병역 및 사회부와 보건부 공동 시행령 제 08/1998/TTLT-BYT-BLĐTBXH은 직업병에 관한 규정의 이행을 위한 지침을 제공한다.

통일칙령

보건부-노동부-상병 및 사회복지부 통일훈령 제 08/1998 TTLT-BYT-BLĐTBXH호 1998년 4월 20일 발행 근로자 질병에 관한 규정의 시행을 위한 지침

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||| 노동법률 1994년 6월 23일;

||| 1995년 1월 20일 정부령 제 06/CP 호 노동법률 중 안전보건 조항에 대한 세부 규정;

||| 1995년 1월 26일 정부령 제 12/CP 호 사회보장보험 규칙 발행에 관한 사항;

||| 전국 노동조합총연맹이 1997년 6월 9일 제출한 공문 제 21/TLĐ 호를 참酌 후, 보건부-노동부-상병 및 사회복리부는 근로자 질병에 관한 규정의 시행 지침을 다음과 같이 발표한다:

||| I- 근로자 질병의 개념

||| 근로자 질병은 직업적 환경 요인에 의해 발생하는 질병으로, 점진적으로 또는 급성적으로 발생할 수 있다. 일부 근로자 질병은 완치되지 않고 후유증을 남길 수 있으며, 예방 가능하다.

||| II- 적용 대상과 범위

||| 모든 고용주와 개인, 그리고 국가 기업, 다양한 경제 성분의 기업, 군사 기관, 행정 기관, 서비스 기관, 외국 기관, 국제 기구 등에서 근로하는 근로자들.

||| III- 근로자 질병 예방

||| 1- 매년 생산, 영업, 연구 계획을 수립할 때 고용주는 근로자 질병 예방 계획을 포함해야 한다. 이 계획에는 다음 사항이 포함되어야 한다:

||| a) 근로자 질병 예방 교육 및 훈련.

||| b) 근로자 질병 유발 요인을 가진 작업 환경의 측정 및 검사.

||| c) 근로자 질병 유발 요인 제거를 위한 조치.

||| d) 근로자 질병 유발 요인에 의한 질병으로 인해 병원에 입원한 근로자의 건강 관리.

||| e) 정기적인 건강 진단.

||| f) 근로자 질병 조기에 발견하기 위한 검진.

||| g) 근로자 질병 치료 및 재활.

||| h) 새로운 근로자 질병 발견 및 연구 제안.

||| 2- 매년 고용주는 근로자 질병 유발 요인을 가진 작업 환경에서 근로하는 근로자들에게 다음 사항에 대해 교육을 실시해야 한다:

||| a) 질병 유발 요인 및 원인.

||| b) 급성 및 만성 근로자 질병의 증상.

||| c) 독성 물질에 노출되었을 때의 처리 방법.

||| d) 개인 및 집단 예방 조치.

||| 3- 독성 요인이 있는 작업 환경에서는 고용주는 다음 사항을 수행해야 한다:

||| a) 안전 조치를 포함한 근로자 질병 예방 내규를 작성하여 근로자들이 알 수 있도록 해야 한다.

||| b) 근로자와 집단에게 필요한 예방 도구를 제공해야 한다.

||| 4- 독성 요인이 있는 환경에서 근로자를 고용할 때 고용주는 근로자의 건강 검진 결과를 보관해야 한다.

||| 5- 고용주는 근로자 질병 예방, 조기 발견, 치료, 재활, 치료 과정 중 이동 비용을 부담해야 한다.

||| IV- 근로자 질병 발견 및 관리

||| 1- 근로자 질병 유발 요인이 있는 기관은 지역 또는 산업별 근로자 질병 검진 기관과 협력하여 근로자 질병 검진을 실시해야 한다. 검진은 보건부가 정한 기준과 절차에 따라 이루어져야 한다.

||| 2- 각 지방 보건청은 최소 한 개 이상의 근로자 질병 검진 기관을 운영해야 한다. 많은 근로자 질병 위험이 있는 산업 분야는 자체 의료 시스템을 갖춘 경우 검진 기관을 운영할 수 있다. 이러한 검진 기관은 보건부(예방의학과)에 등록해야 한다.

||| 3- 근로자 질병 전문의는 보건 환경 및 근로자 질병 관련 교육을 받았으며, 교육 기관에서 발급한 자격증을 소지해야 한다. 이러한 교육 기관은 보건부가 지정한다.

||| 4- 고용주는 근로자 질병 검진을 조직하고 실시해야 한다. 검진 기록은 다음과 같이 구성되어야 한다:

||| a) 고용주 단위의 추천서;

||| b) 건강 기록, 즉 신체 검사 및 정기 검사 기록;

||| c) 작업 환경 평가 결과;

||| d) 질병 치료 기록(있을 경우).

||| 5- 근로자가 근로자 질병을 발견하면 해당 환경에서 격리되어 치료, 재활, 기능 회복 및 기록 완성을 위해 관리받아야 한다. 만약 근로자 질병으로 인해 건강 상태가 악화되면 건강 상태 평가를 받아야 한다.

||| 6- 근로자 질병 환자는 해당 전문 분야에서 치료를 받고 재활 및 정기적인 건강 검진을 받아야 한다.

||| 7- 근로자 질병 환자의 기록은 두 부로 나뉘어, 하나는 고용주가 관리하고, 다른 하나는 근로자가 관리하며, 두 기록 모두 동등한 가치를 가지게 된다.

||| V- 근로자 질병 감정

||| 1- 근로자 질병으로 진단된 근로자는 근로자 질병 감정을 받을 권리가 있다.

||| 2- 각급 의학 감정위원회는 근로자 질병으로 인해 후유증이 남아 건강에 영향을 미치는 근로자들의 노동 능력 감소 정도를 확인해야 한다. 완치 불가능한 질병(석면 폐질환, 아스베스 폐질환, 망간 중독, 소음성 난청, 농경성 관절염)의 경우, 발견 즉시 감정 절차를 진행해야 한다.

||| 3- 근로자 질병 감정 첫 번째 절차.

||| a) 근로자 질병 감정 기록은 다음과 같이 구성되어야 한다:

||| - 질병자 감정 신청서 (표식 1a)

||| - 근로자가 최근 12개월 동안 일한 장소의 작업 환경 측정 결과 (또는 중앙 보건청 예방의학 센터가 확인한 사본). 충분한 근거가 되지 않는 경우 이전 측정 결과를 함께 제출해야 한다.

||| - 건강 기록 및 근로자 질병 관련 서류 (또는 확인 사본).

||| - 근로 기록 또는 주민등록증.

||| b) 근로자 질병 감정 절차:

- 사용자 근로자는 직업병을 앓는 근로자의 진료 기록을 완성하고 해당 근로자를 사용자가 보험을 납부하는 보험공단에 소개해야 한다.

- 보험공단은 진료 기록이 완전하다면 직업병을 앓는 근로자를 가장 가까운 의학적 감정위원회에 소개하여 감정을 실시해야 한다 (표준 양식 제1b호).

- 보험을 납부하지 않는 경우 사용자는 진료 기록을 완성하고 직업병을 앓는 근로자를 가장 가까운 의학적 감정위원회에 소개하여 감정을 실시해야 한다.

4- 두 번째 이후의 직업병 감정 절차 및 서류:

||| a) 근로자 질병 감정 기록은 다음과 같이 구성되어야 한다:

- 재감정 신청서.

- 이전 감정회의의 감정 기록과 결정.

- 작업 환경 측정 결과, 근로자가 퇴직한 경우에는 근로자가 근무하던 시기의 작업 환경 측정 결과만 필요하다.

- 건강 기록, 관련 문서.

||| - 근로 기록 또는 주민등록증.

||| b) 근로자 질병 감정 절차:

- 직업병을 앓는 근로자의 신청서를 받은 후 보험공단은 진료 기록을 검토하고 완전하다면 그 근로자를 가장 가까운 의학적 감정위원회에 소개하여 감정을 실시해야 한다.

- 보험을 납부하는 경우 사용자는 진료 기록을 완성하고 직업병을 앓는 근로자를 가장 가까운 의학적 감정위원회에 소개하여 감정을 실시해야 한다.

5- 직업병 의학적 감정위원회 구성 요소: 중앙 정부 소속 지방 도시의 직업병 의학적 감정위원회는 최소한 한 명 이상의 작업 환경 및 직업병 전문 의사가 포함되어야 하며, 이들은 예방의료센터 소속이다. 직업병 감정 기준은 보건부 규정에 따라 이루어져야 한다.

6- 지방 도시 또는 산업별 직업병 의학적 감정위원회가 감정 조건을 충족하지 못할 경우 중앙 직업병 의학적 감정위원회로 옮겨진다.

7- 감정 결과는 의학적 감정위원회가 보건부 규정에 따라 의학적 감정 기록에 기록해야 한다 (표준 양식 제2a호, 2b호, 2c호).

8- 직업병을 앓는 근로자는 감정회의의 결정에 만족하지 않을 경우 법에서 정한 항의 절차를 따르도록 권유받는다.

VI- 직업병을 앓는 근로자에 대한 제도

직업병 목록에 포함된 직업병을 앓는 근로자는 1976년 5월 19일 연합부처 통지 08-TTLB, 1991년 12월 25일 연합부처 통지 29/TT-LB, 1997년 2월 4일 보건부 장관 결정 167/BYT-QĐ, 그리고 이후 보완된 다른 법률 문서들 (부록 1)에 따라 직업병 보험 혜택을 받는다.

1- 직업병을 앓는 근로자는 현재 적용되는 직업병 보험 혜택을 받으며, 이는 의학적 감정회의 결정 날짜부터 적용된다 (부록 2).

2- 사용자는 의학적 감정회의의 결론, 환자의 의향, 그리고 기관의 실제 상황을 고려하여 근로자의 건강 상태에 맞는 업무를 배치해야 한다.

3- 직업병으로 인해 노동능력이 81% 이상 손상된 근로자에게는 노동법 제107조 제3항에 따라 보상금을 지급해야 하며, 이는 의학적 감정회의 감정 기록 날짜로부터 5일 이내에 이루어져야 한다.

VII- 직업병 목록 보충

1- 새로운 직업병이 발견되고 연구되면 보건부는 직업병 목록을 보충하며, 이는 사회보장부와 협의하고 베트남 노동총연맹의 의견을 수렴한 후 이루어진다.

2- 각 지방, 부처, 기업에서 관리하는 근로자들 사이에서 직업병 징후가 나타나면 보건부에 보고하여 직업병 연구 계획에 포함시켜야 한다.

3- 예방의료 시스템 내의 각 연구소, 지역 예방의료 센터, 산업별 예방의료 센터는 근로자의 작업 환경과 건강 상태를 모니터링하면서 직업병 연구 계획을 적극적으로 작성해야 한다.

4- 직업병 연구 비용은 공익 예산과 기업의 기여금으로 충당된다.

VIII- 보고 제도

1- 직업병을 앓는 근로자는 보건부 규정에 따라 평생 보관해야 하는 진료 기록을 갖추어야 한다 (표준 양식 3).

2- 사용자는 6개월 분기 보고서는 7월 10일까지, 연간 보고서는 다음 해 1월 10일까지 각 지방 보건부에 보고해야 한다 (표준 양식 4a).

3- 중앙 정부 소속 지방 도시의 보건부, 각 부처의 예방의료 센터는 6개월 분기 보고서는 7월 20일까지, 연간 보고서는 다음 해 1월 20일까지 보건부 (예방의료과)에 보고해야 한다 (표준 양식 4b, 4c).

IX- 실행 조직

1- 각 지방 보건부, 사회보장부는 이 통지를 각 기관에 알리고 지시해야 한다.

2- 각 부처는 관리하는 기관들이 직업병 환자 관리를 적극적으로 수행하도록 독려하고 지시해야 한다.

3- 사용자는 예방 조직, 직업병 진단, 감정, 치료, 회복, 개인 직업병 진료 기록 관리, 그리고 보고를 정확하게 수행해야 한다. 사용자의 직업병 비용은 제품 가격 또는 서비스 비용에 포함되며, 행정 기관에서는 정기적인 비용으로 처리된다.

이 통지는 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다. 이 통지와 다른 규정이 충돌하는 모든 규정은 폐지된다.

시행 과정 중 발생하는 문제에 대해서는 각 기관이 보건부(예방보건과), 노동부-상병 및 사회 Affairs부(노동보호과)에 보고하여 연구 및 해결을 위한 조치를 취할 것을 요청함.