시행규칙 제 07/2018/TT-BGTVT 선박 검사에 관한 규정

시행규칙

선박 검사에 관한 규정

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베트남 해상법 2015년 11월 25일 법률에 근거함;

2017년 2월 10일 제정된 정부령 제12/2017/NĐ-CP 호 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거한다;

법제실장과 베트남 해상 교통청 국장의 건의에 따라

교통부 장관은 선박 검사를 규정하는 고시를 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 외국 선박이 베트남 항만 수역에서 운항할 때 해양 안전 조건, 해양 안보, 해상 노동 조건 및 환경 오염 방지를 위한 선박 검사를 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 본 고시는 베트남 항만 수역에서 외국 선박을 검사하는 관련 조직과 개인에게 적용된다.

2. 본 고시는 베트남 선박의 검사에는 적용되지 않는다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 선박은 외국 선박이다.

2. 결함은 선박의 기술적 상태, 운용 상태, 선박의 인증서와 문서, 정원 배치 및 선원이 국제 조약에 따른 해양 안전, 해양 안보, 해상 노동 조건 및 환경 오염 방지를 위반한 것으로 검사 과정에서 발견된 상태를 말한다.

3. 명확한 증거는 다음 중 하나 이상의 구체적인 증거를 말한다:

가) 선박이 국제 조약에 따른 장비를 갖추지 않았거나 해당 장비가 작동하지 않음;

나) 선박 또는 선원이 국제 조약에 따른 인증서를 보유하지 않거나 해당 인증서가 유효하지 않음;

다) 선박이 국제 조약에 따른 문서를 보유하지 않음;

라) 선박의 구조나 선체가 심각하게 손상되어 선박의 수중 밀폐성이나 안정성을 위협하거나;

마) 선박의 장비 결함이 심각하여 해양 안전, 해양 안보, 해상 노동 조건 및 환경 오염 방지를 위협함;

바) 선원이 해양 안전, 해양 안보, 해상 노동 조건 및 환경 오염 방지를 위한 필수 활동을 알지 못하거나 수행하지 않음;

사) 선박의 선원들이 국제 조약에 따라 서로 의사소통할 수 없음;

아) 선원이나 선장이 알리지 않은 경고 신호를 잘못 발신하고 이를 취소하지 않음;

자) 관할 기관이 선박이 해양 안전, 해양 안보, 해상 노동 조건 및 환경 오염 방지를 위반했다는 통보를 받음;

차) 선박이 해양 안보를 위한 조치를 취하지 않음;

4. 항만 국가 검사관은 베트남 해운청 직원으로서 항만 국가 검사관 카드를 소지하고 베트남 항만 수역에 정박한 외국 선박의 해양 안전 조건, 해양 안보, 환경 오염 방지 조건 및 해상 노동 조건을 검사하기 위해 임명된 공무원 또는 직원이다.

5. 선박 유치는 항만 국가 검사관이 선박의 심각한 결함을 발견했을 때 선박을 항만에서 출발하지 못하도록 금지하고 선장에게 결함을 수정하도록 요구하며 이를 확인한 후에만 선박을 출항시키는 것을 말한다.

6. 초기 검사는 항만 국가 검사관이 선박의 일반 상태, 장비, 선원, 선박의 인증서 및 관련 문서를 실제 검사하는 것을 말한다.

7. 세부 검사는 항만 국가 검사관이 제3조에서 규정된 명확한 증거가 있을 때 선박을 검사하는 것을 말한다.

8. 재검사는 선박 선원이 이전 검사에서 항만 국가 검사관이 발견한 결함을 수정한 후 이를 확인하기 위해 실시되는 검사를 말한다.

9. 추가 검사는 외국 선박 검사 국가 항만 검사관이 이전 검사에서 발견한 선박의 결함을 수정한 것을 확인하기 위해 실시하는 검사를 말한다.

10. 검사 중단은 세부 검사 과정에서 선박의 일반 상태, 장비 및 선원이 제2부록에서 규정된 심각한 결함이 너무 많아 항만 국가 검사관이 더 이상 검사를 진행하지 않는 것을 말한다.

11. 공약 아래의 선박은 공약에서 정한 선박 규격보다 용적 또는 기술 지표가 작은 선박을 말한다.

12. 표준 미달 선박은 관련 공약의 표준을 충족하지 못하는 선체, 기계, 장비, 운용 절차 또는 선원을 포함하며 다음 요소 중 하나 이상을 포함한다:

가) 공약에 따른 장비 부족;

나) 장비 배치가 공약에 따른 규정을 위반;

다) 보수 작업이 규정에 맞지 않아 선박 또는 장비가 심각하게 손상됨;

라) 선원이 장비를 적절하게 운용하지 않음;

마) 정원 배치가 적절하지 않거나 선원의 인증서가 적절하지 않음.

13. 인정 조직은 국제 조약 A.739(18) 및 MSC.208(81)에 따른 조건을 충족하고 해당 국가의 국기 선박을 운항하는 정부로부터 권한을 부여받아 해당 선박에 대한 평가 및 필요한 인증서 발급 서비스를 제공하는 조직을 말한다.

14. 유효한 인증서는 국제 조약에 따른 요구사항을 충족하고 선박, 선원, 장비의 특징에 적합한 국가 회원국 또는 인정 조직으로부터 직접 발급된 유효한 문서를 말한다.

15. TOKYO MOU는 아시아 태평양 지역 항만 국가 검사 협력 조직이다.

16. APCIS(아시아 태평양 컴퓨터화 정보 시스템)는 TOKYO MOU의 선박 검사 데이터 저장, 통계, 교환 시스템이다.

조 4. 선박 검사의 원칙

1. 선박 검사는 항만운영사무소장의 분담에 따라 최소한 두 명(02명) 이상의 항만검사관이 수행한다. 항만운영사무소장은 항만검사관을 지원하기 위해 전문가를 배치할 수 있다.

2. 선박 검사를 위해 선상으로 올라갈 때 항만검사관은 선장 또는 선원에게 항만검사관 카드를 제시해야 한다.

3. 선박 검사 과정에서 항만검사관은 선박이 부당하게 지연되거나 보류되는 것을 피해야 한다. 검사의 주요 목표는 선박이 해양 안전, 해양 안보, 해양 노동 또는 환경 오염 위험을 초래하지 않는 한 안전하게 항해하도록 하는 것이다. 항만검사관은 결함이 수정될 때까지 선박을 보류하거나 일부 결함이 있는 상태로 항해를 허용하는 결정을 내린다.

4. 선박 검사를 수행할 때 항만검사관은 본 통지에 첨부된 부록 01에서 정한 규정을 준수해야 한다.

장 II

검사 내용 및 절차

조 5. 적용 국제 협약

1. 선박 검사는 베트남이 회원국인 국제 협약의 규정을 적용하며, 이는 다음과 같다:

가) 국제 해양 생활 안전 협약 1974 및 개정안(SOLAS); 국제 해양 생활 안전 협약 1974 및 개정안 관련 1988년 추가议定书(SOLAS Protocol 1988);

나) 국제 선박 적재선 경계 협약 1966(LOAD LINES); 국제 선박 적재선 경계 협약 1966 관련 1988년 추가议定书(LOAD LINES Protocol 1988);

다) 국제 선박 환경 오염 방지 협약 1973 및 개정안; 국제 선박 환경 오염 방지 협약 1973 관련 1978년 및 1997년 추가议定书(MARPOL);

라) 국제 선원 교육, 자격증 및 근무 시간 협약 1978 및 개정안(STCW);

마) 국제 선박 용적 측정 협약 1969(TONNAGE);

바) 국제 선박 독성 물질 방어 시스템 협약 2001(AFS);

사) 국제 해운 노동 협약 2006(MLC);

아) 국제 해상 충돌 방지 규칙 협약 1972(COLREG).

2. 해당 협약이 개정되거나 보완되거나 베트남이 해양 안전, 해양 안보, 해양 노동 및 환경 오염 방지를 위한 관련 협약에 새롭게 가입한 경우 항만검사관은 이러한 새로운 규정을 선박 검사 과정에서 적용한다.

조 6. 선박 검사 대상 선정 기준

1. 제3조 제3항 본 통지에서 규정한 증거가 명확히 있을 경우 선박은 항만에 도착하면 검사된다.

2. 명확한 증거가 없을 경우 선박 검사 대상 선정은 TOKYO MOU가 규정한 APCIS 프레임워크에 따른 위험도 평가 기간을 기준으로 이루어진다.

조 7. 초기 검사

1. 항만검사관은 선박 검사를 위해 선상으로 올라가기 전에 선박의 일반적인 상태를 평가해야 하며, 이는 선박의 도료 상태, 부식 또는 수리되지 않은 손상 등을 포함한다.

2. 항만검사관은 선박의 종류, 건조 연도, 기술 사양을 확인하여 해당 국제 협약의 규정을 적용한다.

3. 선상으로 올라가 선박의 인증서와 관련 문서를 확인한 후 항만검사관은 인증서가 적합하고 선박의 유지 관리가 규정에 따라 이루어졌다면 검사를 종료하고 선박 검사 보고서(Form A)를 작성한다. 이 보고서는 항만검사 매뉴얼(PSC Manual)에 규정된 양식을 따르며 작성된다.

조 8. 세부 검사

초검을 실시한 후, 항만 국가검사관은 선박의 일반 상태, 장비, 조타실, 상판, 화물창, 기계실, 선원 승하선 구역 및 선박의 기본 절차를 세부적으로 검사한다. 구체적인 조건에 따라 항만 국가검사관은 위와 같은 내용 중 일부 또는 전체를 검사하기로 결정한다.

조 9. 항만 국가검사관의 권한

검사를 마친 후, 선박이 결함이 있는 경우 항만 국가검사관은 다음과 같은 권한을 가진다.

1. 선박이 출발하기 전에 결함을 수정하도록 요구한다.

2. 선박이 도착 항만에서 결함을 수정하도록 허용한다.

3. 선박이 14일 이내에 결함을 수정하도록 허용한다.

4. 선박이 3개월 이내에 결함을 수정하도록 허용한다.

5. 선박이 합의된 계획에 따라 결함을 수정하도록 허용한다.

6. 선박을 보류한다.

7. 기타 행동: 허용되는 행동을 구체적으로 기록한다.

8. 결함이 수정되었음을 확인한다.

조 10. 선박 검사 기록

1. 검사를 마친 후, 항만 국가검사관은 항만 국가검사 지침서(Tokyo MOU PSC Manual)에 규정된 Form A, Form B 모형에 따라 선박 검사 기록을 작성해야 한다. (Form B는 선박 검사 중 결함을 발견한 경우에만 작성한다.) 검사를 중단하는 경우, 모형(Form B)에는 처음 발견된 결함과 재검사에서 발견된 결함(있을 경우)을 기록한다.

2. 항만 국가검사관은 선장에게 검사 기록을 제공한다.

3. 선박이 중대한 결함으로 인해 통합 시행규칙 별표 02에 따라 보류될 경우, 항만 국가검사관은 검사 기록에 해당 공약의 구체적인 조항을 명확히 기재해야 한다.

4. 항만 국가검사관은 Tokyo MOU 항만 국가검사 지침서(PSC Manual)에 규정된 알림 모형, 결함 코드, 등기 조직 코드 또는 인정 조직 코드, 검사 항만 코드, 국기 코드, 선종 코드, 권한 코드 등을 사용하여 선박 검사 기록을 작성한다.

조 11. 선박 보류 알림, 검사 중단 및 선박 해방 알림

1. 선박을 보류하거나 검사를 중단할 경우, 항만 국가검사관은 즉시 선박의 국기 정부와 관련 당사자에게 서면으로 알린다. 선박이 중대한 결함을 수정하고 공약의 요구 사항을 충족한 경우, 항만 국가검사관은 재검사 후 선박의 국기 정부와 관련 당사자에게 선박 해방을 알린다.

2. 선박을 보류하게 하는 중대한 결함은 통합 시행규칙 별표 02에 구체적으로 규정되어 있다.

3. 검사 중단 알림은 Tokyo MOU 항만 국가검사 지침서(PSC Manual)에 규정된 모형에 따라 작성된다.

조 12. 결함 수정 및 선박의 항만 탈출 허용

1. 통합 시행규칙 별표 02에 규정된 중대한 결함이 해상 안전, 해상 안보, 해운 노동 조건 또는 환경 오염을 위협하는 경우, 항만 국가검사관은 선박이 항만을 떠나기 전에 이러한 결함이 수정되도록 보장한다.

2. 보류된 선박의 결함이 검사 항만에서 수정되지 않는 경우, 항만청장은 선장이 선택한 가장 가까운 수리 항만으로 선박을 운항하도록 할 수 있으며, 해당 항만 정부의 승인을 받았다. 동시에, 선박의 국기 정부는 항만청과 가장 가까운 수리 항만으로 선박을 안전하게 운항할 수 있는 조건을 일치시켜야 한다. 이 경우, 항만청은 도착 항만 정부와 관련 당사자에게 알린다.

조 13. 재검사

1. 선박이 결함을 모두 수정한 후 선장은 항만 국가 검사관에게 통보하여 선박 내부에서 다시 검사를 실시하도록 한다. 만약 수정된 결함이 국제 협약 규정에 따라 만족스럽다면, 항만 국가 검사관은 검사 결과를 검사 기록에 기재한다.

2. 만약 결함 수정이 만족스럽지 않은 경우, 항만 국가 검사관은 선박에 추가로 수정을 요구한다.

3. 항만 국가 검사관은 선박의 결함 수정 과정을 사진으로 증거로 사용할 수 있으며, 직접 선내 검사를 대체할 수 있다.

조 14. 추가 검사

1. 만약 APCIS에 따르면 선박이 베트남 항만에 도착했을 때 일부 결함이 수정되지 않았다면, 항만 국가 검사관은 선박 내부에서 미수정된 결함을 검사한다.

2. 항만 국가 검사관은 이전 검사에서 수정되지 않은 결함의 범위 내에서 검사할 권리를 가지며, 또는 안전 해운, 해양 보안, 해운 노동 및 환경 오염 방지를 위한 다른 내용으로 검사 범위를 확장할 수 있다.

조 15. 불복 처리

1. 선장, 선박 소유자, 등록 검사 조직 또는 관련 개인 및 단체는 항만 해운 관리소가 선박을 보류하는 것에 대한 불복 권리를 갖는다. 항만 국가 검사관은 검사 기록 작성 시점에서 선장에게 불복 권리를 통보해야 한다. 불복은 선박 보류 결정에 영향을 미치지 않는다.

2. 검사가 종료된 후, 선장, 선박 소유자, 등록 검사 조직 또는 관련 개인 및 단체가 항만 국가 검사관의 검사 결과에 만족하지 않는 경우, 그들은 항만 국가 검사관의 검사 결과에 대해 불복할 수 있다. 불복 절차는 다음과 같이 이루어진다:

a) 선장, 선박 소유자, 등록 검사 조직 또는 관련 개인 및 단체는 불만 사항을 구체적으로 제시하고 국제 협약 규정을 인용하여 불복이 옳다는 것을 증명하며 항만 국가 검사관에게 직접 불복을 제기할 수 있다. 항만 국가 검사관은 불복을 접수하고 항만 해운 관리소장에게 보고한 후 선장, 선박 소유자, 등록 검사 조직 또는 관련 개인 및 단체에게 답변한다. 답변 기간은 불복 접수일로부터 최대 15일 이내이다.

b) 항만 국가 검사관의 답변 문서를 받은 후, 선장, 선박 소유자, 등록 검사 조직 또는 관련 개인 및 단체가 만족하지 않는다면, 베트남 해상국에 불복을 계속 제기할 수 있다. 베트남 해상국은 불복 접수일로부터 60일 이내에 검토하고 답변한다.

c) 베트남 해상국의 처리 결과에 만족하지 않는 경우, 선장, 선박 소유자, 등록 검사 조직 또는 관련 개인 및 단체는 도쿄 MOU 사무국에 불복을 계속 제기할 수 있다. 도쿄 MOU 사무국의 처리 결과는 최종 결과이다.

조 16. APCIS 시스템에 보고서 업로드

1. 검사 종료 후 최대 2일 이내에 항만검사관은 검사 기록을 APCIS 소프트웨어에 업로드하며, 해양수산청 또는 해양수산청으로부터 위임받은 항만해운청은 검사 기록을 APCIS에 승인하기 위해 5일 이내에 이를 검토한다.

2. APCIS 정보 수정이 필요한 경우, 해양수산청 또는 항만해운청은 해당 정보를 정확하게 확인하고 다시 업데이트할 책임이 있다.

조 17. 공용 협약 회원국이 아닌 국가의 선박

1. 공용 협약 회원국이 아닌 국가의 선박에 대한 어떠한 우선권도 없다.

2. 공용 협약 회원국이 아닌 국가의 선박이 협약 인증서를 소지하지 않는 경우, 항만검사관은 협약 규정에 따라 선원과 선박의 안전 조건을 평가한다.

3. 선원과 선박이 협약 요구 사항과 다른 인증서를 소유하는 경우, 항만검사관은 이러한 인증서 내용을 고려하여 선박 상태를 평가한다.

조 18. 협약 아래의 선박

1. 항만검사관은 선박의 국기 또는 인정된 조직에서 발급받은 인증서와 문서의 적합성을 평가한다. 이 경우, 항만검사관은 인증서와 문서 준수 여부를 확인하기 위해 검사 범위를 제한한다.

2. 협약 아래의 선박에 적용되지 않는 규정이 있는 경우, 항만검사관은 예상 항해 거리, 항해 특성, 선박 크기 및 유형, 장비 및 화물 특성 등을 고려하여 해상 안전, 해상 안보, 해상 노동, 환경 오염 방지를 위한 요구사항 충족 정도를 평가한다.

조 19. 표준 미달 선박

1. 선박 안전, 선원 및 승객 생명, 환경 보호와 관련된 선원 및 관련 조직, 개인은 표준 미달 선박에 대한 정보를 항만해운청에 제공해야 한다. 이 정보는 서면, 직접 또는 적절한 방법으로 통보되며, 직접 통보하는 경우 항만해운청은 정보 제공 조직 및 개인의 이름을 기록한다.

2. 항만해운청은 표준 미달 선박에 대한 정보를 수신하고 처리하며, 선박이 항만에 입항하거나 입항 직후 선박을 항만에 입항시키지 않거나 즉시 검사할 권리를 가진다.

장 III

시행규정

조 20. 효력 발생

1. 이 고시는 2018년 4월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 법무부령 제30호 2016.10.28. 해상 항쟁 절차 및 해상 항쟁 신청 확인에 관한 고시 제6조 제3항의 "항만해운청 대표"라는 용어를 "법령에 따른 항만해운청 대표 또는 항만해운청장으로부터 위임받은 항만해운청 대표"로 변경한다.

조 21. 조직 실행

법무부 비서실장, 법무부 감사실장, 각 부처 장관, 베트남 해양수산청장, 베트남 선박검사청장, 관련 기관, 조직 및 개인의 책임자는 본 고시를 집행한다./.