결정 08/결정-TTG는 2015년 중점 행정절차 단순화 계획을 발표하며, 이는 준수 비용 절감과 행정절차 표준화를 주요 목표로 한다. 13개 행정절차 그룹에 대해 최소 25%의 준수 비용을 줄이는 것을 목표로 하며, 모든 행정절차를 국가 데이터베이스에 공개하고 게시한다.
적용 범위
각 부처, 업종, 지방인민위원회, 행정절차 개혁 자문회의, 정책금융은행, 베트남개발은행 및 지방인민위원회 의장.
핵심 사항
- 주관 부처와 업종은 행정절차 단순화 연구를 위한 작업반을 구성하고, 의견 수렴 후 총리 승인을 받기 위해 단순화 방안을 제출할 책임이 있다.
- 국가 행정절차 데이터베이스에 대한 행정절차 데이터를 검토, 체계화, 표준화하며 법무부의 지침에 따라 진행한다.
- 관할 업종 및 분야의 현재 행정절차 전부를 국가 데이터베이스에 공개하고 게시하며, 행정절차 처리 접수 및 해결 장소에도 게시한다.
- 13개 행정절차 그룹에 대해 최소 25%의 준수 비용을 줄이는 것을 목표로 한다. 계획의 목록 I에서 관련 규정이 명시되어 있다.
- 2015년 9월 30일까지 계획의 실시 상황 및 결과 보고서, 단순화 방안을 포함한 결정 초안을 총리에게 제출하여 완성하고 정리한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 기업과 개인의 준수 비용 감소, 경제 환경 개선.
- 부정적인 영향: 행정절차 검토 및 표준화 과정에서 어려움이 있을 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
각 부처와 업종은 무엇을 해야 하는가?
각 부처와 업종은 행정절차 단순화 연구를 위한 작업반을 구성하고, 의견 수렴 후 총리 승인을 받기 위해 단순화 방안을 제출해야 한다.
데이터 표준화 완료 시기는 언제인가?
2015년 8월 31일까지 완료해야 한다.
행정절차는 어떻게 공개되는가?
표준화된 목록에 따른 행정절차 공개를 수행하고, 지방인민위원회에 송부하여 지역의 처리 권한 내 행정절차 집합을 보완, 완성하도록 조직한다.
행정절차 단순화의 목표는 무엇인가?
13개 행정절차 그룹에 대해 최소 25%의 준수 비용을 줄이는 것을 목표로 한다. 계획의 목록 I에서 관련 규정이 명시되어 있다.
계획의 실행 비용은 어디에서 나오는가?
이 계획의 실행 비용은 2015년 행정절차 감독 활동을 위한 각 부처, 업종, 지방의 정기 예산에서 배정된다. 정부 예산 외에 각 부처, 업종, 지방은 법률 규정에 따라 다른 재원을 활용하여 계획의 활동을 지원할 수 있다.
전문
결정
B단순화 중점 행정절차 계획을 시행함에 관한 결정
________________
국무총리
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
정부가 2011년 11월 8일 제30c/NQ-CP 호를 통해 국가공무원행정개혁 총괄계획(2011-2020)을 제정한 것에 근거함
2010년 6월 8일 정부령 제2010-637호 행정절차 관리에 관한 정부령에 의거
2013년 5월 14일 정부령 제48호는 행정 절차를 통제하는 관련 법령의 일부 조항을 개정하고 보완하기 위함이다.
2013년 3월 13일 정부결정 제22/2013/NĐ-CP는 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함
법무부 장관의 건의를 검토함
결정함에 있어서:
조 1. 본 결정에 첨부된 계획에 따라 2015년 중점 행정절차 단순화 정부 계획을 제정함
조 2. 목표, 제품 및 진행 상황
1. 목표 ||
a) 제1장에 명시된 13개 행정절차 그룹과 관련 규정에 대해 최소 25%의 준수 비용을 줄임
b) 모든 행정절차가 각급 정부에서 표준화되고 국가 행정절차 데이터베이스에 즉시 공개되며, 접수 및 처리 장소에서 일치하고 통일적으로 게재됨
2. 제품
a) 각 기관 주관 및 협력 부서가 관리 및 처리 범위 내에서 행정절차 단순화 방안에 대한 보고서
b) 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 단순화 방안을 포함한 총리 결정 초안을 총리에게 제출하여 검토 및 승인받음
c) 각 부처가 권한으로 발행하거나 권한 있는 기관에 제출하여 발행하도록 하는 법률 규범 문서 또는 단순화 방안을 실시하기 위한 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 법률 규범 문서 초안
d) 국가 행정절차 데이터베이스에 공개되고 접수 및 처리 장소에서 게재된 표준화된 행정절차
e) 2015년 중점 행정절차 단순화 계획의 수행 상황 및 결과에 대한 중간 보고서
3. 구체적인 임무의 진행 상황
a) 제1장에 명시된 13개 행정절차 그룹 및 관련 규정의 단순화 진행 상황
- 행정절차 목록 및 관련 규정 체계화:
+ 2015년 1월 31일까지 관리 범위 내에서 행정절차 및 관련 규정을 통계화하여 주관 부처에 제출함
+ 2015년 2월 15일까지 행정절차 그룹 및 관련 규정을 체계화하여 일관성 있게 실행하기 위해 준비함
- 행정절차 단순화 방안 연구 및 제안:
+ 2015년 5월 31일까지 주관 부처에 행정절차 단순화 연구 및 제안을 완료하여 제출함
+ 2015년 6월 30일까지 행정절차 단순화 방안에 대한 의견 수렴을 완료하여 부처, 지방, 행정절차 개혁 자문회의, 준수 대상자에게 제출함
- 계획 및 행정절차 단순화 방안의 수행 상황 및 결과 검토 및 평가:
+ 2015년 7월 31일까지 행정절차 단순화 계획 및 방안의 수행 상황 및 결과 보고서 초안을 작성하여 법무부에 제출하여 검토 및 평가를 받음
+ 2015년 8월 31일까지 행정절차 단순화 방안을 검토 및 평가하여 주관 부처에 제출함
- 행정절차 단순화 계획의 수행 상황 및 결과 보고서, 단순화 방안을 포함한 총리 결정 초안을 완성하여 총리에게 제출하기 위해 2015년 9월 30일까지 정리 및 완성함
- 2015년 12월 31일까지 행정절차 단순화 방안을 실시하기 위한 법률 규범 문서를 작성하여 권한으로 발행하거나 권한 있는 기관에 제출하여 발행하도록 함
b) 제2장에 명시된 2개의 임무의 진행 상황
- 부처 및 기관에 대한:
+ 2015년 4월 30일까지 조사 범위 내에서 행정절차 이름을 표준화하여 목록을 작성함
+ 2015년 8월 31일까지 행정절차 공표 결정을 작성하여 지방 인민위원회에 제출하여 지역 행정절차를 보완하고 완성하며, 동시에 국가 행정절차 데이터베이스에 데이터를 입력함
+ 행정절차 공표 결정이 발행되면 해당 처리 단계별로 지역 행정절차를 표준화하여 완료하기 위해 즉시 처리 장소에서 행정절차를 게재함
- 지방 인민위원회에 대한:
+ 2015년 11월 30일까지 각 처리 단계별로 지역 행정절차를 조사, 체계화, 보완, 완성하고 표준화된 행정절차 공표 결정을 작성하여 발행하며, 동시에 국가 행정절차 데이터베이스를 표준화함
+ 행정절차 공표 결정이 발행되면 해당 처리 단계별로 지역 행정절차를 표준화하여 완료하기 위해 즉시 처리 장소에서 행정절차를 게재함
조 3. 책임
1. 부처 및 기관의 책임
a) 본 계획에서 부여된 임무와 2014년 정부 및 총리의 세제, 관세, 투자, 토지, 건설 등 행정절차 개혁 관련 지시사항을 근거로, 부처 장관 및 기관 수장의 권한으로 결정되는 우선 단순화 행정절차 그룹에 대한 단순화 계획을 주관 부처의 관리 범위 내에서 법무부의 지침에 따라 작성하고 실행함
b) 주관 부처는 다음과 같은 책임을 가짐:
- 주관 부처 대표가 조직장인 작업반을 구성하여 주관 부처와 협력하는 부처의 관련 부서 대표 및 행정절차 개혁 자문회의 회원 대표가 참여하는 다수 부처와 관련된 행정절차 그룹의 임무를 수행함
업무 요구에 따라 작업반은 전문가를 동원하여 행정절차 단순화 연구 과정을 지원함
- 행정절차와 관련된 문서를 체계화하고, 계획 제I목에서 주관부처가 지정한 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 검토, 평가, 단순화 방안을 작성하여 법무부, 중앙정부 사무실, 관련 부처 및 지방 정부의 의견을 수렴하고, 총리에게 단순화 방안 승인을 요청하며, 권한에 따라 또는 승인된 단순화 방안을 시행하기 위한 규범법률 문서 초안을 작성하여 승인기관에 제출한다.
씨) 각 부처는 주관부처와 협력하여 계획 제I목에서 지정된 관리 범위 내의 행정절차 및 관련 규정에 대한 단순화 작업을 수행하고, 작업팀에 대표자를 파견하며, 주관부처에 단순화 목록과 내용을 통합하고, 법무부에 연구용으로 보고한다.
디) 국가 행정절차 데이터베이스에 계획 제II목 제1항에서 지정된 행정절차 데이터를 체계화하고 표준화하며, 법무부의 지침에 따라 한다.
드) 관할 업무 영역 내의 현재 행정절차를 국가 행정절차 데이터베이스에 공개하고 업데이트하며, 행정절차 처리 장소에 공시하며, 계획 제II목 제2항에 따라 법무부의 지침에 따라 한다.
2. 지방인민위원회의 책임
아) 이 계획에서 부여받은 임무와 정부의 지시 및 운영에 근거한다.
비) 다른 부처와 계획을 시행하고, 부처의 단순화 방안에 의견을 제시한다.
시) 법무부의 지침에 따라 계획 제II목에서 지정된 관리 범위 내의 모든 현재 행정절차를 체계화, 보완, 표준화하고 공개한다.
3. 법무부의 책임
법무부는 중앙정부 사무실과 협력하여 계획의 시행 과정에서 각 부처와 지방 정부를 독려하고 지도하며, 계획의 시행 과정에서 발생하는 문제점과 제안사항을 총리에게 보고하고, 목표를 달성하지 못한 경우 부처의 단순화 방안을 재검토하도록 요구한다.
비) 법무부는 개혁자문위원회와 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 각 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 개혁 제안을 연구하고, 총리에게 보고하며, 주관부처에 연구를 완료하도록 요구한다.
시) 법무부는 개혁자문위원회와 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 계획의 시행 상황을 검토하고 평가하며, 총리가 승인한 단순화 방안의 실행을 독려하고 감독한다.
디) 법무부는 중앙정부 사무실과 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 계획의 시행 상황을 점검하고, 총리에게 보고하며, 계획을 잘 준수한 부처와 그렇지 않은 부처에 대해 포상 또는 경고를 제안한다.
드) 2015년 중점 행정절차 단순화 계획의 시행 상황과 결과를 보고하도록 각 부처와 지방 정부에 지시하며, 2016년 1분기까지 계획의 시행 상황을 점검하고 총리에게 보고한다.
4. 중앙정부 사무실의 책임
아) 법무부와 관련 부처와 협력하여 계획 제I목에서 지정된 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 단순화 방안을 검토하고 심사한다.
비) 법무부와 협력하여 계획 제I목에서 지정된 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 개혁 제안을 연구하며, 진행 상황과 질, 목표를 충족하지 못한 부처에 대해 총리에게 보고한다.
5. 개혁자문위원회와 협력 기관의 책임
아) 개혁자문위원회는 법무부와 협력하여 각 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 개혁 제안을 연구하고, 부처의 행정절차 단순화 방안을 검토하며, 계획을 수행하는 작업팀에 대표자를 파견한다.
비) 협력 기관은 각 행정절차 그룹 및 관련 규정에 대한 개혁 제안을 연구하고, 주관부처에 제안하며, 단순화 방안을 완성하도록 요구한다.
조 4. 이 계획의 시행 비용은 2015년 행정절차 감독 활동을 위한 각 부처와 지방 정부의 정기 예산에서 배정되며, 정부 예산 외에도 법령에 따라 다른 재원을 활용할 수 있다.
조 5. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.
장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 정책금융공사, 발전은행, 중앙정부 소속 도시의 인민위원회 위원장, 개혁자문위원회 의장, 관련 기관 및 조직의 수장은 본 결정을 시행하는 책임이 있다./.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.