시행규칙 제 08/2021/TT-BCT은 공업무역부의 규범법률 문서 작성 및 발佈에 관한 사항을 규정한다.

 

 

시행규칙

공상부(공업상무부)의 규범법률문서의 제정 및 발부에 관한 규정을 정함

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2015년 6월 22일 법률 제2015-870호 법령발부 법률, 2020년 6월 18일 법률 제2020-748호 법령발부 법률 일부개정 법률(이하 "법률"이라 한다)에 의함

2012년 3월 22일 통합 규범법률 문서 법령에 근거함

2012년 4월 16일 법령 제2012-371호 「법규 제정에 관한 법률 법전화 시스템」을 근거로 함

2010년 6월 8일 국무회의령 제2010-630호 행정절차 통제에 관한 국무회의령, 2013년 5월 14일 국무회의령 제2013-480호 행정절차 통제 관련 국무회의령 일부개정 국무회의령, 2017년 8월 7일 국무회의령 제2017-920호 행정절차 통제 관련 국무회의령 일부개정 국무회의령에 의함

2013년 6월 27일 정부령 제2013-630호 「법규 제정에 관한 법률 법전화 시스템 시행에 관한 법률」을 근거로 함

2015년 5월 28일 국무회의령 제2015-520호 국가법률데이터베이스에 관한 국무회의령에 의함

2021년 3월 26일 국무회의령 제2021-310호 투자 법률 일부 시행규칙에 관한 국무회의령에 의함

2016년 5월 14일 국무회의령 제2016-340호 법령발부 법률 일부 시행규칙에 관한 국무회의령, 2020년 12월 31일 국무회의령 제2020-1540호 국무회의령 제2016-340호 일부개정 국무회의령에 의함

정부가 2017년 8월 18일 제98/2017/NĐ-CP 호를 발행한 "통상공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

법제국 국장의 제안에 따라

공상부장은 공상부의 규범법률문서의 제정 및 발부에 관한 통지를 발부함

 

장 1

총칙

 

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 공상부의 규범법률문서 제정 및 발부 절차와 절차, 프로그램 제정 제안 및 예상, 초안 작성, 검토, 발부, 합치, 법전화, 국가법률데이터베이스 업데이트 등에 관한 규정을 함

2. 본 통지에서 규정된 법규범 문서는 다음과 같다:

다) 정부령

라) 총리의 결정

마) 산업통상자원부 장관의 정부령, 산업통상자원부 장관과 대법원장, 최고 검찰총장, 국가 회계감사원 사이의 공동 정부령

3. 공업 분야에서 국가 기준기술에 관한 정부령의 제정 및 공표는 관련 법률과 본 정부령의 규정에 따라 이루어짐.

d) 공상부장 통지, 공상부장과 대법원장, 최고검찰청장, 국가회계감사총장 사이의 연합통지

3. 공상부 영역에서 국가 기술규준에 관한 통지의 제정 및 발부는 기술규준 법률과 본 통지의 규정에 따라 이루어짐

조 2. 적용대상

본 통지는 공상부 소속 단위(공상부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 국무회의령에 따른 공상부 소속 단위, 이하 "공상부 소속 단위"라 함)와 공상부 관리 범위 내에서 규범법률문서의 제정 및 발부와 관련된 조직, 개인에게 적용됨

조 3. 법규 제정 및 발부 지도

1. 공상부장은 공상부의 규범법률문서의 제정, 검토, 검증 및 발부를 전면 지휘함

2. 부상장은 분담 책임 영역 내에서 규범법률문서의 제정, 검토, 검증을 지휘함

3. 부상장은 주관 작성 단위에 대한 진행 상황, 내용, 복잡한 문제, 다른 의견이 있는 문제에 대한 지시와 촉구를 제공하며, 분담 책임 영역 내에서 규범법률문서의 작성 진행 상황과 질을 보장하는 데 대한 공상부장에 대한 책임을 지음

조 4. 법규 제정 및 발부 문서의 형식과 기술

규범법률문서의 형식과 표기 방법은 국무회의령 제2016-340호 장 V의 규정에 따라 이루어짐

조 5. 법규 제정 및 발부 과정에서 행정절차 감독

행정절차가 포함된 규범법률문서의 경우, 제안 제정, 초안 작성, 발부 과정에서 공상부 소속 단위는 국무회의령 제2018-180호 공상부 관리 기능 범위 내에서 행정절차 통제 활동에 관한 공상부장 통지 장 II의 규정에 따라 추가 활동을 수행함

조 6. 투자금지업종 및 허가업종, 허가조건에 대한 관리

1. 법률, 법령, 시행령 제안 건의 중 투자금지업종 및 허가업종, 허가조건을 수정하거나 보완하는 내용이 포함된 경우, 주관 단위는 제31/2021/NĐ-CP호 정부령 제13조 제2항에 따라 제안 건의 문서에 관련 내용을 보충할 책임이 있다.

2. 제안 건의 문서를 제출하는 단위는 해당 문서를 작성한 내용을 제31/2021/NĐ-CP호 정부령 제1조에 따라 작성한 내용에 대해 경제협력개발기구와 투자를 담당하는 부처의 의견을 받기 위해 부서장에게 보고하고 서명하도록 하는 책임이 있다.

3. 매년 각 단위는 자기 관할 범위 내에서 투자금지업종 및 허가업종, 허가조건에 대한 규정의 이행 상황을 점검하고 평가하며, 제31/2021/NĐ-CP호 정부령 제10조, 제13조, 제14조에 따라 법률 제안 문서를 작성하여 적합하게 제안해야 한다.

조 7. 규범법률 제안 과정에서의 의견 수렴

1. 규범법률 제안 문서 작성 과정에서 주관 단위는 본 통지 제5조, 제6조, 제10조, 제25조에 따라 의견을 수렴해야 하며, 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 제36조, 제57조, 제86조, 제97조 제2항 d호, 제101조 제2항에 따라 수렴해야 한다.

2. 제1항에 따른 의견 수렴 외에 복잡한 내용이나 전문기술 요소가 있는 경우, 필요하다면 제안 문서 작성 과정에서 주관 단위는 전문가의 의견을 수렴할 수 있다. 전문가 의견 수렴은 다음 원칙을 준수해야 한다.

a) 의견 수렴 대상 전문가는 해당 내용에 대한 전문 지식과 경험이 있어야 한다.

b) 정책 내용 작성, 정책 영향 평가, 규범법률 작성에 참여한 전문가는 해당 규범법률 제안 문서, 프로젝트, 제안 문서 검토에 참여하지 않는다.

c) 의견 수렴 과정에서 주관 단위는 작업 특성과 요구에 맞게 전문가 의견 수렴 방식을 선택할 수 있다.

d) 전문가의 제도, 용역비, 지원비는 제34/2016/NĐ-CP호 정부령 제175조 제3항, 제4항 및 제338/2016/TT-BTC호 재무부령 제28조 12월 2016일에 따른 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정에 따라 지급된다.

 

장 II

법률 제정을 위한 제안

 

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국회의 법률, 상임위원회의 법령, 결의 제정을 위한 정부 제안

 

조 8. 법률, 법령, 결의 제안 계획

1. 본 통지 제9조, 제10조, 제11조, 제12조, 제13조에 따른 규범법률 제안 문서 작성은 다음과 같은 경우 적용된다.

a) 국회의 법률;

b) 제15조 제2항 b호, c호에 따른 국회의 결의

c) 상임위원회의 법령;

d) 법률 제16조 제2항 b 점에 따른 상임위원회의 결의.

2. 법률, 법령, 결의 제안 문서 작성 전, 각 부서는 다음 활동을 수행해야 한다.

a) 제안 법률, 법령, 결의와 관련된 법령 이행 결과를 종합하고, 제안 법률, 법령, 결의와 관련된 사회관계 현황을 조사하고 평가한다.

b) 필요하다면 관련 문제에 대한 연구를 조직하여 제안 법률, 법령 작성에 지원하며, 제안 법률, 법령과 관련된 정보, 자료, 국제조약을 연구한다.

c) 제안 법률, 법령, 결의에 대한 정책 내용을 작성하고 정책 영향을 평가한다.

d) 법률, 법령, 결의의 이행을 위한 자원, 조건을 예측하고, 국회, 상임위원회의 승인 후 이행을 위한 조건을 확보한다.

đ) 제안 문서 준비 시간, 의견 수렴 시간, 법제실 검토 시간, 법무부 검토 시간, 정부 심의 시간 등을 명확히 한다.

e) 제c호, 제d호, 제đ호의 내용을 법제실에 보고하고, 부서장의 승인을 받기 전에 보고한다.

조 9. 법률, 법령, 결의 제안 건의 서류

1. 법률, 법령, 결의 제안 건의를 제안하는 단위는 법률, 법령, 결의 제안 건의에 필요한 서류를 준비할 책임이 있으며, 법률 제37조에서 규정된 자료를 포함한다.

행정 절차에 관한 내용을 제안하는 경우, 제안서를 작성하는 단위는 이 통지 제5조에서 규정된 자료를 추가로 제출해야 한다.

투자 경영 조건이 있는 업종 및 투자 경영 조건을 변경, 보완 또는 대체하는 내용을 제안하는 경우, 제안서를 작성하는 단위는 이 통지 제6조에서 규정된 자료를 추가로 제출해야 한다.

2. 법률, 법령, 결의 제안에 대한 정책 내용과 정책 영향 평가를 작성하는 것은 법률 제2장 제2절 목1, 시행령 제34/2016/NĐ-CP 제10조에 따라 이루어진다.

조 10. 법률, 법령, 결의 제안 건의에 대한 의견 수렴

1. 법률, 법령, 결의 제안 건의를 제안하는 단위는 제안 건의에 포함된 정책에 직접 영향을 받는 주체들의 의견을 수렴하고, 법률 제36조, 시행령 제34/2016/NĐ-CP 조 10 및 조 11, 그리고 이 통지 조 7에서 규정된 방식으로 관련 기관, 단체, 개인들의 의견을 수렴할 책임이 있다. 필요하다면, 주관 작성 부서는 법령 제안 과정에서 전문가의 의견을 수렴할 수 있다.

2. 법률, 법령, 결의 제안 건의를 제안하는 단위는 안보와 질서 요구사항과 관련된 내용이 있을 경우, 공안부의 의견을 수렴하고, 국방 문제와 관련된 내용이 있을 경우 국방부의 의견을 수렴할 책임이 있다.

3. 법률, 법령, 결의 제안 건의를 제안하는 단위는 제안 건의 서류를 작성하기 전에 해당 부서의 장에게 제출하기 전에 제안 건의 서류에 대한 의견을 수렴할 책임이 있다.

조 11. 법률, 법령, 결의 제안 건의 검토

1.  법제부는 각 부서가 준비한 법률, 법령, 결의 제안 건의를 검토하고, 법무부에 제출하기 전에 검토할 책임이 있다.

a)  법제부에 제출되는 검토 자료는 이 통지 조 9 항 1에서 규정된 자료를 포함한다.

b)  매년 9월 30일까지 법률, 법령, 결의 제안 건의를 제안하는 단위는 법제부에 제출하기 위해 제안 건의 서류를 제출해야 한다.

2.  법제부는 제출된 법률, 법령, 결의 제안 건의 서류를 제출받은 날로부터 15일 이내에 검토해야 한다.

3.  검토 내용은 법률 제39조 항 3에서 규정된 사항에 집중해야 한다.

4.  검토 보고서는 이 조항 제3항에서 규정된 검토 내용에 대한 법제부의 의견과 법률, 법령, 결의 제안 건의가 법무부에 제출되기 전에 정부에 제출하기 위한 조건을 충족하거나 충족하지 못하는지에 대한 의견을 명확히 해야 한다.

조 12. 법률, 법령, 결의 제안 건의 검토

법률, 법령, 결의 제안 건의를 제안하는 단위는 법제부의 검토 의견을 연구하고, 반영하며, 설명하여 제안 건의 서류를 수정 완성하고, 이를 법제부에 제출해야 한다. 이는 법률 제39조 항 2에 따라 법무부에 제출하기 위함이다.

조 13. 법률, 법령, 결의 제정 건의를 심사하고 통과하기 위해 정부에 제출함

1. 법률, 법령, 결의 제정 건의를 제안하는 단위는 법무부의 검토 의견을 연구하고 설명하며 수용하여 법률, 법령, 결의 제정 건의를 수정 완성시키고, 이를 수정한 법률, 법령, 결의 제정 건의와 함께 설명 보고서 및 수용 보고서를 법무부에 제출함. 이 조 제2항의 규정에 따라 정부에 제출할 때에는 이와 같이 함.

2. 법률, 법령, 결의 제정 건의를 제안하는 단위는 법률, 법령, 결의 제정 건의를 정부에 제출하여 심사하고 통과하도록 리더부에 보고해야 하며, 이는 정부 회의를 개최하기 전 최소 20일 전까지 이루어져야 함. 정부에 제출되는 서류는 법률 제40조 제2항에서 규정된 자료로 구성됨.

3. 정부의 결의에 따라 법률, 법령, 결의 제정 건의를 통과시키면, 제안 단위는 주도적으로 법제부와 협력하여 제정 건의를 완성하여 리더부의 승인을 받도록 제출하고, 이는 매년 12월 15일 이전까지 이루어져야 함. 이는 법률 제4조 제4항의 규정에 따라 법무부에 제출되도록 함.

4. 매년 12월 31일까지, 리더부의 승인을 받은 법률, 법령, 결의 제정 건의 서류는 법무부에 제출되어 정부의 다음 연도 또는 그 다음 연도(국회 또는 상임위원회에 제출 예정인 연도)의 법률, 법령 제정 프로그램에 대한 정부 건의를 작성하도록 함. 이는 법률 제13조 제2항의 규정에 따른 것임.

 

절 2

정부, 총리, 공업부 장관의 규범적 법규 제정 건의

 

조 14. 법률 제19조 제2항에서 규정된 시행령 제정 건의

1. 시행령 제정 건의를 제안하는 단위는 법률 제87조에서 규정된 자료를 포함한 제정 건의 서류를 준비해야 함. 제정 건의가 산업, 직종 금지 투자 사업, 조건부 투자 사업 및 투자 조건 변경을 제안하는 경우, 해당 단위는 이 조 제6항에서 규정된 자료를 추가 제출해야 함.

2. 시행령 제정 건의를 제안하는 단위는 이 조 제1항에서 규정된 서류를 법제부에 제출하여 검토하도록 함.

법제부는 제출된 시행령 제정 건의 서류를 검토하고, 모델 검토 보고서(본 통칙 부록 2에 첨부됨)를 작성하여 제출 단위에 반환하며, 이는 제출 단위로부터 서류를 모두 받은 날로부터 15일 이내에 이루어져야 함. 검토 내용은 다음과 같음:

a) 시행령 제정의 필요성; 시행령의 목표, 제정 방향; 시행령의 적용 대상, 범위, 주요 내용;

b) 주요 내용이 당의 정책, 국가의 정책과 일치하는지 여부;

c) 제정 정책의 헌법적, 법적 적합성, 법체계와의 일치성;

d) 제정 건의의 주요 내용이 관련 국제 조약과의 일치성(사회주의 공화국 베트남이 회원국인 조약);

e) 총리에게 제출 예정 시기.

검토 보고서는 법제부의 의견을 명확히 반영하여 제정 건의 서류가 조건을 충족하고 계속 완성될 필요가 있거나 그렇지 않은지를 리더부에 보고하기 전에 명시해야 함.

3. 제정 건의를 제안하는 단위는 법제부의 검토 의견을 연구하고 수용하며 설명하여 제정 건의 서류를 수정 완성시키고, 이를 수정한 제정 건의 서류와 함께 설명 보고서 및 수용 보고서를 법제부에 제출함. 이는 법률 제89조의 규정에 따라 리더부에 보고하여 총리에게 제출하도록 함.

조 15. 제19조 제3항에서 규정된 시행령 제정을 위한 제안

제정을 요청하는 단위는 법률 제87조에 따라 시행령 제정을 위한 제안 서류를 준비할 책임이 있으며, 행정 절차에 관한 내용을 제안하는 경우 이 통지 제5조에 따라 추가 자료를 제출해야 한다. 또한 금지 투자 사업, 조건부 투자 사업 및 투자 조건을 변경하거나 보완 또는 대체하는 내용을 제안하는 경우 이 통지 제6조에 따라 추가 자료를 제출해야 한다.

제정을 요청하는 시행령의 정책 내용과 정책 영향 평가를 법률 제9조 제2항에 따라 수행한다.

1. 제정을 요청하는 단위는 제정을 요청하는 시행령의 정책에 직접적으로 영향을 받는 주체의 의견을 수렴하고, 법률 제86조와 시행령 제34조 제10항, 제11항에 따라 관련 기관 및 단체의 의견을 수렴해야 한다.

2. 법제부는 각 부서가 제출한 시행령 제정을 위한 제안 서류를 검토한 후 법무부에 제출하기 전에 검토해야 한다. 법제부에 제출되는 서류는 본 조 제1항에 따른 자료로 구성된다.

3. 법제부는 제정을 요청하는 시행령 제안 서류를 검토하고, 제출한 단위에 제출된 모델 검토 보고서(본 통지 부록 3에 따름)를 15일 이내에 제공해야 한다.

검토 내용은 법률 제88조 제3항에 따른 사항에 집중해야 하며, 검토 보고서는 법제부의 의견을 명확히 반영하여 제정을 요청하는 시행령 제안 서류가 법무부에 제출되기 전에 검토를 완료할 만한 조건인지 여부를 판단해야 한다.

4. 제정을 요청하는 단위는 법제부의 검토 의견을 연구하고, 이를 반영하여 제정을 요청하는 시행령 제안 서류를 보완하고, 수정된 제안 서류와 함께 법제부에 제출해야 한다.

5. 법무부의 검토 의견을 연구하고, 이를 반영하여 제정을 요청하는 시행령 제안 서류를 보완한 후, 각 부서의 지도부에 제출하기 전에 법무부에 제출하기 위해 법률 제89조에 따라 제정을 요청하는 시행령 제안 서류를 보완해야 한다.

조 16. 법률 제19조 제1항, 총리 결정, 통지, 연합 통지의 제정을 위한 제안 서류를 산업 무역부의 법규 제정 프로그램에 포함시키기 위한 것

1. 법률 제19조 항 1에서 규정된 시정령 제정을 위한 건의 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다:

가) 제정을 요청하는 시행령에 대한 설명서로서, 해당 문서의 이름, 발행의 필요성 및 법적 근거, 기본 정책 및 문서의 주요 내용, 예상 행정 절차 목록(있을 경우), 법률 제6조에 따른 업종 및 투자 사업 조건 변경, 보완 또는 대체 제안을 포함한다.

나) 주 작성 기관 정보, 법규 제정 작업을 지원하는 자원, 정부에 제출 예정 시기를 포함한다(월 단위로 구체화).

다) 시행령 초안의 세부 계획 예상안.

라) 문서의 초기 영향 평가 보고서.

마) 예상 행정 절차 평가 보고서(있을 경우).

바) 본 조 제4항에 따라 요구되는 기관 및 단체의 의견.

2. 총리 결정을 위한 건의 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다:

가) 총리 결정 제정을 위한 제안에 대한 설명서로서, 해당 문서의 이름, 발행의 필요성 및 법적 근거, 문서의 주요 내용, 예상 행정 절차 목록(있을 경우)을 포함한다.

나) 주 작성 기관 정보, 법규 제정 작업을 지원하는 자원, 총리에게 제출 예정 시기를 포함한다(월 단위로 구체화).

다) 예상 행정 절차 평가 보고서(있을 경우).

라) 본 조 제4항에 따라 요구되는 기관 및 단체의 의견.

3. 통지 및 연합 통지의 경우, 제정을 위한 제안 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 통지 또는 연합 통지 제정을 위한 제안에 대한 설명서로서, 해당 문서의 이름, 발행의 필요성 및 법적 근거, 문서의 주요 내용, 행정 절차 목록(법률에 의해 행정 절차를 규정하도록 할 경우)을 포함한다.

나) 주 작성 기관 정보, 법규 제정 작업을 지원하는 자원, 통지 발행 예정 시기를 포함한다(월 단위로 구체화).

다) 행정 절차 평가 보고서(법률에 의해 행정 절차를 규정하도록 할 경우).

라) 관련 기관 및 단체의 의견(있을 경우 본 조 제4항에 따라 요구됨).

4. 본 통지 제18조 제1항 제2목에 따라 법제부에 제출하기 전에 제1항 및 제2항에 따른 법규 제정을 요청하는 단위는 안보 및 질서 요구사항에 관련된 내용이 있는 경우 경찰청에 제출하여 의견을 수렴하고, 국방 관련 내용이 있는 경우 국방부에 제출하여 의견을 수렴하며, 행정 절차와 관련된 내용이 있는 경우 본 통지 제5조에 따라 관련 기관 및 단체에 제출하여 의견을 수렴하고, 업종 및 투자 사업 조건, 조건부 투자 사업 및 투자 조건과 관련된 내용이 있는 경우 계획재정부에 제출하여 의견을 수렴해야 한다.

 

장 III

장 공업부 규범법률문본 건설프로그램

 

조 17. 공업부 규범법률문본 건설프로그램

1. 공업부 규범법률문본 건설프로그램(이하 "프로그램"이라 한다)은 각 기관의 권한에 따른 지시사항을 기초로 하여 부 소속 단위들의 제안과 법제실의 검토를 통해 종합된다.

a) ||| 제정 및 발부가 필요한 규범법률 문서의 명칭;

b) ||| 각 문서에 대한 제출 시기(월 단위로 구체화);

b) 각 문건에 대한 제출 또는 발행 등급;

c) 각 문건에 대한 제출 시기(월까지 구체적);

d) 각 문건에 대한 주도 작성 부서;

라) 기타 필요한 사항

3. 프로그램은 매년 통합문서 1부에 따라 이 시행규칙에서 부과된 공업부 장관이 발행하며, 장관은 조 22에 따라 프로그램을 수정하거나 보완할 수 있다.

4. 프로그램은 공상부 규범법률 제정 작업 지원 비용 분배의 기초가 됨.

조 18. 프로그램 준비

1. 부 소속 단위들은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 정부, 총리령에 의해 승인된 법률, 법령, 결의, 시행령에 대한 제안을 법제실에 통보하여 프로그램에 포함시키며, 그 중 제출 시기를 명확히 해야 한다.

b) 조 16에 규정된 규범법률문본 건설 제안 서류를 법제실에 제출하여 검토하고, 이를 종합하여 장관에게 보고하여 프로그램에 포함시키도록 한다.

2. 조 1의 제안 건설 시한은 다음과 같이 적용된다:

a) 다음 연도 또는 그 다음 연도(국회 또는 상임위원회에 제출 예정 연도)에 대한 법률, 법령, 결의 제안은 매년 12월 15일 전에 제출해야 한다.

b) 다음 연도에 대한 정부 시행령, 총리 결정 제안은 매년 9월 30일 전에 제출해야 한다.

c) 다음 연도에 대한 시행규칙, 연합 시행규칙 제안은 매년 10월 31일 전에 제출해야 한다.

3. 기관, 단체, 개인은 법률, 법령, 시행령 제안을 서면으로 법제실에 제출하거나 공업부 웹사이트(moit.gov.vn)를 통해 제출할 수 있다. 법제실은 부 소속 단위들과 협력하여 이러한 제안들을 종합하여 장관에게 보고한다.

조 19. 규범법률문본 건설 제안 검토

1. 법제실은 부 소속 단위들이 제출한 조 16에 규정된 규범법률문본 건설 제안 서류를 검토하여 장관에게 보고하여 프로그램에 포함시키도록 한다.

2. 제안 서류가 조 16에 규정된 요구 사항을 충족하지 않을 경우, 법제실은 5일 이내에 부 소속 단위들에게 보완 및 완성하도록 요청한다.

3. 법제실은 부 소속 단위들이 제출한 규범법률문본 건설 제안 서류가 요구 사항을 충족하는 경우, 제출 후 7일 이내에 검토한다.

4. 검토 내용은 주로 다음과 같다: 문건 발행의 필요성, 법적 근거; 조정 범위, 적용 대상; 문건의 기본 정책; 법과 국제 조약과의 일치성 및 적합성; 문건 작성 및 집행을 위한 조건.

행정 절차를 규정하는 규범법률문건 건설 제안에 대해서는 공업부 사무실은 예정된 행정 절차에 의견을 제시한다.

성평등과 관련된 규범법률문건 건설 제안에 대해서는 법제실은 성평등 문제를 문서 초안에 반영하는 것에 대해 의견을 제시한다.

5. 검토 과정에서 추가 확인이 필요한 내용이 있을 경우, 제안 단위는 법제실에 대해 해당 내용에 대해 설명할 책임이 있다.

조항 20. 프로그램 발부

1. 각 부서가 제출한 법규 제정 법률안 건의 서류 검토 결과를 바탕으로 법제과는 프로그램 초안을 작성하고 해당 부서에 의견을 청취한다.

2. 각 부서, 기관, 단체, 개인의 의견을 반영하여 법제과는 프로그램 초안을 수정 완성하고 이를 총리에게 보고하여 발부하도록 하며, 이는 매년 12월 31일까지 이루어져야 한다.

조항 21. 프로그램 시행

1. 법률안 초안 작성 주관 책임자는 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 법률안 초안 작성 일정을 수립하고, 작성 일정, 절차, 초안 품질을 보장하며, 법제과의 지침에 따라 진행 상황을 업데이트하고, 업데이트 시한 및 정확성을 보장한다;

b) 매주 금요일 오전 11시까지 법제과로 법률안 작성 진행 상황 보고서를 제출하며(주소: [email protected]), 연간 보고서는 매년 11월 15일까지 제출한다. 제기한 시한 이후에 법제과가 보고서를 받지 못하면, 법제과는 가장 최근의 주간 보고서를 이용하여 총리에게 보고한다. [email protected]c) 진행 상황이 지연된 법률안의 원인을 명확히 설명하고 해결 방안을 제안한다;

d) 법률안 작성 과정에서 발부까지 모든 단계에서 법령 규정을 준수하고, 작성 주관 부서가 제출한 법률안의 시행 과정에서 책임을 진다.

a) 프로그램의 진행 상황을 촉진하고 보고서를 작성한다;

c) 법령 제정 작업에 대한 6개월, 연간 또는 특별 보고서 초안을 작성하며, 이는 총리의 지시나 관련 기관의 요구에 따라 이루어진다.

2. 법제부는 다음과 같은 책임을 집니다:

조항 22. 프로그램 수정 및 보완

. ||| 프로그램 조정 및 보충

a) 경제-사회 환경 변화로 인해 더 이상 필요하지 않은 법률안은 프로그램에서 제외한다;

b) 공업상무부 관리 업무의 긴급 요구나 새로운 법률안의 통일성을 유지하거나 국제 약속을 이행하기 위해 법률안을 프로그램에 추가한다;

b) ||| 공업부 관리 영역 내 국가 관리의 긴급 요구에 따라 제정 및 발부가 필요한 규범법률 문서, 새로운 법률 문서의 발부로 법체계의 일관성을 유지하거나 국제 조약을 이행하기 위해 수정 또는 보충이 필요한 규범법률 문서, 권한 있는 기관의 승인을 받은 제안 또는 제안, 그해 공업부의 프로그램에 포함되지 않은 이미 발부된 규범법률 문서를 프로그램에 추가한다;

c) 초안 작성 지연이나 초안 품질 미흡으로 인해 제출 시기를 조정한다.

2. 연간 중 프로그램 수정 및 보완이 필요한 경우, 해당 부서는 수정 및 보완 요청을 제출하며, 이는 총리의 승인을 받아야 하며, 수정 및 보완 내용과 구체적인 설명을 포함해야 한다. 조항 1항 b호에 따른 법률안 추가 요청은 이 통지의 조항 14, 15, 16에 따라 필요한 서류를 제출해야 한다. 이미 프로그램에 포함된 법률안의 제출 시기 조정 요청은 총리의 승인을 받아야 하며, 이는 제출 시기/발부 등록 시한 전에 이루어져야 한다.

3. 법제과는 프로그램 수정 및 보완 요청을 검토하고 총리에게 보고하여 수정 및 보완 결정을 발부하도록 하며, 이는 매년 7월 15일까지 이루어져야 한다.

4. 필요하다면, 법제과는 매년 12월 25일까지 프로그램의 진행 상황을 검토하고, 주관 부서의 제안을 바탕으로 객관적인 이유로 해당 연도 내 프로그램 수정을 총리에게 제안한다.

3. 법제과는 프로그램의 조정 및 보완을 위한 제안을 검토하고 종합한 후 연간 7월 15일까지 장관에게 보고하여 프로그램 조정 및 보완에 관한 결정을 발부하도록 청구한다.

4. 필요하다면 법제과는 연간 12월 25일까지 프로그램의 이행 상황을 검토하고 평가하며, 주관 단위의 제안을 기초로 객관적인 이유로 해당 연도 내에서 프로그램을 조정할 것을 장관에게 건의한다.

 

장 IV

2 ||| ||| 주관 작성 단위는 법률 제19조 제2항에 따른 총리 승인을 받은 시행령과 제19조 제3항에 따른 정부 승인을 받은 시행령을 바탕으로 시행령 초안을 작성하며, 법률 제19조 제1항에 따른 시행령과의 일관성을 보장한다.

 

조 23. 법률, 법령, 결의, 시행령 작성

1. 법률, 법령, 결의에 대한 작성은 제52조, 제53조, 제54조의 법률 규정과 제25조, 제26조, 제27조의 34/2016/NĐ-CP 시행령 규정에 따라 작성위원회와 편집조를 통해 이루어진다.

2. 작성 주체의 책임자는 법률 제19조 제2항의 시행령과 제19조 제3항의 법률에 따른 시행령을 작성하기 위해 총리가 승인한 내용을 기초로 작성하며, 시행령이 법률에서 정한 세부 규정과 일치하도록 보장해야 한다.

필요하다면 작성 주체는 작성위원회와 편집조를 설립하도록 부총리를 보고할 수 있으며, 이는 법률 제90조 제2항 제2호와 34/2016/NĐ-CP 시행령 제25조, 제26조, 제27조의 규정에 따라 시행령을 작성하기 위함이다.

작성위원회를 설립하지 않는 경우 작성 주체는 편집조를 설립하여 시행령을 작성하도록 부총리를 보고할 수 있다.

조 24. 총리 결정, 시행규칙, 연합 시행규칙 작성

1. 총리 결정, 시행규칙, 연합 시행규칙 작성은 작성조를 통해 이루어진다.

2. 작성 주체의 책임자는 작성조를 설립하고 이를 총리에게 보고하여 승인받아야 하며, 이는 프로그램 발행일로부터 30일 이내에 이루어져야 한다.

총리 결정 작성조는 작성 주체의 책임자가 조장을 맡고, 법제부, 중앙정부 사무실, 법제국 및 관련 기관, 단체, 개인으로 구성되어야 한다.

부총리의 시행규칙 작성조는 대표자가 조장을 맡고, 법제국 대표, 관련 기관, 단체, 개인 대표로 구성되어야 한다.

공상부 주관의 연합 시행규칙 작성조는 작성 주체의 책임자가 조장을 맡고, 법제국 대표, 관련 기관, 단체, 개인 대표로 구성되어야 한다.

3. 작성조는 질 높은 법규 문서 초안 작성 계획을 세우고 이를 진행하며, 프로그램에서 지정된 기간 내에 완료되어야 한다.

4. 법률, 법령, 정부의 시행령, 총리의 결정과 같은 효력 발생 시점에 발효되거나 급하게 작성, 제출 또는 발행해야 하는 시행규칙의 경우, 작성 주체는 부총리에게 보고하여 작성조 없이 문서를 작성하도록 승인받을 수 있다.

조 25. 법규 문서 작성 과정에서 의견 수렴

1. 작성 과정에서 작성 주체는 직접적인 영향을 받는 법규 문서 초안의 이해관계자와 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 수집해야 하며, 이는 법률 제57조, 제97조 제2항 제d호, 제101조 제2항의 규정과 각각의 의견 수렴 대상에 적합한 방식으로 이루어져야 한다.

2. 법률, 법규 문서 초안이 국민과 기업의 권리, 의무, 이익에 직접적인 영향을 미칠 경우, 작성 주체는 민족통일협의회와 베트남상공회의소에 보고하여 민족협의회와 기업 커뮤니티의 의견을 수집해야 한다.

3. 국회, 상임위원회, 정부, 총리의 권한으로 발행되는 법규 문서 초안이 안보, 질서와 관련된 경우, 작성 주체는 경찰부에 보안, 질서 요구사항에 맞는 의견을 수집하고 국방부에 국방 관련 내용에 대한 의견을 수집해야 한다.

4. 작성 주체는 관련 부처의 기관들이 법규 문서 초안에 대한 의견을 제공하도록 조직해야 한다. 부처 소속 기관은 요청 시 의견을 제공해야 하며, 의견 제공을 거부하거나 지연한 경우, 해당 기관의 책임자는 부총리에게 책임을 진다.

5. 제1항, 제2항, 제3항, 제4항의 규정 외에도 작성 주체는 관련 대상에 대한 의견을 통지에 따라 수집해야 한다. 이는 본 통지의 제5조, 제6조, 제7조의 규정에 따른다.

조 26. 법률 규범 문서 초안에 대한 의견 수렴 및 논리적 정리

1. 주관 작성 부서는 기관, 단체, 개인으로부터 제출된 의견을 종합하고 연구하며, 이를 반영하거나 설명해야 한다. 만약 의견을 반영하지 않는 경우, 주관 작성 부서는 구체적으로 이유를 설명해야 한다.

2. 본 조 제1항 규정에 따라 법률 규범 문서 초안을 수정한 후, 주관 작성 부서는 진행 상황, 내용, 복잡한 문제, 초안에 대한 다른 의견 등을 포함하여 해당 부처 책임 지도자의 지시를 받기 위해 보고하고 의견을 청구한다.

지도자의 지시가 있을 경우, 주관 작성 부서는 법률 규범 문서 초안을 수정하는 책임이 있다. 필요하다고 판단되는 경우, 주관 작성 부서는 부처 내외의 관련 기관, 단체, 개인의 의견 참여를 추가로 요청할 수 있다.

조 27. 간소화 절차에 따른 법률 규범 문서 초안 작성

1. 법률, 국회의 결의; 법령, 국회의 상임위원회의 결의; 정부령, 총리 결정, 장관 통지의 발의는 법률 제146조, 제147조, 제148조 및 제149조의 규정에 따라 시행된다.

2. 장관 통지가 다음 각 호의 경우 간소화 절차에 따라 작성되고 발행될 수 있다:

가) 법률 제146조 제1항에서 규정한 급박한 상황으로 인해 실제 문제를 해결하기 위한 경우;

나) 국가 이익 또는 조직, 개인의 합법적인 권익을 보호하기 위해 법률 제146조 제2항에서 규정한 법률 규범 문서의 효력을 전부 또는 일부 중단하는 것이 필요한 경우;

다) 법률 위반 또는 경제-사회 발전 상황과 더 이상 맞지 않는 법률 규범 문서의 일부 또는 전부를 폐지하는 것이 필요한 경우(법률 제146조 제4항 참조).

3. 본 조 제2항 각 호에 따른 급박한 상황으로 인해 실제 문제를 해결하기 위해 장관 통지가 간소화 절차에 따라 작성되고 발행되는 경우:

가) 주관 작성 부서는 보고 전에 법제부의 의견을 얻어야 하며, 그 후 법제부 장관의 서면 의견을 받은 후에는 총리에게 보고하여 간소화 절차 적용 여부를 검토하도록 청구한다. 법제부 장관의 서면 의견을 받은 후, 공업부는 총리에게 간소화 절차 적용을 검토하도록 청구하는 문서를 제출한다;

나) 총리에게 간소화 절차 적용을 검토하도록 청구하는 문서는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 한다: 간소화 절차를 통해 통지를 발행해야 하는 필요성(법률적 근거, 실질적 근거), 예상 제출 시점, 예상 효력 발생 시점, 법제부의 의견 및 기타 내용(있을 경우);

4. 본 조 제2항 각 호에 따른 간소화 절차에 따라 장관 통지가 작성되고 발행되는 경우:

주관 작성 부서는 부처 책임 지도자의 의견을 청구한 후, 장관에게 간소화 절차를 통해 작성하는 것을 검토하도록 청구하는 보고서를 제출해야 한다.

 

장 V

규범법률 초안 검토

 

조 28. 법률 규범 문서 초안 심사용 서류의 법제부 제출

1. 주관 작성 부서는 국회, 상임위원회, 정부, 총리의 발행 권한을 가지고 있는 법률 규범 문서 초안을 법제부에 제출하여 심사를 받아야 하며, 이는 법령의 규정에 따라 부처 책임 지도자의 검토와 서명 후 법제부에 제출되기 전에 이루어진다.

2. 주관 작성 부서는 통지, 연합 통지의 초안을 법제부에 제출하여 심사를 받아야 하며, 이는 장관의 검토와 서명 후 발행되기 전에 이루어진다.

조 29. 법률제정심의과 심의를 위한 서류 제출

1. 주관 작성 기관은 서면 또는 전자 파일 형태로 법률제정심의과에 제출하여 심의를 요청한다. 그 중, 보고서와 법안은 반드시 서면으로 제출해야 하며, 나머지 자료는 전자 파일로 제출 가능하다. 서면으로 제출하는 경우, 법률제정심의과에 제출되는 서류는 04(사)부로 제출해야 한다.

2. 법률, 법령, 법안에 대한 심의를 위한 제출 자료는 다음과 같다.

가) 정부의 법률, 법안에 대한 보고서 초안

나) 법안

다) 관련 법규를 검토한 보고서

라) 행정절차 평가보고서 및 행정절차에 관한 의견 수렴 보고서 (법안에 행정절차 규정이 있을 경우)

마) 성평등 문제를 포함한 법률, 법안에 대한 보고서 (법률, 법안에 성평등 규정이 있을 경우)

바) 의견 수렴 및 반영 보고서, 각 부처 및 동급 기관의 의견 사본. 이 중, 금지업종, 조건부 허용업종 또는 허용조건을 변경하는 법규의 경우, 계획투자부의 의견 사본과 주관 기관의 반영 보고서가 필요하다.

사) 법률, 법령, 법안 제정을 위한 정부 결의

아) 기타 자료 (있을 경우)

3. 고시안에 대한 심의를 위한 제출 자료는 다음과 같다.

가) 정부의 고시안 보고서 초안

나) 고시안

다) 관련 법규를 검토한 보고서

라) 의견 수렴 및 반영 보고서 및 각 부처 및 동급 기관, 정부 소속 기관의 의견 사본. 이 중, 금지업종, 조건부 허용업종 또는 허용조건을 변경하는 법규의 경우, 계획투자부의 의견 사본과 주관 기관의 반영 보고서가 필요하다.

마) 고시안에 대한 정책 영향평가 보고서 (법 제19조 제1항 및 제2항)

바) 행정절차 평가보고서 및 행정절차에 관한 의견 수렴 보고서 (고시안에 행정절차 규정이 있을 경우)

사) 성평등 문제를 포함한 고시안에 대한 보고서 (고시안에 성평등 규정이 있을 경우)

아) 고시안 제정을 위한 정부 결의 (법 제19조 제3항)

자) 기타 자료 (있을 경우)

4. 총리 결정안에 대한 심사 요청 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 총리의 결정안 보고서 초안

나) 결정안 초안

카) 의견 수렴 및 반영 보고서 및 각 부처 및 동급 기관, 정부 소속 기관의 의견 사본

다) 결정안에 대한 정책 영향평가 보고서

라) 행정절차 평가보고서 및 행정절차에 관한 의견 수렴 보고서 (결정안에 행정절차 규정이 있을 경우)

라) 성평등 문제를 포함하는 경우 해당 사항에 대한 보고서(법령 초안에 성평등 관련 규정이 있을 경우)

나아) 기타 자료(있을 경우).

5. 고시, 연합고시에 대한 심의를 위한 제출 자료는 다음과 같다.

가) 장관의 고시, 연합고시 보고서 초안

나) 고시, 연합고시

다) 법령에 직접 영향을 받는 기관, 단체, 개인의 의견 수렴 및 해석 보고서와 의견 사본

다) 고시에 대한 정책 영향평가 보고서 (있을 경우), 행정절차 평가보고서 및 행정절차에 관한 의견 수렴 보고서 (법 또는 국회의 결의에서 행정절차 규정을 지정하도록 할 경우)

마) 성평등 문제를 포함하는 경우 해당 사항에 대한 보고서(있을 경우)

나아) 기타 자료(있을 경우).

6. 간소화 절차로 제정된 고시에 대한 심의를 위한 제출 자료는 다음과 같다.

가) 장관의 고시 보고서 초안

나) 의견 수렴 및 반영 보고서 및 의견 사본

다) 기타 자료(있을 경우).

7. 무역공업 분야 기준기술규정을 제정하는 고시안에 대한 심의를 위한 제출 자료는 다음과 같다.

가) 제5항 각 가, 나, 다 호에 따른 자료

나) 과학기술부의 검토 결과

다) 기타 자료 (있을 경우)

조 30. 심사 요청 문서 접수

1. 법제부는 주관 작성 기관으로부터 제출된 규범 법령 초안 심사 요청 서류를 접수하고 검토한다.

2. 제29조 통지에 따른 심사 요청 문서가 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 문서 접수일로부터 3일 이내에 법제부는 주관 작성 부서에 문서를 보완하도록 요청한다.

조 31. 심사 실시

1. 법제부는 각 부서에서 제출한 법률 규범 문서 초안을 심사할 책임이 있다.

2. 국회, 상임위원회, 정부, 총리의 발권 권한을 가지고 있는 법률 규범 문서 초안 중 복잡하거나 여러 분야와 관련된 내용 또는 법제부가 주관 작성한 경우, 법제부는 법제부 장관의 지시에 따라 국무총리령 제34호 2016년 제34/2016/NĐ-CP 조 48에 따라 자문 심사 위원회를 구성하도록 요청한다.

3. 국민과 기업의 권리, 의무, 이익에 직접적인 영향을 미치거나 여러 분야와 관련된 통지 초안 또는 법제부가 주관 작성한 경우, 법제부는 법제부 장관의 지시에 따라 국무총리령 제34호 2016년 제34/2016/NĐ-CP 조 48에 따라 자문 심사 위원회를 구성하도록 요청한다.

4. 심사 기간:

a)  법률, 법령, 정부 통지, 총리 결정 초안에 대한 심사 요청 문서를 법제부가 완전히 받은 날로부터 10일 이내;

b)  통지, 통지 연합 초안에 대한 심사 요청 문서를 법제부가 완전히 받은 날로부터 7일 이내;

c)  단순 절차로 작성되고 발행된 법률 규범 문서 초안에 대한 심사 요청 문서를 법제부가 완전히 받은 날로부터 4일 이내;

5. 행정 절차, 전문 기술 요소 또는 다른 의견이 있는 문제와 관련된 법률 규범 문서 초안에 대해서는 법제부는 주관 작성 부서와 관련 부서, 조직을 초청하고 필요한 경우 전문가를 초청하여 심사 회의에 참여하도록 한다.

6. 다른 의견이 있는 법률 규범 문서 초안에 대해서는 법제부는 주관 작성 부서와 협력하여 처리한다. 필요하다면 법제부는 법제부 장관의 지시에 따라 관련 부서와 함께 이러한 문제에 대해 심사 전에 논의하도록 요청한다.

조 32. 심사 내용

법률 규범 문서 초안 심사는 다음 사항에 집중한다.

1. 법률, 법령 초안 내용이 제안 법률, 법령의 목적, 요구사항, 조정 범위, 정책과 일치하는지 여부.

통고 제19조 제1항에 따른 통고에 대한 통고 초안 내용이 통고에 규정된 내용과 일치하는지 여부, 통고 제19조 제2항에 따른 통고 초안 내용이 현행 법률 규정과 일치하는지 여부, 통고 제19조 제3항에 따른 통고 초안 내용이 통고 제안에 포함된 정책과 일치하는지 여부.

2. 법률 규범 문서 발행의 필요성, 문서의 대상 및 조정 범위.

3. 법률 규범 문서 초안 내용이 당의 방침, 국가 정책과 일치하는지 여부.

4. 법률 규범 문서 초안의 헌법적, 법적 적합성, 법체계와의 일치성, 관련 국제 조약과의 호환성.

5. 법률 규범 문서 초안 내에 행정 절차 규정이 있을 경우 그 원칙과 요구사항 준수 여부, 법률 규범 문서 초안 내에 조건이 있는 업종 투자 경영 변경이 있을 경우 그 필요성과 법적 적합성, 법률 규범 문서 초안 내에 성평등 문제와 관련된 규정이 있을 경우 그 성평등 문제의 반영 여부.

6. 법률안 발행을 위한 인력, 재원 확보 여부.

7. 법률안 작성 언어, 기술, 작성 절차, 절차.

조 33. 심사 보고

1. 심사 회의 종료일로부터 3일 이내에 법제부는 심사 보고서를 작성하여 주관 작성 부서에 제출하여야 한다. 보고서 양식은 별표 4에 따른다.

2. 주관 작성 부서는 법제부 또는 심사 자문회의의 의견을 검토하고 답변하여 법률안 초안을 수정 완성한 후, 국무총리에게 보고하거나 국무총리의 서명을 받아 법무부에 제출하거나 법무부의 심사를 받거나 법무부 장관의 서명을 받아 발포하기 전까지 수정 완성해야 한다.

 

장 6

제출, 발포, 공표, 번역, 통합 규범 법률

 

조 34. 국무총리의 의견 수렴

1. 법률 규범 초안이 국무총리의 서명을 받아 발포되거나 다른 권한 있는 기관의 서명을 받아 발포되기 전에는 국무총리, 해당 내용을 담당하는 부총리 및 주관 부서를 담당하는 부총리의 의견을 수렴해야 한다.

2. 제1항에 규정된 경우를 제외한 다른 국무총리가 법률 규범 초안에 대한 의견을 제시하면 직접 국무총리에게 보고하여 결정을 받는다.

3. 주관 작성 부서는 법무부의 심사 의견에 따라 수정된 법률 규범 초안을 법제부에 제출해야 한다. (국회, 상임위원회, 정부, 총리의 발포 권한에 속하는 법률 규범 초안의 경우 법무부의 심사 의견, 통지 및 연합 통지의 경우 법제부의 심사 의견)

4. 법제부는 법률 규범 초안을 받은 날로부터 5일 이내에 각 국무총리의 의견을 양식별로 작성하여 법제부에 제출해야 한다.

5. 법제부는 각 국무총리의 의견을 종합하여 주관 작성 부서에 제공하여 법률 규범 초안을 수정 완성하고 정부 또는 총리에게 제출하도록 한다.

조 35. 정부 또는 총리에게 법률 규범 초안 제출

주관 작성 부서는 법제부와 협력하여 정부 또는 총리에게 제출하기 위한 법률 규범 초안 준비를 주도한다.

1. 법률, 법령, 법률안을 정부에 제출하는 문서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

a) 법률안, 법률 초안에 대한 정부에 대한 보고서

b) 법무부의 심사 의견을 반영하여 수정된 법률 규범 초안

c) 법무부의 심사 보고서; 법무부의 심사 의견에 대한 답변 보고서

d) 관련 법률 규범을 검토한 보고서

e) 행정 절차에 대한 평가 보고서, 법률 초안에 행정 절차가 포함된 경우

f) 성평등 문제를 포함한 법률안에 대한 보고서, 법률 초안에 성평등 문제가 포함된 경우

g) 의견 수렴 결과를 종합하고 답변한 보고서

h) 기타 문서(있을 경우).

제1항 a, b, c호에 따른 문서는 종이로 제출하며, 나머지 문서는 전자 파일로 제출한다.

2. 정부에 제출하는 법률안 문서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

b) 시행령 초안;

b) 법무부의 심사 의견을 반영하여 수정된 법률안

c) 법무부의 심사 보고서; 법무부의 심사 의견에 대한 답변 보고서

d) 관련 법률 규범을 검토한 보고서

e) 정부의 법률안에 대한 의견 수렴 결과를 종합하고 답변한 보고서

f) 정책의 영향을 평가한 보고서, 법률안에 행정 절차가 포함된 경우 행정 절차에 대한 평가 보고서, 성평등 문제를 포함한 법률안에 대한 보고서, 법률안에 성평등 문제가 포함된 경우

g) 법률 제19조 제3항에 따른 정부의 법률안 제정 의결

h) 기타 문서(있을 경우).

제1항 a, b, c호에 따른 문서는 종이로 제출하며, 나머지 문서는 전자 파일로 제출한다.

3. 총리에게 제출하는 결정안 문서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

a) 총리에게 제출하는 결정안에 대한 보고서

b) 법무부의 심사 의견을 반영하여 수정된 결정안

c) 법무부의 심사 보고서; 법무부의 심사 의견에 대한 답변 보고서

d) 정책의 영향을 평가한 보고서, 결정안에 행정 절차가 포함된 경우 행정 절차에 대한 평가 보고서, 성평등 문제를 포함한 결정안에 대한 보고서, 결정안에 성평등 문제가 포함된 경우

e) 정부기관, 단체, 개인의 의견 수렴 결과를 종합하고 답변한 보고서

나아) 기타 자료(있을 경우).

제1항 a, b, c호에 따른 문서는 종이로 제출하며, 나머지 문서는 전자 파일로 제출한다.

4. 법무부의 심사 의견에 대한 답변 보고서는 법률 규범 초안을 수정 완성한 후 정부 또는 총리에게 제출할 때 함께 제출되어야 한다.

5. 간소화 절차로 처리되는 법률 규범 초안 제출 문서는 다음과 같이 구성된다.

a) 법률안, 법률 초안, 심사 보고서를 포함한 국회 또는 상임위원회에 제출하는 문서

b) 정부에 제출하는 법률안, 총리에게 제출하는 결정안 문서에는 보고서, 법률안, 심사 보고서가 포함되어야 한다.

조 36. 건설 뉴스公报信息的提供

1.  공업상무부가 주관하여 작성하는 법규범적 법률 문서에 대한 정보 제공은 다음과 같이 이루어진다: 빌드 뉴스公报的建设：

a)  대통령이 공포 명령을 서명한 후 국회의 법률, 법령, 결의안(국회 또는 상임위원회의 법률 규범을 포함함);

b)  정부의 시행령, 정부와 중앙 민족단위 통일면전 중앙위원회 간의 연락결의, 총리의 결정(정부 또는 총리가 발행한 후).

2.  제1항 점 a에 규정된 경우, 주관 작성 부서는 공업상무부가 주관하여 작성한 법률 규범 문서를 빌드 뉴스公报制作所需的信息，向国家主席办公厅提供国会议案和常务委员会的法律规范文件。

3.  제1항 점 b에 규정된 경우, 주관 작성 부서는 공업상무부가 주관하여 작성한 정부 및 총리의 법률 규범 문서를 빌드 뉴스公报制作所需的信息，向司法部提供。

a)  정부 또는 총리가 발행한 법률 규범 문서가 발행된 날로부터 5일 이내에 주관 작성 부서는 공문과 전자우편으로 정보를 작성하고 제출하며, 동시에 법제실에 보고한다.

b)  작성 내용은 법무부 장관이 2013년 8월 7일에 발행한 통지 제12/2013/TT-BTP에 첨부된 부록에 따른 모델에 따라 작성된다.

조 37. 법규범 문서의 통합

1. 법률 조문을 수정하거나 보완하는 법률은 기존 법률과 기술적으로 통합되어야 한다.

2.  각 부서의 책임자는 자기 부서가 주관하여 작성한 법규범 문서가 수정되거나 보완될 때 그 통합을 조직적으로 수행하는데, 이는 다음과 같다:

a)  국가주석, 정부, 총리의 법규범 문서, 정부와 정치-사회 단체의 중앙 기관 사이의 연락결의;

b)  공업상무부 장관이 서명한 법규범 문서, 공업상무부가 주관 작성 기관인 연락결의.

3.  제2항 점 a에 규정된 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 주관 작성 부서는 수정 또는 보완된 문서의 통합을 완료하고, 공업상무부 장관에게 통합 문서를 확인 서명하도록 제출하며, 통합 문서의 게재를 다음과 같이 실시한다:

a)  통합 작업을 수행하는 부서는 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 문서를 중앙정부 정보전자 홈페이지에 게재하기 위해 중앙정부 사무실에 제출해야 하며, 공보기관에 제출하여 공보를 게재하도록 한다.

b)  통합 작업을 수행하는 부서는 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 문서(“.doc” 형식의 전자문서와 빨간색 인증 도장을 포함한 PDF 파일)를 법제실에 제출하여 국가법률 데이터베이스에 업데이트하도록 한다.

4.  제2항 점 b에 규정된 문서를 발행한 날로부터 5일 이내에 주관 작성 부서는 수정 또는 보완된 문서의 통합을 완료하고, 공업상무부 장관에게 통합 문서를 확인 서명하도록 제출하며, 통합 문서의 게재를 다음과 같이 실시한다:

a)  통합 작업을 수행하는 부서는 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 문서를 공업상무부 홈페이지에 게재하기 위해 공업상무부 사무실에 제출해야 하며, 공보기관에 제출하여 공보를 게재하도록 한다.

b)  통합 작업을 수행하는 부서는 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 문서(“.doc” 형식의 전자문서와 빨간색 인증 도장을 포함한 PDF 파일)를 법제실에 제출하여 국가법률 데이터베이스에 업데이트하도록 한다.

5.  각 부서의 책임자는 2012년 통합 법규범 문서 법령 제9조에 따라 통합 기간, 내용 및 기술의 정확성을 보장해야 한다. 잘못이 발생하면 즉시 처리해야 한다.

조 38. 투자 경영 조건 및 외국인 투자 조건 공표

1. 법률, 법령, 시행령 등에서 투자 경영 조건 및 외국인 투자 조건에 대한 규정이 있는 경우, 주안 담당 기관은 해당 내용을 기획재정부에 제출해야 하며, 이는 31/2021/NĐ-CP 시행령 제12조 제2항 및 제14조 제2항, 제3항에 따른 투자 경영 조건 및 외국인 투자 조건을 기업등록 국가 포털 사이트에 공표하기 위함이다.

2. 해당 법률, 법령, 시행령이 발효된 날로부터 5일 이내에 기획재정부에 투자 경영 조건 및 외국인 투자 조건 공표 내용을 제출해야 한다.

조 39. 고시, 연합 고시 승인 절차

1. 장관의 서명으로 고시, 연합 고시를 발행하기 위한 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다.

가) 장관에게 제출하는 고시, 연합 고시 초안에 대한 보고서;

나) 법제실 검토 의견을 반영하여 수정된 고시, 연합 고시 초안;

다) 법제실 검토 보고서; 검토 의견에 대한 설명 및 수용 보고서;

라) 초안에 대한 검토 의견을 종합하고 설명하며 수용한 내용을 포함한 기관, 단체, 개인 및 직접 영향을 받는 대상자의 의견;

đ) 영향 평가 보고서; 법률에 의해 행정 절차를 규정하도록 위임받은 경우 행정 절차 평가 보고서; 성평등 문제를 포함한 보고서(있을 경우);

마) 초안에서 정한 행정 절차 공표 결정 초안(있을 경우);

바) 각 부처 지도자의 의견을 수용하고 설명한 내용(있을 경우);

아) 기타 자료 (있을 경우)

2. 공업무역부 장관의 서명으로 기술 규범을 발행하기 위한 고시를 승인하기 위한 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다.

가) 장관에게 제출하는 고시 초안에 대한 보고서;

나) 과학기술부와 법제실 검토 의견을 반영하여 수정된 고시 초안;

다) 법제실 검토 보고서; 검토 의견에 대한 설명 및 수용 보고서;

라) 과학기술부의 의견;

마) 초안에 대한 검토 의견을 종합하고 설명하며 수용한 내용을 포함한 기관, 단체, 개인 및 직접 영향을 받는 대상자의 의견;

바) 정책 영향 평가 보고서(있을 경우); 법률 또는 국회의 결의에 따라 행정 절차를 규정하는 경우 행정 절차 평가 보고서;

사) 초안에서 정한 행정 절차 공표 결정 초안(있을 경우);

아) 각 부처 지도자의 의견을 수용하고 설명한 내용(있을 경우);

자) 기타 자료 (있을 경우)

3. 공업무역부 장관의 서명으로 고시를 발행하기 위한 간소화 절차를 따르는 경우, 승인 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다.

가) 장관에게 제출하는 고시 초안에 대한 보고서;

나) 법제실 검토 의견을 반영하여 수정된 고시 초안;

다) 법제실 검토 보고서; 검토 의견에 대한 설명 및 수용 보고서;

라) 각 부처 지도자의 의견을 수용하고 설명한 내용(있을 경우);

4. 장관의 서명으로 승인되는 고시, 연합 고시 초안은 본 조 제1항에서 규정된 모든 문서를 포함해야 하며, 주안 담당 기관의 지도자와 법제실 지도자의 서명 줄이 각 페이지 오른쪽 아래에 있어야 하며, 법제실장 또는 법제실 부실장의 서명 줄이 문서 수신 부분 마지막 위치에 있어야 한다.

조 40. 고시, 연합 고시 발행, 공보 게재, 공개 및 보도

1. 고시, 연합 고시 발행:

가) 문서가 부처 지도자의 서명으로 발행된 후, 주안 담당 기관은 작성된 문서 2부와 전자 파일을 법제실에 제출해야 하며, 전자 파일의 정확성에 대해 책임을 진다.

나) 법제실은 문서 번호를 부여하고 인증하며 보관하고 복제하고, 고시, 연합 고시를 통지된 기관, 단체, 개인에게 배포하며, 승인 문서를 주안 담당 기관에 반환해야 한다.

다) 법제실은 문서 발행 과정에서 고시의 효력 발생 시기를 확인하여 법률 제151조 규정에 따라 적절하게 처리해야 한다.

2. 공보청에 게재하고 공개하며 보도:

가) 발행일로부터 3일 이내에 법제실은 고시, 연합 고시(종이 원본과 전자 파일)를 중앙정부 사무실에 제출하여 공보에 게재하고 정부 포털 사이트에 공개하며, 동시에 공업무역부 포털 사이트에도 게재해야 한다. 국가 비밀에 관한 법률에 따라 국가 비밀 내용을 포함한 문서는 제외한다.

나) 발행일로부터 3일 이내에 법제실은 고시, 연합 고시를 법제규범검사국(법무부 소속)과 법제실에 제출하여 검토하도록 해야 한다.

다) 발행일로부터 15일 이내에 주안 담당 기관은 법제실과 협력하여 법제실에 고시, 연합 고시 전체 내용(전자 파일 형식 ".doc"의 원문과 빨간색 인증 도장이 있는 PDF 파일)을 국가 법령 데이터베이스에 게재하도록 제출해야 한다.

조 41. 법전 법률 규범 문서

1. 부 소속 단위의 책임자는 자기가 주관 작성한 법률 규범 문서에 대한 법률 규범의 법전화를 조직적으로 실시하며, 해당 부가 관리하는 국가 관리 영역의 문제들을 조정하는 법률 규범 문서에 대한 법률 규범을 실시한다.

2.  법전화는 정확성과 내용의 완전성을 보장해야 하며, 절차와 절차를 정확하게 따르고, 2012년 법률 제정법률 시스템 법률 규범 법령 및 2013년 6월 27일 제정된 정부 시행령 제63/2013/NĐ-CP에 따른 법전화 기술을 준수해야 한다.

3.  부 소속 단위의 책임자는 2012년 법률 제정법률 시스템 법률 규범 법령에 따라 시간적 제한, 내용의 정확성, 법전화 기술을 보장해야 하며, 오류가 발생하면 책임을 지고, 동시에 법무부와 관련 기관과 협력하여 2012년 법률 제정법률 시스템 법률 규범 법령 제14조에 따라 처리해야 한다.

조 42. 법률 규범 문서 번역

1.  법제과는 베트남 통신사와 관련 단위와 협력하여 베트남 산업무역부가 주관 작성한 법률 규범 문서를 번역하며, 허용되는 경우 영어 또는 다른 외국어로 번역할 수 있다.

2.  법률 규범 문서 번역은 전문가 단체나 개인에게 위탁하여 수행된다.

3.  영어 또는 다른 외국어로 번역된 법률 규범 문서는 원 문서의 정신을 충실히 반영하고 내용의 정확성을 보장하며 참고용 가치만을 가지며 법적 효력을 갖추지 않는다.

조 43. 법률 규범 문서 공표

1. 법제부는 주 작성 단위와 협력하여 신규 행정규범 문서의 보급 계획을 수립한다.

2. 주관 작성 단위는 새로운 법률 규범 문서가 발행되면 법제과와 적극 협력하여 공표해야 한다.

 

장 7

조직 및 실행

 

조 44. 부 소속 단위의 책임

1.  주관 작성 단위의 책임:

a)  법률, 시행령 제34/2016/NĐ-CP 및 이 통지에서 규정된 절차에 따라 법률 규범 문서를 작성하도록 보장한다;

b)  주관 작성 단위가 작성한 법률 규범 문서 내의 행정 절차 공개를 수행하며, 통지 제18/2018/TT-BCT에 따라 행정 절차 검토 활동을 수행한다;

c) 이 통지 제21조에 따라 베트남 산업무역부의 법률 규범 문서 작성 프로그램 진행 상황 보고를 수행하며, 부 장관에게 단위의 진행 상황 보고에 대해 책임을 진다;

d)  법률 규범 문서 작성부터 발행까지의 모든 과정에서 법률 규정을 준수하도록 책임을 진다;

đ) 복잡하거나 전문 기술 요소가 있는 법률 규범 문서를 작성하는 과정에서 전문가 의견을 청취할 수 있으며, 청취한 전문가 의견에 대해 설명할 책임이 있다.

2.  법제과의 책임:

a)  부 장관에게 법제과가 받은 법률 규범 문서 작성 제안 및 검토 결과의 시간적 제한과 질을 보장하도록 책임을 진다;

b)  단위들이 진행 상황 보고를 수행하도록 지도하며, 베트남 산업무역부의 법률 규범 문서 작성 프로그램 진행 상황 보고를 촉구하고 종합한다;

c)  베트남 산업무역부의 법률 규범 문서 작성 프로그램 진행 중 발생한 문제를 부 장관에게 보고한다;

d)  부 장관의 지시 또는 권한 있는 기관의 요구에 따라 6개월마다 또는 필요시 법률 규범 문서 작성 작업에 대한 보고서 초안을 작성한다;

e)  단위들의 법전화와 합치 작업을 지도하고 촉구하며 검사한다;

g) 이 통지에서 규정된 다른 임무를 수행한다.

3.  부 사무실의 책임:

a)  통지 제18/2018/TT-BCT에 따라 법률 규범 문서 내의 행정 절차 공개 결정을 검토한다;

b)  행정 절차 검토: 법률 규범 문서 내의 행정 절차 공개; 법률 규범 문서 내의 행정 절차에 대한 반영 및 건의 접수, 분배 및 처리 추적, 촉구; 베트남 산업무역부의 통지 제18/2018/TT-BCT에 따라 공상 분야의 행정 절차 검토 및 평가를 주관하여 전문 단위에 분배한다;

c)  법률 제151조에 따라 통지 발행 과정에서 통지의 효력 발생 기간을 검토한다;

d)  이 통지에서 규정된 다른 임무를 수행한다.

조 45. 법규 제도 및 발부를 위한 인력과 물질적 기반 확보

각 부처 장관 및 해당 부처 소속 단위의 책임자는 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 법규 제도 및 발부를 위한 공무원 배치, 예산 지원, 업무 수행을 위한 수단 및 정보 제공 등 필요한 조건을 마련하여 법규 제도 및 발부 준비, 작성, 의견 제출, 검토 및 발부에 필요한 사항을 처리할 책임이 있다.

조 46. 법규 제도 및 발부를 위한 예산

1. 재정 및 기업 혁신국은 국가예산으로부터 법규 제도 및 발부를 위한 연간 예산을 배분하는 책임이 있으며, 현행 규정에 따라 이를 수행한다.

2. 국가예산으로부터 배정받은 예산을 기초로, 법제국은 각 단위의 법규 제도 및 발부를 위한 예산 지원 배분을 위해 해당 부처 장관에게 보고하고 결정을 받는다.

3. 과학기술국은 재정 및 기업 혁신국과 협력하여 법규 제도 범위가 넓고 복잡하며 큰 영향력을 미칠 가능성이 있는 법규 제도를 작성하기 위한 연구 주제에 대한 예산을 배정하며, 이는 해당 부처의 연간 과학기술 계획 지침에 따른다.

4. 법규 제도 작성에 대한 예산 지원을 받은 단위는 해당 예산을 재정 제도에 따라 사용하며, 현재 규정에 따른 합법적이고 적법한 증빙을 보장해야 한다. 본부 사무실은 각 단위가 법규 제도별 예산 사용 및 결산을 수행하도록 지도한다.

조 47. 근면상 및 포상

1. 법규 제도 작성 계획에 따라 작성된 법규 제도 원고의 제출 시기와 현행 법률 규정에 위반되지 않은 경우는 개인 및 해당 부처 소속 단위의 연간 근면상 및 포상 평가 기준 중 하나이다.

2. 근면상 및 포상 업무를 담당하는 단위는 해당 부처 소속 단위의 법규 제도 작성 원고 제출 시기를 평가 및 근면상 및 포상 평가를 진행할 때 법제국의 의견을 청취해야 한다.

3. 법제국은 성과가 뛰어난 단위의 법규 제도 작성 결과를 바탕으로 근면상 및 포상 업무를 담당하는 단위와 관련된 단위와 협력하여 해당 부처 장관에게 특별 포상 제안을 하도록 한다.

조 48. 책임 처리

1. 법규 제도 작성 원고 제출 시기가 지연되거나 질이 낮은 단위는 통상 무역부 장관의 지시에 따라 통상 무역부 장관에게 책임을 지게 되며, 통상 무역부 장관의 근면상 및 포상 지침 및 관련 법률에 따라 처리된다.

2. 법규 제도 작성 지시를 받은 부처 장관이 지정된 분야에서 지시를 지연시키면 해당 부처 장관 집단에서 비판을 받는다.

 

장 VIII

시행규정

 

조 49. 참조 조항

본 통지에서 참조되는 문건, 단위의 이름, 직능, 임무 및 조직 구조가 변경되거나 수정, 보완되면 대체 또는 수정된 문건에 따르게 된다.

조 50. 효력 발생

1. 본 통지는 2021년 11월 19일부터 효력이 발생하며, 2018년 7월 19일 통상 무역부 장관이 발부한 제19/2018/TT-BCT 호 통지 "통상 무역부의 법규 제도 작성 및 발부에 관한 규정"을 대체한다.

2. 부 소속 단위와 관련된 조직, 개인은 본 통지를 준수할 책임이 있음.

3. 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 해당 기관, 단위, 조직, 개인은 통상 무역부(법제국을 통해)에 신고하여 지도 및 해결을 받는다./.

 

 

 

부록 1

법규 제도 작성 계획 발부 결정 양식

 

(본 통지에 첨부됨, 통상 무역부 장관이 발부한 제.../2021/TT-BCT 호 통지, ...년 ...월 ...일)

 

 

 

결정

통상 무역부의 법규 제도 작성 계획 발부

^____________

공업부 장관

 

정부가 2017년 8월 18일 제98/2017/NĐ-CP 호를 발행한 "통상공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

...년 정부의 연간 사업 계획을 근거로 함;

...을 근거로 함;

법제국 국장의 제안에 따라

 

결정함에 있어서:

 

조 1. 본 결정에 첨부된 법규 제도 작성 계획을 통상 무역부의 ...년 법규 제도 작성 계획으로 발부한다.

조 2. 본 결정에 명시된 법규 제도 작성 주요 단위의 책임자는 관련 기관, 단위와 협력하여 법규 제도 초안을 작성하여 관련 기관에 제출하도록 한다.

조 3. 본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

본부 사무총장, 감사총장, 각 부처 국장, 총괄국장, 총국장, 관련 기관, 단위의 책임자들은 본 결정을 준수하도록 한다./.

 

 

 

 

 

 

교육 프로그램

통상 무역부의 ...년 법규 제도 작성

(통상 무역부 장관이 발부한 제.../QĐ-BCT 호 결정, ...년 ...월 ...일)

 

I. 법령 초안

III. 통지/통지 공동발표 초안

 

부록 2

검토 보고서 양식¹

(본 통지에 첨부됨, 통상 무역부 장관이 발부한 제.../2021/TT-BCT 호 통지, ...년 ...월 ...일)

 

 

 

검토 보고서

초안 ... (1)

 

존경하는 ...님께 (2)

 

통상 무역부 장관이 발부한 제.../2021/TT-BCT 호 통지 "통상 무역부의 법규 제도 작성 및 발부에 관한 규정"에 따라 법제국은 ... (1) ...의 법규 제도 초안 검토를 위한 회의를 개최하였으며, 참석자로는 ...이 포함되었다.

보고자로부터 초안의 주요 내용을 듣고 참석자들이 회의에서 의견을 제시한 후, 회의 주재자가 다음과 같은 결론을 도출하였다.

1. 법령 발부의 필요성; 법령의 목표, 법령 작성의 관점; 법령의 적용 대상, 범위, 주요 내용.

2. 주요 정책 내용이 당의 노선, 정책과 국가의 정책과 일치하는지 여부.

3. 헌법적 적합성, 법적 적합성, 법률 체계와의 일관성.

4. 정책 내용이 제안된 시행령과 관련 국제 조약과의 상호 호환성;

5. 총리에게 보고 예정 시기.

위는 법제실의 검토 의견 / 제안된 초안 ... (1) ...에 대한 의견이며, 귀 부서는 초안을 수정하여 법제실에 보고하고 검토 의견을 반영한 후 보고하기를 요청드립니다./

 

 

 

참고:

(1): 초안 명칭;

(2): 초안 작성 주관 부서;

(3): 법무부 사무실 (초안 내용에 행정 절차가 포함된 경우)

 

------------------

1 이 모델은 법 제19조 제2항 규정에 따라 제안된 초안 검토에 적용됩니다.

 

 

부록 3

검토 보고서 양식²

(부총리 겸 산업통상자원부 장관이 2021년에 제정한 고시 제    /2021/TT-BCT일에 함께 발행됨)

 

 

 

검토 보고서

초안 ... (1)

 

존경하는 ...님께 (2)

 

산업통상자원부 장관이 2021년에 제정한 고시 제 /2021/TT-BCT일에 따른 초안 ... (1) ... 검토를 위해 법제실이 회의를 개최하였으며, 참석자는 다음과 같습니다: ...

보고자로부터 초안의 주요 내용을 듣고 참석자들이 회의에서 의견을 제시한 후, 회의 주재자가 다음과 같은 결론을 도출하였다.

1. 법안 제정의 필요성.

2. 법안 제정의 법적 근거.

3. 법안의 적용 범위 및 대상.

4. 법안에서 해결해야 할 문제들.

5. 법안의 기본 정책 및 주요 내용.

6. 행정 절차 정보 (있을 경우).

7. 정부에 보고 예정 시기.

위는 법제실의 검토 의견 / 제안된 초안 ... (1) ...에 대한 의견이며, 귀 부서는 초안을 수정하여 법제실에 보고하고 검토 의견을 반영한 후 보고하기를 요청드립니다./

 

 

 

참고:

(1): 초안 명칭;

(2): 초안 작성 주관 부서;

(3): 법무부 사무실 (초안 내용에 행정 절차가 포함된 경우)

 

------------------

² 이 모델은 법 제19조 제3항 규정에 따라 제안된 초안 검토에 적용됩니다.

 

부록 4

검토 보고서 양식

(부총리 겸 산업통상자원부 장관이 2021년에 제정한 고시 제    /2021/TT-BCT일에 함께 발행됨)

 

 

 

검토 보고서

초안 ... (1)

 

존경하는 ...님께 (2)

 

산업통상자원부 장관이 2021년에 제정한 고시 제 /2021/TT-BCT일에 따른 법규 제정 및 공포에 관한 고시에 따라 법제실/자문회의가 초안 ... (1) ... 검토를 위해 회의를 개최하였으며, 참석자는 다음과 같습니다:

보고자로부터 초안의 주요 내용을 듣고 참석자들이 회의에서 의견을 제시한 후, 회의 주재자가 다음과 같은 결론을 도출하였다.

I. 일반적인 사항

1. 법률, 법령 초안 내용이 제안 법률, 법령의 목적, 요구사항, 조정 범위, 정책과 일치하는지 여부.

법 제19조 제1항에 따른 시행령에 대한 세부 규정과의 일치성; 법 제19조 제2항 및 제3항에 따른 시행령에 대한 이미 승인된 정책과의 일치성.

2. 법안 제정의 필요성, 법안의 적용 범위 및 대상에 대한 총리 결정, 통지/통지 연합에 대한 내용.

3. 법률 규범 문서 초안 내용이 당의 방침, 국가 정책과 일치하는지 여부.

4. 법률 규범 문서 초안의 헌법적, 법적 적합성, 법체계와의 일치성, 관련 국제 조약과의 호환성.

5. 법률 규범 문서 초안 내에 행정 절차 규정이 있을 경우 그 원칙과 요구사항 준수 여부, 법률 규범 문서 초안 내에 조건이 있는 업종 투자 경영 변경이 있을 경우 그 필요성과 법적 적합성, 법률 규범 문서 초안 내에 성평등 문제와 관련된 규정이 있을 경우 그 성평등 문제의 반영 여부.

6. 법률안 발행을 위한 인력, 재원 확보 여부.

7. 법안 작성 시 언어, 기술 및 절차

8. 혜택을 받은 지원 산업 제품 생산 분야: … 특정 사항에 대한 내용

1.............

2.............

3.............

위는 법제실/자문회의의 검토 의견으로, 제안된 초안 ... (1) ...에 대한 것입니다. 귀 부서는 초안을 수정하여 법제실에 보고하고 검토 의견을 반영한 후 보고하기를 요청드립니다./

 

 

 

참고:

(1): 초안 명칭;

(2): 검토를 요청한 부서 명칭.

(3): 법무부 사무실 (초안 내용에 행정 절차가 포함된 경우)

 

 

부록 5

부서 지도부 의견 청취 양식

(부총리 겸 산업통상자원부 장관이 2021년에 제정한 고시 제    /2021/TT-BCT일에 함께 발행됨)

 

 

 

부서 지도부 의견 청취 양식

제안된 초안

(참고 문건: ...)

 

敬启者: ...

 

주관 작성 부서: ...

법제실이 의견 청취를 위해 제출한 날짜: ...

I. 특정 사항에 대한 의견 청취

(동의하는 방안이 있으면 해당 칸에 표시)

1. 문제 1:

방안 1: ...                                                                □

방안 2: ...                                                                □

방안...: ...                                                               □

2. 문제...:

방안 1: ...                                                                □

방안 2: ...                                                                □

방안...: ...                                                            □

II. 기타 의견 (있을 경우): ...

III. 전체 내용에 대한 표결

(다음 중 하나를 선택하세요)

1. 통과 (검토 의견이 반영된 후)     □

2. 불통과 (사유)                                   □

 

서울, ... 년 ... 월 ... 일

(지도부 서명)

 

 

 

(법제실이 의견 청취를 위해 제출한 날로부터 5일 이내에 의견을 제출해 주시기 바랍니다.)