통일부령 제2011-8호 철도 교통질서 및 안전 확보에 관한 업무 협력에 대한 규정

통지연합

철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 협력에 관한 규정

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2005년 6월 14일 철도법을 근거로 함;

정부령 제109/2006/NĐ-CP 2006년 9월 22일 발佈한 철도법 일부 조항에 대한 세부사항 및 이행 지침에 관한 규정에 근거함

2008년 4월 22일 교통운수부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 2008년 제51호 정부령을 근거로 함;

2009년 9월 15일 제2009호 제77호 대통령령 "경찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률"을 근거로 함;

경찰부와 교통운수부는 철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 협력에 관한 규정을 다음과 같이 정함:

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 협력의 원칙, 내용, 형태 및 책임을 규정함.

조 2. 적용대상

본 고시는 철도 교통질서 및 안전 보장을 담당하는 지방 경찰기관, 교통운수부 소속 기관 및 단위, 관련 조직 및 개인에게 적용됨.

조 3. 철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 협력의 원칙

1. 철도 교통법규와 본 고시, 관련 법규를 준수함.

2. 지방 경찰기관의 기능, 임무, 권한과 교통운수부 소속 기관 및 단위의 기능, 임무, 권한을 근거로 함.

3. 철도 교통질서 및 안전과 관련된 문제를 해결하고 처리할 때 주도적이고 신속하게 협력하며 일치된 의견을 도출해야 함(법률에서 다른 규정이 있을 경우 제외).

조 4. 협력 업무의 내용

1. 철도 교통질서 및 안전 관련 법규 시스템을 완비하고 이를 시행하며 교통사고 예방 방안을 제안하거나 건의함; 철도 교통질서 및 안전을 보장함.

2. 철도 교통질서 및 안전 관련 법률을 홍보하고 확산함.

3. 철도 교통질서 및 안전 관련 법률 위반 행위를 방지하고 처벌하며 철도 공사를 보호하고 철도 교통사고를 조사하고 해결하며 특별 열차를 보호하며 화재 예방 및 진화를 보장하며 구조 활동을 실시하며 자연 재해, 홍수, 폭우, 화재 등으로 인한 교통 장애를 복구함.

4. 철도 교통질서 및 안전 보장 관련 정보 및 통계를 제공하고 교환함.

5. 철도 교통질서 및 안전 보장 업무, 화재 예방 및 진화, 구조 활동에 대한 직원 교육 및 훈련을 조직함.

조 5. 협력의 형태

1. 철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 계획을 작성하고 실행함.

2. 철도 교통질서 보장 관련 사항을 검토하고 해결하기 위한 연합 업무조직을 설립함.

3. 연합 업무회의를 개최하여 정보를 교환하고 관련 권한 기관에 보장 방안 및 계획을 제안함.

4. 정보를 지속적으로 교환하고 정기적으로 관련 통계를 제공하며 철도 교통질서 및 안전 보장 업무에 대한 전문 세션을 조직하여 평가함.

장 II

철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 협력 업무 수행에 대한 책임

조 6. 경찰청 소속 단위의 책임

1. 경찰청 도로교통국 철도교통과의 책임

가) 교통부와 관련된 부서들과 협력하여 철도 교통질서 및 안전에 관한 법률 제정을 위한 자문을 제공하며, 철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 계획을 제안하고, 철도 교통질서 및 안전을 보장하기 위한 정책, 방안을 마련한다.

나) 베트남 철도공사 또는 철도교통국을 지휘하여 철도 전문 감사관, 사회 질서 관리 경찰, 철도가 통과하는 지역의 지방 정부, 교통안전위원회, 중앙 직할 시·도 경찰청(이하 "지방 경찰청"이라 한다)과 협력하여 철도 교통질서 및 안전에 관한 법률을 대중 매체를 통해 홍보하고, 철도 활동에 참여하는 개인 및 철도가 통과하는 지역 주민들에게 홍보한다.

다) 경찰청 소속 단위, 지방 경찰청, 철도 보호 기관(철도 기관 보호 기관 및 철도 열차 보호 기관)과 협력하여 철도 지역(열차, 역, 횡단보도, 철교, 철도 터널)에서의 교통질서 및 사회 질서 위반 행위를 점검하고 감독하며 처리하며, 철도 지역에서의 범죄와 법 위반 행위에 대항한다.

라) 경찰청 보호국, 국방경호본부, 경찰청 소속 단위, 지방 경찰청 및 관련 기관과 협력하여 당국, 국가의 고위급 인사, 국제 손님 단체, 특수 화물 열차를 운송하는 교통질서 및 안전을 보장한다.

마) 지방 정부, 지방 경찰청, 교통부, 교통부 소속 기관과 협력하여 철도 공사, 철도 교통 안전 구역, 철도 교통 사고 구조 및 구급, 철도 교통을 방해하는 자연 재해 및 폭풍 피해 복구를 점검하고 해소하며 보호한다.

바) 베트남 철도공사, 경찰청 소속 단위, 지방 경찰청과 협력하여 철도 교통질서 및 안전을 담당하는 경찰관들에게 업무 교육 및 훈련을 실시하며, 철도 열차 보호 기관에게는 철도 열차 보호 교육 및 훈련을 실시하고, 법령에 따라 철도 열차 보호 교육 수료증을 발급한다.

사) 철도 도로교통 경찰을 지휘하여 사회 질서 위반 범죄를 조사하고 해결하도록 하며, 법령에 따른 철도 교통 사고를 조사하고 해결하도록 지시하고 점검한다.

2. 지방 경찰청의 책임

가) 지방 정부에 철도 교통질서 및 안전을 보장하기 위한 방법을 자문한다.

나) 지방 정부, 교통안전위원회, 교통부, 철도 전문 감사관, 관련 철도 기관과 협력하여 철도 교통질서 및 안전에 관한 법률을 지방 주민들에게 홍보하고 동참하도록 독려한다.

다) 교통감사관, 철도 전문 감사관과 협력하여 지방 경찰청이 관리하는 철도 지역에서의 교통질서 및 사회 질서 위반 행위를 점검하고 감독하며 처벌하며, 화재 예방 및 진화, 구조 및 구급, 위험 물품 운송에 대한 문제점을 지적하고 개선을 권고한다.

라) 경찰청 업무 부서, 관련 철도 기관과 협력하여 당국, 국가의 고위급 인사, 국제 손님 단체, 특수 화물 열차를 운송하는 안전을 보장한다.

마) 지방 경찰청이 관리하는 철도 지역에서 발생한 교통 사고, 교통질서 및 사회 질서 위반 사건을 조사하고 해결하며, 철도 기관에서 이관받은 관련자, 서류, 증거물, 수단을 즉시 접수한다.

3. 다른 경찰 부서의 책임 다른 경찰 부서는 각자의 직무, 권한 내에서 철도 도로교통 경찰, 교통부 소속 기관 및 관련 기관과 협력하여 법령 및 본 통지에 따른 철도 교통질서 및 안전 보장 조치를 수행한다.

조 7. 교통운수 부문 기관 및 단위의 책임

1. 안전교통과의 책임

교통안전국 철도교통 경찰청, 베트남철도청 및 관련 단위와 협력하여 베트남 교통부에 철도 교통질서 및 안전을 위한 법규 제정을 건의하며 전국 철도 교통질서 및 안전 보장을 위한 종합 계획, 베트남 교통부의 권한 내에서 교통질서 및 안전을 보장하기 위한 다부처 정책 및 조치를 건의한다.

2. 베트남철도청의 책임

가) 교통안전국 철도교통 경찰청, 지방경찰청과 협력하여 대중매체를 통해 철도 교통질서 및 안전을 위한 법률을 홍보하고 철도 활동에 참여하는 개인 및 철도가 통과하는 지역 주민들에게 이를 알린다.

나) 철도 전문 감사 부대와 직속 단위를 지휘하여 교통안전국 철도교통 경찰청, 행정관리 경찰, 교통감사원, 지방경찰청과 협력하여 철도 교통질서 및 안전을 위반한 사항을 점검하고 처리하며, 지방 정부, 교통운수청, 관련 철도 단위와 협력하여 철도 공사 보호, 철도 교통 안전 구역 보호, 철도 교통 안전을 보장하기 위한 조치를 취하며 철도 교통 사고, 자연재해, 홍수로 인한 교통 방해를 복구한다.

다) 직속 단위를 지휘하여 경찰청이 요청한 철도 교통 사고를 조사하고 해결한다.

라) 교통안전국 철도교통 경찰청, 지방경찰청과 협력하여 철도 교통 질서 및 안전을 보장하는 경찰의 업무를 위한 교육을 실시하며 철도 보호 부대의 교육 프로그램을 작성한다.

3. 베트남철도공사 및 철도 사업체의 책임

가) 철도 교통질서 및 안전을 위한 법규를 시행하며 직속 철도 관리자에게 이 준수 여부를 점검하고 촉진한다.

나) 관련 지방 경찰청에 철도 속도 명령, 철도 적재량 명령, 열차 운행 일정, 기반시설 개선 계획, 특별 화물 운송 계획, 산업용 폭발물 운송 계획, 위험 물품 운송 계획, 대규모 화물 운송 계획을 즉시 제공한다.

다) 철도 지역에서의 교통질서 및 안전을 보장하기 위한 작업을 지방 경찰청과 협력하여 계획하고 주도하며, 경찰청, 지방 정부와 협력하여 철도 교통질서 및 안전을 위반한 시설을 점검하고 철거한다.

라) 철도 보호 부대를 조직하여 철도 열차, 역, 철도 노선에서의 교통질서 및 안전을 보장하며, 법적 권한에 따라 또는 관련 권한 기관에 위반 행위를 신고하여 철도 교통질서 및 안전, 사회 질서를 위반한 범죄를 처리한다.

마) 3개월마다 또는 긴급하게 교통, 경찰, 지방 정부 간 연락회의를 개최하여 협력 상황을 평가하고 관리 상부에 보고한다.

음) 철도 교통 사고 또는 사회 질서를 해치는 사건이 발생할 때:

- 구조 및 구급 활동을 수행하며 현장 보호, 국가 재산 및 피해자의 재산 보호를 한다.

- 제8조 통지에 따른 정보 및 보고 규정을 준수하며, 경찰청이 현장에 있을 경우 법규에 따라 사건 서류를 작성하고 경찰청에 사건 처리를 이관한다.

- 경찰청이 요청할 경우 사건 조사 및 처리 과정에서 지원한다.

-- 사고 후유 효과 복구 및 철도 교통 재개를 위한 작업을 수행한다.

- 사고 관련 기관의 요구에 따라 기관의 속도 기록을 보관하고 제공한다.

바) 관련 지방 경찰청과 협력하여 철도 교통 안전, 보호 업무, 보조 도구 사용 교육을 계획하며 철도 직원을 위한 소방 교육을 실시하고 철도 보호 부대의 업무 수행을 점검하고 촉진한다.

사) 교통안전국 철도교통 경찰청, 지방경찰청과 협력하여 철도 기술 교육을 실시한다.

아) 교통운수부 소속 기관 및 관련 경찰청에 철도 교통질서 및 안전 보장, 사회 질서 유지에 대한 건의사항의 이행 결과를 통보한다.

자) 철도 교통질서 및 안전을 보장하는 경찰의 업무를 수행할 때 필요한 조건을 제공한다.

4. 교통운수청의 책임

a) 교통감사원을 지휘하고 격려하여 지방의 철도 교통 감사원 및 도로와 수로 운송 기업과 관련 단위가 시기적절하게 경찰력, 지방 정부, 철도 관련 단위와 협력하여 철도 교통 사고, 자연 재해, 홍수 및 태풍으로 인한 교통 방해를 구조하고 복구하도록 함; 철도 교통 사고, 자연 재해, 홍수 및 태풍으로 인한 피해를 복구함;

b) 지방 교통감사원을 지휘하고 격려하여 지방 정부, 철도 전문 감사원, 경찰력, 철도 관련 단위와 함께 지속적으로 철도 공사 침해 행위, 철도 교통 안전 구역 침해 행위, 도로 및 철도 교통 법 위반 행위(횡단보도, 공용 다리에서 발생)를 점검하고 발견하며 처리하도록 함; 횡단보도, 공용 다리에서 교통 흐름을 분류하고 조절하도록 조직함;

c) 철도 관련 단위와 협력하여 지방에서 도로와 철도가 교차하거나 평행하게 이어지는 곳에서 교통 안전을 보장하기 위한 조치를 수행함(법률 및 상급 기관의 지시에 따라);

5. 기타 관련 기관 및 단위의 책임 기타 관련 기관 및 단위는 각자의 직무, 임무, 권한 내에서 경찰 기관 및 기타 관련 기관과 협력하여 철도 교통 질서 및 안전을 보장하기 위한 조치를 수행함(법률 및 본 통지에 따라);

제8조 정보 제공, 보고, 통계 자료 제공

1. 열차장 또는 역장은 철도 교통 사고가 발생하면 즉시 이를 알리고 사고를 보고함(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 01에 따른 보고서 작성); 관련 철도 단위는 철도 교통 질서 및 안전을 해치는 사건이 발생하면 즉시 해당 사건을 경찰 기관에 알리고 협력하여 해결하도록 함.

2. 현, 구, 시, 현 소재 경찰서는 관할 지역에서 발생한 철도 교통 사고를 경찰청 교통경찰국에 보고함(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 01에 따른 보고서 작성); 매월, 반년, 연간 관할 지역에서 발생한 철도 교통 사고의 통계 및 보고서를 경찰청 교통경찰국에 보고함(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 02에 따른 보고서 작성).

3. 교통운수청은 철도 교통 안전과 관련된 도로 교통 안전 보장 프로그램 및 계획 등 정보를 즉시 경찰청 교통경찰국에 제공함.

4. 경찰청 교통경찰국은 매월, 반년, 연간 관할 지역에서 발생한 철도 교통 사고의 통계 및 보고서를 경찰청 교통경찰국에 보고함(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 02에 따른 보고서 작성); 복잡한 교통 질서 및 안전 문제나 중대한 사고가 발생하면 즉시 경찰청 교통경찰국에 보고하여 지시를 받음.

5. 경찰청 교통경찰국은 베트남 철도청과 협력하여 전국 철도 교통 사고 통계 및 보고서를 정기적으로 검토하고 업데이트하여 경찰청 교통경찰국 웹사이트(http://csgt.vn)에 정기적으로 게시함(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 02에 따른 보고서 작성); 경찰청 교통경찰국의 행정처분 결과, 철도 관련 정보 및 통계를 정기적으로 업데이트하여 경찰청 교통경찰국 웹사이트에 게시함.

6. 베트남 철도청은 매월, 반년, 연간 철도 교통 질서 및 안전 보장 관련 통계 및 보고서를 경찰청 교통경찰국에 제공함(전국 철도 교통 수단 등록 수, 운전면허증 발급 수 등); 철도 교통 관련 전국 국가 전략, 계획, 프로그램, 계획, 프로젝트; 철도 교통 관련 국가 기술 규범 및 국가 표준 등; 베트남 철도청 웹사이트(http://vnra.gov.vn)에 철도 교통 수단 등록, 운전면허증 발급, 행정처분 결과 등 정보 및 통계를 정기적으로 업데이트하여 게시함.

7. 베트남 철도공사는 매월, 반년, 연간 철도 교통 사고 통계 및 보고서를 베트남 철도청, 교통안전국, 경찰청 교통경찰국에 제공함(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 02에 따른 보고서 작성); 철도 교통 사고로 인한 기술적 사고로 인한 운행 차질 통계를 경찰청 교통경찰국, 베트남 검사국에 제공함; 철도 교통 질서 및 안전 보장 관련 통계를 경찰청 교통경찰국, 경찰청 교통경찰국에 제공함(철도 교통 안전 구역 침해, 횡단보도, 철도 물자 및 화물 도난, 승객 짐 도난, 철도 위로 돌 던지기 등); 베트남 철도공사는 베트남 철도공사 웹사이트(http://vr.com.vn)에 철도 교통 안전 구역 침해, 횡단보도, 철도 물자 및 승객 짐 도난, 철도 위로 돌 던지기 등 정보 및 통계를 정기적으로 업데이트하여 게시함.

8. 한국교통안전공단은 정기적으로 매월, 6개월마다, 연간으로 철도 교통 수단 검사 정보를 대한민국 도로교통공단 철도부과 한국철도공사에 제공하며, 철도 교통 수단 검사 정보를 한국교통안전공단 웹사이트 (http://vr.org.vn)에 정기적으로 일일 및 월별로 업데이트한다.

9. 한국도로공사는 한국도로교통공단 철도부와 한국철도공사에게 관련된 철도 교통 안전을 보장하기 위한 도로 교통 질서와 안전 보장을 위한 프로그램과 프로젝트 정보를 즉시 제공해야 한다. (철도 위로 다리 건설 계획, 지하 통로 건설 계획, 차량 분리 울타리 설치 계획 등)

장 III

조직 및 실행

제9조 효력

본 고시는 2012년 1월 15일부터 효력이 발생한다.

조 10. 시행 책임

1. 경찰 기관의 책임

a) 행정 순환 및 사회 안전 경찰 총괄 부서는 이 고시의 시행을 지휘하고 감독하며 경찰력 단위가 이 고시를 준수하도록 지시하고 감독하며, 한국도로교통공단 철도부와 안전 교통 부서, 한국철도공사와 협력하여 이 고시의 시행 상황을 연간 평가하고 5년마다 종합 평가를 실시하도록 지시한다.

b) 각 총국장, 경찰청 소속 부서의 장, 지방경찰청장, 소방청장은 각자의 직무 범위 내에서 이 고시의 시행을 조직하고 실행하는 책임이 있다.

2. 교통 운송 부문 기관 및 단위의 책임

a) 안전 교통 부서는 교통 운송 부문 관련 기관 및 단위가 이 고시를 준수하도록 조언하고 지휘하며 감독하며, 한국도로교통공단 철도부와 한국철도공사와 협력하여 이 고시의 시행 상황을 연간 평가하고 5년마다 종합 평가를 실시하도록 한다.

나) 교통부 소속 기관 및 단위의 부서장, 지방 교통청장은 각자의 직무 범위 내에서 이 통지를 이행하도록 조직한다.

3. 시행 과정에서 발생한 문제점은 즉시 경찰청 (행정 순환 및 사회 안전 경찰 총괄 부서를 통해)과 교통 운송부 (안전 교통 부서를 통해)에 보고하여 적시 지침을 받도록 한다.