검토하고 보완한다.

조 8. 정보 교환 방법

1. 다음 사항에 대한 공문 교환:

가) 제5조, 제6조 및 제7조에서 규정된 정기적인 정보 교환 및 자료

나) 비상 상황이 발생하여 항공 안보를 위협하는 사건이나 사고가 발생한 경우, 온라인 정보 시스템 또는 직접적으로 정보를 교환하는 것 외에도 베트남 민간 항공청(교통통신부 소속), 경찰청 사무실 및 국방부 작전국에 공문을 발송해야 함

다) 비상 상황이 아닌 항공 안보 업무와 관련된 사건이나 사안을 확인할 필요가 있는 경우

2. 다중 부처 간 회의, 항공 안보 업무의 중간 및 종료 평가 회의에서의 논의 및 보고

3. 온라인 정보 시스템을 통해 신속하게 처리해야 하는 정보나 항공 안보 데이터베이스에 업데이트되는 정보를 교환함; 온라인 정보 시스템을 통한 정보 교환은 본 통지 제9조에 따라 이루어짐

4. 긴급 전화선을 통해 직접 정보를 교환하거나 업무 연락원을 파견함

조 9. 온라인 정보 시스템

1. 온라인 정보 시스템은 전화, 인터넷 또는 컴퓨터 네트워크, 카메라 감시 시스템 등으로 구성됨; 온라인 정보 시스템을 통한 정보 교환은 현행 국가 비밀 보호 규정을 준수해야 함

2. 전화:

가) 베트남 민간 항공청(항공 안보과), 각 항공 포트 관리청(베트남 항공 포트 및 공항의 항공 포트 관리청 대표), 항공사, 베트남 비행 관리 총공사, 항공 포트의 항공 안보 요원은 항공 안보 정보를 수신하고 처리하기 위해 24시간 운영되는 전화기를 설치해야 함

나) 경찰부와 국방부의 관련 부서는 현재 사용 중인 전화 및 팩스 시스템을 이용하여 24시간 운영되도록 조직하고 항공 안보 정보를 수신하고 처리해야 함

3. 온라인 컴퓨터 네트워크:

가) 베트남 민간 항공청은 베트남 항공 산업 내 단위들과 협력하여 항공 안보 데이터베이스를 구축하고, 서버를 직접 설치하여 정보를 수신하고, 경찰부와 국방부의 관련 부서로부터 제공받은 정보를 데이터베이스에 업데이트하며, 데이터베이스 관리 및 활용을 조직하고, 국방부 작전국 및 경찰청 사무실과 협력하여 테러나 민간 항공 활동에 대한 불법 개입으로 인한 심각한 사건이 발생했을 때 항공 비상 경보 시스템을 구현하는 기술적 방법을 개발해야 함

나) 항공 포트 관리청(베트남 항공 포트 및 공항의 항공 포트 관리청 대표), 항공사, 베트남 비행 관리 총공사, 항공 포트의 항공 안보 요원은 항공 안보 데이터베이스에 정보를 업데이트하고, 베트남 민간 항공청의 권한에 따라 데이터베이스를 활용하도록 컴퓨터 시스템을 설치해야 함

다) 경찰부와 국방부의 관련 부서는 베트남 민간 항공청의 권한에 따라 항공 안보 데이터베이스를 활용하도록 현재 사용 중인 장비를 활용해야 함

4. 항공 안보 감시 카메라 영상:

가) 항공 포트의 항공 안보 요원은 항공 포트 비상 센터를 설립하고, 항공 포트의 항공 안보 감시 카메라 시스템을 포함한 모든 모니터링 화면 및 저장 장치를 설치하고, 항공 안보 목적으로 감시 영상을 활용하고, 경찰 및 군대의 관련 부서가 요청한 경우 해당 부서에 감시 영상을 제공해야 함

나) 경찰 및 군대의 관련 부서가 항공 포트의 항공 안보 감시 카메라 시스템을 활용하려는 경우 항공 포트 관리청 및 항공 포트의 항공 안보 요원과 협력하여 신호 전송 장비를 설치하고, 해당 장비의 설치 및 유지 보수 비용을 자체 부담해야 함

조 10. 정보 처리

1. 베트남 민간항공국은 제6조 및 제7조에 따라 제공된 정보를 수신, 종합, 평가하며, 상황, 사건, 관련 정보를 분석하고 평가하며, 실정에 따라 항공안전 데이터베이스에 정보를 업데이트하거나 안전 보장 조치를 취하도록 항공안전력에 지시하거나 통보하며, 정보 제공 단체에게 처리 결과를 통보하는 책임이 있다.

2. 민간항공 항만관리소, 항공포트의 항공안전력, 베트남 항공사, 베트남 비행 관리 총회사는 제6조 및 제7조에 따라 제공된 정보를 수신, 종합, 평가하며, 상황, 사건, 관련 정보를 분석하고 평가하며, 실정에 따라 항공안전 데이터베이스에 정보를 업데이트하거나 베트남 민간항공국에 보고하거나 적절한 보안 강화 조치를 취하며, 정보 제공 단체에게 처리 결과를 통보하는 책임이 있다.

장 III

조직 및 실행

조항 11. 효력 발생

본 고시는 2016년 6월 1일부터 효력을 발생한다.

조 12. 시행 협력 책임

1. 교통통신부, 내무부, 국방부는 각 부서와 단체에 이 고시를 공표하고 철저히 이행하도록 지시하며, 특히 항공안전 보장 협력 업무를 직접 수행하는 기관과 단체에 이 고시를 이행하도록 지시하는 책임이 있다.

2. 베트남 민간항공국(교통통신부), 내무부 사무실, 국방부 작전국은 이 고시의 시행을 협력하여 진행하는 주요 기관이다.

3. 매년 베트남 민간항공국(교통통신부), 내무부 사무실, 국방부 작전국은 이 고시의 이행을 검토하고 평가하기 위해 기초 기관과 단체에서 회의를 개최한다. 이행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 각 기관과 단체가 교통통신부, 내무부, 국방부에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다. 3년마다 내무부, 국방부, 교통통신부는 이 고시의 이행 상황을 점검하고 평가하기 위한 회의를 정기적으로 개최한다./.