지시 제 07/치-총리 국무총리실에 대한 정부 총리의 지시는 2011-2020년 기간 행정개혁 강화에 관한 것

지시

행정개혁 총괄계획(2011-2020)의 실시를 강화하기 위함

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행정개혁은 당과 정부의 개혁 방침에서 중요한 내용이다. 최근 몇 년 동안 정부와 총리의 행정개혁 관련 법률 문서들을 수행하면서 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회는 많은 노력을 기울여 행정개혁에 대한 긍정적인 성과를 거두었으며 특히 행정절차 개혁과 일원화된 창구 제도, 현대화된 일원화된 창구 제도를 도입하였다. 행정개혁을 당과 정부의 현재 및 향후 주요 과제로 인식하고 정부는 2011년 11월 8일 제30c/NQ-CP 결의에 따라 2011-2020년 행정개혁 총괄계획을 발표하였다. 그러나 많은 부처, 정부기관, 지방인민위원회의 행정개혁 작업은 아직 느리고 요구사항을 충족시키지 못하고 있다.

행정개혁 총괄계획(2011-2020)의 실시를 강화하기 위해 총리는 다음과 같이 지시한다.

1. 각급 행정기관의 책임자는 효과적으로 행정개혁 총괄계획(2011-2020)을 수행하도록 조직하고, 연간 행정개혁 계획의 품질을 보장하며, 달성해야 할 구체적인 결과, 수행해야 할 임무, 그리고 이를 수행하는 개인, 기관, 단위의 책임을 명확히 하고, 이행을 위한 자원을 확보하며, 행정개혁 이행 결과를 엄격하고 객관적으로 검토하고 평가하도록 한다. 내무부 규정에 따른다.

각 부처, 정부기관, 지방인민위원회의 연간 행정개혁 결과는 각급 행정기관의 책임자의 임무 완수 정도, 리더십 및 관리능력, 책임감을 평가하는 중요한 근거이며, 단체와 개인에게 시상되는 평가 기준 중 하나이다.

2. 법령 제정 및 발부 절차를 근본적으로 개선하고 제도 제정 및 발부의 품질을 계속 높여 실행 가능성을 보장하기 위해 법무부는 다음과 같이 지시한다.

a) 정부에 제출할 법령 개정안을 작성하여 국회의 통합 법률 제정법 통과 후 정부령 제24/2009/NĐ-CP 2009년 3월 5일 제정된 "법령 제정에 관한 법률 시행세부규정"을 수정 보완하는데, 총리, 부총리, 중앙부처 장관, 지방인민회의, 지방인민위원회 및 정부, 총리, 부총리, 중앙부처 장관, 지방인민회의, 지방인민위원회가 제정한 제도를 포함한 법령의 영향평가에 대한 규정을 추가하고, 정부, 총리, 부총리, 중앙부처 장관, 지방인민회의, 지방인민위원회가 제정하거나 공동으로 제정하거나 제정 권한을 가진 기관 또는 개인에게 제출하는 법령 및 제도의 영향평가를 감독하기 위한 체계를 설정하도록 한다.

b) 현재의 행정결정 제정 및 집행의 한계를 극복하기 위해 행정결정 제정법률안을 서둘러 작성하여 정부에 제출하고, 개인과 단체의 권리와 이익에 직접 관련된 분야에서 통칙, 통칙 공동발표의 제정을 감독하기 위한 시범 프로그램을 작성하여 정부에 제출한다.

3. 내무부는 다음과 같이 지시한다.

a) 2013년 3분기까지 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회의 2012년 행정개혁 지수를 공표하고, 매년 2분기에 전년도 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회의 행정개혁 지수를 공표하도록 한다.

b) 2013년 9월 정부 회의에서 2012년 12월 31일까지 각 기관, 단체의 위치, 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 정원에 대한 종합 검토 결과를 보고한다. (2001년부터 현재까지 조직 및 정원의 변화를 분석, 비교, 평가하고, 기관 간의 중복, 겹침, 임무 및 권한의 공백을 식별하고 처리 방법을 제안한다).

c) 총리가 2012년 10월 18일 제1557/QĐ-TTg 결정으로 승인한 "공무원 및 공직자 제도 개혁 강화" 프로그램을 수행하여 공무원 및 공직자법, 공무원 직원법을 실제 생활에 적용하고 국가 발전 요구를 충족하는 능력 있는 공무원 및 공직자 집단을 구성한다.

4. 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관 및 중앙에 직속되는 지방인민위원회는 행정절차 개혁 사업을 강력하게 추진하며, 정부가 행정절차 관리를 위한 규정으로 정한 바에 따라 모든 분야에서 행정절차를 검토하고 단순화하며 공개함. 또한 일원 창구, 연계 일원 창구, 현대적 연계 일원 창구를 통해 행정절차 처리를 효과적으로 수행해야 함. 법무부는 행정절차 개혁 자문회의와 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관 및 중앙에 직속되는 지방인민위원회와 협력하여 정부 및 총리에게 행정규정 개혁을 위한 제안과 건의를 정기적으로 또는 급작스럽게 제출하며, 사회에서 많은 불만을 유발하는 문제들을 선별하여 총리에게 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관 및 중앙에 직속되는 지방인민위원회가 신속히 처리하도록 지시해야 함.

5. 중앙정부 전자정보 포털과 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관 및 중앙에 직속되는 지방인민위원회를 연결하여 전자 행정 정보 네트워크와 기초 데이터베이스, 표준 양식, 지표 보고 시스템을 형성하며, 이는 정부 및 총리의 지휘와 조정을 지원하며, 2013년 4분기에 완료해야 함.

6. 각 부, 기관은 정부가 국가 규모의 행정 개혁 프로젝트와 사업을 지시한 내용(결의 30c/NQ-CP 부록 참조)에 따라 건설 및 실행을 가속화해야 함.

7. 각 장관, 정부와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속되는 지방인민위원회 주석 및 관련 기관, 조직은 본 지시의 시행에 대한 책임을 지음.

내무부는 법무부, 정보통신부와 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관, 중앙에 직속되는 지방인민위원회와 협력하여 본 지시의 이행 상황 및 결과를 추적하고 촉진하며 감독하고 매년 총리에게 보고해야 함./.