시설안전보건부령 제2012-8호 위험물 운송에 관한 지침(의료 분야에서 기계식 도로 교통 수단을 이용한 경우)

시행규칙

의료 분야에서 위험 물질의 운송에 관한 지침

기계식 도로 교통 수단을 이용하여

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도로교통법 2008년 11월 13일 법률을 근거로 함

||| 보건복지부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 2007년 12월 27일 제 188/2007/NĐ-CP 호 정부령에 근거함

||| 2010년 3월 9일 제 22/2010/NĐ-CP 호 정부령에 따라 2007년 12월 27일 제 188/2007/NĐ-CP 호 정부령의 제3조를 수정 보완함

||| 2009년 11월 9일 국무회의에서 제정된 「위험물품 목록 및 도로 교통 기계를 이용한 위험물품 운송에 관한 법률 시행령」 제104호 2009년 제2009-104호를 근거로 함

||| 보건환경관리국 국장의 건의를 검토하여 보건복지부 장관은 기계식 도로 교통 수단을 이용한 의료 분야 위험 물질의 운송에 관한 지침을 다음과 같이 발표함

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 고시는 국내에서 기계식 도로 교통 수단을 이용한 의료 및 가정용 화학물질, 해충 및 세균 제거제(이하 "화학물질"이라 함)의 운송에 관한 사항을 지침으로 함으로써 다음과 같은 내용을 포함함

a) 화학물질의 운송 조건

b) 화학물질 운송 허가의 권한, 서류, 절차

2. 본 고시는 벌초제 연고, 피부용 벌초제, 벌초 매트, 개미, 쥐, 모기, 파리 제거제 및 정부령 제 104/2009/NĐ-CP 호 "도로 교통 수단을 이용한 위험 물질의 목록 및 운송에 관한 규정" 제2조 제2항, 제3항 및 제4항에 명시된 화학물질의 운송에 적용되지 않음

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 발송인 기계식 도로 교통 수단을 이용한 위험 물질의 발송을 담당하는 단체 또는 개인

2. 화학물질 안전표 제조업체 또는 수입업체가 작성하고 화학물질의 식별 정보, 구성 성분, 특성, 응급처치 방법, 화재 대응 방법, 사고 예방 및 대응 방법, 보관 요구사항, 인체 영향 및 개인 보호장비 요구사항, 화학물질의 물리적 및 화학적 특성, 안정성 및 활동성, 생태학적 정보, 폐기 요구사항 등 필요한 정보를 기재한 문서

절 2

기계식 도로 교통 수단을 이용한 화학물질의 운송 조건

조 3. 화학물질의 운송 원칙

1. 화학물질의 운송은 정부령 제 104/2009/NĐ-CP 호, 도로 교통 질서 및 안전 법률, 철도 교통 법률 및 관련 법률의 규정을 준수해야 함

2. 화학물질의 운송은 본 고시에서 정한 포장 및 라벨링 규정을 준수한 후에만 수행될 수 있음

3. 화학물질의 운송을 수행하는 기관, 단체 또는 개인(이하 "운송 기관"이라 함)은 한 차량 당 한 번의 운송에서 1천킬로그램(1,000kg) 이상의 화학물질을 운송할 경우 화학물질 운송 허가증을 소지해야 함

4. 운송 기관은 한 차량 당 한 번의 운송에서 1,000kg 미만의 화학물질을 운송할 경우 화학물질 운송 허가증을 소지하지 않아도 되지만 본 고시 제2장의 규정을 준수해야 함

5. 화학물질의 운송에는 트레일러를 사용해서는 안 됨

6. 서로 반응할 가능성이 있는 화학물질은 동일한 수단을 이용하여 운송해서는 안 됨

7. 화학물질과 승객, 동물, 식량, 화재 또는 폭발 위험이 있는 물질, 기타 물품을 함께 운송해서는 안 됨

조 제4항. 운송 중인 용기, 포장재 또는 컨테이너(컨테이너)에 대한 요구사항

1. 제25조 제29/2011/TT-BYT 2011년 6월 30일 보건부가 발령한 화학물질 및 살충제, 살균제 관리에 관한 통지에서 규정된 각각의 화학물질에 적합한 재료로 만들어져야 한다.

2. 부록 1에 첨부된 모범표 1에 따라 화학물질의 물리적 특성을 나타내는 상징을 붙여야 하며, 각 포장재에는 100mm x 100mm 크기로, 컨테이너에는 250mm x 250mm 크기로 붙여야 한다.

3. 부록 1에 첨부된 모범표 2에 따라 위험 표지를 붙여야 하며, 각 포장재에는 100mm x 100mm 크기로, 컨테이너에는 250mm x 250mm 크기로 붙여야 한다.

4. 부록 1의 모범표 3에 따라 위험 표지 아래에 위험 신호를 붙여야 하며, 위험 신호의 크기는 300mm x 500mm이다.

조 제5항. 운송 수단에 대한 요구사항

제13조 2009년 제104/2009/NĐ-CP 호 정부 명령에서 정한 요구사항 외에도 화학물질을 운송하는 수단은 다음의 규정을 준수해야 한다.

1. 화학물질을 운송할 때 적절한 소화기와 화재 진압 장비를 갖추어야 한다.

2. 화물칸 전체를 완전히 덮고 방수 처리하여 물이 새지 않도록 해야 한다.

3. 수단에 붙이는 위험 표지의 크기는 500mm x 500mm이다.

조 제6항. 화학물질 운송 과정에 대한 규정

1. 화학물질을 운송하는 동안 운송 수단을 운전하는 사람은 다음의 규정을 준수해야 한다.

a) 운송 계약서 또는 화물 운송과 관련된 다른 문서에 기재된 일정에 따라 이동해야 한다.

b) 인구 밀집 지역(시장, 슈퍼마켓, 행사장, 학교, 병원, 생활용수 공급지 등)에서 100m 이내에 주차하거나 정차하지 않아야 한다. 교통법규에 따른 정차 또는 시장, 슈퍼마켓에 화물을 배달하기 위한 경우를 제외한다.

2. 화물 운송 차량은 페리가 없을 경우 페리의 마지막 차량으로 배치되어야 한다.

목 3

 기계식 운송 수단을 이용한 화학물질 운송 허가의 권한, 서류 및 절차

 도로 운송

조 제7항. 화학물질 운송 허가 발급 권한

중앙 정부에 직속하는 지방 보건청장(이하 "지방"이라 함)은 그 관할 구역 내에 본사를 두고 있는 운송 기관에게 화학물질 운송 허가를 발급하고 회수한다.

조 제8항. 화학물질 운송 허가 신청 서류

1. 부록 2에 첨부된 모범표 1에 따른 화학물질 운송 허가 신청서.

2. 화학물질 운송 허가를 받으려는 기관의 사업자등록증 또는 투자증명서 사본(공증).

3. 교통기계 운송 수단에 대한 위험물 운송 조건 충족 증명서 사본(검사기관 발행).

4. 화학물질 운송 차량 운전자의 운전면허증 사본(공증).

5. 화학물질 운송 차량 운전자와 화물 감독자의 안전 교육 증명서 사본(공증).

6. 화학물질 운송 일정 계획.

조 9. 화학물질 운송 허가 발급 절차

1. 운송 기관은 본 기관의 주소가 있는 해당 지방 보건청에 화학물질 운송 허가를 받기 위한 서류를 제출한다. 서류가 완전하고 적법한 경우 접수일로부터 5(오)일 이내에 보건청은 서류 심사 및 검토를 실시하고 운송 기관에게 화학물질 운송 허가를 발급해야 한다.

2. 서류가 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 접수일로부터 3(삼)일 이내에 보건청은 운송 기관에게 서류 보완을 통보해야 한다. 허가를 부여하지 않는 경우에는 그 이유를 명시한 답변서를 발급해야 한다.

조 10. 화학물질 운송 허가 회수

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 화학물질 운송 허가는 회수된다:

가) 허가 신청 서류 중 하나 이상을 위조한 경우;

나) 허가를 대여하거나 빌려주거나 또는 허가 내용을 임의로 변경한 경우;

다) 제2장에서 정한 허가를 받기 위한 조건을 충족하지 못하는 경우.

2. 화학물질 운송 허가가 회수된 날로부터 6(육)개월 동안 운송 기관은 새로운 운송 허가를 신청할 수 없다.

조 11. 화학물질 운송 허가의 유효기간과 허가 양식

1. 화학물질 운송 허가는 발급일로부터 12(십이)개월간 유효하다.

2. 허가가 만료되거나 회수 결정이 내려진 날로부터 7(칠)일 이내에 허가는 발급 기관에 반환되어야 한다.

3. 많은 양의 화학물질을 여러 운송 수단으로 한 번에 운송해야 하는 경우, 단일 운송 허가만 발급된다.

4. 화학물질 운송 허가 양식은 본 통고에 첨부된 부록 3에 규정되어 있다.

절 4

책임 수행

조 12. 보건환경관리국의 책임

매년 관련 기관들과 협력하여 전국적인 범위에서 화학물질 운송 허가 발급 및 관리 상황을 점검하고 감독한다.

조 13. 지방 보건청의 책임

1. 서류 심사 및 검토를 실시하고 운송 기관에게 화학물질 운송 허가를 발급한다.

2. 관련 부서와 협력하여 허가를 받은 운송 기관의 화학물질 운송 상황을 점검하고 감독하며, 위반사항이 발견되면 조 10에 따라 허가를 회수한다.

3. 직접 또는 소속 기관을 통해 교육 기관과 협력하여 화학물질 안전 운송 교육 과정을 운영하고, 부록 4에 따라 교육 내용을 정하고, 부록 5에 따른 교육 증명서를 발급한다.

4. 관리 구역에서의 화학물질 운송 허가 발급 상황을 6(육)개월마다 보건사회부(보건환경관리국)에 보고한다.

조 14. 화학물질 배출 기관의 책임

1. 본 통고 제4조에 따른 규정을 준수한 후 화학물질을 배출한다.

2. 화학물질 안전표를 운송 기관에게 제공한다(화학물질 안전표 작성은 산업통상자원부 고시 제28/2010/TT-BCT 2010년 6월 28일에 대한 제40조에 따라 구체적으로 규정됨).

조 15. 화학물질 운송 기관의 책임

1. 이 지침 및 화학물질에 관한 법률에서 정한 규정을 운송 과정과 위험 물품의 적재 및 해제 과정에서 준수한다.

2. 위험 물품의 운송 일정을 명확하고 완전하게 작성한다.

3. 화학물질 운송 일정을 작성한 후 해당 일정에 포함된 각 지방인민위원회에 화학물질 운송 일정의 구체적인 시간, 운송 허가증 사본 및 안전 확인서 사본을 문서로 통보하여 사고 발생 시 도움과 지원을 받을 수 있도록 한다.

4. 운송 중 불가항력적인 사고가 발생하여 허가증에 기재된 시간이나 경로를 지키지 못하거나 운송 수단을 변경하거나 수송 보안원, 운전원을 교체하거나 운송 허가증을 잃은 경우, 사고가 발생한 지역의 경찰기관(읍면동 이상)으로부터 확인서를 받아야만 운송을 계속할 수 있다.

이러한 경우, 화학물질 운송 기관은 사고 발생 후 5일 이내에 사고가 발생한 지역의 경찰기관(읍면동 이상)으로부터 발급받은 확인서와 함께 해당 운송 허가증을 발급한 지방보건청에 문서로 보고해야 한다.

5. 허가된 화학물질 운송 일정과 다른 운송 일정이 있는 경우, 화학물질 운송 기관은 해당 운송 일정의 구체적인 시간을 해당 운송 허가증을 발급한 지방보건청과 해당 운송 일정에 포함된 각 지방인민위원회에 24시간 전에 문서로 통보해야 한다.

6. 운송 허가증이 회수된 경우, 화학물질 운송 기관은 해당 운송 허가증을 발급한 지방보건청(중앙 직할시 포함)에 7일 이내에 회수된 운송 허가증을 제출해야 한다.

7. 허가증 발급에 따른 비용을 법에서 정한 대로 납부한다(있을 경우).

조 16. 화학물질 운송 차량 운전원 및 수송 보안원의 책임

1. 운송 일정 및 발송자의 요구사항을 엄격히 준수한다.

2. 운송 과정을 기록한다.

3. 운송 과정에서 위험 물품의 안전, 위생, 환경에 대한 책임을 진다.

4. 이 지침 및 화학물질에 관한 법률에서 정한 규정을 운송 과정과 위험 물품의 적재 및 해제 과정에서 충실히 준수한다.

절 5

조직 및 실행

조 17. 효력 발생

본 통지는 2013년 10월 1일부터 효력이 발생한다.

조항 18. 조직적 실행

보건환경관리국 및 중앙 직할시, 도 보건청은 이 지침을 시행한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관 및 단체는 즉시 보건부(보건환경관리국)에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다./.