시행규칙 33/2018/TT-BLDTBXH는 정부령 126/2017/NĐ-CP에 따른 기업이 주식회사로 전환할 때 노동자에 대한 정책을 세세하게 규정하고 실행 방안을 제시함. 이 시행규칙은 2018년 9월 15일부터 효력 발생
Scope of application
100% 국유 자본에서 주식회사로 전환하는 기업
Key points
- 특별 가격으로 주식을 구매하기 위한 대상과 근무 기간을 규정함
- 노동자 포상금 펀드와 복리후생 펀드 잔액 나머지 부분 분배 계획은 공개적이고 투명해야 함
- 노동자 포상금 펀드와 복리후생 펀드 잔액 나머지 부분 분배 시기는 기업 주식화가 완료되기 전까지 이루어져야 함
- 이 시행규칙은 2012년 33/2012/TT-BLĐTBXH 시행규칙을 대체함
- 정부령 제 126/2017/NĐ-CP 조항 49항 2호에 규정된 기업들은 이 시행규칙의 내용을 기업 주식화 과정에서 노동자에 대한 정책을 시행하는데 적용함
🌐 Social impact of this document
- 기업 전환 과정에서 노동자의 권익을 보호함
- 국가와 노동자 사이의 이익 공유 과정에서 투명성과 공정성을 강화함
❓ Frequently asked questions
이 시행규칙은 어떤 규정을 대체하나요?
시행규칙 33/2018/TT-BLDTBXH는 2012년 33/2012/TT-BLĐTBXH 시행규칙을 대체하며, 기업이 주식회사로 전환할 때 노동자에 대한 정책을 규정함
특별 가격으로 주식을 구매하기 위한 근무 기간은 어떻게 계산되나요?
특별 가격으로 주식을 구매하기 위한 근무 기간은 연 단위(12개월)로 계산되며, 월 단위로 남은 시간이 6개월 미만인 경우에는 계산하지 않고, 6개월 이상인 경우에는 1년으로 계산함
노동자 포상금 펀드와 복리후생 펀드 잔액 나머지 부분 분배 계획은 무엇을 보장해야 하나요?
이 계획은 기업 내에서 공개적이고 투명해야 하며, 기업 내 노동자 집단 대표 조직의 참여가 필요함
이 시행규칙은 어떤 기업들을 대상으로 적용되나요?
정부령 제 126/2017/NĐ-CP 조항 49항 2호에 규정된 기업들은 이 시행규칙의 내용을 기업 주식화 과정에서 노동자에 대한 정책을 시행하는데 적용함
Full text
시행규칙
기업민영화 시에 근로자 사용방안을 작성하고 근로자에 대한 정책을 시행하는 방법에 관한 지침은 정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정"에 따라 제정됨
정부가 세부 시행규정을 제정함에 있어4/2017/NĐ-CP 2017년 2월 17일 정부가 제정한 노동부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정제5항 2020년 9월 25일 정부가 제정한 제2020-115호 대통령령에 의거하여 공무원 채용, 사용 및 관리를 규정함
정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정"에 근거하여업무에 관한 국가기업과 그국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정
노동관계 및 임금국장의 제안에 따라
노동부 장관은 기업민영화 시에 근로자 사용방안을 작성하고 근로자에 대한 정책을 시행하는 방법에 관한 지침을 발령함근로자에게 적용되는 목록 기업민영화 시에 근로자 사용방안을 작성하고 근로자에 대한 정책을 시행하는 방법에 관한 지침은 정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정"에 따라 제정됨정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정"에 따라 국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정 절.
조 1. 적용범위
본 통지는 기업민영화 시에 근로자 사용방안을 작성하고, 근로자의 포상금 및 복리후생기금 잔액 나머지 부분을 분배하며, 기업민영화 시에 근로자가 주식을 구매할 수 있는 대상, 근무기간, 우대가격에 대해 지침을 제공함. 이는 정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정"에 따라 제정됨
조 2. 적용대상
1. 기업민영화 시에 근로자
2. 기업민영화 시에 기업 경영인
3. 기업민영화 시에 다른 기업에서 전담하는 기업의 자본대표
4. 기업민영화 시에 내부 감사인
5. 정부가 2016년 12월 27일 제정한 168/2016/NĐ-CP 호 "특수보호림지역, 방어림지역의 숲, 과수원, 수면 면적을 장기안정형 계약으로 운영하는 국가농림공사의 한사람유한책임회사에 대한 계약 운영에 관한 규정"에 따라 국가농림공사의 한사람유한책임회사와 계약을 맺은 가구 대표
6. 정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정" 제2조 제2항 및 제3항에 따른 국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사
7. 기업민영화 시에 기업의 소유권 대표기관
8. 본 통지에서 규정된 내용을 수행하는 데 관련된 기관, 단체, 개인
조 3. 근로자 사용방안 작성
1. 근로자 사용방안의 주요 내용
정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정" 제45조 제4항 a 점에 따라 작성되는 근로자 사용방안은 다음의 주요 내용을 포함해야 함
a) 기업가치 평가 시점에서 기업민영화 시에 근로자와 다른 기업에서 전담하는 기업의 자본대표의 명단 및 수량
b) 기업가치 평가 시점에서 기업민영화 시에 근로자와 다른 기업에서 전담하는 기업의 자본대표 중 계속 사용되거나 재교육 후 사용되거나 주식회사로 전환 후 비정규직으로 일하게 될 명단 및 수량
c) 기업가치 평가 시점에서 기업민영화 시에 근로자와 다른 기업에서 전담하는 기업의 자본대표 중 법령에 따라 사회보장보험법에 따라 퇴직하게 될 명단 및 수량
d) 기업가치 평가 시점에서 기업민영화 시에 근로자와 다른 기업에서 전담하는 기업의 자본대표 중 법령에 따라 노동법에 따라 고용계약을 종료하거나, 다른 기업에서 자본대표를 맡고 있는 기간 동안 일시적으로 중단된 고용계약을 종료하게 될 명단 및 수량
đ) 기업가치 평가 시점에서 기업민영화 시에 근로자와 다른 기업에서 전담하는 기업의 자본대표 중 기업이 모든 방법을 동원하여도 주식회사로 전환 후 일자리를 배정할 수 없어 고용계약을 종료하거나, 다른 기업에서 자본대표를 맡고 있는 기간 동안 일시적으로 중단된 고용계약을 종료하게 될 명단 및 수량
e) 근로자 사용방안을 시행하기 위한 방법과 재원
2. 근로자 사용방안은 기업 내 공개, 투명성을 보장하고 기초 조직에서 근로자 집단 대표기구의 참여를 보장해야 함
3. 근로자 사용방안 작성 절차는 본 통지 부록 1에 따라 이루어짐
4. 근로자 사용방안 승인 권한은 다음과 같음
a) 기업의 소유권 대표기관은 정부가 2017년 11월 16일 제정한 126/2017/NĐ-CP 호 "국유기업과 국유기업이 100% 자본금을 출자한 한사람유한책임회사를 주식회사로 전환에 관한 규정" 제2조 제2항에 따른 기업과 제3항에 따른 기업 중 회계장부에 기재된 자본금이 1조 8천억 이상인 기업에 대해 승인함
b) 조합 또는 주식회사의 이사장이 제2조 제2항에 따라 126/2017/NĐ-CP 처분에 의해 규정된 기업에 대해 승인을 내려야 하며, 제2조 제3항에 따라 126/2017/NĐ-CP 처분에 의해 규정된 기업 중 자본금이 회계장부상 1조 800억 이상인 기업은 제외한다.
5. 노동 사용 계획은 소유권 대표기관이 주식화 계획을 승인하기 전에 승인되어야 한다.
제4조. 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배
제19조 제1항과 제2항에 따라 규정된 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배는 다음과 같이 규정된다.
1. 주식화 기업의 회계평가 시점에서 주식화 기업의 직원 명단에 이름이 있는 직원에게 인센티브 펀드 잔액 나머지 분배 대상이 된다.
주식화 기업은 통합부록 2에 부속하여 발행된 시행규칙에 따른 표 6을 사용하여 인센티브 펀드 잔액 나머지 분배 대상자 명단을 작성해야 한다.
2. 복리 펀드 잔액 나머지 분배 대상자는 주식화 기업의 회계평가 시점에서 주식화 기업의 직원 명단에 이름이 있는 직원, 경영진, 감사인이다.
주식화 기업은 통합부록 2에 부속하여 발행된 시행규칙에 따른 표 7을 사용하여 복리 펀드 잔액 나머지 분배 대상자 명단을 작성해야 한다.
3. 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배를 위한 근무 기간은 다음과 같이 결정된다.
a) 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배를 위한 근무 기간은 분배 대상자가 주식화 기업에 최종 채용된 날짜(직원의 경우) 또는 주식화 기업에서 근무하도록 배치 및 임명된 날짜(기업 경영진, 주식화 기업에서 근무하는 감사인의 경우)부터 기업의 가치 평가 시점까지의 총 근무 기간이다.
b) 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배를 위한 근무 기간에는 분배 대상자가 주식화 기업과 합병, 통합되거나 분할, 분리되기 전에 근무한 기간도 포함된다.
c) 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배를 위한 근무 기간에는 근로계약의 일시 중단기간(노동법 제32조), 연속 14일 이상의 급여 미지급 휴가기간(노동법 제116조 제3항)은 포함되지 않는다.
d) 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배를 위한 근무 기간은 월 단위로 계산되며, 만약 근무 기간이 정확히 월 단위가 아닌 경우, 14일 미만은 계산하지 않고, 14일 이상인 경우에는 1개월로 계산한다.
예제 1: 통합부록 3에 부속하여 발행된 시행규칙에 따라 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배를 위한 직원의 근무 기간을 결정한다.
예제 2: 통합부록 3에 부속하여 발행된 시행규칙에 따라 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배를 위한 기업 경영진의 근무 기간을 결정한다.
4. 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배 계획은 기업 내 공개적이고 투명하게 이루어져야 하며, 기업 현장의 직원 대표 조직의 참여가 있어야 한다.
5. 인센티브 펀드 잔액 및 복리 펀드 잔액 나머지 분배 시기는 주식화 기업이 결정하며, 주식화 기업이 주식회사로 전환되기 전에 완료되어야 한다.
조 5. 특별가격으로 주식을 구매하기 위한 대상 및 근무기간
1. 제42조 제1항에 따른 126/2017/NĐ-CP 시행령에서 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 대상은 다음과 같이 규정된다:
가) 기업 민영화 시점에서 기업 가치를 평가한 기업과 고용계약을 체결한 근로자.
나) 기업 민영화 시점에서 기업 가치를 평가한 기업에서 근로자로서 다른 기업에서 기업의 지분을 대표하는 전담 직원으로 임명된 사람(기업 민영화 시점에서 기업 가치를 평가한 기업의 모회사에서 그 모회사의 지분을 대표하는 전담 직원으로 2차 기업에서 임명된 모회사의 근로자를 제외하며, 경제그룹의 모회사, 국가 소유 기업의 모회사, 모회사-자회사 그룹 내의 모회사의 민영화 사례는 예외로 함)이 아직 다른 기업에서 특별가격으로 주식을 구매하는 정책 혜택을 받지 않은 경우.
다) 기업 민영화 시점에서 기업 가치를 평가한 기업의 관리자.
라) 기업 민영화 시점에서 기업 가치를 평가한 기업에서 고용계약을 체결한 근로자와 기업의 관리자(모회사의 지분을 대표하는 전담 직원 포함)로서 126/2017/NĐ-CP 시행령 제2조 제3항에 따른 2차 기업(경제그룹의 모회사, 국가 소유 기업의 모회사, 모회사-자회사 그룹 내의 모회사의 민영화 사례는 예외로 함)에서 아직 다른 기업에서 특별가격으로 주식을 구매하는 정책 혜택을 받지 않은 경우.
마) 기업 민영화 시점에서 기업 가치를 평가한 기업에서 가족농가 대표로 임대를 받은 사람(있다면).
기업 민영화는 표준형식 8, 9, 10, 11에 따라 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 대상 명단을 작성해야 한다.
2. 제42조 제1항 126/2017/NĐ-CP 시행령에서 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 대상(본 조 제1항 제가, 제나, 제다, 제라 항에 따른 대상)의 국가 영역에서 실제 근무한 기간은 다음과 같이 포함된다:
가) 기업 민영화 시점에서 기업 가치를 평가한 기업에서 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 대상이 실제로 근무한 기간(누적), 이는 기업 민영화 전에 합병 또는 통합된 기업이나 분할 또는 분리된 기업에서 근무한 기간을 포함한다(있다면).
나) 기관 행정 국가, 공공기관, 정치조직, 정치-사회조직, 무력기관(군사복무 기간 포함)에서 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 대상이 실제로 근무한 기간(누적), 이는 기업 민영화 전에 합병 또는 통합된 기업이나 분할 또는 분리된 기업에서 근무한 기간을 포함한다(있다면).
3. 본 조 제2항에 따른 국가 영역에서 실제 근무한 기간은 노동법 제32조에 따른 고용계약 일시 중단 기간, 노동법 제116조 제3항에 따른 연속 14일 이상의 급여 미지급 휴가 기간을 포함하지 않는다.
4. 본 조 제1항 제마 항에 따른 대상의 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 기간은 기업 민영화 시점에서 기업과 장기 안정적인 임대 계약을 체결한 기간(누적)이다.
5. 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 기간은 년 단위(12개월 완전 기간)로 계산된다. 만약 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 기간이 월 단위로 남아 있다면, 6개월 미만은 계산하지 않고, 6개월 이상은 1년으로 계산한다.
예제 3: 특별가격으로 주식을 구매할 수 있는 기간을 평가하는 방법은 본 통지 부록 3에 명시되어 있다.
조건 6. 효력 발생
본 통지는 2018년 9월 15일부터 효력을 발생한다.
2012년 12월 20일 발행된 33/2012/TT-BLĐTBXH 통지(노동부, 사회보장부, 사회복지부가 2011년 7월 18일 발행된 59/2011/NĐ-CP 정부령에 따른 근로자 정책을 시행하기 위해 발행)는 본 통지가 효력을 발생한 날로부터 효력을 상실한다.
2018년 1월 1일부터 본 통지가 효력을 발생한 날까지 기업 민영화를 위해 사용자 계획, 잔여 보상금 및 복리후생금 분배 계획을 작성한 기업은 본 통지의 규정에 따라 이를 재검토하고 수정해야 하며, 필요하다면 승인 기관에 제출하거나 재승인을 받아야 한다.
126/2017/NĐ-CP 시행령 제49조 제2항에 따른 기업은 본 통지의 내용을 근로자에게 적용하기 위해 기업 민영화 과정에서 사용해야 한다.
본 통지를 시행하면서 발생한 문제는 노동부, 사회보장부, 사회복지부에 신고하여 보완 지침을 요청해야 한다./.
부총리
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