시행령 제 07/2022/TT-BCT은 지역 경제 전략 동반자 협정에 따른 무역 방어 조치의 실행을 지도하기 위한 것임.

시행규칙
무역방어 조치의 시행에 관한 지침 지역 경제 전략 협정

외교무 관리 법률(2017년 제14차 통과 법률 제5호, 2017년 6월 12일)

정부가 2018년 1월 15일 제10/2018/NĐ-CP 호로 발부한 "외교 관리 법률" 일부 조항에 대한 세부 규정을 근거로 함

정부가 2017년 8월 18일 제98/2017/NĐ-CP 호를 발행한 "통상공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

지역 경제 전략 협정을 이행함;

무역방어국 국장의 요청에 따라

산업부 장관은 지역 경제 전략 협정에 따른 무역방어 조치의 시행에 관한 지침을 발령한다.

 

장 1
총칙

조 1. 적용범위

1. 이 지침은 지역 경제 전략 협정에 따른 RCEP 이행 자위 조치, 반덤핑 조치 및 부당지원 조치의 적용에 관한 사항을 안내한다.

2. 본 지침은 지역 경제 전략 협정 회원국에서 수입되는 제품에 적용된다.

조 2. 적용대상

1. 베트남 정부 관리 기관은 지역 경제 전략 협정에 따른 무역방어 조치를 조사, 적용 및 처리할 권한을 가진다.

2. 국내외 관련 기관, 단체, 개인은 지역 경제 전략 협정에 따른 무역방어 조치의 조사, 적용 및 처리와 관련하여 참여한다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. RCEP은 지역 경제 전략 협정이다.

2. 회원국은 RCEP 회원국이다.

3. RCEP 이행 자위 조치는 RCEP 협정 제7.2조 및 외교관리법 제99조에 규정된 자위 조치이다.

4. 이행 기간은 RCEP 협정 효력 발생일로부터 각 품목에 대한 베트남의 RCEP 협정 표준 관세 약속에 따른 관세 폐지 또는 감소가 완료된 날로부터 8년 후까지의 기간이다.

5. 국내 생산 업종은 RCEP 이행 자위 조치 조사에서 국내에서 유사하거나 직접 경쟁하는 제품을 생산하는 기업 집합 또는 그 대표로 구성되며, 국내 생산 업종 대표의 주요 비율은 제10/2018/NĐ-CP 호에 따른 규정에 따라 결정된다.

6. 조사 기관은 통상부 무역 방어 지침국임

7. RCEP 회원국에서 수입된 제품에 대한 무역방어 조사 사건과 관련된 이해관계자는 다음과 같다:

가) 베트남으로 수출되는 조사 대상 제품을 생산하거나 수출하는 조직 또는 개인;

나) 베트남으로 수입되는 조사 대상 제품을 수입하는 조직 또는 개인;

다) 조사 대상 제품을 생산하거나 수출하는 조직 또는 개인의 다수 회원을 가진 협회;

d) 수출 조사 대상 제품을 제공하는 회원국 정부 및 관할 기관;

đ) RCEP 회원국에서 수입된 제품에 대한 RCEP 이행 자위 조치 또는 반덤핑 조치, 부당지원 조치 적용을 요구하는 신청서를 제출한 단체 또는 개인;

바) 국내에서 유사 제품이나 직접 경쟁 제품을 생산하는 조직 또는 개인;

사) 국내에서 유사 제품이나 직접 경쟁 제품을 생산하는 조직 또는 개인의 다수 회원을 가진 베트남 협회;

아) 조사나 조사 과정에 도움이 될 수 있는 권리와 합법적 이익을 가진 조직 또는 개인, 또는 소비자 권리를 대표하는 조직;

장 II
반덤핑 및 부당지원 조치

조 제4항. 통보

1. 조사 기관은 조사 현장 확인을 위한 계획 및 내용을 이해관계자에게 최소 7일 전에 통보해야 한다. 다만, 조사 기간이 연기되지 않는 한도 내에서는 그러하지 않을 수 있다.

2. 조사 기관은 산업부 장관이 반덤핑 조치 적용을 결정하기 최소 7일 전에 반덤핑 조사 신청서를 받았다는 사실을 회원국에 서면으로 통보해야 한다.

3. 조사 기관은 산업부 장관이 부당지원 조치 적용을 결정하기 최소 20일 전에 부당지원 조사 신청서를 받았다는 사실을 회원국에 서면으로 통보해야 한다. 관련 회원국 정부의 요청이 있을 경우, 조사 기관은 비밀 보호 없이 부당지원 조사 신청서를 제공해야 한다.

조 5. 판매倾销幅度的计算方法

제20조 제2항 점 a 및 점 b에 따라 판매倾销幅度를 계산할 때 조사기관은 모든 개별 판매倾销幅度, 양수이든 음수이든 간에 각 생산자 또는 수출국가의 총 판매倾销幅度에 합산하여야 한다. 이 규정은 제20조 제2항 점 c에 따른 판매倾销幅度의 계산을 위한 조사기관의 권한을 제한하지 않는다.

조 6. 중요 데이터 공개

1. 최종 결정을 내리기 전 최소 10일 전까지 조사기관은 최종 조사결과 초안에 포함된 중요한 데이터를 문서로 공개해야 한다. 관련 당사자는 제10/2018/NĐ-CP 제9조 제1항에서 정한 기간 내에 의견을 제출할 수 있으며, 조사기관은 최종 조사결과에서 해당 당사자의 의견을 검토하고 답변한다.

2. 중요한 데이터는 현행 법률에 따른 비밀 정보 규정에 따라 무역구제 조치를 적용하기 위한 결정을 내리는 데 필요한 일부 데이터를 포함한다.

조 7. 비밀 정보 처리

관련 당사자가 조사기관에 비밀 정보를 제공할 때는 제10/2018/NĐ-CP 제11조에 따라 그 비밀 정보의 요약을 공개적으로 제공해야 한다.

장 III
RCEP 자국방어 조치 이행

조 8. RCEP 자국방어 조치 이행 원칙 적용

1. 동시에 RCEP 자국방어 조치 이행 조치와 제91조 외국상품 관리법에 따른 자국방어 조치를 동일한 특혜관세 혜택을 받는 수입품에 대해 적용하지 않는다.

2. RCEP 자국방어 조치 이행은 이행 기간 외에는 적용되지 않는다.

조 9. 조사 실시 근거

1. 국내 생산 업계의 유사 제품이나 직접 경쟁 제품을 생산하는 조직 또는 개인이 RCEP 자국방어 조치 이행 조치를 적용하도록 요구하는 수입품이 심각한 손해를 입히거나 심각한 손해를 입힐 위험을 초래하였다는 증거를 제공하는 요청서를 제출할 때 RCEP 자국방어 조치 이행 조사를 실시한다. 요청서는 해당 수입품이 RCEP 회원국으로부터 과도하게 수입되어 국내 생산 업계에 심각한 손해를 입히거나 심각한 손해를 입힐 위험이 있다는 증거를 제공해야 한다.

2. 조사기관의 건의에 따라 산업통상자원부 장관은 국내 생산 업계에 심각한 손해를 입히거나 심각한 손해를 입힐 위험이 있는 회원국으로부터 과도하게 수입된 제품에 대한 RCEP 자국방어 조치 이행 조사를 실시하기 위해 명확한 증거가 있을 경우 조사를 결정한다.

조 10. RCEP 자국방어 조치 이행 적용 요청서

1. RCEP 자국방어 조치 이행 적용 요청서(본 장에서는 요청서라고 함)는 제10/2018/NĐ-CP 제47조에 따른 RCEP 자국방어 조치 이행 적용 요청서와 관련 서류, 자료를 포함한다.

2. 제10/2018/NĐ-CP 제47조 제2항에 따른 RCEP 자국방어 조치 이행 적용 요청서는 다음 사항을 포함해야 한다.

가) 국내 생산 업계를 대표하는 조직 또는 개인의 이름, 주소 및 필요한 정보;

나) 국내 생산 업계를 대표하는 조직 또는 개인을 확인하기 위한 정보, 데이터, 증거, 이를 포함하여 유사 제품 또는 직접 경쟁 제품을 생산하는 국내 조직 또는 개인의 목록; 이러한 조직 또는 개인이 생산한 유사 제품 또는 직접 경쟁 제품의 양, 수량;

다) 유사 제품 또는 직접 경쟁 제품을 생산하는 국내 조직 또는 개인 중 지원하거나 반대하는 조직 또는 개인의 이름, 주소;

라) RCEP 협정에 따른 특혜관세 혜택을 받고 RCEP 자국방어 조치 이행 조사를 요구받은 수입품에 대한 정보, 이를 포함하여 과학명, 상표명, 일반명칭; 성분; 기본 물리적, 화학적 특성; 주요 용도; 생산 방법; 국제 및 베트남 기준, 규격; 세관 분류 코드와 특혜관세 혜택 세율;

마) 국내 생산 업계의 유사 제품 또는 직접 경쟁 제품에 대한 정보, 이를 포함하여 과학명, 상표명, 일반명칭; 기본 물리적, 화학적 특성; 주요 용도; 생산 방법; 국제 및 베트남 기준, 규격;

바) 제2항 절 d에 따른 수입품의 양, 수량, 가치를 제출한 날로부터 3년 전부터 현재까지의 기간, 그리고 RCEP 협정 효력 발생 후 6개월 이상 포함한 기간. 수입품의 세관 가치는 GATT 1994 조정 제VII호 협정의 시행 협정에 따른 규정에 따라 적용된다.

사) 제2항 절 d에 따른 국내 생산 업계의 유사 제품 또는 직접 경쟁 제품의 양, 수량, 가치를 제출한 날로부터 3년 전부터 현재까지의 기간, 그리고 RCEP 협정 효력 발생 후 6개월 이상 포함한 기간. 국내 생산 업계가 3년 미만 운영한 경우, 수집된 데이터는 제출한 날짜까지의 전체 운영 기간을 포함한다.

아) 국내 생산 업계에 대한 심각한 손해 또는 심각한 손해를 초래할 위험에 대한 정보, 데이터, 증거;

자) 제2항 절 d에 따른 수입품과 국내 생산 업계에 대한 심각한 손해 또는 심각한 손해를 초래할 위험 사이의 인과관계에 대한 정보, 데이터, 증거;

차) RCEP 자국방어 조치 이행 조치 적용에 대한 구체적인 요구사항, 적용 기간 및 적용 정도.

조 11. 수사 절차 및 방법

1. RCEP 이행 보호 조치를 적용하기 위한 수사는 외국무역 관리 법률 제70조와 시행령 제10/2018/NĐ-CP 제3장 제1절에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. RCEP 이행 보호 조치를 적용하기 위한 수사 기간은 수사 결정이 발효된 날로부터 1년이다.

3. 수사기관의 건의를 바탕으로 산업통상자원부 장관은 다음 각 호의 내용을 포함하는 수사 결론이 있을 경우 RCEP 이행 보호 조치를 적용한다.

가) 협정 RCEP 특별 관세율을 적용받는 수입품의 절대 또는 상대적인 수입 증가량이 국내 생산 제품과 직접 경쟁하는 유사 제품보다 많다.

나) 국내 생산 부문이 중대한 손해를 입거나 중대한 손해를 입을 위험에 처함.

나) 제1항 가호에서 규정한 수입 증가는 국내 산업에 중대한 손해를 초래하거나 그러한 손해를 초래할 위험을 가지고 있다.

조 12. RCEP 이행 보호 조치의 적용

1. 필요하다고 판단되는 경우, 초보적 수사 결과를 바탕으로 산업통상자원부 장관은 일시적 RCEP 이행 보호 조치를 적용한다. 일시적 RCEP 이행 보호 조치는 외국무역 관리 법률 제95조 제1항과 시행령 제10/2018/NĐ-CP 제52조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 일시적 RCEP 이행 보호 조치와 RCEP 이행 보호 조치는 다음과 같이 적용된다.

가) 협정 RCEP에 따른 관세율 감소를 일시적으로 중단한다; 또는

나) 수사 대상 제품에 대해 보호 관세를 부과한다. 베트남 특별 관세 혜택 세율 표와 보호 조치 세율의 합계는 해당 조치가 적용되기 전에 효력이 있었던 특별 관세 혜택 세율 또는 협정 RCEP이 효력을 발생하기 직전에 적용되었던 특별 관세 혜택 세율보다 낮아야 한다.

3. RCEP 이행 보호 조치의 적용 기간은 일시적 RCEP 이행 보호 조치의 적용 기간을 포함하여 3년을 넘지 않아야 한다.

4. RCEP 이행 보호 조치의 적용 기간, 일시적 RCEP 이행 보호 조치의 적용 기간을 포함하여 1년을 초과하는 경우, RCEP 이행 보호 조치는 점진적으로 적용 강도를 줄여야 한다.

5. RCEP 이행 보호 조치는 기간 종료 검토 결과를 바탕으로 1년을 초과하지 않는 범위에서 연장될 수 있다. RCEP 이행 보호 조치의 기간 종료 검토 절차는 외국무역 관리 법률 제96조 제2항과 시행령 제10/2018/NĐ-CP 제69조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

6. RCEP 이행 보호 조치의 적용 기간이 끝난 후, 관련 제품에 적용되는 관세율은 RCEP 이행을 위해 효력을 발생한 베트남 특별 관세 혜택 세율 표에 따르게 된다.

7. 일시적 RCEP 이행 보호 조치와 RCEP 이행 보호 조치는 다음 각 호의 조건을 충족하는 회원국의 원산지 제품에는 적용되지 않는다.

가) 해당 회원국의 관련 제품의 수입 시장 점유율은 양수입량 및 수량 기준으로 모든 회원국의 해당 제품 전체 수입량의 3%를 초과하지 않아야 한다.

나) 제1항 가호에서 규정한 회원국들의 관련 제품의 수입 시장 점유율은 양수입량 및 수량 기준으로 모든 회원국의 해당 제품 전체 수입량의 9%를 초과하지 않아야 한다.

8. 일시적 RCEP 이행 보호 조치와 RCEP 이행 보호 조치는 개발도상 회원국의 원산지 제품에는 적용되지 않는다. 개발도상 회원국 목록은 시행령 제10/2018/NĐ-CP 제15조 제2항과 협정 RCEP의 규정에 따라 작성된다.

9. 협정 RCEP에 따른 회원국의 제품에 대한 첫 번째 관세 감소 또는 관세 폐지가 효력을 발생한 날로부터 1년 동안 RCEP 이행 보호 조치는 적용되지 않는다.

10. RCEP 이행 보호 조치는 해당 조치가 적용된 기간과 그 이전에 적용된 RCEP 이행 보호 조치의 기간 중 더 긴 기간 또는 해당 조치가 만료된 날로부터 1년 중 더 긴 기간 동안 재적용되지 않는다.

조 13. 통보 및 협의

1. 수사기관은 다음 각 호의 경우에 서면으로 회원국에 통보할 의무가 있다.

가) 산업부 장관이 RCEP 전이 방어조치를 적용하기로 결정한 경우

나) 산업부 장관이 조사를 종료하기로 결정한 경우

다) 수사기관이 초안 조사결과 보고서 또는 최종 조사결과 보고서 초안을 발간하는 경우

라) 산업부 장관이 일시적 RCEP 전이 방어조치를 적용하거나 그 적용을 연장하기로 결정한 경우

마) 산업부 장관이 일시적 RCEP 전이 방어조치의 적용에 대한 변경 또는 추가사항을 결정하거나 그 적용 또는 연장을 위한 변경 또는 추가사항을 결정한 경우

2. 제1항 가목에서 정한 바에 따라 서면으로 통보하는 것은 다음과 같다.

가) RCEP 협정에 따른 특별 우대 관세율을 적용받는 수입품에 대한 정보, 제품명, 품목 코드 및 RCEP 협정을 시행하기 위한 특별 우대 관세표에 따른 특별 우대 관세율을 포함한다.

나) 산업부 장관이 조사를 결정한 이유 요약

다) 산업부 장관이 조사를 결정한 날짜와 조사 기간

3. 제1항 세목 및 잔목에서 정한 바에 따라 서면으로 통보하는 것은 다음과 같다.

가) RCEP 협정에 따른 특별 우대 관세율을 적용받는 수입품에 대한 정보, 제품명, 품목 코드 및 RCEP 협정을 시행하기 위한 특별 우대 관세표에 따른 특별 우대 관세율을 포함한다.

나) RCEP 협정에 따른 관세 감소 또는 철폐로 인해 회원국의 수입 증가로 국내 산업에 중대한 손해 또는 손해 위협을 초래한 증거

다) 일시적 RCEP 전이 방어조치 또는 제안된 RCEP 전이 방어조치에 대한 정보

라) 일시적 RCEP 전이 방어조치 또는 RCEP 전이 방어조치를 제안한 날짜, 조치의 예상 기간 및 RCEP 전이 방어조치의 점진적인 적용 강도 감소 계획

마) 산업부 장관이 RCEP 전이 방어조치의 적용 연장을 결정한 경우 국내 산업이 조정되고 있는 증거

4. 제1항 마목에서 정한 바에 따라 서면으로 통보하는 것은 다음과 같다.

가) RCEP 협정에 따른 특별 우대 관세율을 적용받는 수입품에 대한 정보, 제품명, 품목 코드 및 RCEP 협정을 시행하기 위한 특별 우대 관세표에 따른 특별 우대 관세율을 포함한다.

나) 일시적 RCEP 전이 방어조치의 적용에 대한 변경 또는 추가사항 또는 RCEP 전이 방어조치의 적용 또는 연장에 대한 변경 또는 추가사항의 내용

5. 수사기관은 산업부 장관이 일시적 RCEP 전이 방어조치를 적용하기로 결정하기 전에 회원국에 서면 통보할 의무가 있다.

6. 수사기관은 회원국에게 조사 보고서의 사본 또는 해당 공개 보고서가 게시된 웹사이트 주소를 제공할 의무가 있으며, 제공되는 보고서는 베트남어로 작성된다.

7. 관련 당사자의 요청에 따라 조사 과정에서 RCEP 전이 방어조치의 적용 또는 연장 검토 시 협의는 제13조 제1항 규정에 따라 이루어진다.

조 14. 배상

1. 베트남이 RCEP 전이 방어조치를 조사하고 적용하며 연장하는 과정에서 배상 절차를 수행하는 것은 RCEP 협정 제7.7조 규정에 따라 이루어진다.

2. 배상 절차를 수행하는 권한은 외교 무역 관리 법률 제98조 제3항 규정에 따라 이루어진다.

장 IV
시행규정

조 15. 효력 발생

본 고시는 2022년 5월 8일부터 효력이 발생한다./.