통일부령 제 08 호 1998년 4월 2일 중앙위원회 지시 제 31-CT/TW에 따른 당 소유 기업의 프로젝트 투자 메커니즘을 구현하기 위한 지침에 관한 통일부령

시행규칙

계획투자부-재정관리중앙위원회-재정부-국가은행 연합통지 제 08/1998/TT-LT 1998년 12월 1일 당 기업에 대한 투자기구 운영 방안에 관한 지침

중앙정치국의 1998년 4월 2일 제 31호 지시에 따른 당 예산 보충을 위한 생산 및 경영 활동과 총리의 1998년 7월 15일 제 795/CP-KTTH 호 공문에 따른 지시를 이행하기 위해 계획투자부, 재정관리중앙위원회, 재정부, 국가은행은 다음과 같이 세부 지침을 마련한다.

- 주민위원회 주석이 설립 결정한 취업 소개 센터;

본 통지는 당 관리 기업에 속하는 투자 프로젝트에 적용된다.

1. 1992년 7월 2일 제 247/CT 호 결정에 따라 자금을 투자한 프로젝트.

2. 새로운 투자 프로젝트.

3. 생산 경영 성격을 갖지 않는 투자 프로젝트.

II. 원칙적 사항:

1. 생산 경영 프로젝트(1992년 7월 2일 제 247/CT 호 결정에 따라 자금을 투자한 프로젝트와 새로운 투자 프로젝트 포함)는 효과적이며 자금 회수 가능성이 있는 경우 국가 신용 투자 계획에 따라 신용 투자를 받을 수 있으며, 현재 국가 규정에 따라 대출-상환(원금과 이자 포함) 기제를 적용한다.

2. 생산 경영 성격을 갖지 않는 프로젝트(예: 당 기관 사무소 건설, 당 신문 인쇄소 건설 등)는 실제 필요성이 있을 경우 각 지방의 연간 투자 계획에 따라 국가 예산으로 조달될 수 있다.

III. 구체적인 규정:

1. 1992년 7월 2일 제 247/CT 호 결정에 따라 자금을 투자한 프로젝트는 다음과 같이 처리된다.

1.1. 이미 완료되었으나 은행이나 다른 출처로부터 높은 이자율로 대출받아 건설 비용을 충당하여 아직 상환하지 않은 프로젝트는 두 가지 유형으로 나뉜다.

- 효과적이며 원금과 이자를 상환할 수 있는 운영 중인 생산 경영 프로젝트는 우선적으로 이자 우대 대출 자금을 배분받아 이미 대출받은 금융기관에 상환하도록 한다. 최대 대출 금액은 해당 프로젝트의 최종 정산 금액(건설 기간 동안 발생한 이자 포함)에서 1992년 7월 2일 제 247/CP 호 결정에 따라 이미 배정된 금액을 제외한 금액이다. 프로젝트 주체는 대출 계약에 따라 원래의 금융기관에 상환해야 한다.

이러한 유형의 프로젝트 주체는 프로젝트를 다시 제출할 필요 없이 완료된 프로젝트의 최종 정산을 정부 권한 부서의 승인을 받아 수행하고, 은행 또는 임시 자금 조달에 대한 확인서를 포함한 모든 대출 계약을 준비하여 지방인민위원회에 보고해야 한다.

지방인민위원회는 프로젝트가 효과적이며 원금과 이자를 상환할 수 있는 경우 국가 신용 투자 연간 계획에 따라 당 기업을 위한 전체 신용 투자 자금에서 각 프로젝트에 대해 자금을 배분한다.

- 효과적이지 않거나 10년 이상의 상환 기간이 필요한 프로젝트는 중앙정치국의 제 31/CTTW 호 지시의 제 2항에 따라 재조정되어야 한다. 이를 바탕으로 프로젝트 주체는 새로운 생산 경영 계획과 실현 가능한 상환 계획을 제출하여 정부 권한 부서의 승인을 받아야만 추가 대출을 받을 수 있다.

1.2. 진행 중인 프로젝트:

자금 부족으로 중단된 진행 중인 프로젝트는 변경사항이 없다면 프로젝트 주체는 경제-재정 계획과 원금과 이자의 상환 계획을 보완하면 된다. 그러나 프로젝트 내용이나 투자 총액이 변경되는 경우에는 반드시 투자 프로젝트와 공사 총예산을 정부 권한 부서의 승인을 받아 재제출해야 한다.

1.3. 새로운 프로젝트:

지방인민위원회는 당 기업의 새로운 투자 프로젝트(연간 국가 신용 우대 대출 대상)를 지역 투자 신용 계획에 포함시키고, 재정관리중앙위원회는 소속 총공사와 공사의 프로젝트를 국가 연간 투자 신용 계획에 따라 처리한다.

1.4. 외국과의 합자 프로젝트:

외국과의 합자 프로젝트는 총리의 1998년 7월 15일 제 795/CP-KTTH 호 공문에 따른 지침에 따라 처리된다.

2. 생산 경영 성격을 갖는 프로젝트(당 기관 사무소 건설, 당 신문 인쇄소 건설 등)는 국가 예산으로 조달되며, 구체적인 처리 방법은 다음과 같다.

2.1. 1992년 7월 2일 제 247/CT 호 결정에 따라 자금을 투자한 프로젝트:

지방인민위원회와 재정관리중앙위원회는 완료된 프로젝트의 채무 상태(최종 정산서와 함께 정부 권한 부서의 승인을 받은 자금 배정 증명서와 직접 관리 기관의 확인서 포함)와 진행 중인 프로젝트 목록을 통합하여 보고하고, 계획투자부는 총리는 연간 투자 계획에 따라 국가 예산으로 완료된 작업량을 정산하거나 계속 건설하기 위해 자금을 추가로 배정하도록 청원한다.

2.2. 새로운 투자 프로젝트:

1999년과 그 이후에는 진정으로 필요한 새로운 건설 프로젝트만 검토하며, 특히 분리된 신규 지방과 이전이 필요한 지방을 우선시한다. 조건이 충족되면 국가 예산에 포함된 집중 투자 자금 및 지방 정부 예산에 남겨진 수입을 통해 계획에 반영되며, 이 자금은 총리가 각 지방인민위원회에 배정한 지방 예산 수입-지출 계획안에서 균형을 맞춘다.

IV. 구현에 관한 사항:

1. 투자 절차:

- 위 투자 프로젝트들은 현재 국가가 시행하는 투자 관리 및 건설 절차를 준수해야 한다.

- 국가 계획에 따른 신용 투자 프로젝트는 총리가 매년 결정하는 신용 투자 제도와 관련 부처의 지침에 따라 실행된다.

- 새로운 사무소 건설 프로젝트: 당분간은 1998-1999년 새 사무소 건설에 대한 방침을 설명한 계획부 통지 제5584/BKH-CSHT 호(1998년 8월 10일)에 따라 진행한다.

2. 계획화 체제:

재정관리위원회, 재정경제위원회, 재정위원회, 각 지방당청은 국가 예산 자금을 배정받거나 신용 투자 대출을 받는 프로젝트들을 종합하고 지방당위 상임위원회의 의견을 청취한 후 해당 프로젝트들을 지방인민위원회에 보고하여 연간 투자 계획에 포함시킨다.

지방인민위원회는 지방 관할권 내의 신용 투자 자금에 대한 B, C 그룹 프로젝트와 국가 예산 자금에 대한 C 그룹 프로젝트에 대해 자금을 배분하며, 국가가 설정한 지표 내에서 이를 수행하고 투자 주체들에게 현재 규정에 따른 대출 신청 및 자금 배정 절차를 준비하도록 지시한다.

중앙재정관리위원회는 중앙 소속 단체의 신용 투자 자금에 대한 B, C 그룹 프로젝트와 국가 예산 자금에 대한 C 그룹 프로젝트에 대해 자금을 배분하며, 국가가 설정한 지표 내에서 이를 수행하고 투자 주체들에게 현재 규정에 따른 대출 신청 및 자금 배정 절차를 준비하도록 지시한다.

중앙 인민위원회 지침 제31 CT/TW 호를 엄격히 준수하기 위해, 중앙 인민위원회 지방 직할 지방인민위원회와 중앙재정관리위원회는 이 통지의 부록 1호와 2호에 명시된 내용을 포함한 데이터를 매년 9월 30일까지 계획부와 재정부에 보고하여 총리에게 연간 계획을 결정하도록 요청한다.

본 통지는 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

구현 과정에서 발생하는 문제나 질문은 지방인민위원회가 중앙재정관리위원회와 계획부에 보고하여 즉시 연구해 해결하도록 한다.