결의 제 8/2001/NQ-CP 2001년 7월 정부 정례 회의

결의

2001년 7월 정기 국무회의

2001년 7월 30일과 31일 양일간 국무총리실은 정기 국무회의를 열어 다음 사항을 논의하고 결의하였다.:

1. 국무총리는 제9차 전국당대회 결의안을 이행하기 위한 국무총리실 행동계획에 대해 기획투자부가 제출한 것을 논의하였다.

제9차 전국당대회 정치보고서와 중앙위원회 보고서, 2001-2010년 경제사회 발전 전략, 2001-2005년 5개년 계획 방향 및 임무를 근거로 국무총리는 당 제9차 대회 결의안을 이행하기 위해 구체적인 행동계획을 수립하여 경제사회 발전 품질을 높이는 목표를 달성할 필요성을 강조하였다. 행동계획은 경제구조 개혁과 기업 및 국가 경제의 경쟁력 강화를 위한 정책과 조치, 지속 가능한 발전 보장, 생산력 해방을 위한 제도 개혁, 교육과 과학기술 혁신, 행정 개혁, 특히 조직 체계 개혁 등을 포괄적으로, 종합적으로, 장기적으로 다루어야 한다.

기획투자부는 국무총리실의 제9차 전국당대회 이행 행동계획을 완성하도록 국무총리실 비서실과 관련 기관들과 협력하며 국무위원들의 의견을 수렴해야 한다. 이를 총리에게 보고하여 중앙위원회에 제출하는 것에 대한 결정을 받도록 한다.

2. 국무총리는 교육부 장관으로부터 2001-2010년 교육 및 교육 발전 전략에 대한 보고서를 들었다.

국무총리는 15년간의 개혁을 거쳐 국가의 교육 및 교육 발전 사업은 규모, 품질, 교육 형태 및 시설 등에서 발전하였으며, 국민의 문화수준이 크게 향상되었으며, 교육 사회화 정책이 초기 성과를 거두었다고 평가하였다.

그러나 일반 교육의 품질은 여전히 낮다. 학생 및 대학생들의 독립적이고 창의적인 사고 능력과 실습 기술은 부족하다. 정치적, 도덕적, 생활양식 교육의 효과는 미흡하다. 교육 시설, 교사 인력, 교육 방법, 교육 도구 등에는 많은 문제점이 있다. 교육 체계는 불합리하다. 산간, 원시지역, 소수민족 지역의 교육은 매우 어려운 상황이다. 교육 및 교육 발전 분야에서 부정 현상과 규율 부재는 여전히 널리 퍼져있다.

국가의 산업화 및 현대화 요구를 충족시키기 위해 교육 및 교육 발전 전략은 정부의 의지를 반영하고 교육 및 교육 발전 품질을 향상시키며, 현재 진행중인 부정 현상을 빠르게 해결하기 위한 효과적인 조치를 취해야 한다. 시험제도를 개선하고 교육 사회화 정책을 계속 추진하여 지역 내 다른 나라들에 비해 뒤처진 상태에서 벗어나야 한다.

교육부는 관련 기관들과 협력하여 국무위원 및 참석자들의 의견을 수렴하고 전문가들의 의견을 청취하여 전략 초안을 보완하고 국무총리실의 승인을 받아야 한다.

교육 및 교육 발전 분야에서 긴급하게 해결해야 할 문제들, 예를 들어 추가 교육 및 학습의 상업화, 교과서 교체, 시험 부정, 대학 입학 등에 대해서는 교육부는 즉시 관련 법령을 제정하거나 총리에게 제출하여 시행하도록 하여야 한다.

3. 국무총리는 호치민시 인민위원회 주석으로부터 호치민시 관리 및 발전 규정 초안을 들었으며, 국무총리실 비서장은 각 부처의 의견을 종합하여 보고하였다.

국무총리는 호치민시의 제안과 선도적인 실험적 제도 및 정책을 통해 국가 전체 발전에 기여하려는 호치민시의 의지를 반영한 규정 내용을 통일적으로 인정하였다. 호치민시는 국가 발전에서 중요한 위치를 차지하므로 새로운 제도 및 정책을 도입하여 호치민시가 내부 역량을 최대한 활용하고 혁신을 선도할 수 있도록 해야 한다. 호치민시의 관리 및 발전 제도는 국가 개혁 및 혁신의 진행 상황에 맞춰져야 하며, 호치민시에 권한을 강력하게 위임하고 집단적 책임을 강조하면서 동시에 정부의 통일적인 지도와 집중적인 운영을 보장하고 호치민시의 자원을 효과적으로 활용해야 한다.

국무총리는 정부와 총리의 권한에 속하는 몇몇 분야에서 호치민시에 권한을 위임하기로 동의하였다. 이미 정부로부터 실험적 프로그램으로 허가받아 성공을 거둔 행정 개혁 활동의 범위를 확대하기로 하였다.

호치민시 인민위원회는 국무총리실 비서실과 관련 기관들과 협력하여 국무위원들의 의견을 수렴하여 호치민시에 일부 분야에 대한 관리 권한을 위임하는 시행령을 완성하고 2001년 8월까지 국무총리실의 검토 및 승인을 받아 발행하도록 하였다.

법률 및 법령에 아직 규정되지 않은 새로운 문제들에 대해서는 호치민시 인민위원회는 각각의 문제에 대한 구체적인 계획을 작성하여 국무총리실의 검토를 받아 중앙정치국 및 국회 상임위원회의 승인을 받도록 하였다.

4. 정부는 계획투자부가 제출한 중소기업 발전에 관한 시행령 초안을 검토하였으며, 정부 구성원들의 의견을 종합한 보고를 총리실장으로부터 들었다.

계획투자부, 총리실 및 관련 기관은 정부 구성원들의 의견을 수렴하고, 중소기업을 식별하는 기준, 중소기업 지원 기관의 조직 형태 등 관련 내용에 대한 정부 구성원들의 의견을 다시 수렴하여 시행령 초안을 완성하고 총리에게 제출하여 검토 및 결정하도록 한다.

5. 정부는 국가감사원장으로부터 2001년 2분기 감사, 민원 처리 상황 보고를 들었으며, 계획투자부로부터 2001년 7월과 7개월간 경제-사회 상황 보고를 받았다.

정부는 이러한 보고들을 통과시키는데 동의하였다.

7월과 7개월 동안, 국가 경제-사회 상황은 지속적으로 양호한 성장을 보였다. 농업 및 수산업 분야에서는 생산이 계속 증가하였으며, 제방 보수와 재해 예방 활동이 신속하게 이루어져 자연재해로 인한 손실을 최소화하였다.

공업 생산은 전년 동기 대비 14.2% 증가하였다. 관광 산업은 양호한 성장을 보였으며, 수익은 15% 증가하였다. 화물 및 승객 운송은 생산 요구와 시민의 이동을 충족시켰다. 국고 수입은 양호하였으며, 예산 지출은 예산 계획에 따라 적시에 이루어졌다. 지난 7개월 동안, 외국 직접 투자는 전년 동기 대비 30% 증가한 것으로 추산되었다. 개발도상국 원조 프로그램 및 사업의 수행 상황은 긍정적인 방향으로 변화되고 있다.

문화-사회 분야에서는 교육 및 직업훈련 부문이 2001년 대학 및 고등교육 입학시험을 이전보다 더 잘 실시하였다. 과학기술 연구 및 생태계 보호 활동이 강화되었으며, 국가 차원의 핵심 과학기술 프로그램이 적극적으로 진행되고 있다. 일자리 창출, 시민 건강 관리 및 문화-정보 분야에서 많은 긍정적인 변화가 있었다.

그러나 7월의 자연재해로 일부 지역에서 큰 손실이 발생하였다. 특히 제품 판매는 여전히 어려움을 겪고 있으며, 주된 이유는 경쟁력 부족, 시장 축소, 소비력 감소 등이다. 농민들이 농산물을 천천히 소비하고 있어 소득이 낮아진 것이다. 수출은 목표치를 달성하지 못하였으며, 주요 수출품목의 수량은 증가하였으나 가격은 매우 낮아져 수출액이 감소하였다. 투자 신용 자금 및 건설기본자금 집중 지급량은 매우 낮았다.

2001년 계획의 나머지 기간 동안의 임무는 여전히 어렵고 도전적이다. 정부는 각 부처, 기관 및 지방 정부가 경제-사회 운영 조치를 엄격히 준수하고, 자력갱생으로 어려움을 극복하며, 문제 해결을 적극적으로 추진하여 2001년 경제-사회 임무를 완수하고, 2001-2005년 5개년 계획의 성공을 위한 기초를 마련하도록 요구한다.