시행령 제 07/2023/TT-BQP은 정부령 제 120/2013/NĐ-CP일로부터 2013년 10월 9일 효력 발생한 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 징벌 규정과 정부령 제 37/2022/NĐ-CP일로부터 2022년 6월 6일 효력 발생한 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 징벌 규정을 수정하고 보완하며, 국가 국경 관리 및 보호, 해양 및 섬 지역, 베트남 사회주의 공화국 연안 대륙붕에 관한 규정을 시행하는 것을 지시한다.

시행규칙

국방 및 기요 분야 행정처벌에 관한 정부령 제120/2013/NĐ-CP 2013년 10월 9일, 그리고 정부령 제37/2022/NĐ-CP 2022년 6월 6일에 대한 일부 조항의 시행을 위한 지침

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정부가 2013년 10월 9일 제정한 정부령 제120/2013/NĐ-CP에 의거하여 국방 및 기요 분야에서의 행정처벌 규정을 시행함.

정부가 2022년 6월 6일 제정한 정부령 제37/2022/NĐ-CP에 의거하여 국방 및 기요 분야, 국가 경계 관리 및 보호, 해양, 섬 및 대륙붕 분야에서의 행정처벌 규정을 수정 및 보완함.

2022년 11월 30일 제정된 정부령 제2022.11.30호 「방위부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」을 근거로 함;"

국방부 감사총장의 건의에 따라

국방부 장관은 정부령 제120/2013/NĐ-CP 2013년 10월 9일에 대한 국방 및 기요 분야 행정처벌 규정과 정부령 제37/2022/NĐ-CP 2022년 6월 6일에 대한 국방 및 기요 분야 행정처벌 규정, 국가 경계 관리 및 보호, 해양, 섬 및 대륙붕 분야에서의 행정처벌 규정의 수정 및 보완을 위한 지침을 발행함.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 정부령 제120/2013/NĐ-CP의 조항 4 제1항, 제2항, 조항 6, 조항 7 제2항 a호, 조항 11 제2항 a호, b호, 조항 23 제2항 a호, b호, 조항 30 제1항, 그리고 정부령 제37/2022/NĐ-CP의 조항 1 제5항, 제7항, 제8항, 제9항, 제12항, 제24항, 제26항, 제27항, 제28항, 제13항, 제16항, 제17항, 제18항, 제19항, 제46항에 따른 내용을 지침으로 삼음.

조 2. 적용대상

본 통지는 베트남 영토 내에서 국방 및 기요 분야 행정처벌을 위반하는 베트남의 조직 및 개인, 외국의 조직 및 개인, 행위를 기록하는 권한을 가진 사람, 행정처벌을 실시하는 권한을 가진 사람, 그리고 국방 및 기요 분야 행정처벌과 관련된 조직 및 개인에게 적용됨.

조 3. 구체적인 상황에서의 과태료 금액 결정

1. 행정처벌 행위에 대한 구체적인 과태료 금액은 2012년 행정처벌법, 2020년 개정 및 보완된 조항 23 제4항에 따라 시행됨.

2. 여러 증가 요소와 감경 요소가 있는 경우 행정처벌 행위에 대한 구체적인 과태료 금액은 2021년 12월 23일에 제정된 정부령 제118/2021/NĐ-CP의 조항 9 제1항에 따라 시행됨.

장 II

국방 및 기요 분야에서의 행정처벌 행위, 처벌 형태, 행정처벌 후유증의 해결 방법

조 4. "정당한 사유"는 정부령 제120/2013/NĐ-CP 제6조, 제7조, 제11조, 제12조에서 규정하고, 정부령 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제8항, 제9항, 제12항, 제13항으로 개정·보완된 것

1. "정당한 사유"는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다.

가) 군사의무를 수행해야 하는 사람(군사검진 또는 군사의무를 수행하기 위한 건강검진을 실시하거나, 병역召集令、预备军官选拔健康检查令、入伍令、预备军官训练召集令、动员准备及战斗准备集中训练检阅令的执行者，以下简称为“履行兵役义务的人”)이 질병이나 사고로 인해 치료를 받아야 하거나, 이동 중 질병이나 사고로 인해 치료를 받아야 하는 경우

나) 군사의무를 수행해야 하는 사람의 친족(생부모, 장인·처부 또는 시부·처부, 양부모, 합법적 양육자, 배우자, 자녀 또는 합법적 양자)이 질병이나 중대한 사고로 인해 치료를 받고 있는 경우

다) 군사의무를 수행해야 하는 사람의 친족(나목에서 정의된 사람)이 사망하였으나 장례식을 치르지 않았거나 장례식이 끝나지 않은 경우

라) 군사의무를 수행해야 하는 사람의 주택 또는 군사의무를 수행해야 하는 사람의 친족(나목에서 정의된 사람)의 주택이 재난, 전염병, 화재 등으로 인해 심각한 생활 영향을 받은 지역에 위치한 경우

마) 군사검진 또는 군사의무를 수행하기 위한 건강검진을 실시하거나, 병역召集令、预备军官选拔健康检查令、入伍令、预备军官训练召集令、动员准备及战斗准备集中训练检阅令를 받지 못했거나, 받았지만 명확한 시간과 장소가 기재되지 않은 경우로서, 이는 해당 사람 또는 책임 기관의 잘못 또는 제7조 통지규칙에서 정의된 다른 사람의 방해 행위에 의한 것으로 판단되는 경우

2. 제1항 가목 및 나목의 경우는 해당 주민이 거주하는 읍면동 단위의 지방자치단체 또는 치료를 받은 의료기관 또는 해당 주민이 거주하는 읍면동 단위의 보건소의 확인을 받아야 하며, 제1항 다목 및 라목의 경우는 해당 주민이 거주하는 읍면동 단위의 지방자치단체의 확인을 받아야 하며, 제1항 마목의 경우는 해당 주민이 거주하는 읍면동 단위의 지방자치단체 또는 관련 권한 기관의 확인을 받아야 한다.

조 5. 정부령 제120/2013/NĐ-CP 제4조 제2항에서 규정하고, 정부령 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제7항으로 개정·보완된 병역등록 규정 위반 행위

1. 정부령 제120/2013/NĐ-CP 제4조 제2항 제3호에서 규정하고, 정부령 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제7항으로 개정·보완된 "병역등록 미실시" 행위는 공민이 직업, 교육 수준, 전문 기술, 건강 상태 등 병역과 관련된 정보의 변경이 있을 때 정부령 제13/2016/NĐ-CP 제6조에 따라 해당 읍면동 단위의 군사지휘부에 직접 병역등록을 하지 않는 행위를 말한다.

2. 정부령 제120/2013/NĐ-CP 제4조 제2항 제4호에서 규정하고, 정부령 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제7항으로 개정·보완된 "거주지 또는 근무지 변경 시 병역등록 미실시" 행위는 공민이 거주지 또는 근무지 또는 학교를 떠나 3개월 이상 연속하여 거주지를 변경할 때 정부령 제13/2016/NĐ-CP 제7조에 따라 해당 읍면동 단위의 군사지휘부에 직접 병역등록 변경을 하지 않는 행위를 말한다.

3. 정부령 제120/2013/NĐ-CP 제4조 제2항 제5호에서 규정하고, 정부령 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제7항으로 개정·보완된 "임시 거주지 병역등록 미실시" 행위는 공민이 거주지 또는 근무지 또는 학교를 떠나 3개월 이상 거주지를 변경할 때 정부령 제13/2016/NĐ-CP 제8조에 따라 해당 읍면동 단위의 군사지휘부에 직접 임시 거주지 병역등록을 하지 않는 행위를 말한다.

조 6. "자신의 건강 분류 결과를 속여 왜곡하는 행위"는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제6조 제2항 점 a, 제7조 제2항 및 제11조 제2항 점 a에 규정된 행위로, 이는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제8항, 제9항, 제12항으로 개정·보완되었다.

1. "자신의 건강 분류 결과를 속여 왜곡하는 행위"는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제8항에 규정된 행위로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당한다.

가) 검진 직전 또는 검진 과정에서 자신의 건강 상태를 고의적으로 변경하여 군사 의무를 회피하려고 하였으며, 이를 속임수 행위로 기관이 결론을 내린 경우로서, 약물, 자극제, 금지 물질 사용, 스스로 상해를 입히거나 건강 상태를 변경시키는 다른 방법 등을 포함한다.

나) 검사 또는 검진 과정에서 자신의 건강 분류 결과를 수정하여 군사 의무를 회피하려고 하는 행위.

다) 타인에게 검진을 대신하게 하는 행위.

2. "군사 의무 검진 결과를 얻은 후 입대 명령 회피를 목적으로 속이는 행위"는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제9항에 규정된 행위로서, 군사 의무 검진 결과가 입대 가능 조건을 충족하도록 민간군 경비대 검진위원회가 확인한 후 자신의 건강 상태를 변경시키는 행위를 포함한다.

조 7. "방해" 행위는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제21조 제2항, 제23조 제3항에 규정된 행위로, 이는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제16항, 제17항, 제18항, 제19항으로 개정·보완되었다.

1. "방해" 행위는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제21조 제2항에 규정된 행위로, 이는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제16항으로 개정·보완되었으며, 말이나 행동으로 표현되는 것으로, 민간군 경비대 조직 건설 책임자를 물리적 또는 정신적으로 위협하거나 방해하여 그들이 국가 기관의 결정에 따라 민간군 경비대 조직 건설 임무를 수행할 수 없게 하는 행위를 포함한다.

2. "방해" 행위는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제17항에 규정된 행위로서, 말이나 행동으로 표현되는 것으로, 타인이 민간군 경비대에 참여하지 못하게 하거나 참여할 수 없게 하는 물리적 또는 정신적인 위협이나 방해를 포함한다.

3. "방해" 행위는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제18항에 규정된 행위로서, 말이나 행동으로 표현되는 것으로, 민간군 경비대 훈련 조직을 국가 기관의 계획에 따라 수행할 수 없게 하거나, 훈련 참가를 소집한 사람들을 훈련 임무를 수행할 수 없게 하는 물리적 또는 정신적인 위협이나 방해를 포함한다.

4. "방해" 행위는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제23조 제2항 점 a, 점 b에 규정된 행위로, 이는 nghị định 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제19항으로 개정·보완되었으며, 말이나 행동으로 표현되는 것으로, 법령에 따른 민간군 경비대 임무 수행 또는 국가 기관의 결정에 따른 민간군 경비대 임무 수행을 방해하거나 위협하는 물리적 또는 정신적인 위협이나 방해를 포함한다.

조 8. 국방용지, 무인기 및 초경량비행장치에 관한 행정처분 위반 처리는 대통령령 제37호 2022년 제37/2022/NĐ-CP호 규정 제1조 제46항에 따른다.

1. 국방용지를 사용하는 위반행위를 발견한 경우 정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호와 정부령 제4호 2022년 제04/2022/NĐ-CP호(정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호 개정)에 따라 행정처분을 하는 권한이 있는 자는 대통령령 제37호 2022년 제37/2022/NĐ-CP호 규정 제1조 제37항에 따라 위반행위를 기록하고 행정처분을 한다. 이 중 다음과 같이 처리한다:

가) 국방용지를 침해하여 부당 이익을 얻은 금액을 결정하는 것은 정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호 규정 제7조 제2항과 정부령 제4호 2022년 제04/2022/NĐ-CP호 규정 제1조 제2항에 따라 한다.

나) 국방용지를 침해한 행위와 처벌 수준, 후과 방지 조치는 정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호 규정 제14조 제4항에 따른다.

다) 국방용지를 파괴한 행위와 처벌 수준, 후과 방지 조치는 정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호 규정 제15조에 따른다.

라) 국방용지 사용을 방해하거나 손상한 행위와 처벌 수준, 후과 방지 조치는 정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호 규정 제16조에 따른다.

마) 국방용지 관리 경계를 위반한 행위와 처벌 수준, 후과 방지 조치는 정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호 규정 제34조에 따른다.

바) 국방용지 위반 면적과 행정처분 위반에 대한 처벌 수준은 정부령 제91호 2019년 제91/2019/NĐ-CP호 규정 제8조에 따른다.

2. 무인기 및 초경량비행장치에 대한 위반행위를 발견한 경우 국방, 기요 분야에서 행정처분을 하는 권한이 있는 자는 정부령 제144호 2021년 제144/2021/NĐ-CP호(안전, 질서, 사회 안전, 범죄 예방, 소방, 구조구급, 가정폭력 예방 등에 대한 행정처분에 관한 정부령)에 따라 위반행위를 기록하고 행정처분을 한다. 권한을 넘어서는 경우 위반 사건을 처리할 수 있는 권한이 있는 단체로 이관한다.

조 9. 대통령령 제120호 2013년 제120/2013/NĐ-CP호, 정부령 제37호 2022년 제37/2022/NĐ-CP호 개정에 따른 부수처벌인 위반물품 및 위반수단 압수 적용

1. 국방, 기요 분야에서 부수처벌로 위반물품 및 위반수단 압수를 적용할 때 공무를 수행 중인 자는 행정처분 법률 2012년 제81조(2020년 개정)에 따라 위반물품 및 위반수단 압수 절차를 진행한다.

2. 위반물품 및 위반수단 압수 결정이 내려진 경우 그 처리는 행정처분 법률 2020년 개정 법률 제1조 제42항에 따른다.

3. 부당하게 차지하거나 불법적으로 사용되어 행정처분 위반 사례로 압수된 물품 및 수단의 처리는 정부령 제118호 2021년 제118/2021/NĐ-CP호 규정 제23조에 따른다.

4. 위반물품 및 위반수단이 압수 대상인 경우 그 처벌 권한은 정부령 제118호 2021년 제118/2021/NĐ-CP호 규정 제24조에 따른다.

조 제10항. 법률 제정의무에 따른 군사의무 이행 강제 후과 처리방법

법률 제정의무에 따른 군사의무 이행 강제 후과 처리방법은 처분사항이 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제7조 제2항, 2022년 개정된 제37/2022/NĐ-CP 제1조 제5항, 제9항에 규정된 행위에 대해 적용되며, 시민은 결정이 적용된 직후 다음 검진, 건강검진, 입영일에 해당 법률 및 관련 법령에 따라 검진, 건강검진, 입영을 계속 이행해야 함

장 III

심판권, 행정처벌 절차 및 처분결정 집행

조 제11항. 국방, 기요 분야 행정처벌 심판권 결정

1. 국방, 기요 분야 행정처벌이 여러 사람의 심판권에 속하는 경우, 행정처벌은 2012년 법률 제정 행정처벌법 제52조 제3항, 2020년 개정된 규정에 따라 시행됨

2. 한 사람이 국방, 기요 분야에서 여러 행위를 위반한 경우, 행정처벌 심판권은 2012년 법률 제정 행정처벌법 제52조 제4항, 2020년 개정된 규정에 따라 결정됨

조 제12항. 국방, 기요 분야 행정처벌 무기록

국방, 기요 분야 행정처벌 무기록은 2012년 법률 제정 행정처벌법 제56조, 2020년 개정된 규정에 따라 경고 처벌을 받는 위반행위에 대한 처벌을 적용하며, 위반행위는 2013년 제120/2013/NĐ-CP 제4조 제1항에 규정됨

조 제13항. 국방, 기요 분야 행정처벌 기록

1. 국방, 기요 분야 행정처벌 기록은 통지 제12항에 규정되지 않은 개인 또는 조직의 행정처벌 위반행위에 적용됨

2. 행정처벌 기록은 2012년 법률 제정 행정처벌법 제58조, 2020년 개정된 규정 및 2021년 제118/2021/NĐ-CP 제12조에 따라 이루어짐

조 제14항. 국방, 기요 분야 행정처벌 위반자의 해명

위반해명, 해명형식, 해명회의, 해명심사는 2012년 법률 제정 행정처벌법 제61조, 2020년 개정된 규정 및 2021년 제118/2021/NĐ-CP 제17조에 따라 이루어짐

조 제15항. 국방, 기요 분야 행정처벌 사건의 범죄혐의 발견 시 형사책임 추궁을 위한 사건 전달

1. 국방, 기요 분야 행정처벌 사건을 심사하는 과정에서 범죄혐의가 발견되면, 행정처벌 권한을 가진 자는 즉시 2012년 법률 제정 행정처벌법 제62조, 2020년 개정된 규정에 따라 형사절차 진행기관에 사건을 전달하여 처리하도록 함

2. 형사절차 진행기관으로의 사건 전달은 사건 전달 및 수령 기록에 따라 이루어져야 함

조 16. 과징금 처분 결정 및 과징금 처분 집행

1. 국방 및 기요 분야 행정처벌과징금 처분 결정은 2012년 행정처벌법 제67조에 따라 2020년 개정된 규정에 따른다.

2. 국방 및 기요 분야 행정처벌과징금 처분 내용은 2012년 행정처벌법 제68조에 따라 2020년 개정된 규정에 따른다.

3. 국방 및 기요 분야 행정처벌과징금 처분 집행은 2012년 행정처벌법 제2부 제3장 목2에 따라 2020년 개정된 규정에 따른다.

4. 국방 및 기요 분야 행정처벌과징금 처분 강제집행은 2012년 행정처벌법 제2부 제3장 목3에 따라 2020년 개정된 규정과 2013년 11월 12일 정부가 발령한 제166/2013/NĐ-CP 호 지시에 따른다.

조 17. 과징금 납부 형태 및 절차

1. 국방 및 기요 분야 행정처벌을 위반한 개인 또는 단체는 과징금 납부 형태는 2021년 제118/2021/NĐ-CP 호 지시 제20조 제1항에 따른다.

2. 국방 및 기요 분야 행정처벌을 위반한 개인 또는 단체는 과징금 납부 절차는 2012년 행정처벌법 제78조와 2021년 제118/2021/NĐ-CP 호 지시 제20조 제2항에 따른다.

3. 과징금 및 지연 과징금 징수 및 납부 증빙은 2021년 제118/2021/NĐ-CP 호 지시 제21조에 따른다.

장 IV

시행규정

조 18. 이행 규정

1. 2022년 7월 22일 이전에 발생한 국방 및 기요 분야 행정처벌이 아직 처리 중인 경우는 2013년 제120/2013/NĐ-CP 호 지시와 2014년 7월 7일 국방부 장관이 발령한 제95/2014/TT-BQP 호 시행규칙에 따른다.

2. 2022년 7월 22일 이전에 발생한 국방 및 기요 분야 행정처벌이 그 후 발견되거나 검토 중인 경우는 행위자에게 유리한 경우에 2022년 제37/2022/NĐ-CP 호 지시와 본 시행규칙에 따른다.

3. 본 시행규칙 발효 전에 이미 발령되었거나 완료된 국방 및 기요 분야 행정처벌과징금 처분에 대해 행위자가 불복하는 경우는 해당 행위 시점에 유효한 법률 규정에 따른다.

조 19. 효력 발생

본 시행규칙은 2023년 3월 14일부터 효력이 발생하며 2014년 7월 7일 국방부 장관이 발령한 제95/2014/TT-BQP 호 시행규칙을 대체한다.

조 20. 이행 책임

1. 총참모장, 총정치국 주임, 각 기관 및 단체 및 관련 개인은 본 시행규칙을 집행하는 데 책임을 진다.

2. 본 시행규칙에서 인용된 법률이 수정되거나 대체되면 해당 수정된 법률 또는 대체된 법률에 따른다.

3. 집행 중 문제가 발생하면 각 기관 및 단체는 국방부(국방부 감찰본부를 통해)에 신속히 보고하여 해결하도록 한다./.