시행규칙 제 08/2023/TT-BNNPTNT은 공공사립기관 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합 및 해체에 관한 기준을 농업 및 농촌 발전 산업 내 공공사립기관에 대해 규정함.

시행규칙

공공기관 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정

정부가 2016년 9월 1일 제정한 제123/2016/NĐ-CP 호 정부령(부 및 부에 준하는 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함)과 2020년 8월 28일 제정한 제101/2020/NĐ-CP 호 정부령(제123/2016/NĐ-CP 호 정부령 일부 조항을 개정 및 보완함)에 근거한다.

정부가 2022년 12월 22일 제정한 제105/2022/NĐ-CP 호 정부령 "농림축산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

정부가 2020년 10월 7일 제정한 제 120/2020/NĐ-CP에 의거함, 이는 공공 비영리 단체 설립, 재구성, 해산에 관한 규정을 명시함

정부가 2021년 6월 21일에 제정한 60/2021/NĐ-CP 시행령에 따른 공공기관의 재정자율화 기제에 의거함;

조직인사국 국장의 제안에 따라;

농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관의 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정을 농업 및 농촌 발전 장관이 통지하였다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관의 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체를 규정하며, 농업; 임업; 염업; 수산업; 수리; 재해 예방; 농촌 발전; 농산물 가공 및 시장 개발, 농산물, 임산물, 수산물 및 소금의 품질 및 안전성 등 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 다른 영역에 대한 법률 규정에 따라 적용된다.

조 2. 적용대상

1. 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관은 법률 규정에 따라 이 통지 제1조에서 정한 권한 있는 당국에 의해 설립될 수 있다.

2. 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관의 설립, 합병, 통합, 해체와 관련된 단체 또는 개인.

3. 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관 중 특별 행정 경제 지구 관할 범위 내에 있는 것은 특별 행정 경제 지구에 대한 시행 규칙과 관련 법률 규정에 따라 처리된다.

4. 본 통지는 국가보안부와 국방부 소속 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관에 적용되지 않는다.

조 3. 공공기관 설립, 합병, 해산 원칙

농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관의 설립, 합병, 통합, 해체는 정부가 2020년 10월 7일 제정한 제120/2020/NĐ-CP 호 정부령(공공기관 설립, 재조직, 해체에 관한 규정) 제4조에 명시된 규정에 부합해야 한다.

장 II

공공기관 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관

조 4. 공공기관 분류 기준

1. 기능 및 임무에 따른 분류

a) 국가 관리 기능을 지원하는 공공기관에는 다음과 같은 기관들이 포함된다: 농업 촉진; 전략 및 정책 연구; 당의 방침, 국가의 법령을 정보화하고 홍보; 과학 및 기술, 이론, 업무 연구; 공무원, 직원, 관리자 양성 및 교육; 인력 개발, 정책 공학 및 농촌 발전; 정보통신기술, 디지털 전환, 통계, 예측, 도서관 및 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 기타 공공기관 활동 등 법률 규정에 따라 정부 관리 기능을 지원하는 활동.

b) 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관은 이 통지 제1조에서 정한 내용에 따라 서비스를 제공한다.

c) 국가 관리 기능과 공공서비스 제공을 모두 수행하는 공공기관은 본 항 제a호와 제b호에서 정한 기능 중 하나 이상을 수행한다.

이 조항에서의 공공기관 형태 결정은 권한 있는 기관에 의해 승인된 공공기관의 기능과 임무에 근거한다.

2. 설립 권한 기관에 따른 분류

a) 정부 또는 총리의 권한으로 설립된 공공기관.

b) 농업 및 농촌 발전 장관의 권한으로 설립된 공공기관.

c) 중앙 정부에 직속되는 성, 시의 인민위원회의 권한으로 설립된 공공기관.

d) 성, 시에 속하는 현, 구, 시, 도시의 인민위원회의 권한으로 설립된 공공기관.

e) 다른 주체가 법률 규정에 따라 설립한 공공기관.

3. 재정 자율도에 따른 분류

가) 정기적 경비와 투자 경비를 자체 보장하는 공공 비영리 기관;

나) 정기적 경비를 자체 보장하는 공공 비영리 기관;

다) 일부 정기적 경비를 자체 보장하는 공공 비영리 기관;

d) 국가 예산이 정기적으로 지원하는 공공기관. 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관의 재정 자율도는 정부가 공공기관의 재정 자율도에 대한 기제를 규정한 내용과 관련 법률 규정에 따라 결정된다.

조 5. 공공기관 설립 조건

공공기관의 설립은 제120/2020/NĐ-CP 호 정부령 제5조 제1항에서 정한 조건과 관련 법률 규정에 따른 다른 조건을 충족해야 한다.

조 6. 공공기관 합병, 통합 조건

1. 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공기관의 합병, 통합은 제120/2020/NĐ-CP 호 정부령 제5조 제2항에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

2. 합병, 통합 후 형성된 공공기관은 이 통지 제5조에서 정한 조건과 관련 법률 규정을 충족해야 한다.

3. 합병, 통합 후 공공기관의 재정 자율도:

a) 합병, 통합을 통해 공공기관의 현재 재정 자율도가 감소하지 않도록 한다.

b) 서로 다른 재정 자율도를 가진 공공기관을 합병, 통합할 경우, 합병, 통합 후 공공기관의 재정 자율도는 권한 있는 기관의 결정에 따라 이루어진다.

조 7. 공공기관 해체 조건

1. 공공기관의 해체는 제120/2020/NĐ-CP 호 정부령 제5조 제3항과 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 공공기관은 재정, 재산, 토지, 차입금, 부채, 기타 관련 의무를 완수하고 권한 있는 기관 또는 단체의 서면 확인을 받은 후에만 해체될 수 있다.

장 III

조직 및 실행

조 8. 효력 발생

1. 본 통지는 2023년 11월 20일부터 효력을 발생한다.

2. 통지에 인용된 법률 규범 문서가 개정 또는 대체되는 경우에는 그 개정되거나 대체된 법률 규범 문서를 적용한다.

조 9. 시행 책임

1. 중앙 정부에 직속된 각 지방자치단체의 인민위원회는 본 통지를 시행하도록 지시하고 조직하게 됨;

2. 농림축산식품부 소속 기관의 장, 중앙에 직속하는 시·도 농림축산식품청장, 공공기관의 장 및 관련 기관과 단체는 본 통지를 집행하는 책임을 진다.

3. 통지를 집행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생한 경우, 관련 기관, 단체 및 개인은 농림축산식품부에 즉시 보고하여 검토하고 필요한 수정을 하도록 한다./.