대통령령 제2016-08호 국가 재산 집중 구매에 관한 규정

결정

조중앙 집중 방식으로 국가 재산을 구매하는 것을 규정함.ứ|||

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정부조직법(2015.6.19)

교육직업 분야에 속하는 공공기관 시설 면적 사용 기준 및 정량을 규정함, 2008년 6월 3일 국가 재산 사용에 관한 법률 시행령;

국가예산법 2002년 12월 16일

2013년 26일 법률에 의거함 11 2013년;

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 2009년 6월 3일 정부가 제정한 국가 재산 관리 및 사용 법률 일부 조항의 세부 규정과 지침을 제공하는 2009년 제52호 정부 명령;

정부가 발간한 63/2012014년 6월 26일 정부가 제정한 특정 법률 조항의 세부적인 시행을 위한 2014년 제4호 정부 명령;i |||정부입찰 법률에서 발주자 선정에 관한 것;

재무부 장관의 건의를 검토함

총리는 국가 재산을 중앙 집중 방식으로 구매하는 것을 규정하는 결정을 발행한다.정부령|||n중앙 집중 방식으로 국가 재산을 구매하는 것을 규정한다.

조 1. 적용범위

본 결정은 중앙 집중 방식으로 재화와 서비스(이하 "재산"이라 함)를 구매하는 것에 대해 규정한다.

다음 재산들은 본 결정의 규정에 따라 구매하지 않는다.

a) 인민 무력 단위 전용 재산과 특별 재산; 해외 주재 베트남 공화국 사회주의 인민 정부 대표 기관과 다른 해외 베트남 기관의 재산;

b) 원조금, 후원금, 외국 자본을 사용하는 프로그램 또는 사업에서 외국 후원자가 본 결정의 규정과 다른 구매 방법을 요구하는 재산.

국방부 장관과 내무부 장관은 입찰 법률, 국가 재산 관리 및 사용 법률, 그리고 본 결정의 규정을 근거로 특별 재산과 인민 무력 단위 전용 재산을 중앙 집중 방식으로 구매하는 규정을 제정하고 이를 실행한다.

국유 경제 그룹, 국유 총공사 그룹, 독립된 국유 한사람 회사의 모회사는 입찰 법률, 기업 법률, 그리고 본 결정의 규정을 근거로 기업에서 적용되는 중앙 집중 방식 구매 규정을 제정하고 이를 실행한다.

조 2. 당사자국 집행관||

1. 중앙 집중 구매 단위는 다음과 같다.

a) 국가 중앙 집중 구매 단위: 재산 중앙 집중 구매 목록에 포함된 재산을 구매하기 위해 재무부에 위치한 중앙 집중 구매 단위로서, 사람을 치료하거나 예방하기 위한 약품(약품이라고 줄여 부르기로 함)을 제외한다.

b) 국가 중앙 집중 약품 구매 단위: 약품 중앙 집중 구매 목록에 포함된 약품을 구매하기 위해 보건부에 위치한 중앙 집중 구매 단위이다.

c) 각 부처, 중앙 기관, 각 지방의 중앙 집중 구매 단위: 각 부처, 중앙 기관, 각 지방에 위치한 중앙 집중 구매 단위로서, 부처, 중앙 기관, 지방의 중앙 집중 구매 목록에 포함된 재산을 구매하기 위해 존재한다.

2. 각 부처, 중앙 기관, 인민 무력 단위, 정치 조직, 정치-사회 조직, 직업 정치-사회 조직, 사회 조직, 직업 사회 조직, 프로젝트 관리 기관(이하 "기관, 조직, 단위"라고 줄여 부르기로 함)은 각 부처, 중앙 기관, 정부 기관, 중앙 정치 조직, 중앙 정치-사회 조직, 중앙 직업 정치-사회 조직, 중앙 사회 조직, 중앙 직업 사회 조직, 기타 중앙 기관(각 부처, 중앙 기관이라고 부름)과 각 지방, 중앙 직속 지방(지방이라고 부름)에서 직접 사용하는 재산 중 중앙 집중 구매 목록에 포함된 재산을 구매한다.

3. 제2항 조문에 규정된 범위를 벗어난 기관, 조직, 단위는 제3조 결정에서 규정된 범위를 벗어난 자금을 사용하여 재산을 구매할 때 본 결정의 규정을 적용하도록 권장된다.

조 3. 중앙 집중 구매 재원

1. 국가 기관이 연간 예산안에 배정받은 기관, 단체, 단위의 경비

2. 국가 공과금, 정부 채권, 지방정부 채권

3. ODA 자금을 사용하는 프로그램 및 사업의 자금; 국가 예산으로부터 지원받는 국내외 조직 및 개인의 원조 및 후원금(원조자가 이 결정에서 규정한 구매 방식 외 다른 요구사항이 없는 경우)

4. 공공 사립 비영리 단체가 자체적으로 일정 부분 일반 경비를 보장하거나 국가가 일반 경비를 보장하는 비영리 단체의 사업 발전 기금; 예산 외 국가 재정 기금

5. 건강보험 수입, 진료 및 치료 서비스 수입 및 공립 의료 기관의 합법적인 기타 수입

조 4. 중앙 집중 구매 방식의 적용ứ실시

1. 중앙 집중 구매는 제2항에서 규정한 경우를 제외하고는 프레임워크 계약 방식으로 이루어진다.

2. 다음 각 호의 경우에 직접 계약 방식의 중앙 집중 구매를 적용한다:

가) ODA 자금을 사용하는 프로그램 및 사업 또는 국내외 조직 및 개인의 원조 및 후원금(국가 예산으로부터 지원받는 경우)에 대한 재산 구매로서 원조자가 직접 계약 방식을 적용하도록 요구하는 경우

나) 예방 접종을 위한 백신 구매

조 5. 중앙 집중 구매 재산 목록

1. 중앙 집중 구매 재산 목록에 포함되는 재산은 정부령 제63/2014/NĐ-CP호 2014년 6월 26일에 제정된 정부가 발행한 입찰법 시행령 제71조 제1항에서 정한 조건을 충족해야 한다.

2. 중앙 집중 구매 결과, 절약 및 낭비 방지, 부정부패 방지 요구사항, 중앙 집중 구매 단위의 능력, 재산 공급 시장 발전 조건 및 제1항에서 정한 조건을 고려하여 재무부, 보건부, 중앙 부처 및 지방인민위원회는 다음과 같이 중앙 집중 구매 재산 목록을 제정한다:

가) 재무부는 전국적 중앙 집중 구매 재산 목록(의약품 제외)을 공표한다.

나) 보건부는 전국적 및 지방 중앙 집중 구매 의약품 목록을 공표한다.

다) 중앙 부처 및 지방인민위원회는 각각 중앙 부처 및 지방 중앙 집중 구매 재산 목록을 제정한다(의약품 제외).

3. 중앙 집중 구매 재산 목록 작성 및 적용 원칙:

가) 전국적 중앙 집중 구매 재산 목록은 모든 중앙 부처 및 지방에 적용된다.

나) 중앙 부처 및 지방 중앙 집중 구매 재산 목록은 해당 부처 및 지방 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위에 적용되며, 지방 중앙 집중 구매 의약품 목록은 중앙 및 지방 의료 기관에 적용된다.

다) 중앙 부처 및 지방 중앙 집중 구매 재산 목록은 재무부와 보건부가 공표한 전국적 중앙 집중 구매 재산 목록과 중복되지 않아야 한다.

4. 중앙 집중 구매 재산 목록은 법률에서 정한 바에 따라 공개되어야 한다.

조 6. 중앙 구매 단위의 책임

1. 수요를 집합하고, 선정 계획을 작성하여 계약자 선정을 수행한다.

2. 법률에 따른 입찰 규정에 따라 중앙 구매 목록에 포함된 재산을 공급하는 계약자를 선정한다.

3. 선정된 계약자와 프레임워크 계약을 체결하고, 선택된 재산에 대한 상세 설명 자료를 발행하며, 중앙 구매 방식의 프레임워크 계약 방식을 적용할 경우 각 사용 단체가 계약자와 직접 구매 계약을 체결하기 위한 표준 구매 계약서 모델을 정의하며, 직접 계약 방식을 적용할 경우 선정된 계약자와 직접 계약을 체결한다.

4. 중앙 구매 재산의 인수 및 인계를 조직하거나 참여한다.

5. 국가 재산 관리 및 사용 법률에 따른 규정에 따라 재산 구매를 공개한다.

6. 정보기술을 활용하여 전자 구매를 실시한다.

7. 국가 중앙 구매 단위는 중앙 정부 부처, 지방 정부, 중앙 정부 소유 기업 등이 중앙 구매 단위를 구성하지 않은 경우 또는 중앙 구매 서비스를 제공하지 않는 경우 재산 구매에 대한 컨설팅 및 지원 서비스를 제공한다.

8. 선정된 계약자의 프레임워크 계약 및 계약 이행을 감독한다.

9. 건설 주체로서의 책임과 입찰 주체로서의 책임을 2013년 입찰 법률 및 관련 법령에 따라 이행한다.

조 7. 중앙 구매 적용 일정

1. 2016년부터 중앙 구매를 적용한다.

2. 중앙 약품 구매 적용 일정은 2014년 6월 26일 제63/2014/NĐ-CP 호에 따른 입찰 법률 시행 세부 규정 제77조 제1항 점 c에 따른 규정에 따라 적용된다.

조 8. 중앙 구매를 통한 수입 및 경비 절감 관리 및 사용

1. 재정부는 중앙 구매를 통한 수입 및 경비 절감 관리 및 사용에 대한 세부 지침을 마련한다.

2. 중앙 구매를 통해 절감된 경비(예산 배정액과 실제 구매 비용의 차액)는 국가 예산 법률에 따른 규정에 따라 관리 및 사용된다.

조 9. 중앙 구매 공개

1. 중앙 정부 부처, 지방 정부, 기관, 단체는 재정부 규정에 따라 중앙 구매 공개를 수행해야 한다.

2. 중앙 구매 단위는 중앙 구매 수요, 중앙 구매 계약자 선정 계획, 중앙 구매 결과, 재산 인수 계획 및 다른 법률에 따른 공개 사항을 공개한다.

3. 재정부 장관은 중앙 구매 공개 내용, 형식, 방법을 세부적으로 규정하고 이를 실행하도록 조직한다.

조 제10조. 조직의 실행

1. 재정부는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 국가 중앙 구매 목록을 공표하되, 중앙 약물 구매 목록은 제외하며, 국가 중앙 구매 단위는 기존 공공 비영리 단체를 재조직하거나 추가 임무를 부여하여 국가 중앙 구매 목록에 포함된 재산을 구매하도록 결정한다(새로운 단체 설립 없음, 인원 증원 없음).

국가 중앙 구매 단위가 재조직될 때까지 재정부는 해당 부서에 국가 중앙 구매 임무를 겸임하도록 할당한다.

b) 시장 정보를 수집하고, 기관, 단체, 조직의 재산 구매 수요와 결과를 분석하며, 중앙 구매 보고 및 공개를 조직한다;

c) 중앙 구매 데이터베이스를 구축하고, 정보기술을 활용하여 중앙 구매 방식을 통해 재산 구매를 진행하고 공개한다;

d) 중앙 구매 영역에서의 위반 행위에 대해 감사, 검사, 민원 처리 및 처벌을 수행한다;

e) 국가 금고는 중앙 구매를 위한 예산 지출을 감독하며, 중앙 구매 목록에 포함된 재산을 구매하지 않거나, 계약이 프레임워크 계약 및 법률 규정에 맞지 않을 경우 구매 비용을 지급하지 않는다;

f) 이 결정 및 관련 법률에 따른 다른 임무를 수행한다.

2. 기업 및 투자부는 다음과 같은 책임을 가지며

a) 총리에게 중앙 구매를 위한 온라인 입찰 도입 일정을 승인하도록 요청한다;

b) 이 결정 및 관련 법률에 따른 다른 임무를 수행한다.

3. 보건부는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 권한 내에서 또는 상위 권한 기관에 약물 중앙 구매에 관한 규범적 법률 문서를 발행하거나 제출한다;

b) 중앙 약물 구매 목록을 공표하며, 국가 중앙 구매 단위는 기존 공공 비영리 단체를 재조직하거나 추가 임무를 부여하여 국가 중앙 구매 목록에 포함된 약물을 구매하도록 결정한다(새로운 단체 설립 없음, 인원 증원 없음).

국가 중앙 구매 단위가 재조직될 때까지 보건부는 해당 부서에 국가 중앙 구매 임무를 겸임하도록 할당한다.

c) 이 결정 및 관련 법률에 따른 다른 임무를 수행한다.

4. 중앙 정부 부처, 지방 정부는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 이 결정 및 재정부 지침에 따라 중앙 부처, 중앙 정부 기관, 지방 정부 수준의 중앙 구매를 수행하며, 중앙 구매 수요를 적시에 충분히 수집하여 중앙 구매 단위가 효과적으로 수행할 수 있도록 지시한다.

b) 공표 집중 구매 대상 재산 목록을 관리 범위 내에서 공고하고, 해당 집중 구매 재산 목록을 기재하여 재무부에 통보하며, 집행 권한에 따라 집중 구매 단위를 결정하여, 현재 운영 중인 공공 사립 기관이 재무, 재산, 의료 서비스를 제공하는 기능을 갖춘 경우(새로운 기관 설립 없음, 인원 증원 없음)에 해당 부처, 중앙 기관, 지방 단체의 집중 구매 목록에 포함된 재산 및 약품을 구매하도록 실시한다.

집중 구매 단위 재조직이 위 규정에 따라 이루어지지 않았거나 재무, 재산, 의료 서비스를 제공하는 공공 사립 기관이 없는 경우, 각 부처, 중앙 기관, 지방자치단체는 관할 범위 내의 단위에 임시 집중 구매 업무를 수행하도록 지시한다. 이는 본 결정에서 정한 원칙에 따라 수행된다.

c) 이 결정 및 관련 법률에 따른 다른 임무를 수행한다.

5. 본 조 제1항, 제3항 및 제4항에 따라 규정된 각 부처, 중앙 기관, 지방자치단체는 새로운 조직 또는 단위 설립 없이, 공무원 인원 증원 없이, 중앙 기관, 중앙 기관, 지방 단체의 조직 내 인원 수 증가 없이 집중 구매 단위 모델을 결정하거나 관련 권한 기관에 이를 보고하여 결정하도록 한다.

6. 본 결정을 위반한 개인, 단체, 기관, 단위는 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 물을 수 있다. 법령에 따른다.

조 11. 시행 조항

1. 본 결정은 2016년 4월 10일부터 효력을 발생한다.

2007년 11월 26일 총리령 제179/2007/QĐ-TTg에 따른 국가 예산으로부터 재산 및 상품을 집중 방식으로 구매하는 시범 실시에 관한 총리령을 폐지한다.

2. 각 장관, 중앙 부처의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙 직할 시·도의장 및 관련 기관, 단체의 장은 본 결정의 시행에 대한 책임을 진다./.